CITTA` DI FRANCAVILLA FONTANA PROVINCIA DI BRINDISI

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1 CITTA` DI FRANCAVILLA FONTANA PROVINCIA DI BRINDISI COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 40 del 08/02/2017 OGGETTO: Consulenza gratuita offerta dal broker assicurativo MR SERVICE di Rizzo Mirko mirata all analisi di polizze assicurative di interesse del Comune e alla presentazione di una proposta migliorativa. L'anno 2017 il giorno 8 del mese di febbraio alle ore 13:00, nella sala delle adunanze del Comune, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei sigg. Presente 1 BRUNO MAURIZIO Sindaco Sì 2 Sig.ra Concetta Somma Assessore Sì 3 Avv. Tommaso Resta Assessore Sì 4 Rag. Nicola Cavallo Assessore Sì 5 Dott.ssa Maria Rizzo Assessore Sì 6 Avv. Luigi Galiano Assessore Sì 7 Prof. Vincenzo Garganese Assessore Sì 8 Sig.ra Serafina Latartara Assessore Sì Assente Partecipa Segretario Generale Dott. Antonio Bianchi. Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l'argomento in oggetto. Pareri ai sensi dell Art.49 - D.Lgs. 18/08/2000, N 267 Delibera GC n 40 del 08/02/2017 Pag. 1 di 5

2 REGOLARITA TECNICA Parere Favorevole. Addì, 07/02/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott. Gabriele Falco Delibera GC n 40 del 08/02/2017 Pag. 2 di 5

3 La Giunta Comunale Premesso che: - Sono in prossima scadenza le coperture assicurative RC Auto del parco mezzi comunali e Copertura Assicurativa Incendio-Furto ed Elettronica dei vari Immobili dell Ente; - la gestione dei contratti assicurativi stipulati dalla P.A., a garanzia delle proprie attività e del proprio patrimonio, presenta oggi giorno profili di sostanziale complessità, anche con riferimento alla valutazione complessiva del quadro di rischio e alla gestione dei rapporti con le compagnie assicuratrici, perché si è in presenza di un mercato particolarmente complesso e perché l area delle responsabilità della pubblica amministrazione si è molto ampliata nel tempo e la materia, nella sua specificità, presenta aspetti molto tecnici e di difficile interpretazione; - le problematiche inerenti alla predisposizione dei capitolati, per la migliore copertura di ogni possibile rischio e la conseguente determinazione del contenuto delle relative polizze, in riferimento alla varietà delle offerte dal mercato assicurativo, hanno reso opportuno, da parte dei Comuni, giovarsi della collaborazione del broker assicurativo, figura già disciplinata dalla legge n.792/1984 e ora prevista dall art. 109, comma 2, lett. B, del D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209; - consolidate linee interpretative elaborate dalla giurisprudenza civile e amministrativa hanno altresì evidenziato la piena legittimità del ricorso, da parte delle Amministrazioni pubbliche, ai broker assicurativi qualora le stesse non dispongano al loro interno di personale avente le necessarie ed idonee professionalità per formulare proposte operative che richiedono conoscenza di economia, di diritto civile e di diritto delle assicurazioni; Dato atto che il servizio di che trattasi non può essere acquisito mediante ricorso a convenzioni Consip o al Mepa in non risultano attive, allo stato attuale, ne convenzioni né bandi Me.Pa relativi a servizi di brokeraggio assicurativo; Che in relazione ai premi in essere pagati dall Ente alla società assicurativa che garantisce ad oggi i servizi assicurativi ammontano a complessivi ,22 per ciò che concerne RC Auto ed ,99 per ciò che concerne la copertura assicurativa Incendio-Furto ed Elettronica dei vari Immobili Comunali; Poiché da un indagine di mercato si è evinto che le provvigioni percepite dai broker assicurativi si aggirano su una media dell 8% e che alla luce di quanto espresso nel precedente punto, le stesse ammonterebbero ad 3.200,00 e quindi non supererebbero la soglia di ,00; Visto l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. N. 50/2016 secondo cui le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'art. 35, secondo le seguenti modalità: per gli affidamenti di importo inferiore a euro, adeguatamente motivato...[ ]; TENUTO conto che il Comune di Francavilla Fontana per il soddisfacimento delle necessità relative al campo assicurativo, si avvale del proprio personale, che non dispone delle necessarie professionalità per svolgere la suddetta attività; Vista la nota datata , con la quale la Società MR di Rizzo Mirko, broker assicurativo accreditato di specifica esperienza e professionalità a servizio di enti locali, ha comunicato la propria disponibilità a svolgere una accurata analisi delle seguenti coperture assicurative: A. incendio, furto e rischi diversi edifici comunali e relativo contenuto; Delibera GC n 40 del 08/02/2017 Pag. 3 di 5

4 B. RCA e rischi diversi dei veicoli comunali; e a presentare una proposta migliorativa improntata a criteri di professionalità, affidabilità, razionalità e semplicità gestionale oltre che di economicità; rilevato che l intervento del broker assicurativo mira al conseguimento dei seguenti obbiettivi: 1. condizioni contrattuali stabilite con appositi capitolati, tarati sulle peculiari esigenze di un comune; 2. termini per il pagamento dei premi e per la denuncia di un sinistro molto più lunghi di quelli previsti dalle normali polizze; 3. numerose garanzie non contemplate dalle attuali polizze; 4. massimali per importi adeguati ai rischi da coprire e, per quanto riguarda i veicoli comunali, superiori ai minimi di legge; 5. significativi risparmi sul piano economico; acclarato che la possibilità di acquisire polizze più confacenti alle effettive esigenze dell Ente risulta di sicuro interesse per lo stesso Ente; dato atto che il Comune di FRANCAVILLA FONTANA non dispone al proprio interno delle competenze specifiche per comprendere appieno la natura e la portata dei rischi da coprire e, quindi, non è grado di approntare gli atti necessari per realizzare il suddetto obbiettivo; considerato che un tale obiettivo non appare perseguibile mediante il ricorso ai tecnici o agli agenti delle compagnie di assicurazione in quanto la loro posizione di controparte si frappone come limite oggettivo alla salvaguardia degli interessi di un ente pubblico; acclarato che la consulenza offerta da ASSIGEM risulta sicuramente utile e, tra l altro, non onerosa; all unanimità di voti validamente espressi; D E L I B E R A 1. di accettare la consulenza gratuita offerta da MR di Rizzo Mirko con la nota del e citata nel preambolo che precede; 2. che l attività di consulenza e brokeraggio assicurativo non comporterà alcun onere diretto a carico del Comune, in quanto la remunerazione sarà a carico delle Compagnie con le quali verranno stipulate le coperture assicurative e detto onere non potrà mai costituire un onere aggiuntivo per il Comune, ai sensi dell art c.c.; 3. di autorizzare detta Società a accedere presso i competenti uffici comunali per acquisire tutti gli atti e le informazioni necessarie a fornire la consulenza di cui trattasi. Documento formato ai sensi del Dlgs 445/00, dell'art. 20 del Dlgs 82/2005 e ss.mm.ii. Il presente atto è conservato in forma digitale ai sensi e per gli effetti di legge. LETTO ED APPROVATO VIENE SOTTOSCRITTO. IL SINDACO Segretario Generale f.to prof. Bruno Maurizio f.to Dott. Antonio Bianchi ===================================================================================== C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d'ufficio attesta che la Delibera GC n 40 del 08/02/2017 Pag. 4 di 5

5 copia della presente deliberazione e' stata affissa all'albo Pretorio comunale il 09/02/2017 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. E' stata comunicata, contestualmente alla data di pubblicazione: ai signori Capigruppo consiliari (art. 25 D.Lgs. n. 267/2000); al collegio dei Revisori dei Conti; che la presente deliberazione è divenuta esecutiva perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma, T.U. 267/2000); decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, 3 comma, T.U. 267/2000); Francavilla, li 09/02/2017 N.420 Reg. Pubbl. IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Antonio Bianchi ==================================================================================== Delibera GC n 40 del 08/02/2017 Pag. 5 di 5