Divisione Servizi Tecnici - Coordinamento /031 Servizio Edilizia Scolastica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Transcript

1 Divisione Servizi Tecnici - Coordinamento Servizio Edilizia Scolastica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 151 approvata il 24 luglio 2019 DETERMINAZIONE: INTERV. DI SOMMA URGENZA PER IL TAMPONAMENTO APERTURE DEL COMPL. SCOL. DI V. TOLLEGNO, 83, AI FINI DELLA MESSA IN SIC. E DELL`ANTINTRUSIONE. FORMALIZZ. AFFID. LAVORI AI SENSI DELL`ART. 163 DEL D.LGS. 50/2016 IN ESEC. DELIB. MECC /031. APPR. PROG. IMP. EURO ,43 E PRENOT. EURO 87,57 IVA COMP. CIG L'intero complesso scolastico di via Tollegno n. 83 è costituito da un ampio corpo centrale a due piani fuori terra ed un corpo a un piano fuori terra a destra dell'ingresso principale, già occupati rispettivamente dalla scuola primaria e secondaria di primo grado, e dalla piscina posta dietro il corpo a destra dell'ingresso, quest'ultima dismessa da tempo e non più di competenza del Servizio Edilizia Scolastica. Con Ordinanza del 12 luglio 2018 della Divisione Servizi Educativi, trasmessa alle Istituzioni scolastiche presenti nel complesso scolastico di via Tollegno n. 83, veniva impartita la sospensione delle attività didattiche e ricollocazione presso altre sedi sia della scuola primaria "Salvo d'acquisto" che della scuola secondaria di primo grado "Viotti"; pertanto nell'edificio in discorso non risultavano presenti attività. In merito alla riqualificazione del complesso scolastico risulta essere stata avanzata, nel frattempo, una proposta d'intervento per la ristrutturazione complessiva, presentata nell'ambito del Bando regionale deliberazione Giunta Regionale n del 4 maggio 2018 finalizzato alla redazione del Piano Triennale regionale per interventi di edilizia scolastica, a seguito della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale (G.U. 4 aprile 2018, n. 78) del Decreto del Ministero dell'economia e delle Finanze (di concerto con MIUR e MIT) 3 gennaio 2018 "Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica per il triennio "; ad oggi tale studio di fattibilità risulta inserito nella graduatoria della Regione Piemonte, in attesa di perfezionare la relativa progettazione e conseguentemente la pratica per l'ottenimento del relativo finanziamento. Con nota in data 16 luglio 2018, prot. 7917, la Dirigente di Area Circoscrizione 6 ha comunicato al Direttore di Divisione dei Servizi Tecnici ed al Servizio Edilizia Scolastica l'avvenuta approvazione dell'esternalizzazione della piscina, deliberata dal Consiglio Comunale il 9 ottobre 2017 (mecc /010) e l'esito della relativa gara indetta con 1

2 procedura n. 24/2018 pubblicata sul sito della Città e della Circoscrizione 6. Il 7 giugno 2018 la Commissione di gara ha infatti aggiudicato all'associazione Sportiva Dilettantistica Vertigimn la concessione della gestione sociale dei locali ex piscina E8. L'onere a carico dell'associazione sportiva di procedere presso l'area Edilizia Privata per le approvazioni in merito al progetto, con il confronto del Servizio Edilizia Scolastica per il relativo nulla osta, è in via di conclusione, in quanto prossimamente l'operatore presenterà una specifica SCIA in proposito. Viste le continue intrusioni che venivano riscontrate in occasione dei sopralluoghi tecnici nel complesso scolastico di via Tollegno n. 83, nonostante le opere di carattere provvisionale messe in atto per evitare l'accesso di estranei all'interno della struttura, si richiedeva, nel febbraio 2019, la disponibilità della Polizia Municipale di provvedere ad un monitoraggio programmato di sopralluoghi e controlli, al fine di contenere gli atti vandalici che si sono, purtroppo, perpetuati costantemente e ripetutamente dalla sospensione delle attività scolastiche. Nella giornata del 26 marzo 2019, l'immobile in discorso, di proprietà della Città, veniva poi occupato da un gruppo di anarchici. In seguito a comunicazione verbale da parte della Questura e Polizia Municipale, che le Forze dell'ordine hanno constatato l'avvenuto sgombero da parte degli occupanti, è stato necessario provvedere, con la massima urgenza d'intesa con la stessa Polizia Municipale, agli interventi edilizi occorrenti per la chiusura degli ambienti liberati, con modalità idonee atte ad impedire ulteriori nuove occupazioni. Tenuto conto dell attivazione della procedura di somma urgenza ai sensi dell art. 163 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante redazione di apposito verbale in data 1 luglio 2019 con cui si è previsto lo stanziamento di una somma pari ad Euro ,00 per coprire i relativi lavori, con Deliberazione del Consiglio Comunale del n. mecc /031, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il riconoscimento, ai sensi dell articolo 191 del T.U.E.L., degli interventi di somma urgenza già realizzati e quelli ulteriormente occorrenti nel complesso di Via Tollegno 83 per una spesa di Euro ,00 IVA compresa, nei limiti dell accertata necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Con la medesima deliberazione si è, inoltre, dato atto di riservare a successivo provvedimento la formalizzazione dell affidamento, conferito in situazione di emergenza, ai sensi dell articolo 63, comma 2 lettera c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., ai soggetti tecnici coinvolti e già operanti citati nel Verbale redatto in data 1 luglio 2019, nonché l impegno della relativa spesa. Con Disposizione di Servizio del Direttore della Divisione Servizi Tecnici Ing. Sergio Brero dell prot. n. 5802, è stato individuato quale Responsabile Unico del 2

3 Procedimento l Arch. Rosalba Stura, Dirigente Tecnico pro-tempore del Servizio Edilizia Scolastica. Ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 50/2016 il Responsabile del Procedimento ha individuato, con specifico Ordine di Servizio del prot. n , il gruppo di lavoro per la progettazione delle opere composto dal dipendente di ruolo Arch. Eliana ZAGO (progettista) in collaborazione con personale dipendente. Le opere suddette rientrano per tipo nei disposti dell'art. 90 del D.Lgs. 81/08, pertanto si è proceduto alla nomina del Coordinatore della sicurezza per la progettazione nella persona del Geom. Giorgio CARERI, come da Ordine di Servizio del 1 luglio 2019 prot. n , che ha proceduto alla redazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento. I lavori saranno liquidati a misura sulla base dell Elenco Prezzi di riferimento per le opere e lavori pubblici nella Regione Piemonte 2019 di riferimento per la Città di Torino, approvato con Deliberazione della Giunta Regionale del , n Il progetto esecutivo risulta costituito da: Elenco elaborati (all. 1), Relazione Tecnica ed elaborati grafici (all. 2), Contratto d Appalto (all. 3), Capitolato Speciale d Appalto e Patto d integrità (all. 4), Elenco Prezzi Unitari Opere (all. 5), Elenco Prezzi Unitari della Sicurezza (all. 6), Computo Metrico Estimativo Opere (all. 7), Computo Metrico Estimativo Sicurezza (all. 8), Piano Sicurezza e Coordinamento (all. 9), Incidenza Manodopera (all. 10) e Validazione del progetto rilasciata dal Responsabile del Procedimento (all. 11), che si approvano con la presente determinazione e della quale formano parte integrante. Il progetto delle opere, oggetto del presente provvedimento, è stato esaminato con esito positivo dal Responsabile del Procedimento che ne ha accertato la rispondenza alle prescrizioni dell art. 23, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, come risulta dalla validazione emessa dal medesimo in data Si rende pertanto necessario procedere alla formalizzazione dell affidamento dei lavori indicati nel Verbale del 1 luglio 2019 ai sensi dell art. 63, comma 2 lettera c) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. all Impresa QUINTINO COSTRUZIONI S.p.A. con sede legale in Collegno (TO), CAP 10093, Via Tunisia n. 3 Partita IVA: , Legale Rappresentante Sig. Antonio D ONOFRIO (C.F.: DNF NTN 72C02 G786S), che si è, e si sta occupando dei lavori nel complesso scolastico di Via Tollegno 83; l importo dei lavori da svolgere a base di gara è pari ad Euro ,15 oltre IVA 22% di cui Euro ,00 per opere ed Euro 9.021,15 per oneri della sicurezza contrattuale, che in base al ribasso offerto del -21,50%, corrispondono ad un importo di affidamento pari ad Euro ,65 di cui Euro ,50 per opere ed Euro 9.021,15 per oneri della sicurezza contrattuale non soggetta a ribasso, oltre IVA 22% pari ad Euro ,24 per un totale di Euro ,89. Ai sensi dell art. 103 comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. non si ritiene necessario procedere con la richiesta della garanzia fidejussoria definitiva. 3

4 Il quadro economico complessivo delle opere e il relativo cronoprogramma finanziario, sulla base del succitato progetto e del ribasso indicato nel Verbale del 1 luglio 2019 per la formalizzazione dell affidamento risulta il seguente: Opere soggette a ribasso ,00 Importo del ribasso offerto 21,50% ,50 Totale importo opere ribassate ,50 Oneri contrattuali per la sicurezza 9.021,15 Totale importo affidamento ,65 I.V.A. 22% su opere e oneri contrattuali per la sicurezza ,24 Totale compresa I.V.A ,89 Fondo art. 113 c.2 del D.Lgs. 50/2016 (quota 80% del 1,6%) 1.545,23 funzioni tecniche Fondo art. 113 c.2 del D.Lgs. 50/2016 (quota 20% del 1,6%) 386,31 innovazione Imprevisti opere 87,57 Totale Importo ,00 Cronoprogramma finanziario 2019 Stanziamento ,00 Impegno ,43 Prenotato 87,57 L'importo complessivo suddetto è comprensivo di Euro 1.931,54 ai sensi dell art. 113 D.Lgs. 50/2016, che è destinato al fondo per le funzioni tecniche per Euro 1.545,23 e per Euro 386,31 al fondo per l innovazione, da erogarsi in conformità alle disposizioni regolamentari. Detto importo di Euro 1.931,54 è pari al 1,60% dell importo totale dell appalto (2% x 0,80), determinato in attuazione del Regolamento n. 382 Quantificazione e ripartizione dell incentivo di cui all art. 113 del D.Lgs n. 50 approvato con deliberazione della Giunta Comunale del n. mecc /004, esecutiva dal Con successivo atto la spesa relativa alla quota del 20% per l innovazione sarà allocata in 4

5 apposita posta di accantonamento del bilancio. Ai sensi dell art. 16 comma 1 a.2) del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. l importo relativo agli oneri della sicurezza contrattuali pari ad Euro 9.021,15 oltre IVA 22% non è soggetto a ribasso di gara. Tenuto conto di quanto sopra esposto e richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011, così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014, occorre pertanto procedere con l approvazione del progetto, alla formalizzazione dell affidamento dei lavori di somma urgenza all Impresa QUINTINO COSTRUZIONI S.p.A. per un importo di Euro ,89 IVA 22% compresa, all approvazione della spesa di Euro 1.931,54 per la quota parte del fondo per le funzioni tecniche 1,60%, all impegno di spesa di Euro ,43 ed alla prenotazione di Euro 87,57. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1. di approvare, sulla base di quanto dettagliato in premessa che qui integralmente si richiama, l'allegato progetto esecutivo per l'esecuzione dei lavori di somma urgenza nel complesso scolastico di Via Tollegno 83, costituito dai seguenti elaborati: Elenco elaborati (all. 1), Relazione Tecnica ed elaborati grafici (all. 2), Contratto d Appalto (all. 3), Capitolato Speciale d Appalto e Patto d integrità (all. 4), Elenco Prezzi Unitari Opere (all. 5), Elenco Prezzi Unitari della Sicurezza (all. 6), Computo Metrico Estimativo Opere (all. 7), Computo Metrico Estimativo Sicurezza (all. 8), Piano Sicurezza e Coordinamento (all. 9), Incidenza Manodopera (all. 10) e Validazione del progetto rilasciata dal Responsabile del Procedimento (all. 11) che fanno parte integrante del presente provvedimento, comportante la spesa totale di Euro ,00 IVA 22% compresa. 5

6 2. di formalizzare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui integralmente richiamate ed in esecuzione alla citata deliberazione del C.C. del n. mecc /031, l affidamento dei lavori di somma urgenza nel complesso scolastico di Via Tollegno 83 ai sensi dell art. 63 comma 2 lettera c) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. all Impresa QUINTINO COSTRUZIONI S.p.A. con sede legale in Collegno (TO), CAP 10093, Via Tunisia n. 3 Partita IVA: , Legale Rappresentante Sig. Antonio D ONOFRIO (C.F.: DNF NTN 72C02 G786S), per un importo di Euro ,65 di cui Euro ,50 per opere ed Euro 9.021,15 per oneri della sicurezza contrattuale non soggetta a ribasso, oltre IVA 22% pari ad Euro ,24 per un totale di Euro ,89, come da ribasso riportato nel Verbale redatto il 1 luglio 2019 approvato con la citata deliberazione n. mecc / di dare atto che, trattandosi di affidamento diretto, ai sensi dell art. 32, comma 10 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del citato decreto legislativo; 4. di approvare il quadro economico dell intervento ed il relativo cronoprogramma così come riportato in narrativa e qui integralmente richiamato; 5. di impegnare la spesa complessiva di Euro ,43 IVA 22% compresa (di cui Euro ,09 per opere a misura al netto del ribasso di gara, IVA 22% compresa, Euro ,80 per oneri della sicurezza contrattuali, IVA 22% compresa, Euro 1.545,23 per quota 80% dell 1,60% (fondo funzioni tecniche), Euro 386,31 per quota 20% dell 1,60% (fondo innovazione), e la prenotazione di Euro 87,57 per imprevisti opere, per l anno 2019 Importo Anno Bil. Missione Program. Titolo Macro aggreg. Capitolo e articolo Respons. Scadenza Obbligazione , Descrizione capitolo e articolo EDILIZIA SCOLASTICA ACQUISTO DI SERVIZI / ATTUAZIONE DISPOSTI DI LEGGE D.LGS. 81/2008 Conto Finanziario n Descrizione Conto Finanziario U MANUTENZIONE ORDINARIA E RIPARAZIONE DI BENI IMMOBILI L importo relativo all incentivo per le funzioni tecniche e fondo per l innovazione di cui 6

7 all art. 113 del D.Lgs. 50/2016, come dettagliato in narrativa e qui integralmente richiamato, sarà erogato in conformità alle disposizioni regolamentari; Con successivo provvedimento la spesa relativa alla quota del 20% per l innovazione sarà allocata in apposita posta di accantonamento del bilancio. 6. di dare atto, che per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, che verranno rispettate le disposizioni dell art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 7. di dare atto che il presente provvedimento, per la natura dell oggetto non è pertinente alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico; 8. di dare atto, che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet Amministrazione Aperta ; 9. di dare atto, che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 24 luglio 2019 IL DIRIGENTE SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA Arch. Rosalba STURA V.to IL DIRETTORE DI DIVISIONE Ing. Sergio BRERO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA 7

8