ovvero. Agenda un po insolita per appunti.. mica tanto frettolosi con il gradito contributo del Centro Studi O. Baroncelli

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1 ovvero. Agenda un po insolita per appunti.. mica tanto frettolosi con il gradito contributo del Centro Studi O. Baroncelli N 47/2015 Napoli 21 Dicembre 2015 (*) Gentili Colleghe e Cari Colleghi, nell ambito di questa collaudata e gradita iniziativa editoriale di comunicazione e di immagine, collegata alla instancabile attività di informazione e di formazione che caratterizza il CPO di Napoli. Oggi parliamo di. COEFFICIENTE ISTAT PER T.F.R. MESE DI NOVEMBRE 2015 E stato reso noto l indice Istat ed il coefficiente per la rivalutazione del T.F.R. relativo al mese di Novembre Il coefficiente di rivalutazione T.F.R. Novembre 2015 è pari a 1,375 e l indice Istat è 107,00. L'ILLEGITTIMA APPOSIZIONE DEL TERMINE DI DURATA AL CONTRATTO DI LAVORO SUBORDINATO COMPORTA SOLO L'INVALIDITA' DI TALE CLAUSOLA CON IL CONSEGUENTE INSTAURARSI FRA LE PARTI DI UN RAPPORTO A TEMPO INDETERMINATO. CORTE DI CASSAZIONE SENTENZA N DEL 9 DICEMBRE 2015 La Corte di Cassazione, sentenza n del 9 dicembre 2015, ha (ri)statuito che l'illegittima apposizione del termine al contratto di lavoro subordinato comporta l'invalidità della singola clausola con il conseguente instaurarsi, fra le parti contraenti, di un normale rapporto di lavoro a tempo indeterminato. 1

2 Nel caso de quo, un dipendente di Poste Italiane Spa, assunto a tempo determinato per ragioni sostitutive, impugnava il contratto di lavoro sostenendo l'illegittimità del termine previsto nello stesso. Soccombente in entrambi i gradi di merito, il datore ricorreva in Cassazione. Orbene, gli Ermellini, nel confermare integralmente il deliberato di prime cure, hanno evidenziato che, l'acclarata illegittimità del termine apposto al contratto di lavoro comporta l'invalidità della singola clausola e non dell'intero contratto, con conseguente trasformazione dello stesso in un normale rapporto a tempo indeterminato. Pertanto, atteso che nel caso in disamina Poste Italiane Spa non aveva dato prova, nel corso del giudizio, della legittimità del termine apposto al contratto di lavoro, i Giudici dell'organo di nomofilachia ne hanno confermato la conversione in un contratto di lavoro a tempo indeterminato sancendo l'invalidità della singola clausola illegittimamente apposta. E ILLEGITTIMA LA PROCLAMAZIONE DI UNA GENERICA ASTENSIONE AD OLTRANZA DAL LAVORO DA PARTE DELLE R.S.U. SENZA ALCUNA PREDETERMINAZIONE DELLE TEMPISTICHE E DELLE MODALITA DI ATTUAZIONE. CORTE DI CASSAZIONE SENTENZA N DEL 3 DICEMBRE 2015 La Corte di Cassazione, sentenza n del 3 dicembre 2015, ha statuito, in tema di legittimo esercizio del diritto di sciopero, che la carenza del requisito della predeterminata individuazione delle modalità di attuazione dello sciopero, espone il datore di lavoro ai pregiudizi derivanti dall impossibilità di prevenire i rischi sulla produttività aziendale. Nel caso in esame, con un comunicato sindacale diffuso all interno di un azienda, veniva proclamato uno sciopero ad oltranza per ogni giorno lavorativo e per l'intera giornata, all'interno del quale ogni lavoratore avrebbe potuto aderire come, quanto e quando avesse ritenuto più opportuno. La società, proponendo ricorso al Tribunale di Firenze, aveva sostenuto la tesi che l'astensione dal lavoro indetta dai rappresentanti sindacali non potesse qualificarsi come forma di sciopero in quanto carente del requisito della astensione collettiva dal lavoro; si trattava, invero, di astensioni a mero titolo 2

3 individuale, prive di collegamento tra loro e unicamente finalizzate al soddisfacimento di interessi personali o familiari degli aderenti all'astensione. In primo e secondo grado le motivazioni della società venivano rigettate sul presupposto che le modalità di attuazione dello sciopero non erano state dissimili da quelle del cosiddetto sciopero a singhiozzo o a scacchiera. Orbene, la Suprema Corte ha ribaltato il giudicato del merito ed ha accolto le doglianze della società datrice stabilendo la illegittimità delle modalità di proclamazione dell astensione dal lavoro da parte delle RSU. Nella fattispecie, i rappresentanti sindacali non avevano invitato i lavoratori ad esercitare il diritto di sciopero, indicando loro le modalità collettive dell astensione, ma avevano lanciato il messaggio in base al quale ciascuno poteva presentarsi al lavoro ed andarsene quando lo riteneva opportuno, il tutto ad esclusiva discrezione di ogni singolo interessato. Risultava pertanto azzerato il requisito della predeterminazione delle modalità di attuazione dello sciopero, requisito, questo, che laddove si fosse trattato di di uno sciopero articolato nelle forme a scacchiera o a singhiozzo, avrebbe dovuto essere ugualmente esplicitato in forma particolarmente evidente. INCERTEZZA NORMATIVA SOLO IN PRESENZA DI CONTRASTI GIURISPRUDENZIALI E NON ANCHE FRA FISCO E DOTTRINA. CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE TRIBUTARIA - SENTENZA N DEL 2 DICEMBRE 2015 La Corte di Cassazione Sezione Tributaria -, sentenza n del 2 dicembre 2015, ha statuito che non può invocarsi l obiettiva incertezza normativa, che costituisce causa di esenzione del contribuente dalla responsabilità amministrativa tributaria, quando vi siano opinioni divergenti tra l Amministrazione finanziaria e la dottrina, in quanto solamente le diverse posizioni della giurisprudenza potrebbero escludere tale obbligo. Come noto, in tema di non applicazione delle sanzioni nei casi di obiettive condizioni di incertezza, la disciplina normativa vigente prevede: all'articolo 8 del Dlgs 546/1992, che la Commissione tributaria dichiara non applicabili le sanzioni non penali previste dalle leggi tributarie laddove la 3

4 violazione sia giustificata da obiettive condizioni di incertezza sulla portata e sull'ambito di applicazione delle disposizioni alle quali si riferisce; all'articolo 10 dello Statuto del contribuente (legge 212/2000), che non vengono irrogate sanzioni qualora la violazione dipenda da obiettive condizioni di incertezza sulla portata e sull'applicabilità della norma e, in ogni caso, che la pendenza di un giudizio in ordine alla legittimità della norma tributaria non costituisce un'obiettiva condizione di incertezza; all'articolo 6, comma 2, del Dlgs 472/1997, che non è punibile l'autore della violazione, se questa è determinata da obiettive condizioni di incertezza su portata e ambito di applicazione delle disposizioni alle quali si riferiscono. Nel caso in specie, la C.t.r. aveva provveduto ad annullare le sanzioni comminate ad una società ritenendo applicabile alla fattispecie sottoposta alla propria attenzione (rilevanza o meno a fini IRAP delle plusvalenze e minusvalenze derivanti dalla cessione di calciatori e di diritti di compartecipazione, da parte delle società sportive professionali), l articolo 6, comma 2, del D.lgs. n. 472/97. Da qui, il ricorso per Cassazione da parte dell Agenzia delle Entrate. Ebbene, con la sentenza de qua, i Giudici di Piazza Cavour, hanno osservato che la divergenza di vedute tra l Amministrazione finanziaria e le indicazioni offerte nelle istruzioni fornite dall Associazione di categoria del contribuente, anche se fondate su pareri rilasciati da studiosi di notoria autorevolezza, non basta a configurare l obiettiva incertezza normativa. In particolare, gli Ermellini hanno ricordato che, in tema di sanzioni amministrative per violazioni di norme tributarie, l'incertezza normativa oggettiva che, ai sensi della normativa sopra richiamata costituisce causa di esenzione del contribuente dalla responsabilità amministrativa tributaria, richiede una condizione di inevitabile incertezza sul contenuto, sull'oggetto e sui destinatari della norma tributaria, ovverosia l'insicurezza ed equivocità del risultato conseguito attraverso il procedimento d'interpretazione normativa, riferibile non già a un generico contribuente o a quei contribuenti che per la loro perizia professionale siano capaci di interpretazione normativa qualificata (studiosi, professionisti legali, operatori giuridici di elevato livello professionale), e tanto meno all'ufficio finanziario ma, al giudice unico soggetto dell'ordinamento cui è attribuito il 4

5 potere-dovere di accertare la ragionevolezza di una determinata interpretazione. Nel caso esaminato, i Giudici delle Leggi hanno respinto il ricorso dell Agenzia delle Entrate poiché sull interpretazione delle norme che regolano l imponibilità ai fini IRAP delle plusvalenze e minusvalenze derivanti dalla cessione di calciatori e di diritti di compartecipazione da parte delle società sportive professionali ricorre proprio la presenza di contrasti giurisprudenziali che generano la condizione di obiettiva incertezza normativa che costituisce causa di esenzione del contribuente dalla responsabilità amministrativa tributaria. PER L IRAP DEI PROFESSIONISTI LA SOLA COMPONENTE CAPITALISTICA NON E SUFFICIENTE AI FINI DELLA PRESUNZIONE DELL AUTONOMA ORGANIZZAZIONE. CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE TRIBUTARIA ORDINANZA N DEL 3 DICEMBRE 2015 La Corte di Cassazione Sezione Tributaria -, ordinanza n del 3 dicembre 2015, ha (ri)statuito che, ai fini dell imposizione Irap in capo ai professionisti, la nuda e cruda componente capitalistica, ancorché di valore rilevante, desunta dal costo elevato delle attrezzature tecniche e delle locazioni finanziarie, non è di per sé sufficiente a presumere l esistenza di quell autonoma organizzazione che costituisce il presupposto per l assoggettamento all IRAP. Con l ordinanza de qua, gli Ermellini, ribaltando la decisione dei Giudici di Merito, hanno accolto in toto il ricorso di un professionista contro due avvisi di accertamento notificati per l IRAP relativa agli anni 2004 e I Giudici del Palazzaccio, nel caso di specie, confermando le precedenti sentenze n del 2015, n del 2014 e n del 2009, hanno ancora una volta, ribadito come il presupposto dell autonoma organizzazione non possa essere ravvisato esclusivamente in indici di per sé sintomatici della sola auto-organizzazione, ossia quei mezzi materiali idonei a costituire un mero ausilio all attività personale. Pertanto, la Suprema Corte ha, quindi, ricordato che, ai fini IRAP, l esistenza di un autonoma organizzazione, presupposto tangibile per 5

6 l assoggettamento ad imposizione dei soggetti esercenti arti o professioni, non deve essere intesa in senso soggettivo, come un auto-organizzazione creata e gestita dal professionista senza vincoli di subordinazione, ma in senso oggettivo, come esistenza di un apparato esterno alla persona del professionista e marcatamente distinto, relativo all aggregazione di beni strumentali e/o di lavoro altrui. L autonoma organizzazione può, in ogni caso, essere riscontrata ogni volta in cui il professionista si avvalga in modo non occasionale di lavoro altrui, o impieghi nell organizzazione beni strumentali eccedenti, per quantità o valore, il minimo comunemente ritenuto indispensabile per l esercizio della propria attività e, pertanto, la presenza di una mera componente capitalistica, pur di elevato valore, non è di per sé sufficiente a presumere l esistenza di quell autonoma organizzazione che costituisce il presupposto per l assoggettamento all IRAP. NELLA VALUTAZIONE DELLA GIUSTA CAUSA IL GIUDICE E TENUTO A VERIFICARE LA SUSSISTENZA DELLE PREVISIONI DI CUI ALL ART C.C. E NON DEI CCNNLL. CORTE DI CASSAZIONE SENTENZA N DEL 7 DICEMBRE 2015 La Corte di Cassazione, sentenza n del 7 dicembre 2015, ha ritenuto legittimo un licenziamento per giusta causa irrogato da un datore di lavoro ad un lavoratore che aveva tenuto un comportamento negligente, ancorché il contratto collettivo di riferimento prevedeva per la fattispecie una sanzione conservativa. Nel caso in commento, la Corte d'appello di Roma, in riforma della sentenza del Tribunale di Roma, ha ritenuto legittimo il recesso datoriale per giusta causa nei confronti di un lavoratore che aveva tenuto un comportamento negligente ed irriguardoso nello svolgimento del servizio di accompagnamento, quale accudente, nella tratta fra Napoli stazione centrale e Roma Termini. Nel caso de quo, gli Ermellini, nel dichiarare infondati i due motivi posti a base del ricorso, hanno (ri)affermato il principio di diritto in base al quale il Giudice ha l'obbligo di rispettare la disciplina dei licenziamenti, a prescindere dalle previsioni del contratto collettivo di riferimento che sono da intendersi delle mere fattispecie esemplificative, dovendo ricondurre il 6

7 fatto addebitato alla nozione di giusta causa prevista dall'art del c.c., ovvero al principio di ragionevolezza e proporzionalità. In conclusione, l organo di nomofilachia, ha confermato il licenziamento per giusta causa e condannato il ricorrente anche al pagamento delle spese processuali. Carissimi Colleghi, con questo numero si conclude il nostro impegno istituzionale per l anno Vi auguriamo buone festività ed un proficuo Arrivederci con il n. 1/2016 della rubrica Formare Informando per il giorno Ad maiora IL PRESIDENTE EDMONDO DURACCIO (*) Rubrica contenente informazioni riservate ai soli iscritti all Albo dei Consulenti del Lavoro di Napoli. Riproduzione, anche parziale, vietata. Con preghiera di farla visionare ai Praticanti di studio!! Ha redatto questo numero la Commissione Comunicazione Scientifica ed Istituzionale del CPO di Napoli composta da Francesco Capaccio, Pasquale Assisi, Giuseppe Cappiello, Pietro Di Nono e Fabio Triunfo. Ha collaborato alla redazione il Collega Francesco Pierro 7