ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi

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1 ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi Determinazione dirigenziale n. DET del 15/05/2017 Oggetto Servizio Idro-Meteo-Clima. Affidamento del servizio relativo alla connessione alla rete WiFi delle sedi di Bologna e Parma del Servizio Idro-Meteo-Clima e dell'agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile CIG Z911D3278F. Proposta n. PDTD del 15/05/2017 Struttura adottante Servizio Idro-Meteo-Clima Dirigente adottante Cacciamani Carlo Struttura proponente Servizio Sistemi Informativi Dirigente proponente Dott. Cattani Stefano Responsabile del procedimento Cattani Stefano Questo giorno 15 (quindici) maggio 2017 presso la sede di Viale Silvani, 6 in Bologna, il Direttore del Servizio Idro-Meteo-Clima, Dott. Cacciamani Carlo, ai sensi del Regolamento Arpae sul Decentramento amministrativo, approvato con D.D.G. n. 75 del 13/07/2016 e dell art. 4, comma 2 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 determina quanto segue.

2 Oggetto: Servizio Idro-Meteo-Clima. Affidamento del servizio relativo alla connessione alla rete WiFi delle sedi di Bologna e Parma del Servizio IdroMeteoClima e dell'agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile CIG Z911D3278F. VISTO: - il Regolamento per il decentramento amministrativo, come modificato con delibera del Direttore generale n. 75 del ; - la D.D.G. n. 136 del 23/12/2016. avente ad oggetto Direzione Amministrativa. Area Bilancio e Controllo Economico. Approvazione del Bilancio pluriennale di previsione dell Agenzia per la Prevenzione, l Ambiente e l Energia dell Emilia Romagna per il triennio , del Piano Investimenti , del Bilancio Economico Preventivo per l esercizio 2017, del Budget generale e della Programmazione di Cassa 2017 ; - la D.D.G. n. 137 del 23/12/2016 recante Direzione Amministrativa. Area Bilancio e Controllo Economico. Approvazione delle Linee Guida e assegnazione dei budget di esercizio e investimenti per l anno 2017 ai centri di responsabilità dell Agenzia per la Prevenzione, l Ambiente e l Energia dell Emilia Romagna ; RICHIAMATO: il d. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante: "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture", le Linee Guida n. 4, di attuazione del Codice, Procedure per l affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria approvate dall ANAC con deliberazione n del ; il Regolamento Arpae per l'affidamento di forniture e servizi sotto soglia comunitaria; PREMESSO: - che i locali di viale Silvani 6, Bologna, occupati da Arpae SIMC, dall Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile e da alcune sale riunioni della Regione Emilia- Romagna, nonchè la sede Arpae SIMC Idrologia di Parma in strada Garibaldi 75, necessitano di collegamento WiFi per migliorare l accessibilità e l affidabilità dei servizi distribuiti in rete Arpae e Internet per il Centro Funzionale; - che la Regione Emilia-Romagna ha affidato a Lepida Spa la realizzazione e la manutenzione delle proprie reti WiFi denominate WispER e FreeLepida; CONSIDERATO: 2

3 che è stata condotta, da parte del servizio Sistemi Informativi, l'attività istruttoria volta a definire le caratteristiche della fornitura da affidare e ad individuare la corretta procedura di scelta del contraente; che, per la fornitura di cui trattasi, è stata stimata una spesa presunta pari ad Euro 6.000,00. (IVA ESCLUSA); che, a termini del Regolamento Arpae per l'affidamento di forniture e servizi sotto soglia comunitaria, per le procedure di affidamento di valore inferiore a euro, non è previsto per l'avvio delle stesse, l'assunzione di preventiva determina a contrarre; che, non sono attive convenzioni Consip di cui all'art. 26, comma 1, della legge n. 488/1999, né convenzioni Intercent-ER di cui all'art. 21, della legge regionale n. 11/2004 aventi ad oggetto servizi con le caratteristiche essenziali idonee a soddisfare lo specifico fabbisogno dell'amministrazione; che, il Responsabile del procedimento, ha ravvisato che l'unico operatore economico in grado di rispondere alle esigenze dell'amministrazione è a tutt'oggi Lepida SpA, azienda in house della Regione Emilia-Romagna, come da Dichiarazione per affidamento diretto conservato agli atti; che. per tali servizi, la concorrenza è assente poichè la.connettività WispER è integrata con l infrastruttura della Regione sulla quale sono attestate sia Arpae, sia l' Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile; che, la connettività WispER, è perfettamente allineata alle infrastrutture di Arpae, principalmente basate sulla rete Lepida; che, i servizi sopradescritti, non rientrano fra le categorie merceologiche oggetto dei Bandi del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), e che la società Lepida SpA non è abilitata al Bando "Beni e servizi" del mercato elettronico dell'agenzia regionale Intercent- ER; che, i requisiti tecnici della rete WispER, sono definiti nel sito di Lepida SpA a questo indirizzo che l'appalto non rientra nelle categorie merceologiche oggetto dei Criteri Ambientali Minimi; che, a seguito di ispezione dei tecnici, è stata invitata la società Lepida SpA, a presentare offerta per la fornitura del servizio in oggetto, alle condizioni di cui agli atti allegati; - che, con lettera del 23/03/2017 PGSIM/20017/585, è stato chiesto all' Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile di contribuire alla spesa per la connettività WiFi nella sede di viale Silvani 6 - Bologna; 3

4 - che, a tutt'oggi, non è pervenuta nessuna risposta da parte della Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile; che è stato acquisito il seguente numero di CIG Z911D3278F, attribuito dal Sistema Informativo di monitoraggio delle gare (SIMOG) dell Autorità Nazionale Anti Corruzione; che la ditta Lepida SpA, con lettera prot. PGSIM 2017/547 del 16/03/2017, ha presentato l offerta per un importo complessivo di euro 5.830,00 + IVA alle condizioni di cui agli atti allegati; che il Responsabile del procedimento ha verificato la regolarità della documentazione presentata e in particolare: la regolarità della documentazione amministrativa prodotta (dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà attestante l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del d. Lgs. 50/2016); la regolarità dell'offerta economica, per l'importo complessivo pari ad euro 5.830,00 (IVA esclusa); RITENUTO: la congruità del prezzo offerto rispetto ai prezzi correnti nel settore di riferimento per prestazioni analoghe, come da documentazione agli atti; - opportuno, pertanto, procedere all affidamento diretto, ai sensi dell art.36, comma 2, lett. a), del d. Lgs. 50/2016, del servizio di servizi di connettività WispER per le sedi del Servizio IdroMeteoClima di Bologna e Parma; - di corrispondere a Lepida SpA, per i servizi richiesti, un importo complessivo di Euro 5.830,00 ( IVA esclusa); SU PROPOSTA: - del dott. Stefano Cattani, che ha espresso parere favorevole in merito alla regolarità amministrativa e tecnica del presente atto, ai sensi del regolamento sul decentramento amministrativo approvato con D.D.G. n. 75 del 23/07/2016; DATO ATTO INOLTRE: - che si è provveduto a nominare, quale responsabile di procedimento, il dott. Stefano Cattani; - che è stato acquisito il parere di regolarità contabile espresso, ai sensi del regolamento sul decentramento amministrativo approvato con D.D.G. n. 75/2016, dalla referente amministrativa rag. Daniela Ranieri; DETERMINA 1. di affidare direttamente, per i motivi in premessa esposti, la fornitura del servizio di connettività Wifi per le sedi Arpae SIMC di Bologna e Parma., CIG Z911D3278F, ai sensi dell art.36, comma 2, lett. a), del d. Lgs. 50/2016, alla società Lepida SpA., con sede in Bologna, via Viale 4

5 Aldo Moro, 64, C.F. e P. IVA , alle condizioni dell'offerta prot. PGSIM 2017/547 del 16/03/2017; 2. di perfezionare il contratto con la società Lepida SpA mediante corrispondenza commerciale, con modalità elettronica; 3. di dare atto che al Responsabile del procedimento spettano le funzioni di direttore dell'esecuzione, e che pertanto, allo stesso, sono demandate le attività di controllo e vigilanza nella fase di esecuzione del contratto, nonché la certificazione della regolare esecuzione delle prestazioni eseguite con riferimento alle prescrizioni contrattuali, anche ai fini del pagamento delle fatture; 4 di riconoscere a Lepida S.p.a l importo di Euro 5.830,00 (IVA esclusa), come da offerta PGSIM 2017/547 del 16/03/2017 (conservata agli atti); 5 di dare atto che l importo di Euro 7.112,60, avente natura di Servizi informatici relativo al presente provvedimento, è di carattere annuale, ed è compreso nel budget annuale e nel conto economico preventivo pluriennale con riferimento al centro di responsabilità: AOSIM; 6 di dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di trasparenza di cui all'art. 29 del d.lgs. 50/2016, ed è a tal fine pubblicato sul sito dell'amministrazione, alla voce "Provvedimenti di scelta del contraente". IL DIRETTORE DEL SERVIZIO IDRO-METEO-CLIMA (F.to Dott. Carlo Cacciamani) 5

6 N. Proposta: PDTD del 15/05/2017 Centro di Responsabilità: Servizio Idro-Meteo-Clima OGGETTO: Servizio Idro-Meteo-Clima. Affidamento del servizio relativo alla connessione alla rete WiFi delle sedi di Bologna e Parma del Servizio Idro-Meteo-Clima e dell'agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile CIG Z911D3278F. PARERE CONTABILE Il/La sottoscritto/a Dott/Dott.ssa Ranieri Daniela, Responsabile Amministrativo/a di Servizio Idro-Meteo-Clima, esprime parere di regolarità contabile ai sensi del Regolamento Arpae sul Decentramento amministrativo. Data 15/05/2017 Il/La Responsabile Amministrativo/a