Comune di Pradamano Provincia di Udine

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1 Comune di Pradamano Provincia di Udine Determinazione nr. 142 Del 24/05/2019 SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO OGGETTO: CIG CUP B79D PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI ART. 36, COMMA 2, LETT. C) DEL D.LGS. 50/2016 E SS.MM.II., PER L APPALTO DEGLI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO. DETERMINAZIONE A CONTRARRE. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RICHIAMATA la determinazione del Responsabile dell Area tecnica e tecnico manutentiva n.205 del con la quale è stato affidato l incarico professionale per l espletamento della progettazione, direzione lavori e coordinamento sicurezza degli interventi di Efficientamento energetico del plesso scolastico di Pradamano al RTP ing. Alessandro Cappelli, ing. Marco Del Pin, arch. Fabrizio Nin e per. ind. Mauro Nonino; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n.10 del con la quale è stato approvato il progetto preliminare CUP B79D RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO; CONSIDERATO: che il Comune di Pradamano ha presentato domanda di finanziamento relativa al progetto dei lavori di CUP B79D RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO redatto dall ing. Alessandro Cappelli Via Pascat, 1, Povoletto (UD) - per una spesa prevista di ,18 di cui ,00 a base d asta e ,18 per somme a disposizione in linea con il Bando linea intervento Riduzione di consumi di energia primaria negli edifici scolastici approvato con DGR 128 del 29 gennaio 2016 ed è stata utilmente ammessa in graduatoria: che il succitato Bando dispone che l'edificio o gli edifici oggetto dell'intervento di efficientamento energetico devono essere adeguati in materia di sicurezza dei luoghi e degli impianti, di prevenzione antisismica, nonché di bonifica o messa in sicurezza di parti dell immobile o sue pertinenze contaminate da amianto ovvero lo saranno al momento della liquidazione del saldo, attraverso interventi aggiuntivi a quello oggetto della richiesta di contribuzione la cui copertura finanziaria è già garantita da fondi propri dell'ente proponente o da altri investitori privati VISTO il decreto di scorrimento della graduatoria del Direttore d Area Infrastrutture e Territorio n. 315/TENRIF del Area Interventi a favore del Territorio con il quale, a seguito di risorse rese disponibili con delibera di Giunta regionale n del 17 novembre 2017, pari a ,92 di fondi PAR (suddivise in quote UE pari al 50%, Stato 35% e Regione 15%), ed ,17 ( di cui ,00 di fondi PAR e ,17 di fondi POR) (suddivise in quote UE pari al 50%, Stato 35% e Regione 15%) si è provveduto allo scorrimento della graduatoria approvata con decreto n del 16 giugno 2016 per finanziare il progetto CUP B79D RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO per l importo di ,00; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 129 del con la quale è stato riapprovato il progetto definitivo-esecutivo CUP B71E : INTERVENTI DI ADEGUAMENTO SISMICO E SICUREZZA NON SOLO SISMICA DELLA SCUOLA COMUNALE PRIMARIA G. ELLERO SITA IN VIA F. RENATI 5 PRADAMANO; CONSIDERATO che con contratto Rep. n.1448 del , registrato telematicamente il 1

2 al n.163 Serie 1T, sono stati appaltati i lavori di ADEGUAMENTO SISMICO E SICUREZZA NON SOLO SISMICA DELLA SCUOLA COMUNALE PRIMARIA G. ELLERO SITA IN VIA F. RENATI 5 PRADAMANO - CUP B71E ; DATO ATTO che detti lavori sono stati consegnati in data , come risulta da verbale di pari data, e sono tutt ora in corso di esecuzione; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta comunale n.42 del con la quale è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo dell opera denominata INTERVENTI DI ADEGUAMENTO SISMICO E SICUREZZA NON SOLO SISMICA DELLA SCUOLA COMUNALE SECODARIA DI 1 GRADO I. NIEVO SITA IN VIA F. RENATI 3 PRADAMANO - CUP B71E ; DATO ATTO che i sopra citati lavori saranno oggetto di prossima gara d appalto e saranno consegnati ad inizio 2020; CONSIDERATO che gli INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO - CUP B79D dovranno necessariamente essere successivi e coordinati ai lavori di adeguamento sismico della scuola Primaria e della scuola Secondaria di I grado di Pradamano; DATO ATTO che l esecuzione degli INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO - CUP B79D subirà necessariamente diverse sospensioni, coordinate con l attività di adeguamento sismico dell intero plesso scolastico; VISTO il decreto del Direttore del Servizio Edilizia Scolastica e universitaria ad interim della Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio, n. 5236/TENRIF del , prenumero 5353, con il quale è stato concesso finanziamento per il progetto CUP B79D RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO di importo ,00 ed è stato assunto impegno di spesa a valere sul Fondo POR FESR di cui all art.1 della Legge regionale 14/2015; CONSIDERATO che con provvedimento della Giunta Comunale n. 6 del è stato adottato il programma delle opere pubbliche e l elenco annuale 2019, ai sensi art. 21 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 8 del con la quale è stato approvato il programma delle opere pubbliche e l elenco annuale 2019, ai sensi art. 21 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; CONSIDERATO che per l anno 2019 è prevista la realizzazione dell opera denominata RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO. CUP B79D ; CONSIDERATO che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del è stato approvato il bilancio di previsione pluriennale ; VISTO il parere favorevole all esecuzione dell intervento in oggetto, espresso dal Dipartimento di Prevenzione dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Udine, prot. n /P/GEN/ISP- IAC del pervenuto al prot del relativo alla pratica n.239/18; VISTA la nota della Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio della RAFVG, prot. n /p del pervenuta al prot.n del , con la quale in esito al deposito n.510/2019 viene autorizzato l inizio dei lavori; VISTA l asseverazione integrativa del progettista ing. Maurizio Asquini del , depositata ai Servizi tecnici regionali al n.510/2019 del ; VISTO il Decreto del Ministero per i beni e le attività culturali MIBAC-SR-FVG Rep. Decreti n.61 del con il quale la Commissione regionale ha decretato che l immobile denominato SCUOLA COMUNALE SECODARIA DI 1 GRADO I. NIEVO sita a Pradamano in via Renati n.3 NON sia meritevole di tutela in quanto privo di interesse; DATO ATTO che ai sensi dell art.23, comma 4, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. viene dato corso ad un unico livello progettuale costituente il progetto definitivo-esecutivo; DATO ATTO che la validazione progettuale di cui all art. 26 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e delle Linee Guida ANAC n.1 è intervenuta in data e che la verifica preventiva della 2

3 progettazione ai fini della validazione è stata condotta dallo Studio Archest Srl di Palmanova (UD) ed è stata sottoscritta dal Responsabile Unico del Procedimento; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n.68 del con la quale è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo CUP B79D EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO; DATO ATTO che l opera comporta in seguente quadro economico: 3

4 Descrizione Base d'asta A LAVORI IN APPALTO SCUOLA PRIMARIA A.1 Opere miglioramento prestazione energetica opere edili A.1a A base d'asta ,54 A.1b Oneri sicurezza ,16 A.1c di cui manodopera ,18 Sommano ,70 A.2 Opere adeguamento impiantistico A.2a A base d'asta ,50 A.2b Oneri sicurezza 7.883,81 A.2c di cui manodopera ,24 Sommano ,31 SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO A.3 Opere miglioramento prestazione energetica opere edili A.1a A base d'asta ,19 A.1b Oneri sicurezza ,78 A.2c di cui manodopera ,88 Sommano ,97 A.4 Opere adeguamento impiantistico A.2a A base d'asta ,38 A.2b Oneri sicurezza 5.338,06 A.2c di cui manodopera 3.203,65 Sommano ,44 A TOTALE COMPLESSIVO LAVORI ,42 di cui importo manodopera ,95 Oneri per la sicurezza D.Lgs 81/2008 e s.m.i. (non soggetti a ribasso) ,81 Importo totale lavori soggetto a ribasso ,61 B B.1 SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE Opere in economia B.2 Imprevisti ,46 B.3 Spese tecniche (oneri previdenziali ed I.V.A. inclusi) ,00 B.4 Incentivi funzioni tecniche art. 113 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i ,15 B.5 IVA 22% su A+B.1+B ,97 B.6 Contributo ANAC 375,00 B TOTALE SOMME B) ,58 IMPORTO TOTALE ,00 VISTO l art. 51 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. recante Suddivisione in lotti; DATO ATTO che l affidamento non è stato suddiviso in lotti, né rappresenta un aggregazione artificiosa, in quanto la completa funzionalità dell intervento è data dalla realizzazione dell opera 4

5 nel suo complesso, nonché dall uniformità dei prodotti utilizzati nella realizzazione delle opere serramentistiche, isolamento-murarie ed impiantistiche; CONSIDERATO che il contratto sarà contabilizzato a misura, ai sensi art.3, comma 1 lett. eeeee) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell art.43, comma 7, del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.; VISTA la determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n.87 del con la quale l arch. Paola Turco è stata nominata Responsabile Unico del Procedimento, di cui all art.31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e delle Linee guida ANAC n. 3 approvate con deliberazione del Consiglio n dell 11 ottobre 2017, per la fase di affidamento e di esecuzione, dei lavori di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO - CUP B79D ; RICHIAMATO il Decreto Legge 18 aprile 2019, n.32 denominato Sblocca cantieri, pubblicato sulla G.U.R.I. n.92 del 18 aprile 2019; CONSIDERATO che l art.1, comma 3, del citato decreto recita Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano alle procedure i cui bandi o avvisi, con i quali si indice una gara, sono pubblicati successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto, nonchè, in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle procedure in cui, alla medesima data, non sono ancora stati inviati gli inviti a presentare le offerte; VISTO l art. 40, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. che recita A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici; VISTO l art.52 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii recante Regole applicabili alle comunicazioni; VISTA la determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n.92 del con la quale è stata indetta procedura di gara per l appalto dei lavori di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO - CUP B79D ed è stato approvato l avviso pubblico di manifestazione di interesse; VISTO l avviso pubblico di manifestazione di interesse, prot. n del , pubblicato ininterrottamente nella sezione amministrazione trasparente/bandi e contratti, nella sezione Albo pretorio del sito sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sulla piattaforma digitale istituita presso l ANAC, tramite i sistemi informatizzati regionali e al portale eappaltifvg rinvenibile all indirizzo dal al ; VISTA la deliberazione della Corte dei Conti sezione di controllo per il Veneto, n.439/2018/par/padova del 14 novembre 2018 in merito all avvio delle procedura di gara mediante avviso di indagine di mercato; DATO ATTO che la presente procedura di gara è esclusa dall ambito di applicazione del Decreto Legge 18 aprile 2019, n.32; RICHIAMATA la Delibera ANAC n.437 del 27 aprile 2017 Prec. 71/17/L, la determinazione n.8/2002 ed il parere di precontenzioso AVCP n.149 del , nonchè il Consiglio di Stato, Sez. V, n.4481; VISTA la risposta al quesito prot. n del , parte integrante e sostanziale della documentazione costituente l Avviso di manifestazione di interesse, pubblicata nella sezione amministrazione trasparente/bandi e contratti e al portale eappaltifvg; CONSIDERATO che assicurare la più ampia partecipazione delle imprese alle procedure di gara costituisce una finalità essenziale dell'intera disciplina eurounitaria in materia di appalti (Consiglio di Stato, sez. V, sent. 24/02/2017, n. 869; sez. V, sent. 15 marzo 2016, n e sez. IV, sent. 14 marzo 2016, n. 1015); RITENUTA pertanto ammissibile la partecipazione anche di imprese qualificate nella categoria OG1 alla presente procedura indetta per appalto che prevede quale categoria prevalente la categoria specializzata OS6; CONSIDERATO che, in relazione al quadro economico complessivo pari ad ,00, il valore dell appalto, di cui all art.35, comma 4, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. viene stabilito in complessivi ,42, inclusi oneri sicurezza, oltre I.V.A. in misura di legge; 5

6 RILEVATO che l importo complessivo dei lavori, pari ad ,42 (di cui ,95 costo della manodopera ed ,81 oneri sicurezza non soggetti a ribasso), eccede il limite di cui all art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; DATO ATTO che l appalto rientrerà nelle procedure di affidamento di cui all art.36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; CONSIDERATO che le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all articolo 38 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. procedono all acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica; CONSIDERATO che nell attesa dell entrata in vigore del nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti si applica l art.216, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; CONSIDERATO che ai sensi art.37, comma 4, del Codice dei contratti pubblici, se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall ordinamento; c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56; DATO ATTO che il Comune di Pradamano, con deliberazione della Giunta Comunale n.70 del , ha aderito alla Rete delle stazioni appaltanti del FVG, di cui all art.37, comma 4 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e all art.44-bis della L.R , n.14 e ss.mm.ii.; VISTA la convenzione sottoscritta tra il Comune di Pradamano e la Direzione centrale infrastrutture e territorio della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia in data maggio 2018; CONSIDERATO che la procedura viene svolta tramite piattaforma elettronica, di cui all art.58 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ricorrendo al portale regionale eappalti FVG; RILEVATO che sulla Gazzetta Ufficiale del , n Supplemento Ordinario n è stato pubblicato il D.Lgs , n. 56, cosiddetto Correttivo al Codice dei contratti pubblici che entra in vigore il giorno ; RISCONTRATO che il Decreto Correttivo ha modificato l art.95, comma 4 lett. a) come segue: fermo restando quanto previsto dall articolo 36, comma 2, lettera d), per i lavori di importo pari o inferiore a di euro, quando l'affidamento dei lavori avviene con procedure ordinarie, sulla base del progetto esecutivo; in tali ipotesi, qualora la stazione appaltante applichi l'esclusione automatica, la stessa ha l'obbligo di ricorrere alle procedure di cui all'articolo 97, commi 2 e 8; CONSIDERATO che sulle risultanze di quanto sopra riportato vi è la facoltà di affidamento dei lavori in oggetto, mediante procedura negoziata di cui all art.36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ricorrendo al criterio del minor prezzo; VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 ed in particolare il punto 5; CONSIDERATO che al fine di evitare l applicazione di criteri di selezione riconducibili ad elementi di territorialità e di fatturato globale o specifico, a pregiudizio della partecipazione di Operatori Economici extraterritoriali e delle micro/piccole imprese, l Avviso di manifestazione di interesse prot. n del prevedeva espressamente il sorteggio in seduta pubblica, nei limiti e con le modalità di cui all art. 53 del Codice, nel caso le istanze pervenute fossero superiori a venti; RILEVATO che entro il termine stabilito dall Avviso sono pervenute 122 manifestazioni di interesse; RICHIAMATO l art.7 dell Avviso relativo alla fase successiva alla ricezione delle candidature; 6

7 VISTO il verbale di sorteggio del , che ai sensi art.53, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. rimane riservato fino alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte; DATO ATTO che, in esito alla verifica della documentazione presentata, gli Operatori Economici individuati vengono ammessi e la fase di valutazione viene congelata, come risulta a portale eappaltifvg; RITENUTO di ricorrere a procedura negoziata di cui all art.36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. avvalendosi della piattaforma elettronica, di cui all art.58 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., eappaltifvg rinvenibile all indirizzo CONSIDERATO che, come previsto dalla delibera G.R. n del , il progetto deve essere concluso e rendicontato entro il ; DATO ATTO che l edificio adibito a scuola primaria, al fine di consentire l esecuzione dei lavori, è stato sgomberato per il tempo utile al completamento delle opere; RICHIAMATA la determinazione del Responsabile dell Area Tecnica e Tecnico manutentiva, n. 153 del , con la quale è stato aggiudicato l appalto per la Fornitura a noleggio di una struttura prefabbricata temporanea ad uso scuola secondaria di I grado di Pradamano, da collocare nell area del campo da basket del polisportivo comunale. CUP B78G CIG ; DATO ATTO che per detta struttura scolatica temporanea, fornita a noleggio, verrà corrisposto un canone correlato all effettivo utilizzo; VISTO l art.79 in merito ai termini per la ricezione delle offerte; RITENUTO, in ragione di quanto esposto, che i tempi ritenuti congrui per la ricezione delle offerte vengono stabiliti nel termine minimo di quindici giorni; VISTA l Attestazione dello stato dei luoghi di cui all art.4 del Decreto Ministero Infrastrutture e Trasporti 7 marzo 2018, n. 49, prodotta dalla Direzione Lavori, arch. Nin di Santa Maria La Longa (UD) ed acquisita al prot. n del ; CONSIDERATO che l art. 106 del DPR 207/2010 è stato abrogato con l emanazione del D.Lgs. 50/2016; RITENUTO, tuttavia ragionevolmente necessario, in virtù della particolarità dell intervento di riqualificazione che coinvolge il plesso scolastico, effettuare il sopralluogo preventivo; RITENUTO, pertanto, di chiedere in sede di gara ai concorrenti, pena esclusione, l attestazione di avvenuto sopralluogo; DATO ATTO che il soprallugo sarà effettuabile nei limiti delle esigenze di tutela della sicurezza e della logistica del cantiere in atto; DATO ATTO che comunque i concorrenti, direttamente o con l ausilio di personale dipendente, sono tenuti ad esaminare tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico estimativo, a recarsi sul luogo di esecuzione dei lavori, a prendere conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, a verificare le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi; RITENUTO di procedere all appalto come sopra detto ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., delle Linee Guida ANAC in attuazione del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e del Regolamento di cui al D.P.R. 207/2010, per quanto applicabile; DATO ATTO che gli operatori economici dovranno essere in possesso dei requisiti generali di cui all art. 80, dell idoneità professionale e di qualificazione di cui all art. 83, del Codice dei contratti pubblici; CONSIDERATO che i requisiti di qualificazione richiesti sono il possesso della certificazione SOA relativa alle classi e categorie indicate nel progetto; VISTO il Decreto 10 novembre 2016, n. 248, Regolamento recante individuazione delle opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessita' tecnica e dei requisiti di specializzazione richiesti per la loro esecuzione, ai sensi dell'articolo 89, comma 11, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; DATO ATTO che l opera ricade nella categoria prevalente di cui all art.3, comma 1 lett. oo-bis) 7

8 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. OS 6 - Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi e nelle categorie scorporabili di cui all art.3, comma 1 lett. oo-ter) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. OG 1 - Edifici civili e industriali e OG 11 Impianti tecnologici; CONSIDERATO che la classifica di cui all art. 61 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. per la categoria prevalente è la II e per ognuna delle scorporabili è la I; VISTO l art.85 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Documento di gara unico europeo e, per quanto applicabili, le Linee Guida, prot. 3 del , adottate dal Ministero Infrastrutture e Trasporti per la compilazione del DGUE; VISTO il Decreto del Ministero Infrastrutture e Trasporti del 02 dicembre 2016 in materia di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara; VISTO il Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56, Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; DATO ATTO che il sorteggio ed il calcolo della soglia di anomalia di cui all art.97, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. sarà operato da portale eappaltifvg nel rispetto delle disposizioni normative sopra richiamate; VISTO il Comunicato del Presidente ANAC Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell ambito soggettivo dell art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE; VISTA la Deliberazione dell AVCP-ANAC n. 3 del 23 aprile 2013 Partecipazione delle reti di impresa alle procedure di gara per l aggiudicazione di contratti pubblici ai sensi degli articoli 34 e 37 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163; VISTO il parere AVCP-ANAC n.197 del 21/11/2012, prec 211/12/L Classifica SOA oneri per la sicurezza computo ai fini della determinazione dell importo delle opere e della relativa qualificazione; VISTO l art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici e l art. 92 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. Requisiti del concorrente singolo e di quelli riuniti; VISTI i documenti di gara di seguito indicati, predisposti anche con il supporto specialistico della struttura regionale competente nell'ambito Rete regionale delle stazioni appaltanti di cui all art.37, comma 4 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ed all art. 44 bis della L.R. 14/2002, parte integrante del presente provvedimento ancorché non materialmente allegati: Schema Lettera di invito di gara; Allegato 1) Modello - Dichiarazione di partecipazione; Allegato 2) Modello - Dichiarazione accettazione condizioni generali partecipazione; Allegato 3) DGUEe; Allegato 3-bis) Modello Dichiarazione complementare al DGUE; Allegato 4) Modello Dichiarazioni per avvalimento; Allegato 5) Modello Dichiarazione di avvenuto sopralluogo; Allegato 6) Modello Dichiarazioni per offerta economica; Istruzioni operative; RICHIAMATI i documenti di gara precedentemente approvati quali il capitolato speciale d appalto, i computi metrici e tutti gli elaborati tecnici; ATTESO che è obbligatorio procedere alla pubblicazione degli atti di gara ai sensi art. 29 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e nei limiti di cui all art.53 del Codice; CONVENUTO: di dar corso alla procedura avviata con l Avviso pubblico di manifestazione di interesse prot. n del ; di ricorrere alla procedura negoziata, ai sensi dell art.36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; che il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di 8

9 gara, ai sensi dell art. 95, comma 4 lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante criterio del minor prezzo sull importo complessivo dell appalto, al netto degli oneri di sicurezza; di effettuare la verifica dell anomalia, ai sensi art. 97, comma 2, del D.Lgs. 50/2015 e ss.mm.ii., qualora le offerte pervenute in sede di gara siano pari o superiori a cinque; di ricorrere all esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art. 97, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., qualora il numero delle offerte sia pari o superiore a dieci; di riservarsi la facoltà di verifica dell anomalia con le modalità di cui all art. 97, comma 6, del Codice dei contratti pubblici; di procedere in base alle indicazioni contenute nello schema di Lettera di invito e negli allegati alla stessa; di determinare in un termine non inferiore a 15 giorni (naturali consecutivi), dalla data di trasmissione della Lettera di invito, il tempo utile per la presentazione delle offerte; CONSIDERATO che il contratto verrà stipulato in modalità elettronica, con atto pubblico notarile informatico; VISTE le clausole contrattuali previste dalla Lettera di invito, dai relativi allegati e dagli elaborati progettuali, parte integrante della presente determinazione anche se non materialmente allegati; VISTA la delibera ANAC 19 dicembre 2018, n. 1174, in materia di contributi a favore dell Autorità; PRESO ATTO che ai fini della gara il contributo obbligatorio delle S.A. da versare all ANAC è quantificato in 375,00 e per gli Operatori Economici è determinato in 70,00; DATO ATTO che l opera è finanziata mediante risorse con fondi a valere sul Bando POR FESR Linea intervento 3.1.a.1 Riduzione di consumi di energia primaria negli edifici scolastici; DATO ATTO che la spesa troverà copertura al Cap. 3135/2 del corrente bilancio di previsione; RITENUTO pertanto necessario dar seguito alla procedura di gara per l individuazione dell Operatore Economico che verrà incaricato dei lavori in oggetto; DATO ATTO: - che ai fini del monitoraggio degli investimenti pubblici il codice univoco del progetto (CUP) è B79D ; - che l intervento in parola è stato identificato ai fini della gara e della tracciabilità e dei flussi finanziari con il CIG ; DATO ATTO di aver verificato, ai sensi dell'art. 6-bis della L. 241/1990 e del punto 10 del vigente Piano triennale della Prevenzione della Corruzione del Comune di Pradamano, l'insussistenza dell'obbligo di astensione, in relazione al presente procedimento e pertanto, rispetto ad esso, di non essere in una situazione di conflitto di interesse; VISTI i vari provvedimenti sindacali di nomina dei Titolari di Posizione Organizzativa (decreti sindacali n del , n del , n del e n del ); VISTA la deliberazione giuntale n.1 del , esecutiva, relativa all assegnazione provvisoria per il 2019, ai titolari di posizione organizzativa, del piano delle risorse e degli obiettivi (P.R.O.); VISTA la deliberazione giuntale n. 50 del , come integrata con deliberazione giuntale 61 del , relativa all approvazione del piano esecutivo di gestione (PEG) per il 2019, con la quale vengono affidati ai Responsabili dei Servizi le risorse e gli obiettivi facenti capo a ciascun centro di costo; ACCERTATO preventivamente, ai sensi dell art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000, che il programma dei pagamenti conseguenti al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; ATTESTATA, ai sensi e per gli effetti dell art. 6-bis della L. 241/1990, l inesistenza di conflitti di interesse, anche potenziale, derivante dal presente atto; VISTO l art. 49 del D.Lgs n. 267 del Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali; 9

10 VISTO il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.; VISTO il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; VISTO il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., per quanto applicabile; VISTA le Linee guida ANAC in attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e ss.mm.ii.; VISTA la L. 136/2010 e ss.mm.ii.; VISTA la Legge 241/1990 e ss.mm.ii.; VISTO lo Statuto comunale; DETERMINA 1. di dare atto di quanto esposto in premessa che qui si intende integralmente riportato; 2. di dare atto che l arch. Paola Turco è il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.), di cui all art.31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e delle Linee guida ANAC n. 3 approvate con deliberazione del Consiglio n dell 11 ottobre 2017, per la fase di affidamento e di esecuzione del contratto in oggetto; 3. di dare atto che la presente procedura di gara è esclusa dall ambito di applicazione del Decreto Legge 18 aprile 2019, n.32 Sblocca cantieri; 4. di dar corso alla procedura di gara per l appalto dei lavori di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO - CUP B79D , indetta con l Avviso pubblico di manifestazione di interesse prot. n del ; 5. di dare atto che per la realizzazione dei lavori posti in gara è stata prevista una spesa di complessivi di ,42 (di cui ,95 costo della manodopera ed ,81 oneri sicurezza non soggetti a ribasso) oltre I.V.A. 22%, che trova copertura nel quadro economico riportato in premessa; 6. di dare atto che l opera ricade nella categoria prevalente di cui all art.3, comma 1 lett. oobis) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. OS 6 - Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi classifica II e nelle categorie scorporabili di cui all art.3, comma 1 lett. oo-ter) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. OG 1 - Edifici civili e industriali classifica I e OG 11 Impianti tecnologici classifica I ; 7. di procedere, come sopra detto, ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., delle Linee Guida ANAC e del Regolamento di cui al D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., nella parte applicabile; 8. di identificare l intervento in parola: o ai fini del monitoraggio degli investimenti pubblici con il CUP B79D ; o ai fini della gara e della tracciabilità e dei trasferimenti con il CIG ; 9. di ricorrere alla procedura negoziata, ai sensi dell art.36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; 10. di ricorrere a piattaforma elettronica, prevista all art.58 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., eappaltifvg rinvenibile all indirizzo di cui a Rete delle stazioni appaltanti del FVG, di cui all art.37, comma 4 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e all art.44-bis della L.R , n.14 e ss.mm.ii.; 11. che il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso (maggior ribasso) sull importo complessivo dell appalto, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell art. 95, comma 4 lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., al netto degli oneri di sicurezza; 12. di effettuare la verifica dell anomalia, ai sensi art. 97, comma 2, del D.Lgs. 50/2015 e ss.mm.ii., qualora le offerte pervenute in sede di gara siano pari o superiori a cinque; 13. di ricorrere all esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art. 97, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., qualora il numero delle offerte sia pari o superiore a dieci; 14. di riservarsi la facoltà di verifica dell anomalia con le modalità di cui all art. 97, comma 6, del Codice dei contratti pubblici; 15. di stabilire in un termine non inferiore a 15 giorni (naturali consecutivi), dalla data di trasmissione della Lettera di invito, il tempo utile per la presentazione delle offerte; 10

11 16. che il contratto sarà contabilizzato misura, ai sensi art.3, comma 1 lett. eeeee) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell art.43, comma 7, del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.; 17. che gli operatori economici dovranno essere in possesso dei requisiti generali di cui all art. 80, dell idoneità professionale e di qualificazione di cui all art. 83 del Codice dei contratti pubblici, ovvero il possesso della certificazione SOA relativa alle classi e categorie adeguate all opera da realizzare; 18. di approvare il verbale di sorteggio del , che ai sensi art.53, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. rimane riservato fino alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte; 19. di approvare i seguenti documenti di gara predisposti anche con il supporto specialistico della struttura regionale competente nell'ambito Rete regionale delle stazioni appaltanti di cui all art.37, comma 4 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ed all art. 44 bis della L.R. 14/2002, parte integrante del presente provvedimento ancorché non materialmente allegati: Schema Lettera di invito; Allegato 1) Modello - Dichiarazione di partecipazione; Allegato 2) Modello - Dichiarazione accettazione condizioni generali partecipazione; Allegato 3) DGUEe; Allegato 3-bis) Modello Dichiarazione complementare al DGUE; Allegato 4) Modello Dichiarazioni per avvalimento; Allegato 5) Modello Dichiarazione di avvenuto sopralluogo; Allegato 6) Modello Dichiarazioni per offerta economica; Istruzioni operative; 20. DI STABILIRE, ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs , n. 267, quanto segue: il fine che il contratto intende perseguire è quello di addivenire alla realizzazione degli interventi di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO; l oggetto del contratto è l appalto dei lavori di EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO; il contratto verrà stipulato in modalità elettronica, con atto pubblico notarile informatico; le clausole contrattuali sono quelle previste dalla Lettera di invito, dai relativi allegati e dagli elaborati progettuali, parte integrante della presente determinazione anche se non materialmente allegati; il sistema ed il criterio di gara sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati; 21. che l opera è finanziata mediante fondi a valere sul Bando POR FESR Linea intervento 3.1.a.1 Riduzione di consumi di energia primaria negli edifici scolastici; 22. di dare atto che la spesa troverà copertura al Cap. 3135/2 del corrente bilancio di previsione; 23. di impegnare la spesa complessiva di 375,00, dovuta quale contributo obbligatorio delle S.A. da versare all ANAC, sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF CIG Cap./ Art. Descrizione capitolo /2 RIQUALIFICAZION E ENERGETICA DEL PLESSO SCOLASTICO DI PRADAMANO - (E. 972) Piano dei Conti Finanziario Importo (eu) Soggetto ,00 ANAC- AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE cod.fisc di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell art. 183 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016). 25. di stabilire, ai sensi dell art. 183 comma 9-bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., che 11

12 l obbligazione giuridica assunta con il presente atto ha natura di: o ( ) spesa ricorrente b. ( X ) spesa non ricorrente 26. di stabilire, ai sensi dell art. 183 comma 5 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., che l obbligazione giuridica assunta con il presente atto viene a scadenza nell esercizio: 2019; 27. di dare atto che agli adempimenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e s.m.i. si provvederà in sede contrattuale; 28. di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per il seguito di competenza; 29. di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito informativo del Comune ai sensi dell art. 1, comma 15 della L.R , n 21, così come modificato dall art. 11, comma 1 della L.R , n Il Responsabile Paola Turco 12

13 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: TURCO PAOLA CODICE FISCALE: TRCPLA64C57L483G DATA FIRMA: 24/05/ :53:48 IMPRONTA: 830B007EAE3777F536E19735FDB00F592675BB98E5448CE5BF9A96C9E977022E 2675BB98E5448CE5BF9A96C9E977022E8EAEC0196B94EC6223F55104B6B3AB6B 8EAEC0196B94EC6223F55104B6B3AB6B8C921472A79D3D75BA3BAC14E C921472A79D3D75BA3BAC14E BE03D2C28C D1EDFA0E115D Atto n. 142 del 24/05/2019