COMUNE DI FARRA DI SOLIGO

Transcript

1 COMUNE DI FARRA DI SOLIGO PROVINCIA DI TREVISO COPIA Deliberazione n. 20 del immediatamente eseguibile Comunicata ai capigruppo consiliari il VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: Presa atto proroga accordo tra i Comuni di Pederobba e Farra di Soligo per l'utilizzo congiunto di personale dipendente in attuazione di quanto disciplinato dall'art. 14 del CCNL periodo dal al L anno duemiladiciotto addì dodici del mese di marzo alle ore 18:30 nella residenza municipale, per determinazione del sindaco, si è riunita la giunta comunale. Eseguito l appello, risultano: 1) GIUSEPPE NARDI SINDACO Presente 2) SILVIA SPADETTO ASSESSORE Presente 3) VALTER BALLANCIN ASSESSORE Presente 4) SILVIA MAZZOCCO ASSESSORE Presente 5) MATTIA PERENCIN ASSESSORE Presente Partecipa alla seduta la sig.ra SOMMAVILLA dott.ssa VAILE, SEGRETARIO COMUNALE. Il sig. NARDI GIUSEPPE, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta.

2 Oggetto: Presa atto proroga accordo tra i Comuni di Pederobba e Farra di Soligo per l'utilizzo congiunto di personale dipendente in attuazione di quanto disciplinato dall'art. 14 del CCNL periodo dal al LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO: - che l articolo 4 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165, recante: Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche, dispone, testualmente, al comma 1, Gli organi di governo esercitano le funzioni di indirizzo politico - amministrativo, definendo gli obiettivi ed i programmi da attuare ed adottando gli atti rientranti nello svolgimento di tali funzioni, e verificano la rispondenza dei risultati dell attività amministrativa e della gestione agli indirizzi impartiti. Ad essi spettano, in particolare: a)...omissis b) la definizione di obiettivi, priorità, piani, programmi e direttive generali per l azione amministrativa e per la gestione; c)l individuazione delle risorse umane, materiali ed economiche-finanziarie da destinare alle diverse finalità e la loro ripartizione; omissis - che il suddetto articolo 4, al comma 2 dispone, altresì che: Ai dirigenti spetta l adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri (...) di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo (...) ; DATO ATTO che con delibera della Giunta Comunale n. 140 del è stato concesso il nulla osta definitivo al trasferimento per mobilità della dipendente Da Ruos Giuseppina al Comune di Pederobba con decorrenza ; PRESO ATTO che, al fine di consentire un adeguato passaggio di consegne alla nuova dipendente che sostituirà la sig.ra Da Ruos, è stato richiesto al Comune di Pederobba, con nota del (prot.19258), l utilizzo congiunto per 18 ore alla settimana della dipendente stessa per un periodo di 3 mesi prorogabili; VISTO che con nota, ns. prot. n in data , il Comune di Pederobba ha dato la propria disponibilità all'utilizzo congiunto della dipendente Da Ruos Giuseppina, mediante la stipula di apposita convenzione ai sensi dell'art. 14 del CCNL Comparto Regioni Autonomie Locali del , per un periodo di tre mesi rinnovabili per n. 18 ore settimanali con orario da accordare tra gli enti; VISTA la nota del ns. prot. n con cui si chiede la disponibilità alla proroga della convenzione per l utilizzo congiunto della dipendente, Da Ruos Giuseppina, mediante stipula di apposita convenzione ai sensi dell art. 14 del CCNL Comparto Regioni Autonome Locali del , per 10 ore settimanali da effettuarsi nella giornata di giovedì, per il periodo dal al ; RICHIAMATO l articolo 14 del CCNL Comparto Regioni-Enti locali, stipulato in data 22 gennaio 2004, che consente e disciplina l utilizzo, a tempo parziale, del personale dipendente tra Enti diversi, per la gestione di servizi/funzioni in convenzione, intesa quest ultima come forma collaborativa di tipo pattizio; CONSIDERATO che il dipendente interessato ha espresso il proprio consenso a prestare la collaborazione di che trattasi; PRESO ATTO di quanto riportato nella dichiarazione congiunta n. 10 al CCNL 22 gennaio 2004 che dispone, testualmente Le parti concordano nell affermare che la disciplina complessiva dell art. 14 intende offrire agli enti interessati una regolazione uniforme ed innovativa relativamente alla utilizzazione del personale c.d. a scavalco, che viene praticata da tempo e in via di fatto, in modo particolare negli enti di ridotte dimensioni demografiche. Il predetto articolo prende in considerazione, quindi, disciplinandola compiutamente, la condizione dei lavoratori che, fermo restando la unitarietà e la unicità del rapporto di lavoro, sono legittimati a rendere le proprie prestazioni lavorative, ordinarie e straordinarie, a favore di due datori di lavoro. La disciplina dell art. 14 non trova applicazione nei casi in cui un dipendente sia autorizzato a svolgere incarichi esterni ai sensi dell art. 53 del D.Lgs. n. 165 del 2001 ; Comune di Farra di Soligo Deliberazione di Giunta Comunale n20 del

3 ATTESO che l ipotesi disciplinata dall'articolo 14 del CCNL 22 gennaio 2004, prevede proprio l utilizzazione dello stesso lavoratore da parte di due Enti, con distribuzione tra gli stessi dell'unico orario di 36 ore settimanali; CHE rientra dunque nella competenza di questo organo fornire le necessarie direttive agli organi gestionali, come meglio evidenziato in premessa narrativa, con l espresso richiamo all articolo 4 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165; CHE ai sensi dell articolo 14 in argomento, l accordo è da intendersi quale intesa fra gli Enti interessati relativamente alla gestione del rapporto di lavoro di personale dipendente e si configura, quindi, quale atto di gestione di diritto privato del rapporto di lavoro che, come tale, non è assimilabile alle convenzioni di cui all articolo 30 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n Ne deriva pertanto che l accordo convenzionale in oggetto, essendo di tipologia differente rispetto a quelle previste dall articolo 30 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, in quanto non riferibile alla gestione associata di servizi, è estraneo alla competenza del Consiglio comunale, come sostenuto anche dall ARAN in apposito parere espresso in merito al predetto articolo 14; ESAMINATO l allegato schema di accordo da stipularsi ai sensi dell articolo 14 CCNL , e ritenuto lo stesso meritevole di approvazione; VISTO il D.Lgs. n. 267 del ed in particolare l articolo 48; VISTO il D.Lgs. n. 165 del ; VISTO il CCNL 22 gennaio 2004 ed in particolare l articolo 14; VISTO lo Statuto comunale; ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e in ordine alla regolarità contabile da parte del Responsabile dell Area Finanziaria Contabile, come previsto dall articolo 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Con VOTAZIONE favorevole ed unanime, espressa in forma palese DELIBERA 1) Di APPROVARE la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) Di FORNIRE agli organi gestionali le direttive riportate in premessa narrativa alla quale espressamente ed integralmente si rinvia; 3) Di APPROVARE, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, l allegato schema di accordo tra i Comuni di Farra di Soligo e Pederobba relativo all utilizzo congiunto della sig.ra Da Ruos Giuseppina, dipendente del Comune di Pederobba dal al , ai sensi dell articolo 14 CCNL , per 10 ore settimanali da effettuarsi nella giornata di giovedì; 4) Di DARE ATTO che il Comune di Farra di Soligo provvederà a rimborsare al Comune di Pederobba tutti gli oneri scaturenti dall accordo approvato; 5) Di AUTORIZZARE il Responsabile dell Area Finanziaria Contabile alla sottoscrizione del suddetto accordo; 6) Di DEMANDARE al Responsabile dell Area Finanziaria Contabile l adozione, per quanto di rispettiva competenza ed in attuazione delle direttive fornite con il presente atto di indirizzo, dei provvedimenti necessari per il raggiungimento dei risultati attesi, così come precisato nello schema di accordo e nelle premesse del presente atto deliberativo, nonché tutte le determinazioni relative alla garanzia di salvaguardare, al personale utilizzato, il trattamento economico in godimento presso l Ente di appartenenza, maggiorato dei benefici economici che gli verranno eventualmente determinati ai sensi e per gli effetti dell articolo 14 del CCNL 22 gennaio 2004; Comune di Farra di Soligo Deliberazione di Giunta Comunale n20 del

4 7) Di TRASMETTERE copia del presente atto al Comune di Pederobba ed alle Organizzazioni Sindacali territorialmente competenti. 8) Di DICHIARARE, stante la necessità e l urgenza di provvedere, con ulteriore e separata votazione favorevole ed unanime, espressa in forma palese, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell articolo 134, comma 4 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Comune di Farra di Soligo Deliberazione di Giunta Comunale n20 del

5 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI G.C. Oggetto: Presa atto proroga accordo tra i Comuni di Pederobba e Farra di Soligo per l'utilizzo congiunto di personale dipendente in attuazione di quanto disciplinato dall'art. 14 del CCNL periodo dal al PARERE DI REGOLARITA TECNICA La sottoscritta dott.ssa Baratto Cristina, Responsabile dell Area Finanziaria Contabile; Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto; Richiamato il decreto Sindacale n. 01 del , che le attribuisce le funzioni di Responsabile di Servizio; Vista l art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Esprime PARERE: FAVOREVOLE Farra di Soligo, AREA FINANZIARIA - CONTABILE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Baratto dott.ssa Cristina PARERE DI REGOLARITA CONTABILE La sottoscritta dott.ssa Baratto Cristina, Responsabile dell Area Finanziaria Contabile; Vista la proposta di deliberazione di cui all oggetto; Richiamato il decreto Sindacale n. 01 del , che le attribuisce le funzioni di Responsabile di Servizio; Vista l art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Esprime PARERE: FAVOREVOLE Farra di Soligo, AREA FINANZIARIA - CONTABILE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Baratto dott.ssa Cristina Comune di Farra di Soligo Deliberazione di Giunta Comunale n20 del

6

7

8

9

10 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue IL SINDACO f.to NARDI GIUSEPPE IL SEGRETARIO COMUNALE f.to SOMMAVILLA dott.ssa VAILE REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124 D.Lgs n. 267) Si attesta che copia del presente verbale verrà pubblicata nel sito web del Comune il giorno , ove rimarrà per quindici giorni consecutivi, a norma dell'art. 124, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e 32, commi 1 e 5, della legge 18 giugno 2009, n. 69. f.to IL FUNZIONARIO INCARICATO CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ (art. 134 comma 3 del D.Lgs n. 267) Si certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge nel sito web del Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì, il responsabile dell Area Amministrativa F.to Tamara Pederiva Comune di Farra di Soligo Deliberazione di Giunta Comunale n20 del