COMUNE DI MONSUMMANO TERME PROVINCIA DI PISTOIA. Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale N 81 del 19/12/2016

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1 COPIA COMUNE DI MONSUMMANO TERME PROVINCIA DI PISTOIA Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale N 81 del 19/12/2016 Oggetto: Approvazione Regolamento per il controllo manutenzione e rimozione dell'amianto - concessione contributi. L anno duemilasedici addì diciannove del mese di dicembre alle ore nella sala delle adunanze, convocato nelle forme di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta Pubblica, Ordinaria, con l intervento di: Presenti 1 Vanni Rinaldo Sindaco X 2 Roviezzo Libero Presidente del Consiglio Comunale X 3 Bruzzani Alberto Consigliere X 4 D'Oto Roberta Consigliere X 5 Venier Maurizio Consigliere X 6 De Rosa Maria Consigliere X 7 Crisci Arcangelo Consigliere X 8 Recenti Serena Consigliere X 9 De Mizio Luca Consigliere X 10 Baccellini Niccolò Consigliere X 11 Bugelli Alessandro Consigliere X 12 Conti Marco Consigliere X 13 Bianchini Alessandro Consigliere X 14 Cioni Rodolfo Consigliere X 15 Natali Alberto Consigliere X 16 Moceri Michele Consigliere X 17 Giuri Valerio Consigliere X Assenti 12 5 Sono presenti inoltre, gli Assessori: Buccellato Luca, Mariotti Andrea, De Caro Simona e Sinimberghi Elena. Partecipa alla seduta la Dott.ssa Maria Cristina Buralli, Vice Segretario Generale del Comune. Visto che il numero degli intervenuti è legale, il Signor Roviezzo Libero, nella sua qualità di Presidente del Consiglio Comunale, dichiara aperta la seduta e chiamati all ufficio di scrutatori i Signori: Bruzzani Alberto, De Rosa Maria e Conti Marco, pone in trattazione l oggetto sopra indicato.

2 N. 81 del 19 Dicembre 2016 La verbalizzazione integrale del presente punto è costituita dalla rappresentazione informatica/digitale della videoregistrazione sonora, così come previsto dall'art. 78, comma 8 del Regolamento di Funzionamento degli Organi Comunali. IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA l'illustrazione dell'argomento da parte dell'assessore Mariotti; PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri Natali, Venier e Conti, del Sindaco Vanni e dell'assessore Mariotti; PRESO ATTO, inoltre, della replica del Consigliere Natali e dell'intervento in fase di replica dell'assessore De Caro; RICHIAMATI: Legge 27 marzo 1992 n. 257 Norme relative alla cessazione dell'impiego dell'amianto; D.M. 6 settembre 1994 Ministero della Sanità Decreto di applicazione della L. 257/1992; Delibera del Consiglio Regionale della Toscana n. 102 del 8 Aprile 1997 Piano di protezione dell'ambiente, di decontaminazione, di smaltimento e di bonifica ai fini della difesa dai pericoli derivanti dall'amianto; Decreto Legislativo 3 Aprile 2006 n.152 Norme in materia ambientale detto Codice dell'ambiente modificato dal Decreto Legislativo 8 novembre 2006 n.284 e dal decreto Legislativo del 16 gennaio 2008 n. 4; D.Lgs. n. 81 del 9 Aprile 2008 Attuazione dell'art.1 della legge 3 Agosto 2007 n.123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro con particolare riferimento al Cap III 2 Protezione dei rischi connessi all'esposizione all'amianto ; CONSIDERATO: che nell'ambito del territorio comunale esistono immobili e relative pertinenze presso i quali sono in uso manufatti edilizi contenenti amianto messi in opera prima delle limitazioni all'utilizzo imposto dalla normativa nazionale in precedenza citata; che la pericolosità dei materiali contenenti amianto, per la presenza di detto materiale, sono riconosciuti potenzialmente pericolosi per la salute al punto che il loro trattamento e smaltimento deve avvenire secondo particolari procedure attuate da ditte specializzate e appositamente autorizzate; che la pericolosità dei materiali contenenti amianto utilizzati quali componenti per l'edilizia è legata alle caratteristiche dei materiali, allo stato di conservazione ed alla vetustà del manufatto; VISTO: che la presenza nei fabbricati di manufatti contenenti amianto impone, ai sensi del D.M. 6 settembre 1994, che i proprietari effettuino le valutazioni in merito allo stato di conservazione al fine di stabilire la potenziale pericolosità del materiale in relazione al rilascio di fibre aereodisperse nell'ambiente che possono venire inalate; che il D.M. 6 settembre 1994 individua inoltre i metodi di bonifica che possono essere attuati nei confronti dei materiali contenenti amianto al fine di ridurre al minimo l'esposizione delle persone;

3 CONSIDERATO comunque che la soluzione definitiva per eliminare le problematiche igienico-sanitarie connesse con la presenza di materiali contenenti amianto presso gli immobili e relative pertinenze è la rimozione in quanto consente di eliminare ogni potenziale fonte di esposizione a fibre aereodisperse ed ogni necessità di attuare specifiche cautele per le attività che si svolgono nell'edificio; VERIFICATO: che gli interventi di rimozione dei materiali contenenti amianto, per la loro particolarità, sono di norma generalmente costosi in quanto il cittadino non può conferire detti materiali al servizio pubblico di raccolta e smaltimento, ma deve ricorrere a ditte specializzate ed autorizzate al trattamento di tali materiali classificati quali rifiuti speciali pericolosi; che sono frequenti casi di abbandono di materiali contenenti amianto da parte di responsabili non individuati su aree pubbliche e che per tale motivo l'amministrazione Comunale deve procedere allo smaltimento attraverso appalto a ditte specializzate e autorizzate al trattamento di rifiuti speciali pericolosi; RITENUTO pertanto opportuno che l'amministrazione Comunale di Monsummano Terme metta in atto una procedura per incentivare la rimozione e lo smaltimento dei materiali contenenti amianto usati in passato in edilizia al fine di garantire la rimozione e lo smaltimento in maniera corretta per la tutela dal punto di vista igienico-sanitario e prevenire nel contempo l'abbandono incontrollato sul territorio di rifiuti speciali pericolosi; ATTESO che nel bilancio di previsione di ogni anno sarà stanziato un importo per incentivare la rimozione e il corretto smaltimento dell'amianto presente su fabbricati posti nel territorio comunale di Monsummano Terme; RITENUTO opportuno che con apposito regolamento comunale siano stabiliti i termini e le modalità di incentivazione economica finalizzata allo smaltimento di materiali edilizi contenenti amianto; VISTA la relazione di proposta alla delibera predisposta dal Responsabile del Procedimento Geom. Maria Rosa Laiatici, di cui al Prot. Int. n. 202 del 07/12/2016; PRESO ATTO che in data 15/12/2016 la proposta è stata sottoposta all'esame della 1^ Commissione Consiliare Permanente "Programmazione e Sviluppo del Territorio - Infrastrutture - Viabilità - Politiche per l'ambiente"; VISTA la relazione integrativa predisposta dal Responsabile del Procedimento Geom. Maria Rosa Laiatici in data 16/12/2016, nella quale si evidenzia che nel corso della sopra citata commissione sono state proposte ed approvate delle modifiche agli artt. 6 e 9 del Regolamento e che tali modifiche sono state recepite e fatte proprie dal Settore Front-Office / U.O.C. Territorio e Sviluppo, che ha conseguentemente provveduto alla modifica del testo del Regolamento; VISTA la proposta di Regolamento per il controllo manutenzione e rimozione dell'amianto - concessione contributi presso gli immobili e relative pertinenze presenti sul territorio comunale ed allegato alla presente deliberazione consiliare quale parte integrante e sostanziale sotto la lettera "A"; RITENUTO di approvare il Regolamento per il controllo manutenzione e rimozione dell'amianto - concessione contributi al fine di dare seguito ad un meccanismo di incentivazione

4 economica ed agevolare la corretta dismissione di materiale in cemento amianto nell'ambito del territorio comunale a tutela della salute pubblica e dell'ambiente; VISTO il parere favorevole, formulato dal Dirigente del Settore Front-Office, in ordine alla regolarità tecnica della proposta, oggetto del presente provvedimento, ai sensi dell'art. 49, primo comma e dell'art. 147 bis, primo comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; VISTO il parere favorevole formulato dal Dirigente Reggente del Settore Back-Office, in ordine alla regolarità contabile della proposta ai sensi dell'art. 49, primo comma, e dell'art. 147 bis, primo comma del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; RISULTATO il seguente esito della votazione palese, accertata e ritualmente proclamata dal Presidente: presenti n. 12 assenti n. 5 votanti n. 12 favorevoli n. 12 contrari n. -- astenuti n. -- D E L I B E R A 1) - DI APPROVARE il Regolamento per il controllo manutenzione e rimozione dell'amianto - concessione contributi, allegato alla presente deliberazione sotto la lettera "A", di cui forma parte integrante e sostanziale; 2) - DI DISPORRE la pubblicazione del Regolamento in oggetto nell'apposita sezione del sito internet del Comune; 3) - DI DARE MANDATO ai competenti uffici comunali, nel rispetto delle indicazioni contenute nel regolamento comunale di cui sopra, di dare seguito ai necessari procedimenti per l'erogazione degli incentivi economici per la rimozione e lo smaltimento di materiali contenenti amianto presso gli immobili e relative pertinenze presenti nel territorio comunale. 4) - DI DARE ATTO che, ai sensi della legge n. 241, il Responsabile del Procedimento è il Geom. Maria Rosa Laiatici, Istruttore Direttivo U.O.C. Territorio e Sviluppo del Settore Front - Offfice. MRL/iz-gm

5 Delibera C.C. N 81 del 19/12/2016 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL PRESIDENTE F.to Roviezzo Libero IL VICE SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Cristina Buralli CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente deliberazione viene pubblicata in data odierna all Albo Pretorio del Comune per 15 (quindici) giorni consecutivi (art. 124, comma 1 del D.Lgs. n 267 del 18/08/2000) e contestualmente trasmessa in elenco ai Capi Gruppo Consiliari (art. 125 D.Lgs. n 267 del 18/08/2000). lì, 29/12/2016 U.O.C. Affari Generali F.to Dott.ssa Maria Cristina Buralli