CITTÀ DI MODUGNO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO REG. GEN. N. 72 / Copia

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1 CITTÀ DI MODUGNO Città Metropolitana di Bari DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO REG. GEN. N. 72 / 2018 Copia RIFERIMENTI PROPONENTE Ufficio di Piano OGGETTO: LIQUIDAZIONE SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA SCOLASTICA ED EXTRASCOLASTICA IN FAVORE DI MINORI DIVERSAMENTE ABILI- PERIODO: NOVEMBRE 2017-A.T.I. VIVERE INSIEME E SHALOM-CIG: DATA DI ADOZIONE 04/01/2018 LUOGO DI ADOZIONE Sede dell Ufficio Proponente DATA DI ESECUTIVITÀ 17/01/2018 DATA DI PUBBLICAZIONE Da: 01/02/2018 A: 15/02/2018 AMBITO TERRITORIALE DI ZONA nr.serv. 2

2 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Oggetto: LIQUIDAZIONE SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA SCOLASTICA ED EXTRASCOLASTICA IN FAVORE DI MINORI DIVERSAMENTE ABILI- PERIODO: NOVEMBRE 2017-A.T.I. VIVERE INSIEME E SHALOM- CIG: La Responsabile del Procedimento di Liquidazione relaziona quanto segue: Premesso che: L Ufficio di Piano nell ambito di una procedura di gara aperta con criterio di aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa ha demandato ad apposita commissione giudicatrice la valutazione delle offerte pervenute; La commissione giudicatrice ha provveduto a consegnare all Ufficio di Piano tutti i verbali e gli atti di gara; Il responsabile unico del procedimento ha accertato la regolarità del procedimento seguito; Con Determinazione del Responsabile del Servizio n. 622/2016 (Reg. Gen.) è stata indetta procedura di gara aperta per l affidamento del servizio di assistenza scolastica ed extra-scolastica in favore di soggetti in condizioni di disabilità nei comuni dell Ambito Territoriale approvando, contestualmente, il capitolato speciale, il bando ed il disciplinare di gara è confermato, altresì, l atto di indirizzo del Coordinamento Istituzionale prevedendo quale criterio della procedura di gara quello dell offerta economicamente più vantaggiosa. Con Determinazione del Responsabile del Servizio n. 957/2016 (Reg. Gen.) è stata approvata la regolarità della procedure seguite e dei verbali di gara, disponendo l aggiudicazione definitiva a favore dell ATI Vivere Insieme- Shalom, la cui capofila, VIVERE INSIEME Soc. Coop. Soc. ha sede legale in Barletta alla via Brig.Barletta 73 P. IVA Con Determinazione del Responsabile del Servizio n. 1059/2016 (Reg. Gen.) si è provveduto alla consegna anticipata e d urgenza del servizio a favore della costituenda ATI tra Vivere Insieme e Shalom, a far data dal 7/11/2016, provvedendo, altresì, a rideterminare l impegno già assunto con Determinazione n. 622/2016 relativo alla spesa, per l erogazione del Servizio di che trattasi, a carico del Comune di Modugno, Comune Capofila dell Ambito Territoriale Ba10. Che la richiesta di consegna anticipata e d urgenza del servizio è stata altresì motivata dalla constatazione che negli anni passati l avvio del servizio oltre il mese scolastico di novembre ha ingenerato allarme sociale, formalizzato nel passato da diversi esposti scritti di genitori, dirigenti scolastici nonché della prefettura Sulla scorta del monte ore a base di gara, integrato dall offerta migliorativa e dell offerta economica,presentata in sede di gara dalla ditta aggiudicataria pari ad euro ,15 (i.i.) ; dall'importo quale offerta economica, pari ad 255,405,15 (i.i.) devono essere scomputati gli oneri di pubblicazione per 539,92 così come previsto nello stesso disciplinare di gara; Considerato che: Con Determinazione del Servizio n. 1059/2016 (Reg. Gen.) si è provveduto a rideterminare la quota spesa totale a carico del Comune di Modugno, Comune Capofila dell Ambito Territoriale Ba10, detratti

3 gli oneri di pubblicazione pari ad 539,92, complessivamente pari a euro ,23( iva inclusa al 5%) con imputazione come di seguito : ,13 al cap. 2989/2495/I/ /S/ ,87 al cap. 3753//2785/I/ /S/ ,00 al cap.5273/646/i/2015 sub 6/ ,00 al cap. 5272/992/I/2015 sub/1/2016 (FGSA 2015) ,23 al cap. 5273/629/I/2016 del redigendo bilancio di previsione, esercizio finanziario 2017, gestione residui; Appurato che: é stata verifica la corretta esecuzione del servizio, come da fogli firma relativi al periodo dal 01/11/2017 al 30/11/2017, conservati in atti dell Ufficio di Piano; sono state acquisite le relazioni relativi ai singoli minori beneficiari del Servizio, conservati in atti dell Ufficio di Piano; Preso atto: delle verifiche espletate ad opera dell Ufficio di Piano in merito alla regolarità del servizio sulla fattura relativa al mese di Novembre 2017 ; Visto il seguente documento contabile trasmesso dalla Soc. Cooperativa Vivere Insieme, Capofila dell ATI Vivere Insieme- Shalom : Fattura elettronica n. 30 del 30/11/2017, emessa per un importo complessivo pari ad Euro ,39 (i.i.), acquisita agli atti con il nr. Prot del 18/12/2017; Considerato: 1. che la fattura nr. 30 del 30/11/2017, risulta essere stata emessa a seguito di erogazione, nel periodo dal 01/11/2017 al 30/11/2017, del Servizio di Integrazione Scolastica e Sociale Extrascolastica, ed è riferita alle sotto elencate voci di spesa: Nr.66,50 ore di Coordinamento, per un importo complessivo pari ad Euro 1.240,225 (I.V.A. esclusa); Nr ,15 ore di Servizio Assistenza Scolastica ed Extrascolastica, per un importo complessivo pari ad Euro ,644 (I.V.A. esclusa); Oneri della sicurezza pari ad Euro 293,481 (I.V.A. esclusa) ; Spese Generali ed Utile di Impresa, pari ad Euro 635,875 (I.V.A. esclusa) per un importo complessivo pari ad Euro ,73 (IVA esclusa); che l'importo I.V.A. esposto nella fattura nr. 30 del 30/11/2017 è pari ad 1.466,16; Verificato che: l'importo totale relativo al Servizio di Assistenza Scolastica ed Extrascolastica erogato nel Periodo Novembre 2017 è complessivamente pari ad ,39 (I.V.A. inclusa al 5%);

4 Ritenuto di Dover provvedere a liquidare la fattura n. 30 del 30/11/2017, per un importo complessivo pari ad ,39 (I.V.A. inclusa al 5%); Accertato che ai sensi della normativa anticorruzione vigente, la sottoscritta responsabile dei procedimento non è al corrente di eventuali rapporti di parentela o frequentazione abituale che possano aver interferito con la decisione oggetto dell atto e che non sussistono cause d incompatibilità, conflitti d interesse verso il destinatario dell atto; Si propone di: Liquidare in favore di VIVERE INSIEME Soc. Coop. Soc. ha sede legale in Barletta alla via Brig Barletta 73 P. IVA , capofila dell ATI Vivere Insieme- Shalom, l importo complessivo pari ad Euro ,39 (I.V.A. inclusa al 5%), per il Servizio di Integrazione Scolastica e Sociale Extrascolastica erogato nel periodo: Novemrbre 2017, che graverà come di seguito indicato: ,39 al cap. 5273/629/I/2016, del redigendo Bilancio di previsione, esercizio Finanziario 2018, Gestione Residui. La Responsabile del Procedimento dott.ssa Maria Antonietta Florio Il Responsabile del Servizio Visti: I verbali di gara della Commissione giudicatrice; La nota prot del 02/10/2014 del Segretario Generale del Comune di Modugno in cui si dispone l impossibilità d interrompere un servizio indifferibile che prevede, con frequenza costante, l erogazione di prestazioni a favore di cittadini che in diversi casi presentano un grado elevatissimo di fragilità sociosanitaria; il Decreto del Sindaco del Comune di Modugno n del 31/01/2017 di conferimento dell incarico di Responsabile dell Ufficio di Piano con attribuzione della posizione organizzativa ex art.109 del D.Lgs. 267/2000 al Dott. Arturo Carone; il D.Lgs. 50/2016 e in particolar modo l art.32 comma 8; il D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.; il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.; TENUTO CONTO, NELLO SPECIFICO, DELLA NATURA DELL APPALTO E CHE: La Corte Costituzionale, sulla scorta dei valori costituzionali all istruzione e alla tutela dei portatori di handicap, a seguito di propria sentenza nr. 215/87, ha costantemente dichiarato il pieno e incondizionato diritto di tutti gli alunni con disabilità, qualunque sia il grado di complessità della stessa, alla frequenza nelle scuole di ogni ordine e grado; La stessa Sentenza nr. 215/87 ha orientato tutta la successiva normativa primaria e secondaria;

5 La Legge 104/92, Legge Quadro per l assistenza, l integrazione sociale, ribadisce ed amplia il principio dell integrazione sociale e scolastica come momento fondamentale per la tutela della dignità umana della persona con disabilità, impegnando lo Stato a rimuovere le condizioni invalidanti che ne impediscono lo sviluppo, sia sul piano della partecipazione sociale sia su quello dei deficit sensoriali e psico-motori per i quali prevede interventi riabilitativi; La Legge 104/92 trova applicazione anche nell ambito della integrazione scolastica prevedendo un atteggiamento di cura educativa nei confronti di alunni con disabilità che si esplica in un percorso individualizzato (c.d. P.E.I. Piano Educativo Individualizzato ), alla condivisione e individuazione del quale partecipano più soggetti istituzionali, scardinando l impianto tradizionale della scuola, spostando l attenzione dall insegnamento all apprendimento; Il tema della disabilità è stato oggetto di attenzione e documenti internazionali volti alla tutela dei diritti umani, sociali e civili degli individui; la stessa Dichiarazione dei Diritti del Bambino dell ONU, varata nel 1959 recita: Il bambino che si trova in una situazione di minorazione fisica, mentale o sociale, ha diritto di ricevere il trattamento, l educazione e le cure speciali di cui abbisogna per il suo stato e la sua condizione ; la Dichiarazione dei diritti della persona con ritardo mentale dell ONU del 1971 reca scritto: il subnormale mentale ha diritto ( ) all educazione, alla formazione, alla riabilitazione, alla consulenza che lo aiuteranno a sviluppare al massimo le sue capacità e attitudini ; Con la Convenzione ONU per i diritti delle persone con disabilità, ratificata dal Parlamento italiano con Legge n.18 del del 13/03/2009, superato l approccio focalizzato esclusivamente sul deficit della persona con disabilità, accoglie il modello sociale della disabilità e introduce il principio della non discriminazione, della parità di opportunità, indipendenza con l obbiettivo di conseguire la piena inclusione sociale, mediante coinvolgimento delle stesse persone con disabilità e delle loro famiglie; Ritenuto di poter esprimere parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis D. Lvo 267/2000 come aggiunto dall'art. 3 co. 1 lett d) L. 213/20112 e dell'art. 11 c. 4 del regolamento sui controlli interni; DETERMINA per i motivi esposti nella premessa che si intendono integralmente riportati e costituiscono parte integrante del presente provvedimento; 1. di liquidare in favore della Società Cooperativa Sociale Vivere Insieme con sede legale in Barletta alla via rig Barletta 73 P. IVA , capofila dell ATI Vivere Insieme- Shalom, l importo complessivo pari ad Euro ,39 (I.V.A. compresa al 5%), per il Servizio di Integrazione Scolastica e Sociale Extrascolastica erogato nel periodo: Novembre 2017,- CIG: ; 2. di accreditare la somma di ,23, pari all imponibile esposto nella fattura n.30, sul conto corrente dedicato individuato dalle seguenti coordinate bancarie: IT90 M Istituto bancario Banca Prossima;

6 3. di imputare l importo complessivo pari ad Euro ,39 (I.V.A. compresa al 5%), come di seguito indicato: ,39 al cap. 5273/629/I/2016 del edigendo Bilancio di previsione, esercizio Finanziario 2018, Gestione Residui. 4. di dare atto: che ai sensi dell art.6 bis della L.241/90 e ss.mm.ii. come aggiunto dall art.1 comma 41 L.190/2012 non sussistono casi di conflitto d interesse in ordine all adozione del presente provvedimento; della regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis D. Lvo 267/2000 come aggiunto dall'art. 3 co. 1 lett d) L. 213/20112 e dell'art. 11 c. 4 del regolamento sui controlli interni; che la suddetta spesa trova copertura con risorse rivenienti dal Fondo Unico di Ambito costituito da trasferimenti regionali e/o nazionali ad uso vincolato ed inderogabile in conformità e nei limiti della Deliberazione Commissariale n.43 del 22/12/2014 e della normativa vigente; 5. di disporre: La trasmissione della presente determinazione al Servizio Finanziario per l'apposizione del visto di cui all'art.183, comma 7, D.Lgs. 267/2000; La trasmissione a cura del Responsabile del procedimento e a seguito pubblicazione, copia del presente atto, al Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Modugno, al Responsabile dei Servizi Sociali del Comune di Modugno nonché ai seguenti indirizzi di posta: affarisociali@comune.bitritto.ba.it; servizisociali@comune.bitetto.ba.it; vivereinsiemecoop@cm3pec.it; Il tempestivo inserimento del presente provvedimento negli elenchi di cui alla L.190/2012 e al D.Lgs. n.33/2013, secondo quanto disposto dalle deliberazioni A.N.A.C. n.50/203, 59/2013, 77/2013 e dalle deliberazioni AVCP e dalle deliberazioni AVCP sezione amministrazione trasparente "Sovvenzioni,contributi, sussidi, vantaggi economici" al seguente indirizzo: amministrazione.trasparente@comune.modugno.ba.it FIRMA DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMBITO TERRITORIALE DI ZONA Dott. Arturo Carone AMBITO TERRITORIALE DI ZONA

7 Visti Comune di Modugno Estremi della Proposta Proposta Nr / 9 Servizio Proponente: AMBITO TERRITORIALE DI ZONA Ufficio Proponente: Oggetto: Ufficio di Piano LIQUIDAZIONE SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA SCOLASTICA ED EXTRASCOLASTICA IN FAVORE DI MINORI DIVERSAMENTE ABILI- PERIODO: NOVEMBRE 2017-A.T.I. VIVERE INSIEME E SHALOM-CIG: Nr. adozione servizio: 2 Data adozione: 04/01/2018 Visto Tecnico Ufficio Proponente (Ufficio di Piano) In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000, si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE. Sintesi parere: FAVOREVOLE Data 04/01/2018 Il Responsabile di Servizio Dott. Arturo Carone Visto Contabile ufficio Ragioneria - Tesoreria Fisco e adempimenti - Mutui e Prestiti In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 183, comma 7, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime il segtuente parere: FAVOREVOLE. Sintesi parere: FAVOREVOLE Data 17/01/2018 Responsabile del Servizio Finanziario Donato Martino

8 CITTÀ DI MODUGNO Città Metropolitana di Bari ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE ALL ALBO Il sottoscritto visti gli atti d ufficio ATTESTA CHE IL SEGUENTE ATTO: DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. GENERALE 72 DATA DI REGISTRAZIONE: 04/01/2018 RIFERIMENTO INTERNO: Ufficio di Piano OGGETTO: LIQUIDAZIONE SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA SCOLASTICA ED EXTRASCOLASTICA IN FAVORE DI MINORI DIVERSAMENTE ABILI- PERIODO: NOVEMBRE 2017-A.T.I. VIVERE INSIEME E SHALOM-CIG: COME PRESCRITTO DALL ART. 31 COMMA 2 DELLO STATUTO COMUNALE E AFFISSO ALL ALBO PRETORIO COMUNALE PER 15 GIORNI DAL 01/02/2018 AL 15/02/2018 MODUGNO LI, 01/02/2018 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Dott.ssa Maria Antonietta FLORIO AMBITO TERRITORIALE DI ZONA nr.serv. 2