VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.4 DEL 04/04/2019

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1 COMUNE DI GRESSONEY LA TRINITE REGIONE AUTONOMA VALLE D AOSTA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.4 DEL 04/04/2019 COPIA Esame e approvazione del bilancio di previsione pluriennale e del Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) per il triennio 2019/2021. L anno duemiladiciannove addì quattro del mese di aprile, nella sala consiliare Comunale, alla convocazione in sessione Ordinaria disposta dal Presidente-Sindaco per le ore diciotto e minuti zero, è stata partecipata dai Signori Consiglieri a norma di legge e risultano all appello nominale: Cognome e Nome Presente 1. GIROD Alessandro - Sindaco Sì 2. FAVRE Lydia - Vice Sindaco Sì 3. MODINA Daniele - Consigliere Sì 4. PEROLINI Giulia - Consigliere Sì 5. RIAL Dario - Consigliere Sì 6. RIAL Oscar - Consigliere Sì 7. SQUINOBAL Alice - Consigliere Sì 8. THEDY Laura Tecla Elsa - Consigliere Giust. 9. VIGANO' Paolo Maria - Consigliere Giust. 10. VINCENT Pietro - Consigliere Sì 11. WELF Pietro - Consigliere Sì Assegnati n. 11 In carica n. 11 Presenti n. 9. Assenti giustificati n. 2. Risultato che gli intervenuti sono in numero legale presiede il Signor GIROD Alessandro nella sua qualità di Sindaco; partecipa il Segretario Stefania ROLLANDOZ. La seduta è pubblica. Il Sindaco dichiara aperta la discussione sull argomento in oggetto regolarmente iscritto all ordine del giorno.

2 N. 4 del 04/04/2019 Oggetto: Esame e approvazione del bilancio di previsione pluriennale e del Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) per il triennio 2019/2021. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: con propria deliberazione n. 08 del 28/05/2018 è stato approvato il rendiconto relativo all esercizio finanziario 2017; l art. 151, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 stabilisce che gli enti locali presentano il Documento Unico di Programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale; con D.M. del Ministero dell Interno del 07/12/2018, pubblicato sulla GURI n. 292 del17/12/2018, è stato disposto il differimento dal 31 dicembre 2018 al 28 febbraio 2019 del termine per l approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali; con decreto del Ministro dell interno in corso di perfezionamento è stato disposto l ulteriore differimento, dal 28 febbraio 2019 al 31 marzo 2019, del termine per l approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali; l art. 174, comma 1 del D.Lgs 267/200, prevede che l organo esecutivo predisponga lo schema del bilancio di previsione, il Documento Unico di Programmazione, unitamente agli allegati e alla relazione dell organo di revisione, da sottoporre al consiglio comunale per la sua approvazione. Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 17 dell 11 febbraio 2019 avente oggetto: Approvazione dello schema di bilancio pluriennale e del DUP per il triennio 2019/2021 con la quale: si approvava lo schema di Bilancio di Previsione Pluriennale ed i suoi allegati, che pareggia sui seguenti importi: o esercizio 2019: ,92 o esercizio 2020: ,75 o esercizio 2021: ,75 si aggiornava il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019/2021 approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 44 del ; si dava atto della conformità del bilancio alla Legge di stabilità 2019 ed in particolare a quanto disposto, in materia di contenimento dei saldi di finanza pubblica. Richiamati: il D.Lgs , n. 118 recante: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, che ha introdotto la contabilità armonizzata; il D.lgs , n. 126 ad oggetto Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo , n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge , n. 42 ; il Decreto del Ministero dell Interno in data con il quale sono stati approvati gli schemi del piano degli indicatori di cui all art. 18-bis del D.lgs 118/2011; la Legge Regionale , n. 54 (Sistema delle autonomie in Valle d Aosta), in particolare l art. 58 in merito alla riserva di legge regionale sulla materia finanziaria;

3 la Legge Regionale , n. 6 (Nuova disciplina dell'esercizio associato di funzioni e servizi comunali e soppressione delle Comunità montane.) che prevede la gestione associata delle funzioni e dei servizi comunali; il Decreto Legislativo 267/2000 Testo Unico degli Enti Locali; il D.lgs. 118/2011 e relativi allegati; la Legge regionale n. 12 del Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione autonoma Valle d'aosta/vallée d'aoste (Legge di stabilità regionale per il triennio 2018/2020). Modificazioni di leggi regionali pubblicata sul B.U. del 27 dicembre 2018, n. 55); la legge di bilancio 2019 n. 145 del ; Lo statuto comunale vigente, approvato con deliberazione consiliare n. 15 del e rivisto da ultimo con deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del ; Il regolamento comunale di contabilità vigente, approvato con deliberazione consiliare n. 15 del ; Considerato che l art. 172, comma 1 lett. c), del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 prevede che al bilancio di previsione siano allegati:... c) le deliberazioni con le quali sono determinati, per l esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi. Richiamate, pertanto, le seguenti deliberazioni: la deliberazione di Giunta comunale n. 04 del ad oggetto Approvazione tasso di copertura dei costi dei servizi pubblici a domanda individuale per l'anno ; la deliberazione di Giunta comunale n. 05 del ad oggetto Approvazione tariffe servizi pubblici a domanda individuale a valere per l'anno ; la deliberazione di Giunta comunale n. 06 del ad oggetto Determinazione tariffe per la concessione di posti auto riservati nell'autorimessa comunale in Loc. Edelboden Superiore. ; la deliberazione di Giunta comunale n. 07 del ad oggetto Determinazione delle tariffe a valere per l'esercizio 2019 per l'uso occasionale della sala polivalente di proprietà comunale. ; la deliberazione di Giunta comunale n. 08 del ad oggetto Determinazione tariffe diritti di segreteria pratiche edilizie, ai sensi dell'art. 10, comma 10 del decreto legge n. 8 del , convertito dalla legge n. 68, a valere per l'esercizio finanziario ; la deliberazione di Giunta comunale n. 10 del ad oggetto Verifica quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie di cui all'art. 14 D.L , n. 55, convertito con modificazioni nella legge , n. 131 ; la deliberazione di Giunta comunale n. 11 del ad oggetto Destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie derivanti da violazioni alla normativa del Codice della Strada anno ; la deliberazione di Giunta comunale n. 12 del ad oggetto Determinazione delle tariffe per l'applicazione della tassa per l'occupazione del suolo pubblico per l'esercizio ; Dato atto che:

4 il vigente articolo 243 comma 2 del D.Lgs. 267/2000, stabilisce che sono sottoposti all obbligo del rispetto dei tassi di copertura del costo dei servizi, fissati per i servizi a domanda individuale in misura non inferiore al 36% dalla medesima norma, esclusivamente gli enti locali che si trovino in situazioni strutturalmente deficitarie, individuati ai sensi del vigente articolo 242 del D.Lgs. n. 267/2000; questo Ente, sulla base del certificato relativo al rendiconto della gestione dell anno 2017 (penultimo esercizio precedente a quello di riferimento), non è strutturalmente deficitario e, pertanto, non è soggetto all obbligo di copertura dei costi di gestione dei servizi pubblici a domanda individuale in misura non inferiore al 36%; per i servizi a domanda individuale dell ente (mensa scolastica e trasporto scolastico) è garantita la copertura nella misura del 30,87% per la mensa scolastica e del 6,73% per il trasporto scolastico per l anno 2019; Viste le proprie deliberazioni oggetto di approvazione in data odierna, relative a: approvazione aliquote e tariffe dell Imposta Unica Comunale per l anno ; esame e approvazione indennità e gettoni di presenza agli Amministratori e ai componenti della Commissione di edilizia comunale. Anno ; esame e approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari per l anno 2019, di cui all art. 58, comma 1, del D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla L. 6 agosto 2008, n. 133 ; Visti, altresì: i documenti sotto riportati, in considerazione del fatto che si considerano approvati, in quanto contenuti nel DUP, senza necessità di ulteriori deliberazioni, ai sensi del paragrafo n. 8.4 dell allegato 4/1 del D.Lgs. 118/2011: Richiamate: a) programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici, di cui all art. 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e regolato con Decreto 16 gennaio 2018 n. 14 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che ne definisce le procedure per la redazione e la pubblicazione; b) programma biennale di forniture e servizi, di cui all art.21, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e regolato con Decreto 16 gennaio 2018 n. 14 del Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti che ne definisce le procedure per la redazione e la pubblicazione; c) piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, di cui all art. 2, comma 594, della legge n. 244/2007; d) programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all art. 6, comma 4 del d.lgs. n. 30 marzo 2001, n. 165; la deliberazione della Giunta Comunale n. 9 del , ad oggetto: Ricognizione delle eccedenze di personale anno 2019: adempimento annuale ai sensi dell'art. 33 del d.lgs. 165 del , come modificato dall'art. 16 della legge , n. 183., dalla quale risulta che la struttura dotazionale del Comune non presenta situazioni di esubero o eccedenza di personale. la deliberazione della Giunta Comunale n. 16 del , ad oggetto: Programmazione del fabbisogno del personale per il triennio Articolo 40, comma 2, della legge regionale 23 luglio 2010, n Visto il punto 9.3 del nuovo principio contabile concernente la programmazione di bilancio, allegato n. 4/1 al D.Lgs. 118/2011, che elenca gli allegati al bilancio di previsione:

5 a) il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione 2018; b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato; c) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità; d) il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; e) il prospetto delle spese previste per l utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; f) il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; g) il rendiconto di gestione e il bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, se non integralmente pubblicati nel sito internet dell ente locale; h) le risultanze dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni e dei soggetti considerate nel gruppo amministrazione pubblica di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni e integrazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce. Se tali documenti contabili sono integralmente pubblicati nei siti internet degli enti, ne è allegato l elenco con l indicazione dei relativi siti web istituzionali; i) la deliberazione, da adottarsi annualmente prima dell'approvazione del bilancio, con la quale i comuni verificano la quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie - ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167, 22 ottobre 1971, n. 865, e 5 agosto 1978, n. 457, - che potranno essere ceduti in proprietà od in diritto di superficie; con la stessa deliberazione i comuni stabiliscono il prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato; j) le deliberazioni con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi; k) la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle disposizioni vigenti in materia; l) il prospetto della concordanza tra bilancio di previsione e obiettivo programmatico del patto di stabilità interno m) la nota integrativa; n) la relazione del collegio dei revisori dei conti Rilevato che il comma 823, dell articolo 1, della l. 145/2018 prevede che a decorrere dall anno 2019 cessano di avere applicazione i commi 465 e 466, da 468 a 482, da 485 a 493, dell articolo 1 della l. 232/2016, concernenti il Pareggio di bilancio e i connessi spazi finanziari, salvaguardando, con riferimento al saldo non negativo dell anno 2018, gli obblighi di monitoraggio e di certificazione di cui ai commi da 469 a 474 del medesimo articolo 1 della medesima legge. A tale proposito, si evidenzia che i nuovi vincoli di finanza pubblica sono previsti dall art. 1 della l. 145/2018 che prevede, al comma 819, che i Comuni concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica nel rispetto delle disposizioni di cui ai commi seguenti del medesimo articolo, che costituiscono principi fondamentali di

6 coordinamento della finanza pubblica, ai sensi degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione, ed in particolare a quelle di cui: al comma 820, che, a decorrere dall anno 2019, i Comuni utilizzano il risultato di amministrazione e il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa nel rispetto delle disposizioni previste dal d.lgs. n. 118/2011; al comma 821, che i Comuni si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell esercizio non negativo; inoltre tale informazione è desunta, in ciascun anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al rendiconto della gestione (allegato 10 del d.lgs. n. 118/2011). Dato atto che del deposito degli atti è stato dato avviso ai Consiglieri secondo quanto previsto dall articolo 9 del regolamento comunale di contabilità vigente; Atteso che: il bilancio di previsione e gli altri documenti contabili allo stesso allegati, sono strati redatti tenendo conto delle disposizioni vigenti in materia di finanza locale, e sono stati osservati i principi e le norme stabilite dall ordinamento finanziario e contabile; il revisore dei conti ha espresso parere favorevole al documento contabile, acquisito al protocollo dell ente in data 25/03/2019 al n Il Sindaco illustra quindi i contenuti del bilancio stesso, con particolare approfondimento del programma triennale dei lavori degli investimenti e fornisce i chiarimenti richiesti dai consiglieri. Ritenuto sussistere tutte le condizioni per procedere all approvazione del bilancio di previsione pluriennale , unitamente a tutti i documenti allegati. Atteso che sulla presente proposta di deliberazione: il Segretario, quale responsabile del servizio finanziario, ha espresso parere favorevole in merito alla regolarità contabile, ai sensi dell articolo 5, comma 1, lettera b2) del regolamento comunale di contabilità, inerente alla verifica della veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa inserite nel bilancio pluriennale; il Segretario ha espresso parere favorevole in merito alla legittimità, ai sensi dell articolo 9, lettera d) della legge regionale 19 agosto 1998, n. 46 Norme in materia di segretari degli enti locali della Regione autonoma Valle d Aosta e dell articolo 49bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 Sistema delle autonomie in Valle d Aosta ; Ad unanimità di voti espressi in forma palese d e l i b e r a 1. Di approvare il Bilancio di Previsione Pluriennale 2019/2021, e relativi allegati redatto sulla base dei modelli di cui al D.Lgs. 118/2011, in attuazione del decreto stesso e del D.Lgs. n. 267/2000, nelle risultanze finali esposte nel seguente quadro generale riassuntivo: E N T R A T A Titolo Descrizione F.P.V ,61 0,00 0,00 Tit 1 Entrate correnti di natura tributaria, , , contributiva e perequativa Tit 2 Trasferimenti correnti , , ,62

7 Tit 3 Entrate extratributarie , , ,80 Tit 4 Entrate in conto capitale , , ,32 Tit 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 Tit 6 Accensioni prestiti 0,00 0,00 0,00 Tit 9 Entrate per conto di terzi , , ,00 Totale , , ,75 U S C I T A Titolo Descrizione Tit 1 Spese correnti , , ,98 Tit 2 Spese in conto capitale , , ,77 Tit 3 Spese per incremento attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 Tit 4 Rimborso prestiti 0,00 0,00 0,00 Tit 5 Chiusura anticipazioni ricevute da istituto 0,00 0,00 0,00 Tit 7 Spese per conto terzi , , ,00 Totale , , ,75 2. Di approvare l aggiornamento del Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) per il triennio 2019/2021; 3. Di approvare i documenti sotto riportati, in quanto contenuti nel DUP, senza necessità di ulteriori deliberazioni, ai sensi del paragrafo n. 8.4 dell allegato 4/1 del D.Lgs. 118/2011: a. Programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici, di cui all art. 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e regolato con Decreto 16 gennaio 2018 n. 14 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che ne definisce le procedure per la redazione e la pubblicazione; b. Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, di cui all art. 58, comma 1, del D.L. 25 giugno 2008, n convertito con modificazioni dalla L. 6 agosto 2008, n. 133; c. Programma biennale di forniture e servizi, di cui all art. 21, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e regolato con Decreto 16 gennaio 2018 n. 14 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che ne definisce le procedure per la redazione e la pubblicazione; d. Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, di cui all art. 2, comma 594, della legge n. 244/2007; e. Programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all art. 6, comma 4 del d.lgs. n. 30 marzo 2001, n. 165; Di dare atto che non sono state costituite aziende speciali, consorzi, istituzioni, società di capitali per l esercizio di esercizi pubblici. 5. Di dare atto che il rendiconto deliberato nel penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il primo anno del bilancio di previsione, costituisce allegato al bilancio di previsione pluriennale; 6. Di prendere atto, altresì, che dalla ricognizione effettuata dalla Giunta Comunale risulta che la struttura dotazionale del Comune non presenta situazioni di esubero o eccedenza di personale. 7. Di trasmettere, entro 30 giorni dall approvazione, il bilancio di previsione 2019/2021 alla banca dati Amministrazioni Pubbliche BDAP, come previsto dall art. 4, comma1, lettera a) del decreto del ministero dell Economia e Finanze del 12 maggio 2016;

8 8. Di disporre l invio al Tesoriere comunale per gli adempimenti di competenza di copia della presente, ad esecutività della stessa, unitamente al bilancio di previsione

9 Il presente verbale viene così sottoscritto: IL SINDACO ( F.to : Alessandro GIROD ) IL SEGRETARIO DELL ENTE ( F.to : Stefania ROLLANDOZ ) Si rilascia il parere di regolarità contabile ai sensi dell art. 5, comma 1, punto B1 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità. Si rilascia il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 5, comma 1 lettera A) del vigente Regolamento comunale di contabilità. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO ( F.to Stefania ROLLANDOZ) ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE N Si attesta che copia della presente deliberazione su attestazione del Messo Comunale, ai sensi dell articolo 7 della L.R. 21/01/2003 N 3 È pubblicata all Albo Pretorio comunale e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi a partire dal 05/04/2019 Gressoney-La-Trinité, lì 05/04/2019 IL SEGRETARIO DELL ENTE ( F.to Stefania ROLLANDOZ ) DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 7, comma 3, della L.R. 21/01/2003 N 3, dal primo giorno di pubblicazione. Gressoney -La-Trinite', lì 05/04/2019 IL SEGRETARIO DELL ENTE ( F.to Stefania ROLLANDOZ ) E' copia conforme all'originale. Gressoney-La-Trinitè, lì 05/04/2019 SEGRETARIO DELL'ENTE( Stefania ROLLANDOZ )