RIUNIONE del 12 febbraio 2015 PROCESSO VERBALE

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1 RIUNIONE del 12 febbraio 2015 PROCESSO VERBALE Comune di Gorizia Ettore Romoli, Sindaco Provincia di Trieste Maria Teresa Bassa Poropat, Presidente Provincia di Gorizia Alessandro Zanella, Consigliere Comune di Cordenons Mario Ongaro, Sindaco Comune di Prata di Pordenone Yuri Ros, Assessore Comune di Roveredo in Piano Antonio Conzato, Vice Sindaco Provincia di Pordenone Claudio Pedrotti, Presidente Comune di Muggia Marco Finocchiaro, Assessore Provincia di Udine Carlo Teghil, Assessore Comune di Artegna Adriano Merluzzi, Vice Sindaco Comune di Pordenone Nicola Conficoni, Assessore Comune di Sauris Pietro Gremese, Sindaco Comune di Trieste Roberto Treu, Assessore Comune di Tarvisio Renato Carlantoni, Sindaco Comune di Udine Enrico Pizza, Assessore Comune di Cervignano del Friuli Gianluigi Savino, Vice Sindaco Comune di Medea Elisa Berlasso, Vice Sindaco Comune di Cividale del Friuli Stefano Balloch, Sindaco Comune di Monfalcone Silvia Altran, Sindaco Comune di Ragogna Mirco Daffarra, Assessore Comune di Maniago Cesare Monea, Assessore Comune di Santa Maria La Longa Igor Treleani, Sindaco Comune di Montereale Valcellina Pieromano Anselmi, Sindaco 1

2 Sono intervenuti alla riunione: Sara Vito, Assessore all'ambiente ed energia Roberto Schak, Vice Direttore centrale ambiente ed energia Giorgio Pocecco, Direttore del Servizio difesa del suolo della Direzione centrale ambiente ed energia Andreina Ascalone, titolare della P.O. Riordino della normativa di settore, rapporti con ARPA, contenzioso, sanzioni della Direzione centrale ambiente ed energia Maurizio Pessina, Funzionario della Provincia di Udine. Ordine del giorno: 1. Comunicazioni del Presidente. 2. Approvazione del verbale della seduta del Consiglio delle autonomie locali del 22 gennaio Intesa sullo schema di disegno di legge recante Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque approvato in via preliminare dalla Giunta regionale in data 23 gennaio Designazione, ai sensi dell articolo 59, comma 3 della legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26, di due rappresentanti delle Province e quattro rappresentanti dei Comuni, due dei quali espressi da Comuni montani o parzialmente montani, quali componenti dell Osservatorio per la riforma previsto dal medesimo articolo 59. Presiede la seduta il componente anziano dell Ufficio di Presidenza ai sensi dell articolo 9, comma 2 del regolamento interno del Consiglio delle autonomie locali. Il Presidente f.f. Anselmi, verificata la sussistenza del numero legale, apre la seduta alle ore PUNTO 1 Sul punto 1 all ordine del giorno nessuna comunicazione del Presidente f.f. PUNTO 2 Il Presidente f.f. Anselmi introduce il punto 2 all ordine del giorno relativo all approvazione del verbale della seduta del Consiglio delle autonomie locali del 22 gennaio In assenza di osservazioni, il verbale si considera approvato a termini di Regolamento. (alle ore entra Treleani) PUNTO 3 Si passa alla discussione del punto 3 all ordine del giorno. (alle ore entra Conzato) Il Consiglio delle autonomie locali adotta la seguente deliberazione. Estratto del processo verbale n. 4/2015 OGGETTO: Intesa sullo schema di disegno di legge recante Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque approvato in via preliminare dalla Giunta regionale in data 23 gennaio Comune di Gorizia Ettore Romoli, Sindaco Comune di Cordenons Mario Ongaro, Sindaco 2

3 Provincia di Trieste Maria Teresa Bassa Poropat, Presidente Provincia di Gorizia Alessandro Zanella, Consigliere Provincia di Pordenone Claudio Pedrotti, Presidente Provincia di Udine Carlo Teghil, Assessore Comune di Pordenone Nicola Conficoni, Assessore Comune di Trieste Roberto Treu, Assessore Comune di Udine Enrico Pizza, Assessore Comune di Medea Elisa Berlasso, Vice Sindaco Comune di Monfalcone Silvia Altran, Sindaco Comune di Maniago Cesare Monea, Assessore Comune di Montereale Valcellina Pieromano Anselmi, Sindaco N. 4/2/2015 Comune di Prata di Pordenone Yuri Ros, Assessore Comune di Roveredo in Piano Antonio Conzato, Vice Sindaco Comune di Muggia Marco Finocchiaro, Assessore Comune di Artegna Adriano Merluzzi, Vice Sindaco Comune di Sauris Pietro Gremese, Sindaco Comune di Tarvisio Renato Carlantoni, Sindaco Comune di Cervignano del Friuli Gianluigi Savino, Sindaco Comune di Cividale del Friuli Stefano Balloch, Sindaco Comune di Ragogna Mirco Daffarra, Assessore Comune di Santa Maria La Longa Igor Treleani, Sindaco Il Consiglio delle autonomie locali Vista la legge regionale 9 gennaio 2006, n. 1 e s.m.i., recante Principi e norme fondamentali del sistema Regione autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia che ha istituito il Consiglio delle autonomie locali e ne ha disciplinato le funzioni e le competenze; Visto il vigente Regolamento per il funzionamento e l organizzazione del Consiglio delle autonomie locali, approvato con propria deliberazione n. 9 del (pubblicato sul BUR n. 11 del ) ed in particolare l articolo 9, comma 2 dello stesso in cui si prevede che in caso di assenza, di impedimento o di decadenza sia del Presidente che del Vicepresidente, il Consiglio e l Ufficio di Presidenza sono presieduti dal componente più anziano di età scelto fra gli altri cinque membri dell Ufficio di presidenza; Visto lo schema di disegno di legge recante Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque approvato in via preliminare dalla Giunta regionale in data 23 gennaio 2015; Preso atto che il documento è stato esaminato in via preliminare dalla III Commissione del Consiglio delle autonomie locali nelle sedute del 29 gennaio e 6 febbraio 2015; Udito l intervento del Coordinatore della III Commissione Pedrotti, che ha riportato in sintesi, i contenuti del dibattito intercorso rinviando, per le singole osservazioni formulate, ai verbali delle sedute e le conclusioni cui la Commissione è pervenuta ovvero un orientamento favorevole al provvedimento in esame. Sentito la replica dell Assessore regionale all ambiente ed energia Sara Vito la quale, dopo un illustrazione generale del disegno di legge ha fornito riscontro alle osservazioni formulate dalla III Commissione e depositato un documento (allegato 1) contenente le modifiche che verranno apportate relativamente agli articoli 15 e 17, in relazione alle richieste pervenute. Le osservazioni diverse da quelle recepite nel disegno di legge verranno peraltro tenute in considerazione e collocate negli idonei provvedimenti che saranno elaborati in relazione alle singole materie. Considerato che dal dibattito sono emerse le seguenti osservazioni: -la Provincia di Udine chiede che venga soppresso l articolo 60 al fine di un suo inserimento in un diverso provvedimento, nonché la soppressione del comma 10 dell articolo 17 così come modificato nell allegato 3

4 depositato in quanto si ritiene che la tematica necessiti di un maggiore approfondimento relativamente agli aspetti tecnici; -il Comune di Ragogna sottolinea, come già fatto dalla Commissione, la necessità che vi siano adeguate risorse finanziarie per gli enti cui vengono demandate le competenze; -il Comune di Santa Maria La Longa esprime perplessità sulle competenze per i Comuni relativamente ai corsi d acqua di classe 5 in quanto potrebbero risultare eccessivamente onerose. Udito l intervento dell Assessore Vito che ha così replicato: - di accogliere la proposta di soppressione dell articolo 60 e del comma 10 dell articolo 17; - di assumere l impegno a che la legge sia dotata delle necessarie risorse finanziarie già all interno della legge regionale di assestamento del bilancio; - con riferimento ai corsi d acqua di classe 5, viene previsto che i Comuni, nella loro autonomia, possano avvalersi dei Consorzi di bonifica attraverso specifiche convenzioni trattandosi, peraltro, di corpi idrici del tutto residuali; Ritenuto di porre in votazione l espressione dell intesa sullo schema di disegno di legge recante Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque approvato in via preliminare dalla Giunta regionale in data 23 gennaio 2015, con l abrogazione dell articolo 60, con le modifiche agli articoli 15 e 17 risultanti dal documento allegato, con la soppressione del comma 10 dell articolo 17 sempre nel testo allegato, e con l impegno dell Assessore a reperire le risorse adeguate per le funzioni delegate agli enti locali; Preso atto che la votazione ha fornito il seguente risultato: Presenti: 16 Favorevoli: 14 Contrari: 0 Astenuti: 2 (Comuni di Ragogna e Santa Maria la Longa) A maggioranza DELIBERA di esprimere l intesa sullo schema di disegno di legge recante Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque approvato in via preliminare dalla Giunta regionale in data 23 gennaio 2015 con l abrogazione dell articolo 60, con le modifiche agli articoli 15 e 17 risultanti dal documento allegato, con la soppressione del comma 10 dell articolo 17 sempre nel testo allegato e con l impegno dell Assessore a reperire le risorse adeguate per le funzioni delegate agli enti locali. PUNTO 4 Il Presidente introduce il punto 4 all ordine del giorno comunicando che sono pervenuti solamente i nominativi dei candidati da parte delle Province e quindi propone il rinvio del punto ad una prossima seduta del Consiglio. Il Consiglio concorda sul rinvio. La seduta termina alle ore Il Responsabile della verbalizzazione f.to Ida Valent Il Presidente f.f. f.to Pieromano Anselmi APPROVATO NELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO DELLE AUTONOMIE LOCALI DEL 9 MARZO

5 ALLEGATO 1 AL VERBALE CAL DEL 12 FEBBRAIO 2015

6 ALLEGATO 1 AL VERBALE CAL DEL 12 FEBBRAIO 2015

7 ALLEGATO 1 AL VERBALE CAL DEL 12 FEBBRAIO 2015

8 ALLEGATO 1 AL VERBALE CAL DEL 12 FEBBRAIO 2015