ESTRATTO DEL VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 DELIBERAZIONE N 220 IN DATA 16/04/2008 PROTOCOLLO N COMUNICATA AI CAPIGRUPPO CONSILIARI IL 30/05/2008 DELIB. IMM. ESEGUIBILE ESTRATTO DEL VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Affidamento in concessione a terzi della gestione di impiantisportivi comunali. Linee di indirizzo. L anno duemilaotto addì sedici del mese di aprile alle ore in continuazione, in CONEGLIANO nella Residenza Municipale regolarmente convocata a norma delle disposizioni vigenti si è riunita la GIUNTA COMUNALE con l intervento dei Sigg: N QUALIFICA COGNOME E NOME PRESENTI ASSENTI 1 Presidente Sindaco Maniero Alberto x 2 Vice Sindaco E Assessore Mirto Paola In Bettiol x 3 Assessore Miorin Leopoldino x 4 Assessore Balliana Loris x 5 Assessore Toppan Claudio x 6 Assessore Basciano Pietro x 7 Assessore Casagrande Alessio x 8 Assessore Zava Loris x 9 Assessore Chies Fabio x Partecipa l infrascritto Segretario Generale del Comune dr. Salvatore Minardo. Assume la Presidenza il Sindaco Alberto Maniero il quale constatata la legalità della seduta la dichiara aperta, invitando la Giunta a deliberare sull oggetto

2 DEL. G.C. N. 220 DEL 16 APRILE 2008 OGGETTO: Affidamento in concessione a terzi della gestione di impianti sportivi comunali. Linee di indirizzo. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che con deliberazioni di Giunta Comunale, di seguito indicate, sono state approvate le concessioni in uso degli impianti sportivi comunali e relative pertinenze ed attrezzature, fino al , non rinnovabili tacitamente, alle varie associazioni sportive: n. 338 del palestra Lourdes di via Tirindelli/Antoniazzi (cat. A), ora Giovanni Paolo II, alla Spes Volley Conegliano S.s.d.r.l.; n. 339 del Palazzetto dello Sport piano terra ed area esterna polivalente di via F. Filzi (cat. A) alla Società S.C. Vigor Hesperia Pallacanestro Conegliano; n. 340 del sala Scherma primo piano del Palazzetto dello Sport di via F. Filzi, (cat. B) alla Società Scherma Conegliano A.S.D.; n. 345 del palestra Liceo di viale Veneto (cat. C), all A.D. Pallavolo Conegliano; n. 367 del palestra Arti Marziali ing. P. Stival di via Calpena (cat. A) all A.S.D. Judo Club Conegliano; n. 368 del palestra Kennedy Scuola Elementare Kennedy di via Martiri Cecoslovacchi (cat. C) all A.S.D. Ren Bu Kan Conegliano; n. 369 del palestra Mazzini Scuola Elementare Mazzini di via T. Vecellio (cat. C), all A.C.S.I.; n. 499 del campo n. 6 di via Cal delle Rive (cat. C) all U. S. Ogliano; n. 500 del campo n. 4 di via Monticano (cat. B) all A.D. Polisportiva Campolongo; n. 501 del campo di rugby di via Molise (cat. C) all A.D. Rugby Conegliano; n. 502 del campo di baseball di via Molise (cat. C), all A.S.D. Baseball Club Conegliano; n. 503 del campo n. 12 di via dei Mille (cat. B) alla Polisportiva dei Mille; n. 622 del campo n. 5 di via L. Einaudi (cat. B) all A.S.D. Calcio Parè; n. 633 del campi n. 1 (cat. A) e n. 3 (cat. D) di via Stadio al Calcio Junior S.S. srl; PREMESSO che: con successiva deliberazione di G.C. n. 376 del si è proceduto a rinnovo delle concessioni in uso alle stesse società sportive sopra elencate, fino al , ad eccezione del campo n. 12 di via dei Mille, che è stato affidato alla società Calcio Junior S.S. srl; con Deliberazione di G.C. n. 664 del si è approvata la concessione in uso dell impianto sportivo comunale di via Stadio: pista di atletica e campo n. 3, alla A.S.D. Atletica Industriali Conegliano per il periodo ; che si rende pertanto necessario, essendo in prossimità della scadenza delle convenzioni, procedere ad un nuovo affidamento della gestione degli impianti in questione; VISTO l art. 90 della Legge n. 289/2002, comma 25, il quale stabilisce che gli Enti Locali, qualora non intendano gestire direttamente gli impianti, potranno affidare in via preferenziale, mediante convenzione la gestione a società ed associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e federazioni sportive nazionali, sulla base di convenzioni che ne stabiliscano i criteri d uso e previa determinazione di criteri generali e obiettivi per l individuazione dei soggetti affidatari; che le regioni, con propria legge, disciplinano le modalità di affidamento, ma la Regione Veneto non ha ancora legiferato in materia; DATO ATTO che gli obiettivi perseguiti dall Amministrazione Comunale con l affidamento in concessione a terzi della gestione degli impianti sportivi sono:

3 sgravare l'amministrazione Comunale da oneri sempre più gravosi (personale dipendente - appalti per pulizie e custodia); responsabilizzare il volontariato sportivo, che già si è mostrato efficiente, nella gestione della cosa pubblica; dare la possibilità alle associazioni sportive-ricreative di poter meglio organizzare le loro attività; mantenere comunque sotto controllo il buon utilizzo e la funzionalità degli impianti sportivi comunali, riservandosene l'utilizzo nelle fasce orarie disponibili; VISTO il vigente Regolamento per l utilizzo degli impianti sportivi comunali approvato con deliberazione di C.C. n del e la successiva Deliberazione di C.C. n dell con cui è stato approvato lo schema di convenzione per la loro concessione in uso; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n del , immediatamente esecutiva, avente per oggetto "Bilancio di previsione Relazione Previsionale e Programmatica e Bilancio Pluriennale Approvazione"; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 190 del , immediatamente eseguibile, avente per oggetto: Bilancio di Previsione Art. 169 del D.Lgs n Determinazione obiettivi di gestione e affidamento dotazioni ai Responsabili dei Servizi, RITENUTO di dover integrare con ulteriori indicazioni le linee di indirizzo già fornite al Dirigente di Direzione Generale Area Affari Generali e Servizi alla Persona Vice Segretario Generale, rispettivamente con le deliberazioni di approvazione del Bilancio e del PEG 2008, fornendo le seguenti ulteriori precisazioni, ferme restando in ogni caso le determinazioni di competenza e responsabilità dirigenziali: 1. attivare le procedure ad evidenza pubblica per l affidamento in concessione della gestione dei seguenti impianti sportivi, relative pertinenze ed attrezzature: a) palestra Lourdes di via Tirindelli/Antoniazzi, ora Giovanni Paolo II; b) Palazzetto dello Sport piano terra ed area esterna polivalente di via F. Filzi; c) sala Scherma primo piano del Palazzetto dello Sport di via F. Filzi; d) palestra Arti Marziali ing. P. Stival di via Calpena; e) campo n. 6 di via Cal delle Rive; f) campo n. 4 di via Monticano; g) campo di rugby di via Molise; h) campo di baseball di via Molise; i) campo n. 12 di via dei Mille; j) campo n. 5 di via L. Einaudi; k) campi n. 1 e n. 3 di via Stadio; l) impianti sportivi di via Stadio: pista di atletica; m) palestra Kennedy Scuola Elementare Kennedy di via Martiri Cecoslovacchi; n) palestra Mazzini Scuola Elementare Mazzini di via T. Vecellio; o) palestra Liceo di viale Veneto; 2. stabilire la durata del nuovo affidamento con decorrenza dal fino al , con possibilità di rinnovo per un altro biennio; 3. ammettere a partecipare alla procedura selettiva: società ed associazioni sportive dilettantistiche, discipline sportive, enti di promozione sportiva e federazioni sportive nazionali, società/associazioni sportive iscritte all Albo comunale delle associazioni; 4. la scelta del soggetto cui affidare il servizio avverrà mediante procedura di evidenza pubblica, sulla base dei seguenti criteri di affidamento, con un punteggio massimo attribuibile di 100 punti: esperienza nella gestione di impianti sportivi o palestre (max 25 punti); radicamento sul territorio comunale (max 30 punti); esperienza nel settore cui sono destinati gli impianti (max 15 punti); qualità del progetto di attuazione del servizio (max 20 punti);

4 numero di iscritti (max 10 punti); 5. prevedere, nelle convenzioni da stipulare: l obbligatorietà della presentazione, a inizio stagione, da parte del concessionario, di un calendario stagionale di utilizzo ottimale dell impianto, che dovrà essere approvato dall Amministrazione Comunale e che potrà subire delle modifiche, da concordarsi preventivamente tra le parti; la possibilità da parte dell Amministrazione Comunale di disporre in proprio degli impianti per un massimo di 10 giornate l anno; la possibilità, da parte dell Amministrazione Comunale, durante i periodi di non utilizzo da parte del concessionario, di concedere gli impianti in uso a terzi, previo pagamento degli importi previsti nel tariffario per accesso ed uso impianti sportivi comunali, che verranno introitati dal concessionario, che è tenuto ad erogare i servizi di apertura, custodia, vigilanza e pulizia dell impianto; 6. prevedere, nelle convenzioni da stipulare (ad eccezione degli impianti di cui alle lettere m), n) e o), che le utenze di erogazione energia elettrica, gas metano ed acqua siano intestate ai concessionari, con la previsione di un contributo da parte dell Amministrazione Comunale, nelle seguenti misure: stagione sportiva 2008/2009: contributo del 75% dei consumi in caso di spesa pari o superiore a quella dell anno precedente; se la spesa risulta inferiore, viene comunque garantito un contributo pari al 75% delle spese della stagione precedente, per attività e/o iniziative soggette ad approvazione da parte dell Amministrazione Comunale; stagione sportiva 2009/2010: contributo del 75% dei consumi in caso di spesa pari o superiore a quella dell anno precedente; se la spesa risulta inferiore, al concessionario viene comunque garantito il 75% di quanto speso, mentre il risparmio dell Amministrazione Comunale verrà destinato ad interventi di migliorie dell impianto o per finanziare progetti di migliorie da parte del concessionario; 7. prevedere, nelle convenzioni da stipulare per gli impianti di cui alle lettere m), n) e o), il concorso nella percentuale del 25% del concessionario alle spese energetiche (erogazione energia elettrica, gas metano ed acqua) sostenute dall Amministrazione; 8. le spese di manutenzione degli impianti di erogazione utenze rimangono a carico dell Amministrazione per la quota del 75%; la rimanente quota del 25% è a carico del concessionario; 9. demandare al Dirigente di Direzione Generale Area Affari Generali e Servizi alla Persona l attuazione della presente deliberazione, dando avvio alle procedure di selezione; VISTO l allegato parere favorevole del Dirigente di Direzione Generale Area Affari Generali e Servizi alla Persona Vice Segretario Generale, in ordine alla regolarità tecnica; VISTO l allegato parere favorevole del Dirigente di Direzione Generale Area Economico Finanziaria, in ordine alla regolarità contabile; VISTA la sentenza della Corte Costituzionale n. 272/2004 che ha dichiarato l illegittimità dell art. 113-bis del D.Lgs. n. 267/2000; VISTO l art. 90, comma 26, della legge n. 289/2002; VISTO l art. 30 del D.Lgs. 163/2006; VISTO l art. 48 del D. Lgs. n. 267 del ; VISTO il vigente Statuto Comunale, in particolare gli artt. 3, 6, 7 e 40;

5 VISTO il vigente Regolamento di Contabilità; A VOTI UNANIMI, espressi nelle forme di legge DELIBERA - di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del dispositivo della presente deliberazione; - di integrare, per i motivi esposti in premessa, le linee di indirizzo già fornite in modo ritenuto peraltro generico al Dirigente di Direzione Generale Area Affari Generali e Servizi alla Persona Vice Segretario Generale, rispettivamente con le deliberazioni di approvazione del Bilancio e del PEG 2008 richiamate in premessa, con le seguenti indicazioni, ferme restando in ogni caso le determinazioni di competenza e responsabilità dirigenziali: 1. attivare le procedure ad evidenza pubblica per l affidamento in concessione della gestione dei seguenti impianti sportivi, relative pertinenze ed attrezzature: a) palestra Lourdes di via Tirindelli/Antoniazzi, ora Giovanni Paolo II; b) Palazzetto dello Sport piano terra ed area esterna polivalente di via F. Filzi; c) sala Scherma primo piano del Palazzetto dello Sport di via F. Filzi; d) palestra Arti Marziali ing. P. Stival di via Calpena; e) campo n. 6 di via Cal delle Rive; f) campo n. 4 di via Monticano; g) campo di rugby di via Molise; h) campo di baseball di via Molise; i) campo n. 12 di via dei Mille; j) campo n. 5 di via L. Einaudi; k) campi n. 1 e n. 3 di via Stadio; l) impianti sportivi di via Stadio: pista di atletica; m) palestra Kennedy Scuola Elementare Kennedy di via Martiri Cecoslovacchi; n) palestra Mazzini Scuola Elementare Mazzini di via T. Vecellio; o) palestra Liceo di viale Veneto; 2. stabilire la durata del nuovo affidamento con decorrenza dal fino al ; 3. ammettere a partecipare alla procedura selettiva: società ed associazioni sportive dilettantistiche, discipline sportive, enti di promozione sportiva e federazioni sportive nazionali, società/associazioni sportive iscritte all Albo comunale delle associazioni; 4. la scelta del soggetto cui affidare il servizio avverrà mediante procedura di evidenza pubblica, sulla base dei seguenti criteri di affidamento, con un punteggio massimo attribuibile di 100 punti: esperienza nella gestione di impianti sportivi o palestre (max 25 punti); radicamento sul territorio comunale (max 30 punti); esperienza nel settore cui sono destinati gli impianti (max 15 punti); qualità del progetto di attuazione del servizio (max 20 punti); numero di iscritti (max 10 punti); 5. prevedere, nelle convenzioni da stipulare: l obbligatorietà della presentazione, a inizio stagione, da parte del concessionario, di un calendario stagionale di utilizzo ottimale dell impianto, che dovrà essere approvato dall Amministrazione Comunale e che potrà subire delle modifiche, da concordarsi preventivamente tra le parti; la possibilità da parte dell Amministrazione Comunale di disporre in proprio degli impianti per un massimo di 10 giornate l anno; la possibilità, da parte dell Amministrazione Comunale, durante i periodi di non utilizzo da parte del concessionario, di concedere gli impianti in uso a terzi, previo pagamento degli importi previsti nel tariffario per accesso ed uso impianti sportivi comunali, che verranno introitati dal concessionario, che è tenuto ad erogare i servizi di apertura, custodia, vigilanza e pulizia dell impianto;

6 6. prevedere, nelle convenzioni da stipulare (ad eccezione degli impianti di cui alle lettere m), n) e o), che le utenze di erogazione energia elettrica, gas metano ed erogazione acqua siano intestate ai concessionari, con la previsione di un contributo da parte dell Amministrazione Comunale, nelle seguenti misure: stagione sportiva 2008/2009: contributo del 75% dei consumi in caso di spesa pari o superiore a quella dell anno precedente; se la spesa risulta inferiore, viene comunque garantito un contributo pari al 75% delle spese della stagione precedente, per attività e/o iniziative soggette ad approvazione da parte dell Amministrazione Comunale; stagione sportiva 2009/2010: contributo del 75% dei consumi in caso di spesa pari o superiore a quella dell anno precedente; se la spesa risulta inferiore, al concessionario viene comunque garantito il 75% di quanto speso, mentre il risparmio dell Amministrazione Comunale verrà destinato ad interventi di migliorie dell impianto o per finanziare progetti di migliorie da parte del concessionario; 7. prevedere, nelle convenzioni da stipulare per gli impianti di cui alle lettere m), n) e o), il concorso nella percentuale del 25% del concessionario alle spese energetiche (erogazione energia elettrica, gas metano ed acqua) sostenute dall Amministrazione; 8. le spese di manutenzione degli impianti di erogazione utenze rimangono a carico dell Amministrazione per la quota del 75%; la rimanente quota del 25% è a carico del concessionario; 9. demandare al Dirigente di Direzione Generale Area Affari Generali e Servizi alla Persona l attuazione della presente deliberazione, dando avvio alle procedure di selezione; - dare atto che l oggetto della presente deliberazione rientra nella competenza della Giunta Comunale ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. n. 267 del ; - di dare atto, inoltre, che sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267 del ; - di dichiarare, con separata votazione favorevole unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D. Lgs. n. 267 del ; - di dare comunicazione della presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari contestualmente alla pubblicazione all albo ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. n. 267 del

7 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE G.C. prot. n in data OGGETTO: Affidamento in concessione a terzi della gestione di impianti sportivi comunali. Linee di indirizzo. Il sottoscritto dott. Maurizio Tondato, Dirigente di Direzione Generale Area Affari Generali e Servizi alla Persona, Vice Segretario Generale; Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto; Richiamato il decreto Sindacale prot. n. 4707/URU del , che gli attribuisce le funzioni dirigenziali in materia; Visto l art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Esprime PARERE: FAVOREVOLE PARERE DI REGOLARITA TECNICA Conegliano, 4 aprile 2008 IL DIRIGENTE DI DIREZIONE GENERALE AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA VICESEGRETARIO GENERALE dott. Maurizio Tondato PARERE DI REGOLARITA CONTABlLE Il sottoscritto rag. Gianni Zorzetto, Dirigente di Direzione Generale Area Economico-Finanziaria, Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto; Richiamato il decreto Sindacale prot. n. 4707/URU del , che gli attribuisce le funzioni dirigenziali in materia; Visto l art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Esprime PARERE: FAVOREVOLE Conegliano, IL DIRIGENTE DI DIREZIONE GENERALE AREA ECONOMICO-FINANZIARIA rag. Gianni Zorzetto

8 Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che previa lettura e conferma viene sottoscritto: IL SINDACO Alberto Maniero IL SEGRETARIO GENERALE dr. Salvatore Minardo REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 124 D.Lgs , n. 267) Attesta il sottoscritto Messo Comunale che copia del presente verbale sarà pubblicata all Albo Pretorio del Comune il giorno 30/05/2008 e vi rimarrà affissa per 15 (quindici) giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, 1 comma del D.Lgs , n.267. IL MESSO COMUNALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA (Art. 134, 3 comma, del D.Lgs , n. 267) Si certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 (quindici) giorni consecutivi, divenendo esecutiva il. DIREZIONE GENERALE AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA IL DIRIGENTE dr. Maurizio Tondato