VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 Documento Sistema di Gestione Qualità ISO 9001:2000 norma 7.5 Certificato CSQ N CMPD del 30/04/2004 T P43 MD03 Rev. 3 Processo trasversale a tutti i settori segreteria.direzionegenerale@comune.paderno-dugnano.mi.it VERBLE DI DELIBERZIONE DEL CONSIGLIO COMUNLE C.C. N 17 del 31/03/2010 Copia OGGETTO: DOZIONE MODIFICHE L REGOLMENTO EDILIZIO COMUNLE VIGENTE - SOSTITUZIONE DELL COMMISSIONE EDILIZI CON L COMMISSIONE PER IL PESGGIO L'anno duemiladieci il giorno trentuno del mese di marzo alle ore in Paderno Dugnano, nella sala consiliare - convocato in seguito ad avvisi notificati nei termini e nei modi previsti dallo speciale Regolamento - si è riunito il Consiglio Comunale in sessione straordinaria di 1 convocazione ed in seduta pubblica, sotto la presidenza del PRESIDENTE DEL CONSIGLIO PPLEO NNUNZITO ORLNDO Partecipa alla seduta il SEGRETRIO GENERLE Dr. CODRRI POLO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Si procede all'appello nominale del Sindaco e dei Consiglieri assegnati ed in carica; risultano presenti i Signori: 1) LPRONE MRCO - Sindaco 2) PPLEO NNUNZITO ORLNDO 3) DE SIMONE MURO 4) BENEDETTI FILIPPO 5) PIROVNO GINCRLO 6) MOSCONI MRIO GIOVNNI 7) TORRC UMBERTO 8) RIMOLDI GICINTO MURIZIO 9) DVICO VLENTIN 10) PEPE DMINO 11) DELIZI ZIR 12) D'ONOFRIO NICOL 13) CVLLETTO ROMNO BENITO 14) MSSETTI GINFRNCO 15) PEDRETTI CRL 16) COLORETTI MRCO 17) CNITO NTONELL MRI 18) BOGGI PIETRO GUGLIELMO MRI 19) MGLI MBROGIO 20) SCORT MICHEL 21) GRSSI GIORGIO 22) RNZENIGO ROBERTO 23) ZILIOLI UMBERTO 24) RIBOLDI FBRIZIO 25) BONNDIN NDRE LUC 26) CLDN CRLO 27) PIOVESN LUIGINO NGELO 28) TURTI GIORGIO 29) NELLI MURO 30) SORRENTINO NTONIO 31) CERIONI MURIZIO Partecipano alla seduta, senza diritto di voto, gli ssessori Signori: BOGNI GINLUC, RUZZON LIDI KTI, SLGRO NGELO, DI MIO GIOVNNI, TONELLO NDRE, TGLIBUE RODOLFO POLO. Il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO riconosciuta legale l'adunanza - essendo presenti n. 25 e assenti n. 6 Consiglieri - dichiara aperta la seduta e, con l'assenso dei Consiglieri, chiama a funzionare da Scrutatori i Signori : MGLI MBROGIO, PIOVESN LUIGINO NGELO, BENEDETTI FILIPPO. Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it Segreteria Generale / Tel / Fax / segreteria.direzionegenerale@comune.paderno-dugnano.mi.it

2 2 OGGETTO: DOZIONE MODIFICHE L REGOLMENTO EDILIZIO COMUNLE VIGENTE - SOSTITUZIONE DELL COMMISSIONE EDILIZI CON L COMMISSIONE PER IL PESGGIO Il Presidente del Consiglio Comunale Papaleo dopo aver introdotto in discussione l argomento comunica che sono stati presentati n. 7 emendamenti da parte del Consigliere Umberto Zilioli del gruppo Partito Democratico in data 30/03/2010 prot.n (all.2). Sugli stessi è stato acquisito il parere tecnico favorevole del Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. 267/2000 (all. 3). Il Presidente Papaleo cede la parola al Vice Sindaco Bogani che illustra l argomento. Il Consigliere Zilioli del gruppo Partito Democratico illustra gli emendamenti presentati. Segue l intervento del Consigliere Rimoldi. Rientra il Consigliere Scorta. Presenti n. 26, assenti n. 5 Consiglieri: Pirovano, Pedretti, Sorrentino, D Onofrio, Boggia. Segue, altresì, l intervento del Vice Sindaco Bogani. Rientra il Consigliere Boggia. Presenti n. 27, assenti n. 4 Consiglieri Pirovano, Pedretti, Sorrentino, D Onofrio. Seguono gli interventi dei Consiglieri Coloretti, Zilioli, del Vice Sindaco Bogani, del Consigliere Caldan. Il Presidente comunica che la votazione degli emendamenti procederà secondo l'ordine previsto dall'art. 54, comma 6, del Regolamento del Consiglio Comunale, prima quelli soppressivi, poi quelli modificativi ed infine quelli aggiuntivi. Si procede alla votazione degli emendamenti. Emendamenti soppressivi Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 1 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.1 B) Eliminazione dei commi della premessa della delibera che iniziano da Considerato che l istituzione della Commissione del Paesaggio.. fino a..verificando anche la sostenibilità ambientale e paesaggistica IL CONSIGLIO COMUNLE nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

3 3 Emendamenti modificativi Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 2 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.2 C) Modifica del Titolo II del vigente Regolamento Edilizio Titolo II La commissione del Paesaggio e la Commissione Edilizia IL CONSIGLIO COMUNLE nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 3 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.3 E) Riportare l articolo 45 come nella prima stesura presentata e cioè: rt Natura della Commissione La Commissione Edilizia e per il Paesaggio è istituita in base alla normativa vigente in materia. E un organismo collegiale del Comune, tecnico-consultivo, che si esprime sui contenuti paesaggistico-ambientali e compositivi dei progetti edilizi ed urbanistici presentati per conseguire un titolo a costruire. IL CONSIGLIO COMUNLE Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

4 4 nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 4 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.4 F) Riportare l articolo 48 come nella prima stesura presentata e cioè: rt. 48 -Pareri e indirizzi Nell'esercizio della specifica competenza consultiva in materia paesistico ambientale di cui al comma precedente, la Commissione valuta gli interventi proposti in relazione: -alla compatibilità con i valori paesaggistici riconosciuti; -alla congruità con i criteri di gestione del bene tutelato; -ai criteri per l'esercizio della sub-delega deliberati dalla Regione Lombardia, nonché agli altri atti di natura paesistica. La Commissione potrà approvare delle direttive di chiarimento o indirizzo in relazione ai criteri per l'espressione dei propri pareri, mediante apposita circolare. Il Responsabile del Servizio Programmazione e Gestione del territorio concorderà con il Presidente della Commissione i contenuti della circolare che verrà diramata a cura del Responsabile medesimo, previa verifica di regolarità tecnica. IL CONSIGLIO COMUNLE nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

5 5 Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 5 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.5 G) Modificare l art. 58 nel modo seguente: rt. 58 Pubblicità delle sedute Dei giorni di convocazione della Commissione Edilizia e del Paesaggio è dato avviso sul sito web del Comune e presso i punti di informazione dello stesso. I cittadini interessati, senza diritto di parola, possono assistere alla fase di illustrazione e presentazione dei progetti e non possono assistere alla successiva fase di discussione. IL CONSIGLIO COMUNLE nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Emendamenti aggiuntivi Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 6 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.6 ) OGGETTO: DOZIONE MODIFICHE L REGOLMENTO EDILIZIO COMUNLE VIGENTE- ISTITUZIONE DELL COMMISSIONE DEL PESGGIO E INTEGRZIONE DELL COMMISSIONE EDILIZI IL CONSIGLIO COMUNLE Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

6 6 nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Il Presidente dà lettura e pone in votazione l'emendamento n. 7 presentato dal Consigliere Zilioli e precisa che il Direttore del settore Pianificazione e Gestione del Territorio ha espresso su di esso parere tecnico favorevole (all. 3). n.7 D) ggiungere, ove necessario, ad ogni articolo da 45 a 61 alla Commissione del Paesaggio anche la Commissione Edilizia IL CONSIGLIO COMUNLE nelli, Cerioni) contrari n.16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, DELIBER Il Consigliere Zilioli chiede che venga posto in votazione l emendamento presentato verbalmente in corso di seduta. Il Presidente del Consiglio Comunale Papaleo dichiara, a termini di regolamento, tale emendamento non ammissibile. Tutti gli interventi trascritti dalla registrazione audio sono allegati al verbale di seduta. I L C O N S I G L I O C O M U N L E Premesso che: il vigente Regolamento Edilizio, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 100 del 27/11/2003, disciplina con il Titolo II la Commissione edilizia, poiché in base alle Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

7 7 previsioni dell art. 4 del DPR 380/01 e dell art 30 della LR 12 del 2005, i Comuni hanno la facoltà di istituirla, verificando tale possibilità anche in base alle previsioni dell art. 2 della legge 244/2007 (legge finanziaria, articolo finalizzato alla verifica dei presupposti del mantenimento delle Commissioni comunali); la Commissione Edilizia, cosi come oggi disciplinata dal Regolamento e dalle norme, resta in carica fino al rinnovo della Giunta Comunale che l'ha nominata; Dato atto che il "Codice dei Beni culturali e del paesaggio di cui al Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, modificato i Decreti Legislativi 24 marzo 2006, n. 156 (in relazione ai beni culturali) e n. 157 (in relazione al paesaggio), e nel 2008 con i Decreti Legislativi 26 marzo 2008, n. 62 (in relazione ai beni culturali) e n. 63 (in relazione al paesaggio), prevede le specifiche funzioni in capo ai Comuni ed in capo alle Regioni; Visto che l art. 81 della LR 12 del 2005, modificato dalla L.R. n.7 del 5/02/2010, prevede l obbligo di nominare e disciplinare una Commissione per il Paesaggio in capo agli Enti titolari di funzioni amministrative riguardanti l autorizzazione paesaggistica e l irrogazione delle relative sanzioni, e che il Comune di Paderno Dugnano ha tale obbligo; Considerato che l istituzione della Commissione del Paesaggio ha competenze indicate dalla legge che sono in parte contenute in quelle attualmente attribuite dal vigente Regolamento edilizio alla Commissione Edilizia, e la concorrenza di due discipline per due Commissioni separate con funzioni sovrapponibili, obbligatorie per la nuova Commissione del Paesaggio, facoltative per la Commissione edilizia, porterebbe a possibili aggravi ed incertezza nella gestione del procedimento delle pratiche edilizie; Ritenuto opportuno in considerazione di quanto sopra di promuovere l istituzione della Commissione per il Paesaggio intervenendo con una variante del Regolamento edilizio atta a sostituire la Commissione Edilizia; Considerato che - le modifiche da apportare al Regolamento Edilizio vigente interessano il Titolo II: La Commissione Edilizia, in adeguamento alle nuove disposizioni di legge viene proposta la modifica degli articoli dal 45 al 61, come da documento allegato alla presente (ll.1). - l mministrazione intende introdurre così nel Regolamento Edilizio uno strumento efficace per conseguire una migliore qualità dell attività edilizia sul territorio, verificando anche la sostenibilità ambientale e paesaggistica; Visti i criteri in materia di rilascio di autorizzazione paesaggistica dati dalla Giunta Regionale con la DGR n. VIII/7977 del 06/08/2008, la DGR n.viii/8139 del 1/10/2008 e la DGR n. VIII/8952 dell 11/02/2009; Visto l art. 29 della L.R. 12/2005 e s.m.i. che norma la procedura per l approvazione del Regolamento Edilizio e delle relative varianti; Visto che l'argomento è stato esaminato preliminarmente dalla Commissione del Territorio nella seduta del 08/03/2010 nonché in sede congiunta con la Commissione Capigruppo nelle sedute del 22/03/2010 e del 25/03/2010; Preso atto del parere di regolarità tecnica in merito formulato dal Direttore del settore interessato ai sensi dell'art. 49, 1 comma, del decreto legislati vo 18 gosto 2000, n. 267, come risulta dall allegato inserito nel presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale; Considerato che il presente atto non comporta impegni di spesa e che pertanto non si acquisirà il parere del Direttore del Settore Finanziario in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

8 8 del decreto legislativo del 18 agosto 2000, n.267 e dell art. 13 del Regolamento di Contabilità vigente; Con il seguente esito della votazione per alzata di mano proclamato dal Presidente: favorevoli n. 16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, contrari n. 11 (Massetti, Coloretti, Caniato, Boggia, Maglia, Scorta, Grassi, Ranzenigo, Zilioli, nelli, Cerioni) D E L I B E R 1) Di adottare, ai sensi e per gli effetti della L. R. 12/05 e s.m.i., la modifica del Titolo II del vigente Regolamento Edilizio, degli artt. da 45 a 61 (allegato 1), per disciplinare la costituzione ed il funzionamento della Commissione per il Paesaggio in adeguamento alle disposizioni di legge ed in base alle motivazioni indicate nelle premesse; 2) Di incaricare il Settore Pianificazione Gestione del Territorio a provvedere alla pubblicazione dell avviso di deposito degli atti di modifica del Regolamento Edilizio vigente nelle forme previste per legge; 4) Di evidenziare che il presente atto non comporta impegni di spesa e che pertanto non si acquisirà il parere del Direttore del Settore Finanziario in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 del decreto legislativo del 18 agosto 2000, n.267 e dell art. 13 del Regolamento di Contabilità vigente Successivamente, I L C O N S I G L I O C O M U N L E Visto il 4 comma dell art. 134, del decreto legisl ativo 18 agosto 2000, n. 267; favorevoli n. 16 (lparone, Papaleo, De Simone, Benedetti, Mosconi, Torraca, Rimoldi, Davico, contrari n. 11 (Massetti, Coloretti, Caniato, Boggia, Maglia, Scorta, Grassi, Ranzenigo, Zilioli, nelli, Cerioni) D E L I B E R di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it

9 Città di Paderno Dugnano P43-MD03 Pag. 9 Pareri ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n 267/2000: Comune Paderno Dugnano Rossetti Franca Settore Pianificazione e Gestione del Territorio UFFICIO VLORIZZZIONE DELLE PROPRIET' COMUNLI E DEL PTRIMONIO Rossetti Franca Proponente: TIOZZO TIN - data proposta di deliberazione 11/03/2010 Oggetto della deliberazione: DOZIONE MODIFICHE L REGOLMENTO EDILIZIO COMUNLE VIGENTE - SOSTITUZIONE DELL COMMISSIONE EDILIZI CON L COMMISSIONE PER IL PESGGIO REGOLRIT' TECNIC ( conformità a leggi e principi tecnici della materia in oggetto ) Favorevole Contrario motivazione: Paderno Dugnano, 24/03/2010 IL DIRETTORE F.to Rossetti Franca Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it Segreteria Generale / Tel / Fax / segreteria.direzionegenerale@comune.paderno-dugnano.mi.it

10 10 Deliberazione C.C. n. 17 del 31/03/2010 Letto e sottoscritto. IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO F.to PPLEO NNUNZITO ORLNDO IL SEGRETRIO GENERLE F.to Dr. CODRRI POLO REFERTO DI PUBBLICZIONE. Su attestazione del Messo certifico che copia della presente deliberazione è pubblicata all'lbo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell'art comma - del Decreto Legislativo , n. 267, con decorrenza dal 12/04/2010 ddì, 12/04/2010 Reg. pubbl. n. 360 IL SEGRETRIO GENERLE F.to Dr. CODRRI POLO ESECUTIVIT' La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4 comma - del D.Lgs. n. 267/2000. ddì, 31/03/2010 IL SEGRETRIO GENERLE E' copia conforme all'originale. Paderno Dugnano, lì 12/04/2010 IL SEGRETRIO GENERLE Dr. CODRRI POLO Via Grandi, 15 / CP / tel / fax / urp@comune.paderno-dugnano.mi.it Segreteria Generale / Tel / Fax / segreteria.direzionegenerale@comune.paderno-dugnano.mi.it