I-Roma: Servizi di liquidazione sinistri 2011/S BANDO DI GARA. Servizi

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1 1/7 Avviso nel sito web TED: I-Roma: Servizi di liquidazione sinistri 2011/S BANDO DI GARA Servizi SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Banca d'italia via Nazionale n. 91 Contatto: servizio acquisti - divisione procedure d'appalto Roma ITALIA Telefono /8381/8382 Posta elettronica: servizio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it Fax Indirizzo(i) internet Amministrazione aggiudicatrice Profilo di committente Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Banca d'italia - servizio acquisti - divisione procedure d'appalto via Nazionale n Roma ITALIA I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ Altro Ente pubblico non economico Altro Banca centrale L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) II.1.2) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l'affidamento del servizio avente ad oggetto il piano di assistenza sanitaria per il personale in servizio e in quiescenza della Banca d Italia e per i rispettivi nuclei familiari. Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi Servizi Categoria di servizi: N. 6 Luogo principale di esecuzione: Italia. Codice NUTS IT 1/7

2 2/7 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) L'avviso riguarda un appalto pubblico Informazioni relative all'accordo quadro Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti Servizio avente ad oggetto il piano di assistenza sanitaria per il personale in servizio e in quiescenza della Banca d Italia e per i rispettivi nuclei familiari così articolato: Assistenza base in favore di dipendenti, pensionati e relativi familiari, Assistenza opzione plus in favore di dipendenti, pensionati e relativi familiari iscritti nell assistenza base, Assistenza "grandi rischi" in favore dei pensionati. CPV (Vocabolario comune per gli appalti) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) Sì Divisione in lotti Ammissibilità di varianti QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO Quantitativo o entità totale L importo stimato dell'appalto - che non rientra nel campo di applicazione dell IVA - per l intera durata (3 anni, compresa l opzione di proroga), è di EUR. Il citato importo è indicativo in quanto calcolato con riferimento agli aderenti al all analoga copertura in essere. L ammontare globale corrisponde ai seguenti importi unitari annui, posti a base d'asta e soggetti a ribasso: Assistenza base in favore di dipendenti, pensionati e relativi familiari: 1 250,00 EUR per nucleo (dipendenti in servizio, coniuge e figli fiscalmente a carico), 2 300,00 EUR per nucleo (dipendenti in quiescenza - pensionati diretti -, coniuge e figli fiscalmente a carico), 900,00 EUR pro capite per ogni altro familiare (coniuge e figli fiscalmente non a carico - anche se anagraficamente non conviventi - nonché convivente more uxorio da almeno 3 anni e figli di questo; altri parenti ed affini entro il 3 grado anagraficamente conviventi con il titolare dell'assistenza, siano o no a carico dello stesso. Assistenza opzione plus in favore degli iscritti all assistenza base: 350,00 EUR per nucleo (dipendenti in servizio, coniuge e figli fiscalmente a carico), 350,00 EUR per nucleo (dipendenti in quiescenza - pensionati diretti -, coniuge e figli fiscalmente a carico), 250,00 EUR pro capite per ogni altro familiare come sopra individuato. Assistenza grandi rischi pensionati: 300,00 EUR per ogni nucleo (pensionato e coniuge convivente), 150,00 EUR per ciascun figlio anagraficamente convivente e fiscalmente a carico. In considerazione della natura della prestazione, gli oneri della sicurezza connessi con i rischi da interferenza sono pari a 0. IVA esclusa ,00 EUR Opzioni Sì descrizione delle opzioni: Facoltà per la Banca d'italia di prorogare il contratto per un ulteriore anno (dall' al ) ove il rapporto tra i rimborsi corrisposti agli assistiti, di competenza dell'annualità 2/7

3 3/7 II.3) 2012, e i contributi versati per l'annualità stessa - con riferimento all'assistenza "base" (dipendenti e nucleo, pensionati e nucleo, altri familiari) - non sia superiore all'85 %. Detta opzione di proroga è soggetta anche all'adesione della Cassa. calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: in mesi: 21 (dall'aggiudicazione dell'appalto) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto) SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) Cauzioni e garanzie richieste Ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria di EUR (pari al 2 % del valore stimato del contratto per il biennio contrattuale di EUR) da produrre con le modalità stabilite nel disciplinare di gara, valida per il periodo di validità dell offerta indicato al punto IV.3.7 del presente bando di gara. Modalità e condizioni di escussione della garanzia provvisoria sono stabilite nel disciplinare stesso. L importo della garanzia provvisoria potrà essere ridotto del 50 % se ricorrono i presupposti di cui all art. 75 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006. La garanzia provvisoria dovrà contenere altresì l impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. L aggiudicatario dovrà prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e secondo le prescrizioni di cui al disciplinare di gara e allo schema di contratto. L importo della garanzia definitiva potrà essere ridotto del 50 % ove ricorrano i presupposti di cui agli artt. 113, comma 1 e 75, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006. L'aggiudicatario dovrà altresì stipulare una specifica polizza assicurativa come chiarito al punto VI.3. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Modalità di finanziamento: fondi propri di bilancio. Modalità di pagamento: come da termini previsti nella bozza di contratto accluso al disciplinare di gara. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto È ammessa la partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), GEIE o consorzi costituiti dai soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, con il rispetto delle condizioni di cui al decreto stesso e in particolare delle prescrizioni di cui agli artt. 36, comma 5 e 37, comma 7 nonché del disciplinare di gara. In tal caso, a pena di esclusione, la mandataria dovrà essere uno dei soggetti di cui al successivo paragrafo III.3.1. I requisiti di capacità economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 del presente bando di gara, in caso di RTI, GEIE e consorzi, dovranno essere posseduti complessivamente dai concorrenti raggruppati o raggruppandi, riuniti o riunendi, consorziati o consorziandi. La Cassa mandataria deve in ogni caso possedere i requisiti di cui al punto III.2.2, sub 2 (raccolta contributi) ed eseguire le prestazioni in misura pari almeno al 60 %. È ammesso il subappalto in conformità e nei limiti di cui all art. 118 del D.Lgs. 163/2006. In caso di subappalto, il pagamento dei corrispettivi verrà effettuato all'appaltatore. È ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. 163/2006. Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 3/7

4 4/7 III.2.1) III.2.2) III.2.3) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Il concorrente deve: essere iscritto all'anagrafe dei fondi integrativi sanitari di cui al decreto del ministro del Lavoro del ed aver destinato, alle prestazioni di cui all'art. 1, comma 3, del decreto del ministro della Salute , come modificato dal decreto del ministro del Lavoro, risorse per una quota non inferiore al 20 % dell'ammontare complessivo delle risorse destinate alla copertura di tutte le prestazioni garantite ai propri assistiti, aver adottato il documento programmatico per la sicurezza dei dati (DPS), possedere i requisiti generali di cui all art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, possedere i requisiti di cui all art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 ( requisiti di idoneità professionale ), non trovarsi nelle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e dall art. 9, comma 2, lett. a) e b), del D.Lgs. n. 231/2001, possedere i requisiti di idoneità tecnico-professionale relativi ai profili di sicurezza sul lavoro (art. 26, 1 comma, lettera a, punto 2 del D.Lgs. n. 81/2008). Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve presentare: 1) Dichiarazioni bancarie ai sensi dell art. 41 del D.Lgs. 163/2006; 2) Attestazioni circa la raccolta contributi per assistenze analoghe nel triennio Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti 1) le dichiarazioni dovranno essere rilasciate da almeno 2 istituti bancari o da intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs n. 385; 2) il totale della raccolta contributi per assistenze analoghe nel triennio dovrà essere pari ad almeno EUR l'anno. Le modalità di attestazione di tali requisiti sono indicate nel disciplinare di gara. In caso RTI, GEIE e consorzi andranno altresì seguite le indicazioni riportate nel disciplinare di gara. Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve disporre di: 1) una rete di strutture sanitarie convenzionate; 2) una centrale operativa per fornire informazioni e consulenza medica telefonica agli assistiti; 3) un apposito servizio web/sito internet. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti 1) la rete convenzionata deve disporre di strutture abilitate al ricovero notturno, centri medici, medici specialisti nonché centri fisioterapici e odontoiatrici. In particolare, nell ambito della rete convenzionata dovranno essere presenti: Strutture abilitate al ricovero notturno (case di cura, ospedali, istituti di cura a carattere scientifico) presso le quali sia attivo il servizio di pagamento diretto delle spese previste nel contratto: almeno 200 strutture su tutto il territorio nazionale (incluse strutture pubbliche) distribuite in non meno di 16 regioni, Centri medici non abilitati al ricovero notturno (poliambulatori, day hospital, centri diagnostici, laboratori di analisi) presso i quali sia attivo il servizio di assistenza diretta per prestazioni previste in contratto: almeno 500 sul territorio nazionale distribuiti in non meno di 70 province, Medici convenzionati: almeno sul territorio nazionale. 2) la centrale operativa deve essere raggiungibile nell arco della giornata lavorativa (9:00-19:00), attraverso un numero verde nazionale (gratuito) ed internazionale per fornire informazioni e consulenza medica telefonica agli 4/7

5 5/7 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) assistiti. Per le prestazioni mediche di emergenza la centrale dovrà essere altresì attiva 24 ore su 24 di tutti i giorni, anche non lavorativi e festivi; 3) attraverso il servizio web/sito internet - che deve essere di facile accesso - deve essere possibile scaricare le condizioni generali di assistenza, l elenco aggiornato dei centri e dei sanitari convenzionati, la modulistica necessaria per attivare le richieste di erogazione delle prestazioni sanitarie. Le modalità di attestazione di tali requisiti sono indicate nel disciplinare di gara. In caso RTI, GEIE e consorzi andranno altresì seguite le indicazioni riportate nel disciplinare di gara. Appalti riservati CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione? Sì Enti, casse e società di mutuo soccorso aventi esclusivamente finalità assistenziali ex art. 51 co. 2 lett. a) del D.P.R. n. 917/1986 e s.m.i. e operanti negli ambiti di intervento di cui all'art. 1 D.M , come modificato dall'art. 1 del decreto del ministro del Lavoro del , iscritti all'anagrafe dei fondi integrativi sanitari di cui al citato decreto del ministro del Lavoro del Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) Tipo di procedura Aperta Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito 1. Prezzo. Ponderazione Ampiezza della rete convenzionata. Ponderazione Prestazioni (aree ricoveri fuori convenzione, alta diagnostica e specialistiche, fisioterapiche). Ponderazione Servizi web. Ponderazione 9 Ricorso ad un'asta elettronica INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti :20 Documenti a pagamento 5/7

6 6/7 IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione :20 Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Modalità di apertura delle offerte Data: :30 Luogo Banca d'italia - Centro Donato Menichella, Largo Guido Carli n. 1, Frascati (Roma). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte Sì Legali rappresentanti dei partecipanti ovvero soggetti muniti di delega scritta conferita dai suddetti rappresentanti legali (un esponente per partecipante). SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO VI.2) VI.3) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Il presente bando è stato redatto sulla base della determina a contrarre prot. n del Il responsabile del procedimento è la: dott.ssa Maria Rizzo, capo del servizio acquisti della Banca d'italia. Il presente bando è disponibile sul sito internet della Banca d Italia: Il disciplinare di gara, lo schema di contratto e i relativi allegati devono essere richiesti ai punti di contatto indicati al punto I.1, entro il termine indicato al punto IV.3.3 del presente bando, fornendo indicazioni circa la modalità di consegna dei documenti: 1) tramite PEC (posta elettronica certificata) o recapito postale; a tale riguardo dovrà essere fornito il relativo indirizzo completo; 2) ritiro a mani presso gli uffici della Banca; in tal caso la consegna sarà effettuata, previ accordi sull'orario della consegna, presso il seguente indirizzo: Centro Donato Menichella, Largo Guido Carli n. 1, Frascati (Roma). Detta documentazione sarà consegnata ai soggetti legittimati a partecipare alla gara; le relative richieste dovranno, pertanto, essere presentate dai legali rappresentanti delle imprese di cui al punto III.3.1 o da soggetti da essi delegati. A pena di esclusione, la documentazione di gara (busta "A - documentazione amministrativa, busta B - offerta tecnica, busta C offerta economica) dovrà essere inserita in un plico chiuso in modo da garantire la sicurezza e la segretezza del contenuto. Il plico dovrà altresì recare in evidenza all esterno la scritta n aprire contiene offerta, la denominazione sociale del mittente, e la scritta Procedura aperta per l affidamento del servizio avente ad oggetto il piano di assistenza sanitaria per il personale in servizio e in quiescenza della Banca d Italia e per i rispettivi nuclei familiari. CIG D. A pena di esclusione dalla gara, tale plico dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando a Banca d Italia servizio acquisti, via Nazionale n. 91, Roma, ITALIA. Ai sensi dell art. 46 del D.Lgs. 163/2006, la Banca d Italia si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti in ordine alla documentazione presentata dalle imprese concorrenti. Ai sensi dell art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 la Banca si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. La Banca d Italia si riserva la facoltà di non 6/7

7 7/7 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) aggiudicare la gara nel caso di una sola offerta valida o, ai sensi dell art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Qualora le offerte di due o più concorrenti si siano classificate prime la Banca d Italia procederà ad un esperimento di miglioramento delle offerte presentate dalle sole imprese classificatesi prime e, ove tale situazione di parità permanga, procederà all estrazione a sorte dell aggiudicatario. Restano ferme tutte le previsioni in materia di offerte anomale. La Banca d Italia si riserva inoltre la facoltà di aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest ultimo offerte, in caso di decadenza/revoca/ fallimento dell originario aggiudicatario. Le modalità di presentazione dell'offerta e quanto non specificato nel presente bando sono contenute nel disciplinare e nella documentazione di gara. Il contratto che regolerà il servizio non conterrà la clausola compromissoria di cui all art. 241, comma 1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato e sarà stipulato non prima di 35 giorni dall'aggiudicazione definitiva. La durata del servizio sarà di 24 mesi con decorrenza dalle ore 0:00 del ovvero della data di effettiva stipula del contratto. Si richiama l attenzione sugli obblighi contrattuali in capo all'aggiudicatario relativi alla stipula di una polizza a garanzia della effettiva erogazione dei servizi e dell'adempimento delle obbligazioni assunte, con primaria/ e compagnia/e assicurativa/e ciascuna delle quali abbia avuto una raccolta premi media annua nel ramo "Malattia" pari a non meno di EUR nel triennio 2008/2010. In conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che la Banca d'italia effettua il trattamento di dati personali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con le quali si stipulano contratti nei termini precisati nel disciplinare di gara. I soggetti interessati possono esercitare nei confronti del titolare del trattamento (Banca d Italia, servizio organizzazione, via Nazionale n. 91, Roma, ITALIA) ovvero nei confronti dei responsabili di tale trattamento (capo dei servizi acquisti e personale inquadramento normativo ed economico della Banca d Italia) il diritto di accesso ai dati personali e gli altri diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003, che prevede, fra gli altri, il diritto di conoscere l origine dei dati nonché le finalità e le modalità del trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i dati nonché di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco di quelli trattati in violazione di legge, il diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al trattamento. Sarà cura delle imprese partecipanti comunicare tempestivamente a questo Istituto l eventuale modifica o integrazione dei dati già segnalati. PROCEDURE DI RICORSO Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale amministrativo regionale del Lazio ITALIA Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di regolamento. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: /7