UFFICIO SPECIALE RICOSTRUZIONE LAZIO

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1 UFFICIO SPECIALE RICOSTRUZIONE LAZIO Direzione: Area: DIREZIONE PIANIFICAZIONE URBANISTICA E RICOSTRUZIONE PUBBLICA DETERMINAZIONE (con firma digitale) N. A00482 del 21/05/2019 Proposta n. 490 del 21/05/2019 Oggetto: risultanze dell'avviso della manifestazione di interesse per la procedura negoziata ai sensi dell'art. 46 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per l'appalto di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici, relativa all'"intervento di riparazione del danno e adeguamento opere di urbanizzazione" frazione Grisciano in comune di Accumoli, di cui all'ordinanza n.56/2018 e Ordinanza n. 67/2018. Verifica requisiti ammissione sorteggio per la presentazione della manifestazione di interesse. Provvedimento di ammissione/esclusione dalla gara. C69E CIG B44 Proponente: Estensore GAZZANI MARIA GRAZIA firma elettronica Responsabile del procedimento CICCONETTI TONINO firma elettronica Responsabile dell' Area M.GAZZANI firma elettronica Direttore AD INTERIM W. D'ERCOLE firma digitale Firma di Concerto Pagina 1 / 9 Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO

2 Oggetto: risultanze dell avviso della manifestazione di interesse per la procedura negoziata ai sensi dell art. 46 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per l'appalto di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici, relativa all intervento di riparazione del danno e adeguamento opere di urbanizzazione frazione Grisciano in comune di Accumoli, di cui all'ordinanza n.56/2018 e Ordinanza n. 67/2018. Verifica requisiti ammissione sorteggio per la presentazione della manifestazione di interesse. Provvedimento di ammissione/esclusione dalla gara. C69E CIG B44 IL DIRETTORE AD INTERIM DELL UFFICIO SPECIALE POST SISMA 2016 VISTA la Costituzione della Repubblica Italiana; VISTO lo Statuto della Regione Lazio; DELLA REGIONE LAZIO VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6, Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e Disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale, e s.m.i.; VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1, Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale e s.m.i.; VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito in legge n. 229 del 15 dicembre 2016, e successive modificazioni ed integrazioni, recante Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 (nel prosieguo solo Decreto ); VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato di emergenza in conseguenza dell eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016; VISTI i successivi provvedimenti mediante i quali sono stati ulteriormente estesi gli effetti dello stato di emergenza ed in particolare le delibere del Consiglio dei Ministri del 27 e del 31 ottobre 2016, del 20 gennaio 2017, del 10 febbraio 2017, l articolo 16-sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, la delibera del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018 e il decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55 convertito, con modificazioni, dalla Legge 24 luglio 2018, n. 89; VISTA la Convenzione per l istituzione dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016, ai sensi dell art. 3, comma 1, del decreto legge 17 ottobre 2016 n. 189, convertito in legge 15 dicembre 2016 n. 229, sottoscritta il 3 novembre 2016 tra la Regione Lazio e i Comuni di Accumoli, Amatrice, Antrodoco, Borbona, Borgo Velino, Castel Sant Angelo, Cittareale, Leonessa, Micigliano e Posta, nonché l Addendum alla citata Convenzione sottoscritto il 21 novembre 2016 tra la Regione Lazio, la Provincia di Rieti e i Comuni di Cantalice, Cittaducale, Poggio Bustone, Rieti e Rivodutri; 1 Pagina 2 / 9

3 VISTO l articolo 2 del decreto-legge 189 del 2016, recante la disciplina delle Funzioni del Commissario straordinario e dei Vice Commissari nonché l articolo 3 del medesimo decreto legge, recante l istituzione degli Uffici speciali per la ricostruzione post sisma 2016 ; VISTO il decreto del Presidente della Regione Lazio in qualità di Vice Commissario per la ricostruzione post sisma 2016, n. V00009 del 11 luglio 2018, con il quale è stato conferito l incarico di Direttore ad interim dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016 della Regione Lazio all Ing. Wanda D Ercole, a seguito del nulla osta espresso dalla Giunta regionale del Lazio n. 368 del 10 luglio 2018; VISTO il decreto del Presidente della Regione Lazio, in qualità di Vice Commissario per la ricostruzione post sisma 2016, n. V00003 del 26/02/2019, con il quale è stato prorogato, all Ing. Wanda D Ercole, Direttore della Direzione regionale Lavori Pubblici, Stazione unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo, l incarico ad interim di Direttore dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016 della Regione Lazio, a seguito del nulla osta espresso dalla Giunta regionale del Lazio con deliberazione n. 82 del 19/02/2019; VISTO il DPCM 28 settembre 2017 mediante il quale è stata resa esecutiva la delibera n. 359 adottata dall Autorità nazionale anticorruzione in data 29 marzo 2017, concernente l esonero per l anno 2017 e per gli anni successivi dal pagamento del contributo in favore dell Autorità per l affidamento di lavori, servizi e forniture espletati nell ambito della ricostruzione, pubblica e privata, a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017; VISTO il D.lgs.18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, come modificato dal d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (nel prosieguo solo Codice ); VISTE le Linee guida ANAC n. 1, aggiornate al d.lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell Autorità n. 138 del 21 febbraio 2018, aventi ad oggetto Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria, nonché le Linee guida ANAC n. 4, aggiornate al D.lgs.19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; VISTO l articolo 14 del D.L. 189/2016 e ss.mm.ii., il quale disciplina la Ricostruzione Pubblica ; VISTO l articolo 4, comma 4, dell Ordinanza 56 del 10 maggio 2018 con il quale in aggiunta all affidamento dell incarico di progettazione, i soggetti attuatori possono prevedere, nel medesimo bando o lettera di invito, quale opzione di ampliamento dell incarico, l affidamento successivo degli incarichi di direzione dei lavori e/o di coordinamento in materia di salute e di sicurezza durante l esecuzione. In tali ipotesi, gli importi a base di gara di tali affidamenti si sommano a quello relativo alla progettazione ai fini della determinazione delle soglie di cui all articolo 35 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, ferma restando l applicazione del secondo periodo del comma 1 dell articolo 157 del medesimo decreto legislativo. In ogni caso, gli incarichi inerenti alla direzione dei lavori e al coordinamento della sicurezza in fase esecutiva possono essere affidati solo dopo l approvazione del progetto esecutivo; 2 Pagina 3 / 9

4 VISTA la Determinazione n. A00392 del 24/04/2019, avente ad oggetto Indagine di mercato per la presentazione, da parte di operatori economici di cui all'art. 46 del D. Lgs. n. 50/2016, della manifestazione di interesse per l'affidamento dei servizi tecnici relativi a "Interventi di riparazione del danno e adeguamento delle opere di urbanizzazione frazione Grisciano in comune di Accumoli" a seguito degli eventi sismici 2016/17. COD. OOURB_M_001_02_2017 Approvazione schema di Avviso di indagine di mercato esecutiva a norma di legge e pubblicata sul profilo del committente della stazione appaltante link DATO ATTO che agli oneri economici derivanti dall attuazione della sopra citata ordinanza si provvede con le risorse del Fondo per la ricostruzione delle aree terremotate di cui all art. 4 del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii. a carico della specifica contabilità speciale; VISTA la circolare del Ministero delle Finanze 7 aprile 2000, n.71/e, dove al paragrafo II precisa che le disposizioni recate dai n. 127 quaterdecies) e 127 terdecies) della tabella A, parte III, allegata al DPR n.633 del 1972, prevedono in via transitoria e senza limiti attinenti alla tipologia degli immobili l applicazione dell aliquota IVA del 10 per cento alle prestazioni di servizi dipendenti da contratti d appalto relativi alla realizzazione degli interventi di cui all art. 31, lettere c) e d) della legge n. 457 del 1978; CONSIDERATO che, di conseguenza, per lo svolgimento delle funzioni di cui all art. 15, comma 1 del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii, il ruolo di soggetto attuatore, con riguardo all intervento in oggetto, resta in capo all Ufficio Speciale Ricostruzione della Regione Lazio; VISTE le Linee guida ANAC n. 3, aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n dell 11 ottobre 2017 aventi ad oggetto Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni ; VISTA la determinazione del direttore ad interim n. A00118 del 13/02/2019, con la quale l Arch. Tonino Cicconetti, funzionario dell Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio, è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento della gara di cui all oggetto, ai sensi dell articolo 31 del Codice (D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.); VISTA la dichiarazione del RUP in merito all assenza di conflitto di interesse relativamente alla procedura in oggetto resa ai sensi dell art. 42 del D.lgs. 50/2016 agli atti dell USR con prot. n del 18/12/2018; VISTO l articolo 113 del Codice (D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) recante Incentivi per funzioni tecniche e l art. 4 dell Ordinanza Commissariale n. 57 del 4 luglio 2018 Criteri di ripartizione negli appalti per lavori ; RICHIAMATA la suddetta determinazione di indizione della procedura di manifestazione di interesse previa pubblicazione di apposito avviso di gara, n. A00392 del 24/04/2019 con la quale è stata indetta la citata procedura di gara, ai sensi dell art. 61 del D.lgs. 50/2016, finalizzata all affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativa ai lavori di "Riparazione del danno e adeguamento Opere di Urbanizzazione frazione Grisciano in comune di Accumoli (RI), per un importo a base di gara pari ad ,71 IVA ed oneri previdenziali esclusi; 3 Pagina 4 / 9

5 PRESO ATTO che la procedura di gara in oggetto è gestita tramite il sistema di acquisti telematici SATER ai sensi dell art. 52 del D.lgs. 50/2016; CONSIDERATO che: entro il termine di presentazione delle offerte, ossia entro le ore 23:59 del giorno 15/05/2019 risultano pervenute, alla piattaforma telematica SATER, n. 18 offerte regolarmente accettate dal sistema come risulta dal seguente quadro di sintesi: N. Ragione Sociale Partita IVA Registro di Sistema Data invio 1 Di Girolamo Engineering s.r.l. IT PI /05/ :06:44 2 AGT Ingegneria S.r.l. IT PI /05/ :51:18 3 E.N.G. S.R.L. IT PI /05/ :09:19 4 HYPER SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI S.R.L. IN FORMA ABBREVIATA HYPER S.T.P. S.R.L. IT PI /05/ :21:49 5 ALIQUO' VITO IT PI /05/ :29:49 6 HYPRO S.R.L. IT PI /05/ :46:15 7 SOCIETA' PER L'AMBIENTE, LA GEOLOGIA E L'INGEGNERIA - S.A.G.I. SRL 8 TECHPROJECT SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA (IN BREVE TECHPROJECT S.R.L.) 9 SEPRIM DELL'ING. SANTINI GIUSEPPE S.A.S. IT PI /05/ :27:12 IT PI /05/ :37:06 IT PI /05/ :40:02 10 testagrossa felice IT PI /05/ :42:23 11 SUD OVEST ENGINEERING S.R.L. IT PI /05/ :42:07 12 S.P.M. it PI /05/ :42:21 4 Pagina 5 / 9

6 13 IS INGEGNERIA E SERVIZI S.R.L.S. IT PI /05/ :04:24 14 FRANCESCO SARPI MONTELLA IT PI /05/ :29:10 15 PROGETTO TECNICO SRL IT PI /05/ :00:16 16 EDILING S.R.L. IT PI /05/ :13:43 17 "MGG INTERNATIONAL SERVICES S.R.L. SOCIETA' DI INGEGNERIA" O IN BREVE " MGG INTERNATIONAL SERVICE S.R.L." IT PI /05/ :17:38 18 Ing. Andrea De Maio it PI /05/ :14:03 il RUP ha proceduto ad effettuare la verifica dei requisiti di cui alla Tabella 2 e della dovuta iscrizione all Elenco speciale dei professionisti di cui all art. 34 D.L. n. 189/2016 e smi, come dettato anche nei requisiti di carattere generale di cui al punto dell Avviso, da cui vengono redatte le relative risultanze: N. Ragione sociale Registro di sistema Risultanze verifica documentazione amministrativa 1 SUD OVEST ENGINEERING S.R.L. 2 "MGG INTERNATIONAL SERVICES S.R.L. SOCIETA' DI INGEGNERIA" O IN BREVE " MGG INTERNATIONAL SERVICE S.R.L." PI PI ESCLUSA Si esclude dal sorteggio in quanto non risultano soddisfatti i requisiti di carattere generale richiesti al punto 3 dell art.2.1 dell avviso, ovvero l ing. Carlo Orrù e l arch. Martino Picchedda non risultano iscritti all'elenco di cui all'art.34 del dl 189/2016 e ssmmii, entro i termini di scadenza dell avviso. ESCLUSA Si esclude dal sorteggio in quanto non risultano soddisfatti i requisiti di carattere generale richiesti al punto 3 dell art.2.1 dell avviso, ovvero le società di ingegneria MGG INTERNATIONAL SERVICES S.R.L. e INGESCA S.R.L. non risultano iscritte all'elenco di cui all'art.34 del dl 189/2016 e ssmmii, entro i termini di scadenza dell avviso. 3 Ing. Andrea De Maio PI ESCLUSA 5 Pagina 6 / 9

7 Si esclude dal sorteggio in quanto non risultano soddisfatti i requisiti di carattere generale richiesti al punto 3 dell art.2.1 dell avviso, ovvero il geol. Mario Fusco non risulta iscritto all'elenco di cui all'art.34 del dl 189/2016 e ssmmii, entro i termini di scadenza dell avviso. DARE ATTO che: all esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico professionali dichiarati dagli operatori economici, il RUP ha proposto le seguenti ammissioni/esclusioni: concorrenti ammessi: n. 15; concorrenti esclusi: n. 3. RITENUTO di approvare l operato del Responsabile del procedimento, relativamente a: AMMISSIONE al proseguo della gara di n. 15 concorrenti come risultante dal verbale di gara n.1, depositato agli atti dell Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio e che, seppur non materialmente allegato, forma parte integrale e sostanziale del presente atto, della seduta pubblica del giorno 16/05/2019 per le motivazioni in essi riportate; ESCLUSIONE al proseguo della gara di n. 3 Operatori economici concorrenti come sopra indicato, in quanto il non possesso dei requisiti di partecipazione (dovuta iscrizione all Elenco speciale dei professionisti di cui all art. 34 D.L. n. 189/2016 e smi) è causa di esclusione, come indicato al paragrafo dell Avviso di manifestazione di interesse. RITENUTO pertanto, di confermare, AMMISSIONE al proseguo della gara di n. 15 Operatori economici concorrenti; ESCLUSIONE al proseguo della gara di n. 3 Operatori economici concorrenti; DETERMINA per le motivazioni indicate in premessa, che qui si intendono integralmente riportate, che formano parte integrante e sostanziale del presente atto: 1. di approvare l operato del RUP, come risultante dal verbale di gara in data 16/05/2019, in premessa indicato e depositato agli atti dell Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio e che, seppur non materialmente allegato, forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di ammettere al proseguo della gara per l affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativa ai lavori di riparazione del danno e adeguamento opere di urbanizzazione frazione Grisciano in comune di Accumoli (RI), di cui all Ordinanza Commissariale n. 56/2018 e n. 67/2018, i seguenti operatori economici concorrenti: 6 Pagina 7 / 9

8 N. Ragione Sociale Registro di Sistema 1 Di Girolamo Engineering s.r.l. PI AGT Ingegneria S.r.l. PI E.N.G. S.R.L. PI HYPER SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI S.R.L. IN FORMA ABBREVIATA HYPER S.T.P. S.R.L. PI ALIQUO' VITO PI HYPRO S.R.L. PI SOCIETA' PER L'AMBIENTE, LA GEOLOGIA E L'INGEGNERIA - S.A.G.I. SRL 8 TECHPROJECT SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA (IN BREVE TECHPROJECT S.R.L.) PI PI SEPRIM DELL'ING. SANTINI GIUSEPPE S.A.S. PI Testagrossa felice PI S.P.M. PI IS INGEGNERIA E SERVIZI S.R.L.S. PI FRANCESCO SARPI MONTELLA PI PROGETTO TECNICO SRL PI EDILING S.R.L. PI di escludere al proseguo della gara per l affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativa ai lavori di riparazione del danno e adeguamento opere di urbanizzazione frazione Grisciano in comune di Accumoli (RI), di cui all Ordinanza Commissariale n. 56/2018 e n. 67/2018, i seguenti operatori economici concorrenti: N. Ragione sociale Registro di sistema 11 SUD OVEST ENGINEERING S.R.L. PI "MGG INTERNATIONAL SERVICES S.R.L. SOCIETA' DI INGEGNERIA" O IN BREVE " MGG INTERNATIONAL SERVICE S.R.L." PI Ing. Andrea De Maio PI Pagina 8 / 9

9 4. di dare atto, come disposto dall avviso di gara al paragrafo 7, che per lo svolgimento dell incarico, verranno individuati mediante sorteggio pubblico dieci operatori economici tra quelli ammessi indicati nella tabella al precedente punto 2; 5. di dare atto che la presente determinazione viene pubblicata ai sensi e per gli effetti dell art. 29 del Codice sul sito della stazione appaltante nella sezione Amministrazione Trasparente, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sull Albo Pretorio Online dell Amministrazione comunale di Accumoli e che avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Lazio entro il termine di giorni trenta dalla pubblicazione. Il Direttore ad interim Ing. Wanda D Ercole 8 Pagina 9 / 9