Regione Umbria Giunta Regionale

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1 Regione Umbria Giunta Regionale DIREZIONE REGIONALE RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI. AFFARI GENERALI E RAPPORTI CON I LIVELLI DI GOVERNO Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 20/12/2016 OGGETTO: Sisma del 24 agosto 2016 e successivi - Affidamento alla ditta Autotrasporti La Saetta Srl del servizio di noleggio di mezzi speciali per l attuazione degli interventi strettamente necessari alla messa in sicurezza degli edifici pubblici e privati danneggiati dal sisma del 24 agosto u.s. e successivi eventi - importo complessivo di Euro ,00 oltre IVA - CIG: su CIG originario Z351C26E8C. Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 16 settembre 2011, n. 8, Semplificazione amministrativa e normativa dell ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali ; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13; Vista la legge legge regionale 8 aprile 2016, n. 4 recante: Bilancio di previsione della Regione Umbria ; Vista la legge regionale 28 luglio 2016, n. 9 recante Assestamento del bilancio di previsione 2016/2018 e provvedimenti collegati in materia di entrata e di spesa - Modificazioni ed integrazioni di leggi regionali ; segue atto n del 20/12/2016 1

2 Vista la d.g.r. 1 agosto 2016 n. 921 con oggetto: Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione assestato con l.r. 28/07/2016 n. 9, di cui all articolo 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.; Vista la d.g.r. 1 agosto 2016 n. 922 recante Bilancio finanziario gestionale di previsione assestato di cui all art. 39, comma 10 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.; Vista la d.g.r. 21 dicembre 2015 n avente ad oggetto D.lgs. 118/2011- Adeguamento del sistema di rilevazioni della contabilità economico- patrimoniale ed analitica ; Vista la d.g.r. 7 dicembre 2005, n che ha attivato la contabilità analitica ex art. 94 e 97 della l.r. n. 13/2000; Vista la legge 13 agosto 2010 n. 136 con la quale è stato approvato il Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e visto, in particolare, l art. 3 della stessa legge; Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria; Vista l ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione civile 26 agosto 2016, n. 388 che definisce, tra l altro, le modalità operative per la realizzazione degli interventi necessari a far fronte all emergenza e autorizza l apertura di apposite contabilità speciali a favore delle regioni interessate per la gestione delle risorse stanziate con la sopracitata delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016; Visto, in particolare, l art. 5 della succitata ordinanza che prevede che per l espletamento delle attività previste dalla presente ordinanza i soggetti di cui all articolo 1, comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli articoli 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture. A tal fine, il limite di cui al comma 1 dell art. 163, ai sensi di quanto previsto dal comma 8 del medesimo articolo, per i soli contratti pubblici di lavori è stabilito in euro ,00 ; Vista la nota del Dipartimento della Protezione Civile prot. n. UC/TERAG16/ del e la nota prot. n. UC/TERAG16/64447 del 23/11/2016 di integrazione della precedente, con la quale sono state definite le tipologie di spese ammissibili relativamente agli interventi di emergenza previsti dall ordinanza sopra citata n. 388/2016; Atteso che con Decreto prefettizio del e successiva integrazione, al fine di supportare al meglio l attività emergenziale nella zona epicentrale (Comuni di Cascia, Norcia, Monteleone di Spoleto e Preci) è stato costituito il Centro Operativo Misto C.O.M. di Norcia. Quale coordinatore del C.O.M. è stato individuato il Geom. Paolo Mancinelli del Servizio Organizzazione e Sviluppo del Sistema di Protezione Civile della Regione Umbria; Dato atto che con Deliberazione di Giunta regionale n del 19 settembre 2016 è stato istituito il Centro Operativo Regionale (C.O.R.) presso la Sala operativa unica regionale articolato in funzioni di supporto al fine di garantire il raccordo operativo con la DI.COMA.C. per la durata dell emergenza. Con la stessa Deliberazione è stato altresì proposto alla Giunta regionale di individuare presso l ex C.O.M. di Norcia un Centro Operativo Avanzato regionale (C.O.A.R.), in stretto raccordo con il C.O.R.; Preso atto che con determinazione dirigenziale n del , per le attività emergenziali espletate presso i centri operativi sopra richiamati, sono stati individuati i referenti delle funzioni di supporto istituiti nell ambito del C.O.R. e C.O.A.R di cui alla DGR n. 1037/2016. Lo stesso atto ha stabilito, tra l altro, che le attività in capo al C.O.A.R., sono coordinate dal Geom. Paolo Mancinelli; Atteso che, a causa degli eventi sismici di cui all oggetto, sono derivati ingenti danni al patrimonio edilizio sia pubblico che privato; Considerato che nella prima fase emergenziale si è reso necessario, in collaborazione con il Corpo dei Vigili del Fuoco, intervenire tempestivamente e porre in essere ogni azione urgente finalizzata al soccorso ed all assistenza alla popolazione, nonché all adozione degli interventi strettamente necessari alla messa in sicurezza delle strutture danneggiate al fine di tutelare l incolumità della popolazione; segue atto n del 20/12/2016 2

3 Visto il decreto legislativo n. 50/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; Visto l art. 163 del D.Lgs. n. 50 del che: al comma 1 prevede che in circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio è consentita l immediata esecuzione dei lavori entro il limite di euro o di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità; al comma 2 prevede che l esecuzione dei lavori di somma urgenza può essere affidata in forma diretta ad uno o più operatori economici; al comma 6 prevede che costituiscono circostanze di somma urgenza anche il verificarsi degli eventi di cui all art. 2, comma 1, lett. c) della L. 225/1195 (calamità naturali che in ragione della loro intensità ed estensione debbono, con immediatezza d intervento, essere fronteggiate con mezzi e poteri straordinari da impiegare durante limitati e predefiniti periodi di tempo). La circostanza di somma urgenza è ritenuta persistente finchè non risultano eliminate le situazione dannose o pericolose per la pubblica e privata incolumità derivanti dall evento calamitoso che ha comportato la declaratoria dello stato di emergenza e in tali circostanze le amministrazioni aggiudicatrici possono procedere all affidamento di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture con le procedure previste nel presente articolo; al comma 7 prevede che in via eccezionale, nella misura strettamente necessaria, l affidamento diretto può essere autorizzato anche al di sopra dei limiti di cui al comma 1, per un arco di tempo limitato; Stante la necessità di avere la disponibilità di mezzi speciali per l attuazione degli interventi strettamente necessari alla messa in sicurezza degli edifici pubblici e privati danneggiati dal sisma del 24 agosto u.s. e successivi eventi; Vista la nota registro n. 94 del del Ministero dell Interno Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, Comando Operativo Avanzato (COA) Norcia, acquisita agli atti con prot n di pari data con la quale viene rappresentata l impossibilità ad effettuare gli acquisti e si chiede di continuare a garantire l approvvigionamento dei materiali e delle attrezzature necessarie agli interventi da effettuare; Verificato, sul MEPA di Consip, che i beni sopra indicati sono noleggiati dalla ditta Autotrasporti La Saetta Srl. - Via Cipriano Piccolpasso, n PERUGIA - P.IVA e C.F , ovvero impresa ubicata a distanza contenuta rispetto ai luoghi colpiti dall evento e pertanto in grado di dare pronta risposta alle urgenti e pressati necessità che scaturivano dall emergenza; Considerato che per i mezzi in questione era stata esperita una indagine di mercato presso i seguenti operatori economici e la ditta sopra indicata aveva offerto i prezzi minori: - Autotrasporti La Saetta Srl con sede a Perugia; - M.P. srl con sede a Magione (Pg); - GL Noleggi e servizi srl con sede a Collestrada (Pg); Considerato che l importo stimato per la fornitura in questione è stato quantificato in ,00; Atteso che, all affidamento in oggetto è stato assegnato il codice identificativo gara (CIG): su CIG originario Z351C26E8C; Stante quanto sopra esposto è stata esperita con la Autotrasporti La Saetta Srl la Trattativa con unico Operatore Economico n del per l affidamento del servizio di noleggio automezzi per interventi di mesa in sicurezza, il tutto dettagliatamente specificato nella documentazione di richiesta di offerta; Considerato che è stato fissato come termine di presentazione delle offerte il giorno alle ore 18,00, e che entro tale termine la Autotrasporti La Saetta Srl ha formulato segue atto n del 20/12/2016 3

4 i seguenti prezzi, pari a quelli risultanti dalla indagine di mercato sopra citata, noleggio giornaliero Autogrù Ton 70 con braccio da mt ,00; noleggio giornaliero Autogrù Ton ,00; noleggio giornaliero Autogrù Ton 200 con braccio da mt ,00; noleggio giornaliero Autogrù Ton 200 con braccio da mt ,00; noleggio giornaliero Autogrù Ton 120 con braccio da mt ,00 scala elevatrice h mt ,00; Noleggio giornaliero autocarro gru per trasporto, montaggio e smontaggio attrezzature supplementari - 750,00; costo giornaliero operatore - 80,00; supplemento lavoro semifestivo - 25,00; supplemento lavoro festivo - 35,00 Vista la dichiarazione della ditta Autotrasporti La Saetta Srl relativa alle condizioni di partecipazione ed ai requisiti minimi di ammissibilità; Vista la comunicazione con la quale la ditta Autotrasporti La Saetta Srl ha assunto tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche; Atteso che è stata acquisita la documentazione relativa al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016, è stato effettuato l ordine diretto di acquisto con utilizzo della firma digitale prot. n sul portale MEPA in data 24/11/2016 a favore della ditta Autotrasporti La Saetta Srl - Via Cipriano Piccolpasso, n PERUGIA - P.IVA e C.F ; Preso atto che, su richiesta della Presidente della Regione Umbria, è stata aperta presso la Banca d Italia, sezione di Perugia, la contabilità speciale n. 6020, intestata: PRES. REGIONE UMBRIA O ; Preso atto che l importo di euro ,00 oltre IVA trova copertura finanziaria nelle risorse previste dall art. 1, comma 4, della D.C.M. del 25 agosto 2016 trasferite nella c.s. 6020, con imputazione alla tipologia di spesa Noleggio e movimentazione materiali e mezzi individuata dalla nota del Dipartimento della Protezione Civile prot. n. UC/TERAG16/ del ; Dato atto che la spesa di euro ,00 oltre IVA può essere imputata, ai sensi della d.g.r. del 7 dicembre 2005, n e della d.g.r. del 21 dicembre 2015, n. 1541, nel modo seguente: Importo esigibile Conto V livello Centro di costo ,00 oltre IVA U M Dato atto che il presente provvedimento sarà pubblicato nel canale trasparenza del sito istituzionale ai sensi dell art. 23, c. 1, lett. b e art. 37, c. 1 del D.lgs. 33/2013; Visto il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e sue successive modifiche ed integrazioni; Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità; Il Dirigente D E T E R M I N A 1. di stabilire che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di dare atto dell affidamento, ai sensi dell art. 163, comma 6 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 del servizio di noleggio di mezzi speciali per l attuazione degli interventi strettamente necessari alla messa in sicurezza degli edifici pubblici e privati danneggiati dal sisma del 24 agosto u.s. e successivi eventi, alla ditta Autotrasporti la Saetta Srl con sede in Via Cipriano Piccolpasso, n PERUGIA - P.IVA e C.F. segue atto n del 20/12/2016 4

5 , per il corrispettivo di ,00 oltre IVA ai prezzi offerti e in istruttoria richiamati; 3. di dare atto che la spesa per complessivi euro ,00 oltre IVA trova copertura finanziaria nelle risorse previste dall art. 1, comma 4, della D.C.M. del 25 agosto 2016 trasferite nella c.s. 6020, con imputazione alla tipologia di spesa Noleggio e movimentazione materiali e mezzi individuata dalla nota del Dipartimento della Protezione Civile prot. n. UC/TERAG16/ del 03/09/2016; 4. di stabilire che la spesa di euro ,00 oltre IVA è imputata, ai sensi della D.G.R. n. 2109/2005 e della D.G.R. del 21 dicembre 2015, n. 1541, nel modo seguente: Importo esigibile Conto V livello Centro di costo ,00 oltre IVA U M di dare atto che alla liquidazione della spesa provvederà con successivo atto il Servizio Organizzazione e sviluppo del sistema di protezione civile previa verifica dell avvenuta regolare esecuzione della fornitura; 6. di dichiarare che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti nel DLgs. 14 marzo 2013, n. 33; 7. di dichiarare che l'atto è immediatamente efficace. Perugia lì 19/12/2016 L Istruttore Enrico Bartoletti Istruttoria firmata ai sensi dell art. 23-ter del Codice dell Amministrazione digitale Perugia lì 19/12/2016 Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa Il Responsabile Enrico Bartoletti Parere apposto ai sensi dell art. 23-ter del Codice dell Amministrazione digitale Perugia lì 20/12/2016 Il Dirigente Avv. Maria Balsamo Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2 segue atto n del 20/12/2016 5