CITTÀ DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA <ooo> COPIA

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1 CITTÀ DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA <ooo> COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 241 del registro in data 11 Ottobre 2017 OGGETTO: Bando Pubblico per la selezione delle Aree Urbane e per l individuazione delle Autorità in Attuazione dell Asse Prioritario XII Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS) del POR FESR-FSE 2014/2020. APPROVAZIONE STRATEGIA DI SVILUPPO URBANO SOSTENIBILE RIGENERIAMO IL MOSAICO DELL AREA URBANA SAN SEVERO SAN PAOLO DI CIVITATE. L anno duemiladiciassette il giorno undici del mese Ottobre alle ore17,00, nell apposita sala delle adunanze presso il Palazzo Comunale in San Severo, regolarmente convocata a termini di legge e di Statuto, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei sigg.ri: Presenti Assenti 01 Francesco Miglio Sindaco X 02 Francesco Sderlenga Vice Sindaco X 03 Michele Aldo Del Sordo Assessore X 04 Raffaele Fanelli Assessore X 05 Celeste Iacovino Assessore X 06 Libera, Ondina Inglese Assessore X 07 Luigi Montorio Assessore X 08 Simona, Filomena Venditti Assessore X Componenti n. 8 in carica n. 8 (otto ) Presenti n.7 (sette) Assenti n. 1 ( uno ) Presiede l Avv. Francesco Miglio, nella sua qualità di Sindaco, a norma delle vigenti disposizioni. Assiste alla seduta il Segretario Generale del Comune Dott. Giuseppe Longo Accertata la legalità della seduta, essendo sufficiente il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la discussione sull argomento in oggetto, precisando che sulla relativa proposta di deliberazione sono stati resi i pareri dei responsabili degli uffici, ai sensi delle vigenti disposizioni di legge e di regolamento, in calce riportati.

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: con Comunicazione COM (2010) 2020 del 03/03/2010 la Commissione europea ha adottato il documento Europa 2020 che prevede una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. In seguito, il 17 dicembre 2013 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno approvato il pacchetto dei regolamenti sui Fondi strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE) per il periodo In particolare, il Regolamento (UE) n. 1303/2013 ha definito le norme comuni ai fondi SIE e il Regolamento (UE) n. 1301/2013 ha definito le norme specifiche relative al Fondo Europeo di Sviluppo regionale (FESR); il PO FESR-FSE PUGLIA , approvato dalla Commissione Europea, stabilisce, tra l altro, strategie, priorità e obiettivi specifici da perseguire in merito allo Sviluppo urbano della Regione come indicato dall Agenda urbana europea, dai Regolamenti dei Fondi Strutturali di investimento europei (Fondi SIE) e dall Accordo di Partenariato nazionale; tali priorità vengono attuate nel PO attraverso un asse prioritario dedicato, l Asse XII Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS) che definisce in modo dettagliato le azioni, gli strumenti, i soggetti, gli interventi e l assetto operativo ed attuativo generale; l Asse XII Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS) con una dotazione complessiva pari a ,00 intende perseguire il miglioramento della vivibilità e della sostenibilità in aree urbane, ponendo particolare attenzione alle zone più degradate e alle fasce di popolazione più disagiate e marginali sotto il profilo socio-economico attraverso soluzioni sostenibili, inclusive, intelligenti; Premesso altresì che: la Giunta Regionale della Puglia con deliberazione n. 650 del 4/5/2017 pubblicata sul BURP n. 59 del 23/05/2017 ha approvato il Bando Pubblico per la selezione delle Aree urbane e per l individuazione delle Autorità Urbane, al fine di avviare, attraverso la definizione di una governance multilivello, il processo di programmazione degli interventi a valere sulle risorse del PO FESR PUGLIA Asse XII Sviluppo Urbano Sostenibile; i criteri di valutazione delle candidature riguardano la capacità amministrativa e l efficacia e la fattibilità della Strategia, come richiesto dai criteri stabiliti dal Comitato di Sorveglianza del PO Puglia ; per ciascuna Area urbana viene individuata contestualmente un Autorità urbana, la quale, ad esito del processo di selezione, viene designata quale Organismo Intermedio responsabile della selezione delle operazioni, ai sensi dell art. 123, co. 6 del Reg. (UE) 1303/2013; Considerato che con Delibera n. 161 del 23/06/2017 si stabiliva di aderire al al Bando Pubblico in oggetto mediante la predisposizione e la presentazione della candidatura, nonché di individuare nel Servizio di Pianificazione Strategica, Qualità del Paesaggio e Sviluppo Locale, afferente all Area V, la struttura organizzativa incaricata di attivare le procedure e di predisporre la proposta di candidatura; Dato che il Bando prevede la possibilità per i Comuni di partecipare, in forma singola o associata purchè in possesso dei seguenti requisiti minimi; popolazione residente pari o superiore a abitanti; Documento Programmatico di Rigenerazione Urbana (DPRU), redatto ai sensi dell art. 3 della L.R. n. 21/2008, approvato anteriormente alla data di presentazione della domanda; Rilevato che durante il Percorso Partecipato (avviato con la medesima Delibera di G. C. n. 161/2017) è emersa l opportunità di partecipare al Bando Pubblico in Associazione con il limitrofo Comune di San Paolo di Civitate, in quanto appartenente al medesimo contesto territoriale (Figura 2 Delib. di G.C.N. 241 /2017

3 Territoriale del PPTR Il Mosaico di San Severo ), avente caratteristiche e fabbisogni di intervento comuni e che costituiscono un sistema urbano omogeneo, funzionale ed intercomunale; Visti gli atti amministrativi adottati dal Comune di San Severo nella qualità di Comune Capofila dell Autorità Urbana costituita dall Associazione dei Comuni San Severo San Paolo di Civitate, ovvero: la Delibera di G. C. n. 213 del 22/09/2017 di approvazione dello Schema di Protocollo d Intesa da sottoscrivere con le Associazioni di Categoria, con le Associazioni con finalità sociali, culturali, ambientali, con le Associazioni di Service e con le Istituzioni scolastiche, demandando all arch. Fabio Mucilli, nella qualità di Responsabile della Struttura organizzativa incardinata nel Comune Capofila incaricata della predisposizione della SISUS, la sottoscrizione dei rispettivi Protocolli di Intesa; la Delibera di G.C. n. 223 del 27/09/2017, con la quale si è stabilito di aderire al Bando Pubblico in oggetto come Associazione dei Comuni unitamente al Comune di San Paolo di Civitate, partecipando quale Ente Capofila dell Associazione dei Comuni, nonché si è approvato lo schema di Protocollo di Intesa da sottoscrivere con il Comune di San Paolo di Civitate; Visti gli atti amministrativi adottati dal Comune di San Paolo di Civitate, ovvero: la Delibera di Giunta Comunale n. 150 del 22/09/2017, con la quale è stato stabilito di aderire al Bando Pubblico presentando la proposta di candidatura come Area Urbana costituita dai Comuni di San Severo e San Paolo di Civitate, individuando altresì come Comune Capofila il Comune di San Severo; con la medesima Delibera è stato dato mandato al Responsabile del Settore Tecnico Manutentivo per l aggiornamento del DPPRT, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 14 del 28/06/2011, al fine di redigere un Documento Programmatico per la Rigenerazione Urbana (DPRU), ai sensi dell art. 3 della L.R. n. 21/2008, idoneo anche per la stesura della Strategia Integrata di sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS); la Delibera di G.C. n. 151 del 22/09/2017 di approvazione dello schema del Protocollo di Intesa da sottoscrivere con le Associazioni di Categoria, con le associazioni con finalità sociali, culturali, ambientali, con le Associazioni di Service e con le Istituzione Scolastiche, demandando all arch. Fabio Mucilli, nella qualità di Responsabile della Struttura organizzativa incardinata nel Comune Capofila incaricata della predisposizione della SISUS, la sottoscrizione dei rispettivi Protocolli di Intesa; la Delibera di G. C. n. 152 de 22/09/2017 di approvazione dello schema di Protocollo di Intesa tra l Associazione dei Comuni, demandando al Sindaco la sottoscrizione dello stesso con il Comune di San Severo; la Delibera di Giunta Comunale n. 154 del 25/09/2017 di approvazione della proposta di adozione al Consiglio Comunale del DPRU in aggiornamento al DPPRT già approvato con Delibera di C.C. n. 14 del 28/06/2017; la Delibera di Consiglio Comunale n. 20 del 26/09/2017 di adozione del DPRU ai sensi dell art. 3 della L.R. n. 21/2008 e dell art. 11 della L.R. n. 20/2001 in aggiornamento al DPPTR approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 14 del 28/06/2011; la Delibera del Commissario Prefettizio n. 3 del 11/10/2017 assunta con i poteri della Giunta, con la quale è stato approvata la Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile Rigeneriamo il Mosaico ; Dato atto che - in data 11/10/2017 è stato sottoscritto il Protocollo d Intesa dell Associazione dei Comuni tra il Sindaco del Comune di San Severo, avv. Francesco Miglio e il Commissario Prefettizio, dott. Giuseppe Vivola; Considerato che: il Bando prevede che ogni Area Urbana si candidi sulla base di una Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) elaborata attraverso processi partecipativi attivati con i cittadini e gli stakeholder di riferimento; tale coinvolgimento non deve esser un mero ascolto o una semplice consultazione, ma deve comportare un ruolo attivo e di 3 Delib. di G.C.N. 241 /2017

4 responsabilità dei cittadini e degli stakeholder in fase di definizione delle strategie, di selezione degli interventi, di gestione e di presa in carico di attrezzature e servizi, in chiave di miglioramento della qualità della vita nell interesse di tutti; il percorso partecipato è stato condotto unitamente al Comune di San Paolo di Civitate, attraverso il Laboratorio di Progettazione già costituito dal Comune stesso durante il Percorso di Sperimentazione dello Scenario Strategico del PPTR denominato Il Mosaico di San Severo, in attuazione del Protocollo d Intesa per l attuazione dei Progetti Territoriali del Paesaggio Regionale del PPTR sottoscritto con la Regione Puglia - Servizio Tutela e Valorizzazione del Paesaggio; il Laboratorio di progettazione, articolato in gruppi di lavoro interdisciplinari costituiti da architetti, ingegneri e geologi, si è confrontato con i cittadini e i rappresentanti del mondo economico e dell associazionismo con finalità sociali, culturali e ambientali, le associazioni di service, nonché con le Istituzioni scolastiche, in ripetuti incontri, consultazioni e laboratori aperti alla cittadinanza; Dato atto che: il Processo Partecipato è stato avviato in data 26/06/2017 con un incontro pubblico ed è proseguito con successive riunioni e con le sessioni del Laboratorio di Progettazione del /07/2017 e del 4-5-6/09/2017; la Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile delineata in esito al Percorso Partecipato prevede la Rigenerazione Fisica e Sociale degli Ambiti territoriali di intervento attraverso il recupero di immobili e/o spazi aperti di proprietà comunale per la creazione di contenitori officine di quartiere da utilizzare per attività di inclusione sociale, di tutela ambientale e di promozione culturale coerenti con le finalità della SISUS; al fine di assicurare un ruolo attivo e di responsabilità dei cittadini e degli stakeholder anche nella fase successiva di presa di gestione e di presa in carico di attrezzature e servizi sono stati sottoscritti Protocolli di Intesa con le Associazioni/Stakeholder/Istituzioni Scolastiche che hanno inteso assumere impegni concreti in tale direzione che formano parte integrante e sostanziale della delineata Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile; Ritenuto di approvare la Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile Rigeneriamo il Mosaico, così come delineata nell Allegato 5 SISUS al Bando regionale che prevede, quali Ambiti Territoriali di intervento dell Area Urbana San Severo San Paolo di Civitate coerenti con gli ambiti di degrado già individuati nei DPRU dei rispetti Comuni: - per il Comune di San Severo: Ambito 1) - Città Antica; Ambito 2) Quartiere delle Grazie; Ambito 3) Rione Luisa Fantasia; Ambito 4) Rione San Berardino; - per il Comune di San Paolo di Civitate: Ambito 5) - Centro Storico e Sezione Urbana Est; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000; Dato atto che il presente provvedimento non comporta implicazioni di carattere economicofinanziario; Visto il D. Lgs. n.267/2000; Osservate tutte le formalità di legge; Con voti unanimi, resi nei modi di legge, DELIBERA 1) La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) Di approvare la Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile Rigeneriamo il Mosaico, come delineata nell Allegato 5 SISUS al Bando Regionale in uno con i Protocolli di Intesa sottoscritti con le Associazioni/Stakeholder/Istituzioni Scolastiche, che pur non allegati al presente atto ne formano parte integrante e sostanziale; 4 Delib. di G.C.N. 241 /2017

5 3) Di dare atto che la SISUS prevede i seguenti Ambiti Territoriali di intervento dell Area Urbana San Severo San Paolo di Civitate coerenti con gli ambiti di degrado già individuati nei DPRU dei rispetti Comuni: - per il Comune di San Severo: Ambito 1) - Città Antica; Ambito 2) Quartiere delle Grazie; Ambito 3) Rione Luisa Fantasia; Ambito 4) Rione San Berardino; - per il Comune di San Paolo di Civitate: Ambito 5) - Centro Storico e Sezione Urbana Est; 4) Di dare atto che la Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile delineata in esito al Percorso Partecipato prevede la Rigenerazione Fisica e Sociale degli Ambiti territoriali di intervento attraverso il recupero di immobili e/o spazi aperti di proprietà comunale per la creazione di contenitori officine di quartiere da utilizzare per attività di inclusione sociale, di tutela ambientale e di promozione culturale coerenti con le finalità della SISUS; 5) Di dare atto che la SISUS approvata sarà oggetto della candidatura dell Associazione dei Comuni San Severo - San Paolo di Civitate al Bando Pubblico per la selezione delle Aree urbane e per l individuazione delle Autorità Urbane in attuazione dell Asse Prioritario XII Sviluppo Urbano Sostenibile Azione 12.1 Rigenerazione Urbana Sostenibile del P.O.R. FESR PUGLIA ; 6) Di demandare al Servizio Pianificazione Strategica Qualità del Paesaggio e Sviluppo Locale afferente all Area V Urbanistica e Attività Produttive, gli adempimenti conseguenti alla presentazione della candidatura; Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE Attesa la necessità e l'urgenza di dare immediata esecutività al presente atto; Visto l art comma 4 - del D.Lgs. n.267/2000 e ss. mm. ed ii.; Con voti unanimi D E L I B E R A di rendere il presente atto immediatamente eseguibile. PARERI AREA V URBANISTICA E ATTIVITA PRODUTTIVE Esaminata la proposta sopra estesa di deliberazione, si esprime, sotto il profilo della regolarità tecnica ai sensi dell art. 49 D. Lgs. n. 267/2000 e ss. mm. ed ii. il seguente parere: FAVOREVOLE IL DIRIGENTE AREA V F.to ing. Benedetto Di Lullo 5 Delib. di G.C.N. 241 /2017

6 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to avv. Francesco Miglio La presente deliberazione ATTESTAZIONE ESECUTIVITÀ DELL ATTO X è divenuta esecutiva il 11/10/2017, in quanto dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art.134 comma 4 del D.Lgs , n.267; è esecutiva il D.Lgs , n.267; San Severo, 11/10/2017, ai sensi e per gli effetti dell art.134 comma 3 del Prot. n. del registro delle PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO Copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo dell Ente per quindici giorni consecutivi, a decorrere dal 11/10/2017 La relativa adozione viene altresì comunicata in elenco ai Capigruppo in pari data con prot.n. 64 San Severo, 11/10/2017 E copia conforme al suo originale, per uso amministrativo. San Severo, 11/10/ Delib. di G.C.N. 241 /2017