VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 69 Prima convocazione - seduta pubblica

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1 COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 69 Prima convocazione - seduta pubblica OGGETTO: ADOZIONE "MODIFICHE ED INTEGRAZIONI AL REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELLO SPORTELLO UNICO DELL EDILIZIA DIGITALE". L anno duemilatredici addì ventotto del mese di novembre con inizio della seduta alle ore 19:00, nella sala delle adunanze. Previa l osservanza di tutte le formalità previste dalla vigente legge, vennero oggi convocati a seduta i componenti il Consiglio Comunale. 1. Massimo OTTELLI X 2. Giuseppe PAONESSA X 3. Rudi GATTA X 4. Fabio FERRAGLIO X 5. Roberto PINTOSSI X 6. Oscar SANZOGNI X 7. Fabrizio ZANOTTI X 8. Gianluca GUERINI X 9. Roberta GUERINI X 10. Valentina PEDRALI X 11. Fabrizio ZUBANI X P A P A 12. Ennio Angelo BELLERI X 13. Valerio MANESSI X 14. Pierangelo REBOLDI X 15. Armando SIGNORINI X 16. Monica Elena POLI X 17. Stefano ZADRA X 18. Dario Egidio CINELLI X 19. Silvia MANGIAVINI X 20. Silvio William FAPPANI X 21. Gianemilio PRANDELLI X Risultano assenti i Consiglieri Paonessa, Gatta, Poli, Zadra e Fappani. Presenti n. 16 Consiglieri. Assiste l adunanza il Segretario Generale, Dott.ssa Adriana Salini, la quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Fabrizio ZUBANI nella Sua qualità di Presidente del Consiglio comunale, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 Il Presidente del Consiglio comunale Fabrizio Zubani, data lettura del titolo del punto all ordine del giorno, cede la parola al Sindaco Massimo Ottelli, considerata l assenza del Vice Sindaco Giuseppe Paonessa, per l illustrazione dell argomento oggetto di deliberazione del Consiglio comunale. Massimo Ottelli, Sindaco (Popolari e Democratici): Sulla linea dei servizi associati che la nostra Comunità Montana vanta in più settori, principalmente sul servizio socio assistenziale, da qualche anno a questa parte abbiamo messo in campo altri servizi che prima erano essenzialmente seguiti dagli Enti locali singoli. Cito su tutti Sportello Unico sulle Attività Produttive, che è una gestione che da qualche anno possiamo fare in forma coordinata con la Comunità Montana e il Polo Catastale è un altro esempio, dove lo sportello in Comunità Montana ha dato la possibilità dell immissione in rete di tutti i dati della Val Trompia. Arriviamo stasera con una nuova proposta che riguarda lo Sportello Unico dell Edilizia Digitale. Questo è scaturito da vari incontri e dalla linea che traccia anche la legge in riferimento ai servizi associati per ottimizzare e uniformare quelle che sono le domande dei cittadini nell approccio delle singole richieste sui permessi di costruire allo sportello dell edilizia. Quindi ci sarà uno Sportello Unico dell Edilizia Digitale, dove si andrà ad uniformare i documenti da presentare per tutti gli Enti locali della Comunità Montana della Val Trompia. Ci sarà un uniformità dei tributi di segreteria su tutto il territorio valtrumplino e metterà in campo specifiche modalità di presentazione, di comunicazione e di istanze uguali per tutti i Comuni della Val Trompia. Oltre a questo il nostro regolamento edilizio potrà avere un aggiornamento dal data base topografico e del sistema informativo territoriale. Quindi una rete complessiva del territorio valtrumplino con strumenti diversi, quindi la tecnologia che negli anni sto facendo un paragone rispetto al Piano Urbanistico Comunitario di vent anni fa con strumenti diversi, quindi con una precisione maggiore, riusciamo ad ottenere un risultato e una visione uniforme su tutto il territorio valtrumplino. Quindi presentare una domanda a Bovegno sarà uguale come presentarla al Comune di Concesio. Noi siamo chiamati a modificare ed aggiungere al capo terzo del nostro regolamento edilizio, con l art. 202 e l art. 203, proprio questi due aspetti sulle modalità e sull aggiornamento del data base. La presentazione di istanze è assoggettata al versamento di diritti di istruttoria, come vi ho detto, e nella fase di avvio della procedura di trasmissione telematica su ciascun sito web istituzionale di tutti gli enti, saranno pubblicati con un congruo anticipo, almeno minimo 30 giorni. Quindi sarà descritta la tipologia dei procedimenti e decorrenze dalle quali diventano obbligatori e vincolanti i disposti del presente regolamento e delle presenti disposizioni che riguardano lo Sportello Unico dell Edilizia Digitale. Inoltre gli Enti locali territoriali, i professionisti singoli o associati, le aziende pubbliche e private che progettano o eseguono interventi di trasformazione urbanistica, edilizia, forestale, idraulica, ambientale sul nostro territorio valtrumplino saranno tenuti a partecipare alla procedura di aggiornamento del database topografico, proprio per avere dati uniformi su tutto il territorio della Valle. Quindi questi articoli si aggiungono agli altri del nostro regolamento edilizio e danno la possibilità, con l approvazione stasera, di mettere in campo, insieme agli altri comuni, un ulteriore passo verso i servizi associati nel migliore servizio ai cittadini e a fronte di un economia di scala nella proposta che viene portata anche in questo settore. Fabrizio Zubani, Presidente del Consiglio (Popolari e Democratici): Grazie signor Sindaco. Lascio ora la parola al Consiglio per eventuali domande, commenti, integrazioni. Prego. Se il Consiglio non ci sollecita, passerei alle dichiarazioni di voto. Dichiarazione di voto del Capogruppo Armando Signorini per la Lega, prego. Armando Signorini, Capogruppo (Lega Nord): Il nostro voto sarà favorevole. Favorevole in quanto riteniamo che la tecnologia nella strumentazione e nelle attività comunali e in qualsiasi ramo dell attività umana, insomma, è un vantaggio per tutti. Però qui c è sempre un problema che quando qualcosa è pubblica rischia di fare entrare la burocrazia anche nelle tecnologie. Già in Commissione avevo accennato a un fatto col SUAP forse erano gli inizi, Delibera Consiglio Comunale n. 69/2013, pag. 2

3 non erano preparati, non c erano ancora i sistemi pronti, per cui mi sembrava che l attività digitalizzata del SUAP rendesse più farraginose le procedure. Io mi auguro che con questo nuovo strumento i cittadini e gli addetti ai lavori siano agevolati e che ci sia soprattutto meno burocrazia in quest attività. Fabrizio Zubani, Presidente del Consiglio (Popolari e Democratici): Ringrazio il Capogruppo Signorini. Successivamente, in assenza di ulteriori interventi e dichiarazioni di voto, Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - con deliberazione di Consiglio comunale n. 85 del 19/12/2007, è stato approvato il Regolamento Edilizio comunale; - con deliberazione di Consiglio comunale n. 49 del 16/09/2013 è stato modificato il Regolamento Edilizio comunale con l approvazione dell allegato energetico; - con deliberazione di Consiglio comunale n. 25 del 23/05/2013, l Amministrazione comunale di Sarezzo ha aderito alla Gestione Associata dello Sportello Unico per l Edilizia Digitale (S.U.E.D.) della Valle Trompia, con capofila la Comunità Montana di Valle Trompia, la quale tramite il proprio Geoportale provvede anche alla realizzazione e gestione di un Sistema Informativo Territoriale (S.I.T.); Preso atto che gli articoli 3, 35 e 42 della Legge Regionale 11 marzo 2005 n. 12 e s.m.i., hanno istituito e normato il S.I.T. regionale, prevedendo tra l altro l obbligo in capo ai titolari dei titoli abilitativi, di presentare gli elaborati di aggiornamento del database topografico comunale in formato digitale, contestualmente alla comunicazione di fine lavori e di accatastamento dei nuovi edifici; Richiamato l'articolo 5 comma 4 bis del Decreto Legislativo 06 giugno 2001 n. 380, il quale dispone che lo Sportello Unico dell Edilizia accetti le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni, le comunicazioni e i relativi elaborati tecnici o allegati, presentati con modalità telematica e provvede all inoltro telematico della documentazione alle altre amministrazioni che intervengono nel procedimento; Visto che il Regolamento Edilizio comunale vigente, disciplina fra l altro la presentazione e le modalità di compilazione dei progetti di opere edilizie in formato cartaceo; Considerato che al fine di dare attuazione al S.U.E.D. è necessario procedere alla modifica del Regolamento Edilizio comunale vigente, limitatamente alle modalità di presentazione di comunicazioni e istanze ed alla procedura di aggiornamento del database topografico e del sistema informativo territoriale, introducendo due nuovi articoli modalità di presentazione di comunicazioni e istanze e aggiornamento del database topografico e del sistema informativo territoriale ; Rilevato che si rende pertanto necessario introdurre il capo III, denominato Indicazioni a carattere prevalente, al titolo IV del Regolamento Edilizio comunale vigente, che si allega alla presente deliberazione sotto lettera A), nel quale sono inseriti i nuovi articoli: - Articolo 202 modalità di presentazione di comunicazioni e istanze ; - Articolo 203 aggiornamento del database topografico e del sistema informativo territoriale ; Dato atto che le modificazioni in esame, ai fini di quanto previsto dall art. 29 della legge regionale 11 marzo 2005, n. 12, non attengono ad aspetti di carattere igienico sanitario e Delibera Consiglio Comunale n. 69/2013, pag. 3

4 quindi non richiedono la preventiva espressione di parere da parte dell A.S.L. competente per territorio; Dato atto inoltre che, ai sensi dell art. 29 della citata legge regionale, il Regolamento Edilizio comunale è adottato dal Consiglio comunale con la procedura prevista dai commi 2, 3 e 4 dell art. 14 della medesima legge regionale; Acquisiti gli allegati pareri di regolarità tecnica e contabile, rilasciati ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000; Tutto ciò premesso e considerato, Con voti favorevoli unanimi n. 16, espressi per alzata di mano dai n. 16 consiglieri presenti e votanti, DELIBERA Per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte: 1. di modificare il Regolamento Edilizio comunale per la disciplina dello Sportello Unico dell Edilizia Digitale; 2. di adottare l introduzione del capo III denominato Indicazioni a carattere prevalente, al titolo IV del Regolamento Edilizio comunale vigente, che si allega alla presente deliberazione sotto lettera A), per costituirne parte integrante, nel quale sono inseriti i nuovi articoli: - Articolo 202 modalità di presentazione di comunicazioni e istanze ; - Articolo 203 aggiornamento del database topografico e del sistema informativo territoriale ; 3. di depositare presso la segreteria comunale e pubblicare sul sito internet istituzionale per 15 giorni consecutivi gli atti costituenti la modifica al Regolamento Edilizio comunale, ove chiunque ne abbia interesse può prenderne visione e presentare eventuali osservazioni durante il periodo di deposito medesimo e nei successivi quindici giorni; 4. di pubblicare all albo pretorio on-line l avviso di deposito e di pubblicazione nel sito internet istituzionale degli atti costituenti la modifica al Regolamento Edilizio comunale; 5. di demandare allo Sportello Unico dell Edilizia ogni adempimento necessario per la definizione della procedura di pubblicazione, approvazione ed ogni altra incombenza relativa. Dopodiché, ravvisata l urgenza di provvedere, IL CONSIGLIO COMUNALE Con voti favorevoli unanimi n. 16, espressi per alzata di mano dai n. 16 consiglieri presenti e votanti, Delibera Consiglio Comunale n. 69/2013, pag. 4

5 DELIBERA Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Delibera Consiglio Comunale n. 69/2013, pag. 5

6 OGGETTO: ADOZIONE "MODIFICHE ED INTEGRAZIONI AL REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELLO SPORTELLO UNICO DELL EDILIZIA DIGITALE". PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Ai sensi dell art. 49, comma 1, del Decreto legislativo n. 267/2000, in ordine alla proposta in oggetto, si esprime il seguente parere: Favorevole. Sarezzo, 20 novembre 2013 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE F.to Arch. Alessandro Anelotti PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE Ai sensi dell art. 49, comma 1, del Decreto legislativo n. 267/2000, in ordine alla proposta in oggetto, si esprime il seguente parere: Favorevole. Sarezzo, IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Dott.ssa Silvia Zanotti Ai sensi dell art. 49, comma 1, del Decreto legislativo n. 267/2000, si attesta che la proposta di deliberazione specificata in oggetto non ha riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente. Sarezzo, 25 novembre 2013 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE F.to Dott.ssa Silvia Zanotti Delibera Consiglio Comunale n. 69/2013, pag. 6

7 La lettura e l approvazione del presente verbale vengono rimesse alla prossima seduta consiliare ai sensi dell art. 52 del Regolamento del Consiglio e delle Commissioni Consiliari. Il Presidente F.to Fabrizio ZUBANI F.to Dott.ssa Adriana Salini REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124 T.U. delle leggi sull ordinamento delle autonomie locali) Certifico io sottoscritto Segretario Generale su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale viene pubblicato all Albo on-line di questo Comune per quindici giorni consecutivi a partire da oggi. Sarezzo, 12 dicembre 2013 F.to Dott.ssa Adriana Salini La presente deliberazione CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (art. 134, T.U. delle leggi sull ordinamento delle autonomie locali) DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE S Si certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo pretorio del Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi del 3 comma dell art. 134 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali in data Lì Dott.ssa Adriana Salini COPIA CONFORME ALL ORIGINALE, IN CARTA SEMPLICE, PER USO AMMINISTRATIVO. Lì o il Funzionario incaricato Delibera Consiglio Comunale n. 69/2013, pag. 7