1 SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI Ufficio Personale. DETERMINAZIONE n.174 del

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1 COMUNE DI TURI Città Metropolitana di Bari PUBBLICAZIONE La presente determinazione N. 532/2018 è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 26/06/2018 e vi rimarrà fino al 11/07/2018. Lì 26/06/2018 L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Anna Arrè RACCOLTA GENERALE n. 532 del 25/06/ SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI Ufficio Personale DETERMINAZIONE n.174 del OGGETTO: Salario accessorio anno Quantificazione produttività al Personale Dipendente.- In data 11 giugno 2018 nella Residenza Municipale IL CAPO SETTORE Graziana Tampoia

2 PREMESSO che con deliberazione G.C. n. 91 del 24/12/2014, esecutiva, in attuazione del D.Lgs. n. 150/2009, è stato approvato il Regolamento di disciplina della misurazione e valutazione della Performance che ha individuato le linee generali del ciclo di gestione della Performance per il Comune di Turi, in coerenza con quanto statuito nelle deliberazioni adottate in materia dall ANAC e in particolare: all art. 3, è stabilito che: Il ciclo di gestione della performance sviluppato in maniera coerente con i contenuti e con il ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, si articola nelle seguenti fasi: a) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori; b) collegamento tra gli obiettivi e l'allocazione delle risorse; c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi; d) misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale; e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito; f) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonchè ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari di ei servizi. all art. 6, è stabilito che: La valutazione delle prestazioni dei dirigenti, dei responsabili di posizione organizzativa e del personale dipendente si basa sulle indicazioni del d.lgs. 150/2009 e considera i seguenti tre ambiti: 1. il raggiungimento degli obiettivi definiti a livello di unità organizzativa di diretta responsabilità, ossia settore per i dirigenti, servizio per le posizioni organizzative ed ufficio per i dipendenti (performance organizzativa della struttura); 2. il raggiungimento degli obiettivi individuali; 3. i comportamenti organizzativi e le competenze. 2. La valutazione della performance organizzativa della struttura e degli obiettivi individuali è effettuata attraverso i risultati rilevati dal controllo di gestione, mentre la valutazione dei comportamenti organizzativi e delle competenze avviene mediante apposite griglie di valutazione, le cui risultanze sono evidenziate all interno dei report di cui al successivo articolo. Tra gli allegati ha approvato i report di valutazione, distinti tra: ruolo manageriale (con responsabilità di struttura e di gestione risorse); ruolo di professional o specialista (con responsabilità di supporto, assistenza, risoluzione di problemi, apporto di conoscenza, etc.); ruolo di assistente (con responsabilità sulla qualità degli output generati); CONSIDERATO che: in data 29/05/2015 è stato sottoscritto il contratto integrativo decentrato per il personale dipendente del Comune di Turi, parte normativa triennio 2013/2015, attualmente vigente in regime di proroga; con determinazione n. 178 del 09/03/2016, esecutiva, con cui il Settore Economico-Finanziario ha provveduto alla costituzione, in via provvisoria, del fondo per le politiche di sviluppo delle

3 risorse umane e la produttività anno 2016; con determinazione n. 151 del 15/02/2017 esecutiva, con cui il Settore Economico-Finanziario, ha provveduto alla ricostituzione in via definitiva del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e la produttività anno 2016; con deliberazione n. 32 del 09/03/2017, esecutiva, la Giunta comunale ha formulato gli indirizzi cui la delegazione trattante di parte pubblica avrebbe dovuto attenersi nella sessione negoziale relativa alla contrattazione decentrata per l utilizzazione delle risorse del fondo per l incentivazione delle politiche di sviluppo e della produttività per l anno 2016; in data 24/05/2017 è stata sottoscritta dal Presidente della delegazione trattante di parte pubblica e dalla delegazione trattante di parte sindacale l ipotesi di CCDI relativo all annualità economica 2015, in data 26/05/2017 è stata trasmessa al Revisore unico dei conti l ipotesi di CCDI relativo all annualità economica 2016, corredata dalla relazione tecnico-finanziaria ed illustrativa, a firma congiunta dei Capi Settori Affari Istituzionali Ufficio Personale e Economico-finanziario, redatta secondo le indicazioni fornite con la circolare del Ministero dell'economia e delle Finanze n. 25 del 19/07/2012, ai fini dell acquisizione del prescritto parere positivo in ordine alla verifica sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva decentrata integrativa con i vincoli di bilancio ed alla certificazione dei relativi oneri finanziari; con nota prot. n del 30/05/2017 il Revisore unico dei Conti ha attestato che gli oneri della contrattazione collettiva decentrata integrativa sono compatibili con i vincoli di bilancio e sono coerenti con i vincoli stessi posti dalle vigenti disposizione di legge e CCNL e, quindi, che non vi sono rilievi in merito alla costituzione del fondo anno 2016 ed alla destinazione delle risorse, così come definito nella riunione della delegazione trattante del 24/05/2017; con deliberazione n. 73 del 08/06/2017, esecutiva, la Giunta comunale ha autorizzato il Presidente della delegazione trattante, alla sottoscrizione definitiva del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo (CCDI) del personale dipendente non dirigenziale del Comune di Turi, parte economica 2016; in data 12/07/2017 è stato sottoscritta in via definitiva l ipotesi del CCDI del personale dipendente, parte economica anno 2016, per la disciplina del fondo delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività valido, riportante una modifica finalizzata all interpretazione autentica in ordine alla concreta applicazione degli art. 13 e 16 del contratto integrativo decentrato per il personale dipendente del Comune di Turi, parte normativa triennio 2013/2015; con deliberazione G. C. n. 171 del 29/12/2016 è stato approvato il Piano Esecutivo di gestione e relativo PDO per l anno 2016; di conseguenza, i Capi Settore, entro dicembre 2016, hanno provveduto ad assegnare al personale dipendente gli obiettivi di competenza di ciascun ufficio; VISTI altresì i seguenti atti: Programma di Mandato del Sindaco approvato con deliberazione di C.C. n 32 del 22/10/2014, documento presentato dal Sindaco, sentita la Giunta comunale che lo ha recepito, che illustra le linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato; il Sistema di Misurazione e Valutazione delle Performance dei titolari di posizione organizzativa, del personale dipendente e la graduazione della posizione, adeguato ai principi contenuti nel D.Lgs. n. 150/2009, adottato con deliberazione G.C. n. 91 del 24/12/2014; CONSIDERATO che: con nota prot. n del 20/03/2018, l Organismo Indipendente di Valutazione, ha trasmesso i report finali di valutazione anno 2016 i Capi Settore titolari di posizione organizzativa; di seguito, i Capi Settore hanno provveduto a valutare il personale dipendente, a mezzo dei report di valutazione, attenendosi a quanto prescritto all art. 16 del Contratto Integrativo Decentrato, ossia collocando nella prima fascia di valutazione (punteggio uguale o superiore a 90/100) un

4 numero massimo di dipendenti pari al 30% per ogni Settore; i Capi Settore hanno provveduto a redigere i predetti report di valutazione dei dipendenti (redatti in data 03/04/2018 per i Settori Affari Istituzionali e Servizi Sociali e trasmessi al predetto Settore AA.II. con nota prot. n del 29/03/2018 dal Settore Economico-Finanziario, con nota prot. n del 17/05/2018 dal Settore Lavori Pubblici, con nota prot. n del 29/05/2018 dal Settore Urbanistica e con nota prot. n del 02/06/2018 dal Settore Polizia Locale e che, dall esame degli stessi è possibile evincere il punteggio di valutazione complessivo ottenuto da ciascun dipendente, in ordine ai tre seguenti ambiti: raggiungimento degli obiettivi definiti a livello di unità organizzativa di diretta responsabilità, ossia di settore per i Funzionari responsabili di p.o. e di ufficio per i dipendenti (performance organizzativa della struttura); raggiungimento degli obiettivi individuali; comportamenti organizzativi e competenze; con deliberazione G.C. n. 15 dell 08/06/2018 è stata approvata la Relazione sulla Performance anno 2016, validata dall Organismo Indipendente di Valutazione, come da documento, acquisito al prot. n del 06/06/2018; DATO ATTO che la predetta Relazione: è stata elaborata sulla base delle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 150/2009 e nella circolare ex CIVIT n. 5/2012; illustra i risultati degli obiettivi e dei programmi, assegnati nel Comune di Turi ai Funzionari titolari di Posizione Organizzativa, nel corso dell anno 2016, in aderenza agli obiettivi e alle priorità contenuti nel Piano Esecutivo di gestione e relativo PDO per l anno 2016 approvato con 171 del 29/12/2016; riassume, a consuntivo, i risultati organizzativi ed individuali conseguiti nel corso dell anno di riferimento rispetto agli obiettivi assegnati in sede di programmazione; RILEVATO che il CCDI, parte economica 2016 destina l importo complessivo di euro ,00 alla produttività generale di cui all art. 17, comma 2, lett. a) del CCNL 01/04/1999; VISTO il CCDI, parte normativa triennio , sottoscritto in data 29/05/2015 e in particolare l art. 13, denominato Criteri generali di valutazione della performance del personale e l art. 16, denominato Quantificazione incentivo individuale collegato alla performance, come riformulato in sede di interpretazione autentica con verbale del 12/07/2017 con cui è stato sottoscritto in via definitiva il CCDI del personale dipendente, parte economica anno 2016 DATO ATTO che l art. 16 del CCDI riconosce l incentivo (best performance) ai dipendenti collocati nella fascia di merito con valutazione superiore a 90/100 e individuati nella misura del 30% del totale dei dipendenti assegnati a ciascun Settore nell anno di riferimento, con arrotondamento all unità superiore e che, in caso di variazione del numero dei dipendenti nel corso dell anno, il computo avviene sul valore medio dei presenti nell'anno di riferimento, intendendosi per valore medio la media aritmetica (o semisomma); VISTI i due prospetti elaborati dall ufficio Personale ed allegati al presente provvedimento, rispettivamente, alla quantificazione dell incentivo individuale per ogni dipendente ed alla quantificazione dell incentivo ai dipendenti collocati nella fascia di merito con valutazione superiore a 90/100 (best performance); VISTI: l art. 163 del TUEL, di disciplina dell esercizio provvisorio e della gestione provvisoria; l art.151, comma 1, del TUEL, il quale fissa al 31 dicembre il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l anno successivo da parte degli enti locali e dispone che il termine può

5 essere differito con decreto del Ministro dell Interno, d intesa con il Ministro del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali; il Decreto del Ministero dell Interno del 29/11/2017 (pubblicato nella G.U. n. 285 del 6/12/2017), con il quale è stato differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2018/2020, degli enti locali, al 28 febbraio 2018; il Decreto del Ministero dell Interno del 09/02/2018 (pubblicato nella G.U. n. 38 del 15/02/2018) con il quale è stato differito al 31 marzo 2018 il termine per l approvazione del bilancio di previsione ; VISTE le seguenti deliberazioni di Consiglio, esecutive: n. 17 del 23/03/2017, di approvazione della nota di aggiornamento al DUP ; n. 18 del 23/03/2017, di approvazione del bilancio di previsione ; n. 25 del 06/07/2017, di salvaguardia degli equilibri e assestamento generale di bilancio 2017; n. 42 del 14/11/2017, di variazione di bilancio ai sensi dell art. 175, comma 2, del TUEL; n. 41 del 14/11/2017, di approvazione del DUP ; VISTE le seguenti deliberazioni di Giunta, esecutive: n. 3 del 10/01/2018, ad oggetto Piano Esecutivo di gestione (PEG) provvisorio di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla deliberazione di G.C. n.171 del 20/12/2017 ; n. 4 del 10/01/2018, di Variazione urgente esercizio provvisorio per svolgimento elezioni politiche e contestuale rinvio dal fondo di riserva ai sensi del principio applicato alla contabilità finanziaria e All. 4/2 del D.Lgs. n.118/2011 ; VISTE altresì le seguenti deliberazioni di Giunta, esecutive, di proposta al Consiglio: n. 50 del 29/03/2018, di approvazione della nota di aggiornamento del DUP per il ; n. 51 del 29/03/2018, di approvazione dello schema di bilancio di previsione finanziario di competenza , con le previsioni di cassa per l annualità 2018; DATO ATTO che sono in corso di approvazione, con i poteri del Consiglio, le proposte deliberative riguardanti la nota di aggiornamento al DUP per il e il bilancio di previsione ; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 ed in particolare: gli artt. 107 e 109, che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione; l art. 151, comma 4, sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; gli artt. 183 e 191 sugli impegni di spesa e relative modalità di assunzione; VISTO il decreto del Sindaco n. 11/2017, di proroga dell incarico di posizione organizzativa del Settore Affari Istituzionali; DETERMINA La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 1. DI APPROVARE i due prospetti elaborati dall Ufficio Personale ed allegati al presente provvedimento, relativi alla quantificazione, rispettivamente, dell incentivo individuale di produttività per ogni dipendente e dell incentivo (best performance) ai dipendenti collocati nella fascia di merito con valutazione superiore a 90/100, relativamente all anno DI DARE MANDATO al Settore Economico-Finanziario di provvedere all impegno di spesa ed alla liquidazione a favore dei dipendenti indicati negli allegati prospetti elaborati dall Ufficio Personale, le somme lorde indicate a fianco di ciascuno di essi.

6 3.DI DARE ATTO che, ai sensi dell art. 6-bis della legge n. 241/1990, dell art. 1, comma 9, lett. e), della legge n. 190/2012, dei Codici, nazionale ed integrativo comunale, di comportamento dei dipendenti pubblici, per il presente atto finale non sussistono motivi di conflitto di interesse in capo al soggetto che adotta. 4.DI ACCERTARE ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art.147-bis, comma 1, del D. Lgs. n.267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte dello scrivente quale Responsabile di Settore. 5.DI TRASMETTERE la presente determinazione al Capo Settore Economico-Finanziario per l acquisizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione della copertura finanziaria di cui all art.151, comma 4, del D. Lgs. n.267/ DI DISPORRE che il presente atto sia pubblicato all Albo Pretorio informatico dell Ente e che le risultanze finali della produttività anno 2015 vengano pubblicate nell apposita sotto-sezione di Amministrazione Trasparente.

7 VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell'atto all'albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 d.lgs. n. 82/2005 (codice dell'amm.ne digitale), del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sull'albo On Line di questo Comune.