COMUNE DI CASALBORGONE (PROVINCIA DI TORINO)

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1 Copia COMUNE DI CASALBORGONE (PROVINCIA DI TORINO) VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 13 OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO FINANZIARIO 2017/2019 L anno duemiladiciassette addì venticinque del mese di gennaio alle ore 21:00 nella solita sala delle riunioni, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Carica Presente 1. CAVALLERO Francesco Sindaco Sì 2. Saroglia Eleonora Eugenia Consigliere Sì 3. Bertolé Renzo Consigliere Sì 4. Aghilar Davide Consigliere Sì 5. Pucci Sara Consigliere Sì 6. Roggero Giuseppe Consigliere Sì 7. Da Lozzo Romina Consigliere Sì Totale Presenti: 7 Totale Assenti: 0 Sono altresì presenti il vicesindaco Conrado e l assessore Caramellino Assiste l adunanza il Segretario Comunale DI MONTE Dott. Pietrantonio, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Signor CAVALLERO Francesco, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO FINANZIARIO 2017/2019 Il Vice-Sindaco spiega che il termine di approvazione del bilancio è stato prorogato dapprima al 28 febbraio e poi al 31 marzo. L organo esecutivo ha deliberato a tal riguardo nel mese di dicembre. Da ciò deriva un segnale di stabilità per il Comune di Casalborgone anche perché quest anno, rispetto agli altri anni, si è notevolmente ridotto l esercizio provvisorio. Comunica il cambio del nuovo Responsabile del Servizio Finanziario che viene indicato nella persona del Dr. Livio Bertotto. Rimarca come non ci siano stati aumenti tariffari e chiarisce che sulla parte di spesa del bilancio non ci sono state grosse novità, se non quelle relative alle spese di personale dove si concludono alcuni cicli di scavalchi, in quanto è stata coperta la figura mancante (Ufficio Finanziario). IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che - che dal è entrata in vigore la nuova contabilità armonizzata di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, integrato e modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126; - che l art. 162 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126, dispone che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni; RICHIAMATO l'art. 11 del D.Lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D.Lgs. 126/2014, ed in particolare il comma 14 il quale prescrive che a decorrere dal 2016 gli enti di cui all'art. 2 adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 (schemi armonizzati) che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria; CONSIDERATO che gli schemi armonizzati di cui all'allegato 9 del D.Lgs. 118/2011 prevedono la classificazione delle voci per missioni e programmi di cui agli articoli 13 e 14 del citato D.Lgs. 118/2011 e la reintroduzione della previsione di cassa, che costituisce limite ai pagamenti di spesa;

3 DATO ATTO che l unità di voto per l approvazione del bilancio di previsione finanziario armonizzato è costituita dalle tipologie per l entrata e dai programmi per la spesa. CONSIDERATO che gli enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali, ed in particolare in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con l'imputazione all'esercizio nel quale vengono a scadenza; DATO ATTO pertanto che, in applicazione del principio generale della competenza finanziaria, le previsioni di entrata e di spesa iscritte in bilancio si riferiscono agli accertamenti e agli impegni che si prevede di assumere in ciascuno degli esercizi cui il bilancio si riferisce ed esigibili nei medesimi esercizi e, mediante la voce di cui FPV, all'ammontare delle somme che si prevede di imputare agli esercizi successivi; DATO ATTO inoltre che sono iscritte in bilancio le previsioni delle entrate che si prevede di riscuotere o delle spese di cui si autorizza il pagamento nel primo esercizio considerato nel bilancio, senza distinzioni fra riscossioni e pagamenti in conto competenza e in conto residui; DATO ATTO che le previsioni di entrata e di spesa sono state allocate in bilancio in base alle richieste dei Responsabili dei servizi e sulla base delle indicazioni fornite dall Amministrazione, tenuto conto delle esigenze dei servizi e degli obiettivi di gestione da perseguire per gli anni ; CONSIDERATA l attuale situazione economica generale e i notevoli cambiamenti a livello normativo che impattano direttamente sul bilancio dell Ente, che hanno portato pertanto alla redazione dello schema di Bilancio di Previsione finanziario in un contesto economico-finanziario sempre più difficile; DATO ATTO CHE il programma annuale e triennale delle opere pubbliche è stato approvato dalla Giunta Comunale con atto deliberativo n 96 del 28/09/2016;

4 VISTO il programma biennale delle forniture e dei servizi, di cui all art. 21 del D. Lgs. n. 50/2016, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 96 del 28/09/2016; RICHIAMATO l art. 5 comma 11 del Decreto 244/2016 con cui è differito al 31/03/2017 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione finanziario degli enti locali per l esercizio 2017, con conseguente abrogazione dell art. 1 comma 454 della Legge n. 232/2016 (Legge di Bilancio 2017) che aveva fissato tale termine al 28/02/2017; RICHIAMATO il Decreto del Ministro dell Interno del 23/12/2015 con cui sono stati approvati gli schemi del piano in questione, a decorrere dall esercizio 2016, con prima applicazione riferita al rendiconto della gestione 2016 e al bilancio di previsione ; PRESO ATTO che gli atti di cui ai punti precedenti rappresentano allegati al bilancio di previsione ai sensi art. 172 del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni, e come tali sono allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale; DATO ATTO che dall esercizio 2016 l ente ha adottato i principi applicati della contabilità economico-patrimoniale con il conseguente affiancamento della contabilità economico patrimoniale alla contabilità finanziaria previsto dall'art. 2, commi 1 e 2, unitamente all'adozione del piano dei conti integrato di cui all'art. 4 del D.Lgs. 118/2011; CONSIDERATO che il progetto di Bilancio è stato redatto nell osservanza delle disposizioni vigenti in materia, comprese le normative che impongono tagli di spesa alle pubbliche amministrazioni (DL 78/2010; DL 95/2012, Legge 228/2012, DL 101/2013, DL 66/2014); CONSIDERATO CHE nel bilancio sono stabiliti gli stanziamenti destinati alla corresponsione delle indennità agli Amministratori e Consiglieri comunali dell Ente;

5 DATO ATTO CHE: con deliberazione della Giunta Comunale n. 130 del 23/12/2016 è stato approvato lo schema di Documento Unico di Programmazione e ritenuto che tale documento sia stato predisposto tenendo conto del quadro legislativo vigente; con deliberazione della Giunta Comunale n. 131 del 23/12/2016, debitamente comunicata ai consiglieri comunali, è stato approvato lo schema del bilancio di previsione di cui all allegato 9 del D.Lgs 118/2011 e relativi allegati, compreso lo schema di nota integrativa al bilancio di previsione finanziario; in data 30/12/2016 sono stati depositati, per la visione dei Consiglieri Comunali, i documenti contabili inerenti il bilancio di previsione finanziario ed allegati, coerentemente con le tempistiche disciplinate da Statuto e Regolamento di contabilità; non risultano presentati emendamenti entro i termini previsti dal vigente regolamento di contabilità; RILEVATO che, ai sensi dell art. 172 del D. Lgs. n. 267/2000 e della normativa vigente in materia, al bilancio di previsione risultano allegati i seguenti documenti: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 adottata in data odierna, avente ad oggetto determinazione quota oneri di urbanizzazione secondaria da destinare ad interventi su edifici di culto L.r. 15/1989. Anno 2017 ; la deliberazione della Giunta Comunale n. 127 del 23/12/2016 dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, ai sensi dell art. 58 c. 1 del D.L. 112/2008, dichiarata immediatamente eseguibile; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 adottata in data odierna, relativa alla verifica della quantità e qualità delle aree e fabbricati da destinare alla residenza, alle attività produttive e terziarie da cedere in diritto di superficie o di proprietà, ai sensi delle Leggi n. 167/82, n. 865/71 e n. 457/78 e determinazione dei relativi prezzi di cessione; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 adottata in data odierna, relativa all approvazione delle aliquote e delle detrazioni dell imposta municipale propria

6 (IMU) di cui all articolo 13 del decreto legge n.201/2011 (conv. in L. n. 214/2011), per l esercizio di competenza; la deliberazione del Consiglio Comunale n.6 adottata in data odierna, relativa all approvazione della TARI, la tassa sui rifiuti di cui all articolo 1, comma 683 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ed il relativo piano finanziario; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 5adottata in data odierna, relativa all approvazione della TASI, il tributo sui servizi indivisibili di cui all articolo 1, comma 683 della legge 27 dicembre 2013; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 adottata in data odierna, relativa alla determinazione dell aliquota dell addizionale comunale IRPEF, di cui al D Lgs.n. 360/1998, per l esercizio di competenza; la deliberazione della Giunta Comunale n. 36 del , relativa alla Conferma tariffe anno 2017 per la fruizione dei servizi pubblici a domanda individuale; la deliberazione della Giunta Comunale n. 126 in data 23/12/2016, di destinazione dei proventi per le violazioni al Codice della Strada, ai sensi degli articoli 142 e 208 del d.lgs. n. 285/1992; la deliberazione della Giunta Comunale n. 125 del 23/12/2016 Indennità di funzione spettanti al sindaco ed agli assessori Rinuncia ; la deliberazione della Giunta Comunale n. 128 del 23/12/2016 Programmazione fabbisogno di personale triennio RILEVATO che i servizi: acquedotto, fognatura e depurazione sono di competenza dell ATO 3 di Torino che ha affidato la gestione alla società SMAT S.p.A.; VISTA la deliberazione consiliare n. 12 del 29/04/2016 esecutiva, con cui è stato approvato il rendiconto della gestione relativo all anno finanziario 2015; VISTO lo schema di Bilancio di cui al D.Lgs 118/2011 come modificato dal D.Lgs 126/2014, redatto per missioni e programmi; DATO ATTO che il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo;

7 VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 adottata in data odierna, relativa all approvazione della nota di aggiornamento del D.U.P ; VISTA la relazione con la quale il Revisore dei Conti esprime parere favorevole sullo schema del bilancio di previsione esercizi finanziari ; RITENUTO che sussistono tutte le condizioni per l approvazione del bilancio di previsione relativo agli esercizi e degli atti allegati dai quali lo stesso è corredato; VISTI: il D.Lgs. 267 del 18/8/2000 e s.m.i.; lo Statuto Comunale; il Regolamento Comunale di Contabilità; la Legge 232/2016 Legge di Bilancio 2017 ; le disposizioni di legge che regolano la finanza locale e la normativa vigente; Dato atto che il Responsabile del Servizio, in merito all adozione del presente provvedimento, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione, ai sensi dell art. 49 comma 1 e n. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; Dato atto che il Responsabile del Servizio, in merito all adozione del presente provvedimento, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la verifica dei riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente ai sensi dell art. 49 comma 1 e n. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 Con la seguente votazione resa nei modi e nelle forme di legge avente il seguente esito: PRESENTI N. 7 FAVOREVOLI N. 7 ASTENUTI N. 0 CONTRARI N. 0 DELIBERA

8 Per quanto espresso in premessa, che qui si intende interamente richiamato: DI APPROVARE il bilancio di previsione finanziario redatto secondo gli schemi di cui all allegato 9 al D. Lgs 118/2011, così come proposto dalla Giunta Comunale, nelle risultanze finali indicate nei prospetti allegati alla presente deliberazione; DI DARE ATTO che il Revisore dei Conti si è espresso favorevolmente con proprio parere; Di PRENDERE ATTO delle aliquote dei tributi e delle tariffe dei servizi per l anno 2017 come da deliberazioni nelle premesse richiamate; DI DARE ATTO che, ai sensi dell art. 193 del D.Lgs.267/2000: - sono garantiti gli equilibri generali di bilancio, sia relativamente alla gestione di competenza che gestione di cassa, nonché dei residui; - il Rendiconto della gestione 2015 ha evidenziato un risultato positivo e l assenza di debiti fuori bilancio; - sussiste la congruità del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità iscritto a Bilancio di previsione; di inviare la presente deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, al Tesoriere comunale, ai sensi dell art. 216, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000; di pubblicare sul sito internet dell ente i dati relativi al bilancio di previsione in forma sintetica, aggregata e semplificata, nella sezione Amministrazione Trasparente secondo gli schemi di cui al DPCM 22/09/2014; di trasmettere il bilancio di previsione finanziario alla Banca Dati Amministrazioni Pubbliche (BDAP) entro 30 giorni dall approvazione secondo gli schemi di cui all allegato tecnico di trasmissione ex art. 5 del DM 12/5/2016: l invio dei dati alla BDAP assolve all obbligo previsto dall art. 227 comma 6 del D. lgs 267/2000 di trasmissione telematica alla Corte dei Conti. Il Sottoscritto Responsabile del Servizio: VISTA la proposta di deliberazione relativa all argomento evidenziato in oggetto; CONSIDERATO che in seguito all istruttoria condotta, per quanto di competenza sotto l aspetto tecnico, il provvedimento risulta rispettare la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa;

9 ai sensi del combinato disposto dall art. 49 comma 1 e dall art. 147 bis del Decreto Legislativo 267/00 T.U.E.L. e s.m.i. ESPRIME sulla presente proposta di deliberazione PARERE in ordine alla regolarità tecnica favorevole Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to BERTOTTO Dr. Livio Il Responsabile del Servizio Finanziario: Ai sensi dell art. 49 comma e n. 147 bis del Decreto Legislativo 267/00 T.U.E.L. appone il proprio parere positivo in ordine alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione attestante la copertura finanziaria Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Bertotto Dr. Livio

10 Del che si è redatto il presente verbale IL PRESIDENTE F.to: CAVALLERO Francesco IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: DI MONTE Dott. Pietrantonio CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata all'albo pretorio di questo comune in data odierna, per 15 giorni consecutivi, a partire dal, ai sensi dell'art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267 e dell'art.32 della legge n.69/2009 e ss.mm.ii. Casalborgone, lì IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: DI MONTE Dott. Pietrantonio Per copia conforme all originale, in carta libera, per gli usi consentiti dalla Legge. Casalborgone, lì IL SEGRETARIO COMUNALE DI MONTE Dott. Pietrantonio DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA DIVENUTA ESECUTIVA In data, per la decorrenza dei termini di cui all art comma 3 - D.Lgs , n.267. IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: DI MONTE Dott. Pietrantonio