Laura Abba CNR Istituto IIT Pisa e Associazione Digital Champions

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1 Digital day - 9 marzo 2015 FATTURAZIONE ELETTRONICA UN'OPERAZIONE DI CULTURA DIGITALE Laura Abba CNR Istituto IIT Pisa e Associazione Digital Champions

2 SOMMARIO Ø Digitale in Italia: a che punto siamo? Ø Cos è la fatturazione elettronica? Ø Perché diventa obbligatoria la fatturazione elettronica? Ø Chi è interessato alla fatturazione elettronica? Ø Quali sono le scadenze per la fatturazione elettronica?

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4 Novembre 2014, costituita a Roma l Associazione DigitalChampions

5 Settembre 2014, Riccardo Luna è Digital Champion per l Italia. Il Digital Champion è una carica istituita dall Unione Europea nel È un ambasciatore dell innovazione. Ogni Paese ne ha uno, con il compito di rendere i propri cittadini digitali. Riccardo Luna Digital champion italiano Per far sì che il digitale con le sue opportunità e i suoi rischi venga raccontato da combattenti e non da burocrati [Neelie Kroes, 2012]

6 LOCALI In linea con la raccomandazione dell Unione Europea di declinare la carica andando sul territorio ( going local ), si è deciso di nominarne uno in ogni comune italiano: poco più di Simone Arena (Carrara) Laura Abba (Massa)

7 Diffusione di Internet, persone fisiche (ott 2014) TP = ( domini registrati dalle persone fisiche / popolazione maggiorenne) x TP a livello nazionale = 85,49 Posizione in Italia Regione/ Province TP ogni abitan8 % Domini 3 Toscana 103,01 7,56% 5 Firenze 124,65 2,45% 8 Siena 113,72 0,60% 9 Pisa 112,79 0,92% 12 Arezzo 99,77 0,68% 16 Lucca 94,87 0,74% 21 Grosseto 89,96 0,40% 27 Livorno 86,18 0,58% 28 Prato 86,09 0,42% 32 Pistoia 85,26 0,49% 64 Massa- Carrara 72,44 0,29% PROGETTO DIFFUSIONE INTERNET M. Martinelli, M. Serrecchia

8 Diffusione di Internet, imprese (ott 2014) TP = ( domini registrati dalle imprese / imprese attive) x 100 TP a livello nazionale =13,52 Posizione in Italia Regione/ Province TP ogni 100 imprese % Domini 5 Toscana 15,76 8,08% 7 Firenze 18,99 2,52% 13 Siena 17,68 0,66% 17 Pisa 16,85 0,90% 29 Arezzo 15,39 0,74% 30 Lucca 15,11 0,81% 34 Prato 14,67 0,61% 35 Livorno 14,41 0,58% 37 Pistoia 14,26 0,58% 60 Massa- Carrara 10,85 0,30% 65 Grosseto 10,16 0,38% PROGETTO DIFFUSIONE INTERNET M. Martinelli, M. Serrecchia

9 Hai una domanda o un dubbio su come usare Internet e le tecnologie digitali? Qui migliaia di esperti appassionati sono pronti ad aiutarti.

10 COS È LA FATTURAZIONE ELETTRONICA?

11 DEFINIZIONE La fatturazione elettronica è un sistema digitale di emissione, trasmissione e conservazione delle fatture

12 FATTURAPA La FatturaPA è un documento informatico strutturato elaborabile ed è la sola tipologia di fattura accettata dalle Pubbliche Amministrazioni

13 PERCHÉ DIVENTA OBBLIGATORIA LA FATTURAZIONE ELETTRONICA?

14 ü RIDUZIONE ATTIVITÀ MANUALE RIDUZIONE DEI COSTI ü DIMINUZIONE MATERIALI DI CONSUMO (CARTA, BUSTA E BOLLI) ü RIDUZIONE DEL TEMPO DESTINATO ALL'ARCHIVIAZIONE E ALLE SUCCESSIVE RICERCHE ü RIDUZIONE DEI COSTI PER GLI SPAZI OCCUPATI PER L'ARCHIVIAZIONE

15 INCREMENTO DI EFFICIENZA ü ELIMINAZIONE DEI RITARDI E DEI DISGUIDI DERIVANTI DALL'INOLTRO CARTACEO DELLE FATTURE ü RIDUZIONE DEL CONTENZIOSO DERIVANTE DA ERRORI DI FATTURAZIONE ü MAGGIORE VELOCITA NEI PAGAMENTI

16 SPENDING REVIEW 1,5 miliardi di Euro annui di risparmi grazie alla fatturazione elettronica nei confronti della PA (fonte: Osservazione Fatturazione Elettronica Politecnico di Milano, 2014)

17 LA FATTURAZIONE ELETTRONICA DIVENTA OBBLIGATORIA FINANZIARIA 2008 Ø Stabilisce il principio della fatturazione in via esclusivamente elettronica nei confronti della PA Ø Fa divieto di procedere al pagamento in assenza di fattura elettronica Ø Istituisce il Sistema di Interscambio (SdI) come punto di transito obbligato delle fatture elettroniche Ø Demanda al Ministro dell economia e delle finanze, di concerto col Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione, la regolamentazione attuativa

18 OBBLIGHI E DIVIETI L. 244/2007, art. 1 c. 209: l emissione, la trasmissione, la conservazione e l archiviazione delle fatture emesse nei rapporti con le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, deve essere effettuata esclusivamente in forma elettronica L. 244/2007, art. 1 c. 210: le amministrazioni e gli enti di cui al comma 209 non possono accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea né possono procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all invio in forma elettronica

19 CHI È INTERESSATO ALLA FATTURAZIONE ELETTRONICA?

20 SOGGETTI INTERESSATI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI FORNITORI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

21 QUALI SONO LE SCADENZE PER LA FATTURAZIONE ELETTRONICA?

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23 COME FUNZIONA LA FATTURAZIONE ELETTRONICA VERSO LA PA?

24 LE FATTURE DIVENTANO DOCUMENTI INFORMATICI Formato della Fattura Elettronica: file XML (extensible Markup Language), secondo una struttura ben precisa descritta sul sito Sottoscrizione della Fattura Elettronica: l'autenticità dell'origine e l'integrità del contenuto sono garantite tramite l'apposizione della firma elettronica qualificata di chi emette la fattura

25 LA TRASMISSIONE ATTRAVERSO IL SISTEMA DI INTERSCAMBIO È il sistema deputato alla trasmissione delle fatture verso le Pubbliche Amministrazioni. Il Sistema di Interscambio è un sistema informatico in grado di: ricevere le fatture sotto forma di file con le caratteristiche della FatturaPA effettuare controlli sui file ricevuti inoltrare le fatture alle Amministrazioni destinatarie

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27 QUALI SONO GLI ADEMPIMENTI PER LE PA?

28 LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEVONO Ø attivare il servizio di fatturazione elettronica per tutti gli uffici destinatari di fatture nell l Indice della PA (IPA; Ø comunicare ai fornitori i codici identificativi degli uffici destinatari di fatturazione elettronica; Ø ricevere le fatture elettroniche provenienti dallo SDI ed effettuare le verifiche amministrative interne; Ø inviare allo SDI la notifica di accettazione o rifiuto della fattura entro 15 giorni dalla data di ricezione; Ø monitorare i file FatturaPA secondo le modalità riportate sul sito FatturaPA; Ø conservazione secondo le modalità previste dalla normativa vigente.

29 QUALI SONO GLI ADEMPIMENTI PER LE IMPRESE E PROFESSIONISTI?

30 I FORNITORI DELLA PA DEVONO Ø Predisporre le fatture in formato.xml Ø Sottoscrivere le fatture con firma qualificata o digitale Ø Ricevere le notifiche e i riscontri dalla PA attraverso il Sistema d Interscambio Ø Conservare le fatture elettronicamente (senza stamparle)

31 MISURE DI SUPPORTO Ø L Agenzia per l Italia digitale mette a disposizione, gratuitamente, strumenti : -per la generazione, comunicazione con SdI, conservazione delle fatture in collaborazione con Unioncamere (https://fattura-pa.infocamere.it/fpmi/service) - per la generazione e visualizzazione delle fatture, nel formato previsto dal SdI in collaborazione con LaIT (http://www.laitspa.it/laitweb/?vw=contenuto&id=41&idc=39) Ø Per le PMI operanti sul Mercato Elettronico della P.A. sono resi gratuitamente disponibili i servizi di: - generazione delle fatture nel formato previsto dal Sistema di interscambio - conservazione delle fatture - comunicazione col Sistema di interscambio

32 Ø FatturaPA SITI WEB PER APPROFONDIRE Ø Agenzia per l Italia Digitale fatturazione-elettronica

33 GRAZIE PER L ATTENZIONE

34 GRAZIE PER L ATTENZIONE LAURA CNR Istituto IIT Pisa

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