DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO

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1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO SEDUTA DEL ATTO N 9 Cetona Chianciano Terme Chiusi Montepulciano Pienza San Casciano dei Bagni Sarteano Sinalunga Torrita di Siena Trequanda Oggetto: Approvazione bilancio di previsione 2018/2020 e nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2018/2020. L anno Duemiladiciotto, addì Ventotto del mese di Febbraio alle ore 15:30 in Montepulciano, sede istituzionale dell', previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalle vigenti leggi e disposizioni statutarie, vennero oggi convocati i consiglieri in sessione ordinaria di prima convocazione. Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta pubblica,risultano presenti e assenti i seguenti consiglieri: Presenti Barbanera Eva Toppi Maurizio Frizzi Maria Angela Vannuccini Marco Raspanti Alice Bianchi Mauro Fè Fabrizio Caporali Fabrizio Landi Francesco Maccari Lauriano Andreini Piero Agnoletti Riccardo Gialli Francesco Rappuoli Angelina Grazi Giacomo Novembri Altero Monachini Umberto Assenti Rossi Andrea Betti Stefano Giuseppe Marchetti Andrea Giulianelli Rossana Bettollini Juri Scaramelli Luca Millacci Alberto Coltellini Valerio Bernardini Giuliano Morelli Paolo Bernardini Almiro Canini Martina Nero Stefania Bracciali Stefano Machetti Roberto Totale Presenti: 17 Totale Assenti: 15 Funge da Segretario Stasi Giuseppe il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Vice Presidente, Francesco Landi, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato. Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 1 di 7

2 Il Vice Presidente Francesco Landi illustra la delibera soffermandosi in particolar modo sul Piano Strutturale e sulle azioni intraprese in materia di turismo. IL CONSIGLIO PREMESSO: - che l art. 151 del D. Lgs 267/2000, come modificato dall'art. 74 del d.lgs. n. 118 del 2011, introdotto dal d.lgs. n. 126 del 2014, dispone che Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione, osservando i principi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. I termini possono essere differiti con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze ; - che l art. 162, primo comma, del Decreto Legislativo 267/2000, stabilisce che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ; - che l art 162, comma 6, del TUEL prevede che Il bilancio di previsione è deliberato in pareggio finanziario complessivo per la competenza, comprensivo dell'utilizzo dell'avanzo di amministrazione e del recupero del disavanzo di amministrazione e garantendo un fondo di cassa finale non negativo; - che l art. 174 dello stesso Decreto Legislativo n. 267/2000 dispone che lo schema di bilancio di previsione, finanziario e il Documento Unico di Programmazione sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentati all'organo consiliare unitamente agli allegati ed alla relazione dell'organo di revisione; PRESO ATTO del Decreto Legge 29 novembre 2017 che proroga al 28 febbraio 2018 il termine per l approvazione del bilancio di previsione da parte degli EELL; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 13 del relativa all approvazione dello schema del bilancio di previsione 2018/2020, dei suoi allegati e della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2017/2019; RILEVATO CHE: - dall ultimo rendiconto approvato, relativo all esercizio 2016, approvato con deliberazione di Consiglio n. 13 del 27/04/2017 l Ente non risulta strutturalmente deficitario ai sensi dell art.45 del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n.504; - con deliberazione di Giunta n. 72 del è stato approvato il programma triennale dei lavori pubblici 2018/2020 e l elenco annuale 2018; - con deliberazione Giunta n. 01 del 16/01/2018 è stata effettuata la ricognizione della dotazione organica e la programmazione triennale del fabbisogno del personale relativamente al periodo Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 2 di 7

3 2018/2020; VISTI gli artt. 172 del TUEL e il principio applicato alla Programmazione All. 4-1 che stabiliscono che il bilancio è redatto secondo gli schemi previsti dall allegato 9 del decreto 118/2011, con i relativi riepiloghi, i prospetti riguardanti il quadro generale riassuntivo e gli equilibri di bilancio, e i seguenti allegati: a) il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione; b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato; c) il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; d) il prospetto delle spese previste per l utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; e) il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; f) il rendiconto di gestione deliberato e relativo al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, se non integralmente pubblicato nel sito internet dell ente locale; g) la nota integrativa; h) la relazione del collegio dei revisori dei conti che riporta il parere dell organo di revisione sul bilancio. CONSIDERATO che: - nel Bilancio di previsione per l esercizio sono stati previsti tutti gli effetti derivanti dalle suddette deliberazioni oltre quelli applicabili automaticamente ai sensi di legge; - per il finanziamento degli investimenti si è tenuto conto delle norme che regolano l accesso al credito degli Enti Locali, con particolare riferimento alle modalità di calcolo della capacità di indebitamento, nonché delle entrate derivanti da cespiti propri negli importi comunicati dai responsabili dei servizi; - per le spese correnti si è tenuto conto delle previsioni fatte dai vari Responsabili dei servizi e dei centri di costo compatibilmente con la capacità di spesa dell Unione; PRESO ATTO che - il c. 14 dell art 11 del D. Lgs. N. 118/2011 prevede che a decorrere dal 2016 gli enti adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria; - che l art 3 del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che le PPAA conformano la propria gestione ai principi contabili generali contenuti nell Allegato 1 ed ai seguenti principi contabili applicati: della programmazione (All. 4/1); della contabilità finanziaria (All. 4/2); della contabilità economico patrimoniale (All.4/3); del bilancio consolidato (All.4/4) VISTO l art 170 c 1 del TUEL: Con riferimento al periodo di programmazione decorrente dall'esercizio 2015, gli enti locali non sono tenuti alla predisposizione del documento unico di programmazione e allegano al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica che copra un periodo pari a quello del bilancio pluriennale, secondo le modalità Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 3 di 7

4 previste dall'ordinamento contabile vigente nell'esercizio Il primo documento unico di programmazione è adottato con riferimento agli esercizi 2016 e successivi; VISTO l art 183 c 8 del TUEL: al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi; CONSIDERATO ALTRESI che copia degli schemi degli atti contabili suddetti è stata depositata a disposizione dei Consiglieri dell Ente per i fini di cui al secondo comma dell art. 16 del Decreto Legislativo n. 267/2000; VISTA la relazione del Revisore Unico dei Conti con la quale viene espresso parere favorevole sugli schemi del bilancio annuale di previsione 2018/2020, allegata al presente atto; VISTO il parere di regolarità tecnica, rilasciato dal Responsabile del Servizio interessato, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; VISTO il parere di regolarità contabile, rilasciato da parte del Responsabile dell Area Finanziaria, attestante la regolarità contabile ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; RITENUTO che sussistano tutte le condizioni previste dalla legge per sottoporre il bilancio di previsione e gli atti contabili dai quali lo stesso è corredato, all'approvazione del Consiglio dell'ente; VISTO lo Statuto dell'ente; VISTO il Regolamento di Contabilità; VISTO il Testo Unico degli EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii.; VISTO il D.Lgs. n. 118/2001 e ss.mm.ii.; VISTI i pareri favorevoli espressi dal Responsabile dell'area Contabile in ordine di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49 e 147/bis del Dlgs 267/2000; Con votazione resa da 17 consiglieri presenti e votanti di cui: n. 14 favorevoli n. 3 contrari (Piero Andreini, Rappuoli Angelina, Bianchi Mauro) n. 0 astenuti DELIBERA Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 4 di 7

5 1) di approvare il Bilancio di previsione 2018 / 2020, allegato alla presente deliberazione, nelle risultanze di cui al quadro riassuntivo allegato, redatto secondo gli schemi del D.Lgs. n. 118/2011; 2) di approvare il Bilancio di Previsione 2018 / 2020 redatto secondo gli schemi contabili di cui a D.Lgs. n. 118/2011, per Missioni Programmi Titoli e Titoli Tipologie - allegato alla presente deliberazione; 3) di prendere atto, a titolo conoscitivo, anche dell articolazione delle tipologie in categorie e dei programmi in macroaggregati; 4) di approvare i seguenti allegati al Bilancio di Previsione : - il prospetto sugli equilibri di bilancio; - il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione; - il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato; - il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; - la nota integrativa ; 5) di approvare la nota di aggiornamento al DUP, allegata anch essa alla presente Deliberazione quale parte integrante e sostanziale; 6) di prendere atto del parere espresso dal Revisore Unico dei Conti allegato al presente atto; 7) di richiamare e prendere atto delle seguenti deliberazioni da adottarsi annualmente prima dell'approvazione del bilancio: - deliberazione Giunta n. 01 del 16/01/2018 è stata effettuata la ricognizione della dotazione organica e la programmazione triennale del fabbisogno del personale relativamente al periodo 2018/2020; - deliberazione di Giunta n. 72 del è stato approvato il programma triennale dei lavori pubblici 2018/2020e l elenco annuale 2018 e Consiglio Unione adottata in data odierna; 8) di dare atto che il prospetto allegato relativo all indicatore annuale della tempestività dei pagamenti di cui all art.33 del D.Lgs. 33/2013 è pubblicato sul sito internet sezione Trasparenza. IL CONSIGLIO Con votazione resa da 17 consiglieri presenti e votanti di cui: n. 14 favorevoli n. 3 contrari (Piero Andreini, Rappuoli Angelina, Bianchi Mauro) n. 0 astenuti DELIBERA di dichiarare, stante l'urgenza, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma IV del D.L.gs. 267/2000 T.U.E.L. Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 5 di 7

6 Area Contabile Responsabile: Rag. Mariella Spadoni PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO n. PRCU Oggetto: Approvazione bilancio di previsione 2018/2020 e nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2018/2020. PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 e dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere FAVOREVOLE alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione n. PRCU Sarteano, Il Responsabile f.to Rag. Mariella Spadoni PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell'art. 49, comma 1 e dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere FAVOREVOLE alla regolarità contabile della proposta di deliberazione n. PRCU Sarteano, Il Responsabile dell'area Contabile f.to Rag. Mariella Spadoni Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 6 di 7

7 Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto IL SEGRETARIO f.to Giuseppe Stasi IL PRESIDENTE f. to Francesco Landi CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto responsabile delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti di ufficio, visto lo statuto, attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Ente accessibile al pubblico (art. 32, comma 1 della legge 18 giugno 2009, n. 69) dal e vi rimarrà per almeno 15 giorni consecutivi. Li f.to IL SEGRETARIO La presente deliberazione è divenuta esecutiva il Li f.to IL SEGRETARIO ANNOTAZIONI E' copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Li IL SEGRETARIO Deliberazione del Consiglio n 9 del Pagina 7 di 7