Area4-Sociale. N.7 del

Transcript

1 COPIA COMUNEDINURAMINIS ProvinciadiCagliari DETERMINAZIONE Area4-Sociale Servizio N. del OGGETTO:Servizio gestione Comunità Aloggio per AnzianiMons.Sercia Nuraminis-Propostadiaggiudicazioneeesecuzioneinviad'urgenza alacoop.lagoenuraghedisenorbìaisensideledisposizionidicui al'art.32comma8deld.lgs.50/2016econtestualeimpegnodispesa- CIG:

2 Richiamati: ILRESPONSABILE Area4-Sociale - ladeliberazionedelconsigliocomunalen.14del conlaqualeèstatoapprovato il DUPrelativoagliesercizi201/2019; - condeliberazionedelconsigliocomunalen.15del30/03201èstatoapprovatoilbilanciodi previsionefinanziariopergliesercizi ; - checondeliberadigiuntan.24del èstatoapprovatoilpegorganicamenteunificato alpianodegliobietiviedelaperformance; -ladeliberag.c.n.95del NOTADIAGGIORNAMENTOALDOCUMENTOUNICO DIPROGRAMMAZIONE(DUP)-PERIODO2018/2020(ART.10,COMMA1,DELD.LGS.N. 26/2000).PRESENTAZIONE ; -ladeliberadig.c.n.96del APPROVAZIONEDELLOSCHEMADELBILANCIODI PREVISIONE2018/2020(ART.11D.LGS118/2011); -ildecretodelsindacon.8del ,conilqualelasotoscritaèstatanominataresponsabile delservizioarea1 Amministrativa; -ildecretodelsindacon.11del ,dinominadelresponsabiledelservizioarea4 SocialelaDot.saMonicaFraustabilendoenominatoqualesostitutoilresponsabiledel Area1; Datoatocheindata èscadutoilcontratoatempodeterminatodelaDot.saFrau Monica; Richiamatainoltrelapropria Determinazionen.1del aventeadoggeto Proceduradi afidamentodelserviziodigestionedelacomunitàaloggioperanzianimonsignorsercisitain Nuraminis-NominadelnuovoRUP ; Premesoche: - condeterminazionen.93del èstataindetol avvisoesplorativoperl acquisizione dimanifestazionid intereseperl espletamentodelaprocedura,mediantemodalitàtelematica atraversoilportale SardegnaCAT,diafidamentodelserviziodigestionedelacomunità aloggioperanzianimonsignorsercisitainnuraminisaisensidel art.36,comma2let.b), deld.lgs.n.50/2016 permesi9; - - conlamedesimadeterminazionesièstabilitodiespletarelagaraconilcriteriodel oferta economicamentepiùvantaggiosaaisensidel articolo95,comma3,deld.lgs.18aprile2016, n.50 s.mm.i.,sulabasedelmigliorrapportoqualità/prezzo; condeterminazionen.114del èstataindetalaproceduradigarad appalto,nonché approvatalaleterad invito,ilcapitolato specialed appalto,ilfac-similediistanzadi partecipazioneediofertaeconomicaemodulisticavaria; Rilevatochesonostateammeseaparteciparealagaraleseguenticooperative: 1. Soc.CoopOnlus Insieme consedeinsalerno; 2. Soc.CoopKCSconsedeinBergamo; 3. Soc.CoopIlMioMondoconsedeaCagliari; 4. Soc.CoopLagoNuragheconsedeinSenorbi ; 5. SocCoopIncontroconsedeinGonnostramatza; 6. Soc.CoopMediteraneaconsedeaRoma;. SocCoopMedicalPlusconsedeadA semini; 8. Soc.CoopAliconsedeaCagliari; 9. Soc.CoopKerconsedeaQuartuS.Elena; Pag.2

3 Constatatoche,rispetoalecooperativasopraindicateedinmodalitàinformaticaatraversola sezionededicataalaproceduradigaranelportaledisardegnacat,hannopresentatoofertadigara: -Soc.CoopAliconsedeaCagliari; -Soc.CoopKCSconsedeinBergamo; -Soc.CoopLagoNuragheconsedeinSenorbi ; -Soc.CoopKerconsedeaQuartuS.Elena; Vistol atodinominadelacommisionedivalutazioneconaton.128del ,elerelative dichiarazionidiasenzadiincompatibilitàresadapartedeisuoicomponentiaisensidel art.del d.lgs.50del2016es.mm.i.; Vistiiseguentiverbalideleoperazionidigara: N. Data Contenuto 1 16/11/201 SEDUTA PUBBLICA - AMMISSIONE ALLA GARA DELLECOOPERATIVE 2 18/12/201 SEDUTA PUBBLICA - APERTURA BUSTA DI QUALIFICA 3 19/12/ /12/201 APERTURA BUSTA DI QUALIFICA AMMISSIONE COOPERATIVA KER ALLA FASESUCCESSIVA SEDUTARISERVATA- APERTURABUSTEOFFERTA TECNICA 5 28/12/201 SEDUTAPUBBLICA- APERTURABUSTEOFFERTA ECONOMICA daiqualirisultachelamigliorofertaèquelapresentatadalacooperativalagonuraghe,con sedeinsenorbìalaviac.sannan.263,inposesodelapartitaiva ,cheha conseguitounpunteggiocomplesivodi8,84/100,avendoofertounribasodel0,369%,pariad unimportodi 1.350,00mensileadutente,cheperin.41utentiprevistisommaad ,00,a suavoltamoltiplicatopern.9mesi,otenendol importofinalepresuntodi ,00,oltreIVA comeperlegge; Rilevatoche: - leoperazionidigarasisonosvoltenelrispetodelanormativavigente,tutavia,stantelanon previsionenela lexspecialis digaradelaindicazionedeglioneridisicurezzainterniai sensidel art.95,comma10,delnuovocodicedegliappalti,sièprocedutoadammeterea soccorsoistrutorioletreditepartecipantiammesealafasedel ofertaeconomica,con l efetoche-secondoquantostabilitodalacortedigiustiziaconsentenza ,dale AA.PP.nn.19e20del2016,conprincipiestensibiliald.lgs.50del2016,epiùdirecente anchedatarlazio,sez.ibis, ,n.042,nonchédalparereresodal ANACcon deliberazionen.226del1marzo201-,l omisionehamerocarateremeramenteformalee nonsostanziale; - lestesehannopresentatoappositanotadiintegrazionedel ofertacondichiarazionedegli oneridisicurezzaaziendale; - lasoc. CooperativaLagoNuraghe primaingraduatoria,hadichiaratocheilrelativoimporto èpari 3.600,00,compresonelprezzoindicatonel ofertaeconomicainsededigara; - Pag.3

4 Ritenutoche,rilevatoquantoprevistodal art.9,commi3e3bis,deld.lgs.50/2016,edancheala lucedelpunteggiocomplesivoraggiunto,nonemergonoelementidaiqualidoverprocedereala verificadianomalienel ofertapresentatadala Soc.CoopLagoNuraghe disenorbì; Datoatoche,neiconfrontideladitaaggiudicatariasonoincorso leverifichecircailposeso deirequisitidicarateregenerale,economico-finanziarietecnico-organizzativi,dichiaratiinsededi gara,aisensidel art.36,comma6,primoperiododeld.lgs.18aprile2016,n.50 s.mm.i.; Rilevatoinoltreche: -l oggeto,lecondizionieladisciplinadel afidamentodelagestionedelserviziosono contenutenelenormeeneledisposizionipresentinelbandodigaraesuoialegati,qui integralmente richiamate, accetate senza condizione o riserva alcuna dal impresa aggiudicatariaconlasotoscrizionedeladomandadipartecipazionealagaraedel Oferta tecnicaedeconomicapresentatainsededigara; -ilruphapresentato propostadiaggiudicazioneaisensidel art.32,comma5deld.lgs.n. 50/2016es.mm.i.; Ritenutopertantonecesario: -approvareiverbalidigaradelesedutepubblicheeriservatecomesoprarichiamatiiquali costituisconoparteintegranteesostanzialedelpresenteatoeincopiarimangonodepositati presol Uficioprocedente; -approvarelapropostadiaggiudicazioneformulatadalrupe,perl efeto,aggiudicarelagara delservizioinoggetoinfavoredel impresacooperativalagonuraghe,consedeinsenorbì alaviac.sannan.263,inposesodelapartitaiva ,ediscritaalacciaadi Cagliari; Datoatoche: -aisensidel art.32,comma6,deld.lgs.n.50/2016lapresenteaggiudicazionenonequivalead accetazionedel oferta; -l aggiudicazioneinfavoredelaprimaclasificatasidiveràeficace,aisensidel art.32, comma,deld.lgs.n.50/2016,solodopolaverificaconesitopositivodelposesodei prescritirequisitirichiesticonlaleteradiinvito; -aisensidel art.32,comma9,deld.lgs.50/2016: Ilcontratononpuòcomunqueesere stipulato prima deitrentacinque giornidal invio del ultima dele comunicazionidel provvedimentodiaggiudicazione ; -ilcontratosaràstipulatoconl aggiudicatarioneimodieneleformeprevistedalnuovocodice deicontratipubblici,unavoltachesièatestatapositivamentelaverificadeirequisitidichiarati insededigara,ancheintemadinormeantimafiacomeperlegge,nonchésarannoprodotii documentirichiesti; Rilevatoaltresìche: -nelemoredel esperimentodelaproceduradigarailservizio,sempredapartedelamedesima aggiudicataria,sièsvoltoinregimediprorogatecnica,stantelasuanaturadiservizio esenzialelacuiinteruzione,tral altro,potrebbeesporel enteadazionirisarcitoriedaparte degliutenti,iqualilegitimamenteconfidanonelacontinuazionedelservizio; -èopportuno,stantelaprimaziadelprincipiodiconcorenzadifonteeuropea,procederead interomperequantopiùcelermenteposibileilregimediprorogatecnicaconcuièatualmente gestitoilservizioinoggeto; Vistol art.32,comma8,deld.lgs.50del2016,ilqualeprevedelaposibilità,susistendonei presupposti,diesecuzioneanticipatadel afidamentodelservizioinatesadeitempinecesariala stipulazionedelcontrato,neicasiincuilamancataesecuzioneimmediatadelaprestazionedetata nelagaradeterminaseungravedannoal interesepubblicocheèdestinataasoddisfare; Pag.4

5 Datoatochel art.12del avvisopubblicocitatoinsuperiorepremesaprevedevalaposibilitàdi richiederel esecuzioneanticipata,incasodicomprovataurgenza,edinparticolarequandolamancata esecuzioneimmediatadelaprestazionedeterminerebbeungravedannoal interesepubblicocheè destinataasoddisfare; Rilevatal urgenzaelanecesitàdigarantirelaprosecuzionedelserviziogestionecomunitàaloggio peranzianidinuraminislacuiinteruzionedeterminerebbeungravedannoal interesepubblico; Presoatoaltresìche,consideratitutigliinteresicontrapposti,l esecuzioneanticipatadelservizio -atesaanchel intenzionedel amministrazionedigestirelastruturamediantediversamodalità rispetoaquelaatualeeconprocedurecheimpegnanounlungolasoditempo-,rivestecarateredi asolutaurgenza,dimodochelagestionesiasvoltasulabasedipreviaproceduraadevidenza pubblicaedinterompendoquantoprimailprocastinarsiulterioredelregimediprorogatecnica; Ritenutoquindinecesariodispore,nelemoredelastipuladelcontrato,l esecuzioneanticipatain viad urgenzadelserviziodicuialagaraidentificatacolcig acuradelasoc. CooperativaLagoeNuraghe disenorbì,condecorenzadal ,provvedendoalcontestuale impegnodispesa; Rilevatoche,inatesadel approvazionedefinitivadelbilanciodiprevisione ,lagestione puòavvenire,salvopergliimpegnidieserciziprecedenti,indodicesimineisensieterminidicui al art.163deld.lgs.n.26del2000,ecosìcomeprecisatocondeliberazionedelasez.autonomia delacortedeicontin.3del2febbraio2016; Datoatoche,nelcasoincuinondoveserisultareeficacel aggiudicazionedispostaconilpresente ato,lapredetacooperativaavràdiritoalsolorimborsodelespesesostenuteperleprestazioni espletateinviad urgenza; Rilevatoche: -il5 commadel art.163deld.lgs.26/2000precisache,inesercizioprovvisorio,glientiposono impegnaremensilmente,unitamentealaquotadeidodicesiminonutilizzataneimesiprecedenti,per ciascunprogramma,lespesedicuialcomma3,perimportinonsuperioriadundodicesimodegli stanziamentidelsecondoeserciziodelbilanciodiprevisionedeliberatol'annoprecedente,ridotidele sommegiàimpegnateneglieserciziprecedentiedel'importoaccantonatoalfondopluriennale vincolato; Ritenutalapropriacompetenzasul adozionedel atodicuial oggetoinquantotratasidiatodi naturagestionaleatribuitodalanormativavigentealresponsabiledelserviziogiustidecreti Sindacalin.8/2016en.11/201;,; VistoilPTPCT201/2019,ilCodicediComportamento,ilRegolamentoIncarichiextraistituzionali, approvaticonatodig.c.n.2del ; Datoatocheaisensidegliart.6e6bisdelaL.n.241/90lasotoscritadichiara,unitamenteala presente,che non susistono motivi,anche potenziali,diconflito diinterese nelpresente procedimento; Datoatochesonostatiresi,preventivamente,iseguentipareri: Parerediregolaritàtecnicaamministrativa(aisensidel art.3delregolamentoperladisciplina delaregolaritàamministrativaapprovatocondel.c.c.n.1del edegliart.49e14del TUEL,comemodificatidalD.L.n 14/2012,convertitoinL.n 213/2012): IlResponsabiledel Area1 Amministrativa,giustoDecretoSindacalen.8/2016en.11/201, esprimeparerefavorevolesulapresentedeterminazioneatestandonelacoretezza,laregolaritàela legitimitàperchéconformealanormativadisetoreealenormegeneralidibuonaamministrazione. Pag.5

6 A sicura,inoltre,laconvenienzael idoneitàdel atoaperseguiregliobietivigeneralidel Entee quelispecificidicompetenzaasegnati. Parerediregolaritàcontabileeatestazionedicoperturafinanziaria(aisensidegliart.5e6del RegolamentoComunalediContabilitàcomemodificatodalaDel.CCn.1del edegliart. 49e14delTUEL,comemodificatidalD.L.n 14/2012,convertitoinL.n 213/2012): IlResponsabiledel Area2Economico FinanziariaDot.saValeriaSerci,giustoDecreto Sindacalen.6/201,esprimeparerefavorevolesulapresenteDeterminazioneatestandonela regolaritàeilrispetodel ordinamentocontabile,delenormedifinanzapubblica,delregolamento dicontabilità,lacoretaimputazione,ladisponibilitàdelerisorse,ilpresuppostogiuridico,la conformitàalenormefiscali,l asenzadiriflesidiretie/oindiretipregiudizievolifinanziari, patrimonialiediequilibriodibilancio. VISTI: -lostatutocomunale; -ilregolamentocomunalesul ordinamentodegliuficiedeiservizi; -ilregolamentodicontabilitàdel Ente; -l art.10delt.u.deglientilocali,inmeritoalecompetenzedeidirigentiedeiresponsabilidei servizi; -gliart.183e184delt.u.deglientilocaliinmeritoaleprocedurediasunzionedeleprenotazioni edegliimpegnidispesaealeliquidazioni; -l art.191riguardanteleregoleperl asunzionediimpegnieperl efetuazionedispese; -lal.241/90; -ild.lgs.50/2016es.mm.i.; DETERM INA 1. diapprovarelepremesedelapresentedeterminazione; 2. diapprovareiverbalideleoperazionidigaraalegatialapresentedeterminazione,per costituirneparteintegranteesostanziale; 3. diapprovarelapropostadiaggiudicazioneediaggiudicarel appaltodelservizioinoggetoala Cooperativa Lago Nuraghecon sedein Senorbì,ViaC.Sanna n.263 PartitaIVA ; 4. didareatochel importodiaggiudicazionedelservizioèdi 1.350,00mensileadutente,che perin.41utentiprevistisommaad ,00,asuavoltamoltiplicatopern.9mesi,otenendo l importofinalepresuntodi ,00,oltreIVAcomeperlegge,comprensivideglioneridi sicurezzainternaaziendali( 3.600,00); 5. perimotiviespresiinnarrativa,diprocederealaconsegnaanticipatadelserviziogestione ComunitàAloggioperAnzianidelComunediNuraminis,aisensidel art.32comma8del D.Lgs.50/2016,alaCoop.LagoeNuragheconsedeinSenorbì,ViaC.Sannan.236Partita IVAn afardatadal ; 6. diimpegnare,aisensidel articolo183deld.lgs.n26/2000edelprincipiocontabile applicatoal.4/2ald.lgs.n.118/2011,leseguentisommecorispondentiadobbligazioni giuridicamenteperfezionate,conimputazioneaglieserciziincuilestesesonoesigibili: Esercizio2018 Cap./Art. 2950/2 Descrizione SPESE GESTIONE COMUNITA'ALLOGGIO - QUOTAACARICO UTENTI Pag.6

7 Intervento 1 Mis./Progr. PdC finanziario / Centro di 4 Compet. Spesa non costo Econ. ricorr. SIOPE CIG CUP Creditore Coop.LagoeNuragheconsedeinSenorbì Causale ProrogatecnicaservizioGestioneComunitàAloggioperAnzianidal al Modalità Reteutenti finan Imp./Pren. N. Importo ,10 Frazionabilein12 / Cap./Art. 2950/2 Descrizione SPESE GESTIONE COMUNITA'ALLOGGIO - QUOTAACARICO UTENTI Intervento 1 Mis./Progr. PdC finanziario / Centro di 4 Compet. Spesa non costo Econ. ricorr. SIOPE CIG CUP Creditore Coop.LagoeNuragheconsedeinSenorbì Causale ServizioGestioneComunitàAloggioAnzianiperilperiododal al Modalità Reteutenti finan Imp./Pren. N. Importo ,08 Frazionabilein12 /. ditrasmeterecopiadelapresentedeterminazionealacoop.lagoenuraghee,aisensieper gliefetidelcombinatodispostodel art.29,comma1edel art.6,comma5deld.lgs.n. 50/2016,disporelepubblicazionidiritoel invioaglioperatorieconomiciconcorentidele comunicazionidovuteinmeritoalapresenteproceduradigara; 8. ditrasmetereilpresenteprovvedimento al Uficio Ragioneriapergliadempimentidi competenza; 9.dipubblicarelapresentein AmministrazioneTrasparente,aisensidelD.Lgs.n.33/2013oltre cheal AlboPretorioonline. IlResponsabiledelprocedimento IlResponsabiledelProcedimento F.to ILResponsabileArea4 F.toANNAMARIASIMBULA Pag.

8 PAREREDIREGOLARITA TECNICA (art.14-bis,comma1,delvigentedecretolegislativon 26/2000) Siatestalaregolaritàelacoretezzadel'azioneamministrativasulpresenteato. Data IlResponsabiledelServizio f.to ANNAMARIASIMBULA VISTO DIREGOLARITA CONTABILE (art.151,comma4,14bis,comma1delvigentedecretolegislativon 26/2000) IlResponsabiledelServizioFinanziarioatestalaRegolaritàContabiledelpresenteato. Data IlResponsabiledelServizio f.tod.savaleriaserci ILRESPONSABILEDELSERVIZIO FINANZIARIO **Aisensidel art.49deld.lgs.n.26/2000 APPONE ilvistodiregolaritàcontabile **Aisensidel art.153,comma5delostesod.lgs.n.26/2000 ATTESTA lacoperturafinanziaria. Gliimpegnicontabilisonostatiregistratiincorispondenzadegliinterventi/capitolisopra descriti. Nuraminis,lì ILRESPONSABILEDELSERVIZIO FINANZIARIO D.saValeriaSerci Pag.8

9 IMPEGNO DISPESA N. 41 Capito lo 2950 Causaleimpegno Articol o 2 Cod. bil Importooperazione ,10 sub Anno 2018 del Comp./Res. C SIOPE Descrizionecapitolo: SPESEGESTIONECOMUNITA'ALLOGGIO-QUOTAA CARICOUTENTI(VEDICAPITOLOENTRTA120/1) prorogatecnicadal al IMPEGNO DISPESA N. 42 Capito lo 2950 Causaleimpegno Articol o 2 Cod. bil Importooperazione ,98 sub Anno 2018 del Comp./Res. C SIOPE Descrizionecapitolo: SPESEGESTIONECOMUNITA'ALLOGGIO-QUOTAA CARICOUTENTI(VEDICAPITOLOENTRTA120/1) ServiziogestioneComunitàAloggioperAnzianiMons.SerciaNuraminisaggiudicazionee esecuzioneinviad'urgenzaalacoop.lagoenuraghedisenorbìdal19.01.al Certificochelapresentedeterminazionevienepubblicataal albopretorioonlinenelsito comunaleperquindicigiornidal al ILResponsabileArea4 f.toannamariasimbula E COPIACONFORMEALL ORIGINALE,INCARTASEMPLICE,PERUSOAMMINISTRATIVO Nuraminis, ILResponsabileArea4 ANNAMARIASIMBULA Pag.9