VERBALE DELL ASSEMBLEA D AMBITO DEL

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1 VERBALE DELL ASSEMBLEA D AMBITO DEL Alle ore 15:20 del 23/04/2018 in Siena, presso la Sala Auditorium Confesercenti, S.S. 73 Levante N. 10, si riunisce l Assemblea dei Comuni dell Ambito Ato Toscana Sud, convocata dal Presidente dell Assemblea con Nota Prot del 10 aprile 2018, con il seguente ordine del giorno: 1. Comunicazioni del Presidente dell Assemblea 2. Comunicazioni del Presidente del Consiglio Direttivo 3. Programma di attività e Piano della performance 4. Adeguamento dell atto di indirizzo in materia di crediti TIA ad esito del procedimento amministrativo attivato dal Direttore in contraddittorio con i soggetti interessati 5. Revisione piano di interventi per lo sviluppo della raccolta differenziata ammissibili ai finanziamenti della Regione Toscana alla luce degli indirizzi espressi dalla DGRT 278/ Approvazione Rendiconto esercizio Interessi di mora e utilizzo del fondo svalutazione crediti verso i Comuni imputato nel corrispettivo d ambito per effetto dell Accordo pluriennale con SEI Toscana 8. Atto di indirizzo per l inserimento, nel Regolamento del sistema di valutazione della performance, della disciplina della valutazione della performance del Direttore generale 9. Proposta di revisione della disciplina contrattuale e procedurale dei Servizi Opzionali 10. Piano di riorganizzazione dei servizi nelle AOR Amiata/Grosseto e Siena Dato atto che con prot del sono stati rinviati alla prossima seduta assembleare i punti 11. Richiesta di autorizzazione al Direttore Generale alla stipula di una transazione con un soggetto a suo tempo incaricato delle funzioni di RUP da ATO Grosseto Proposta di revisione dell indennità di funzione riconosciuta con delibera dell Assemblea N. 35/2016 all allora Direttore facente funzioni Assume la Presidenza dell Assemblea, il suo Presidente Ing. Alessandro Ghinelli, Sindaco di Arezzo. Sono altresì presenti o Il Presidente del Consiglio Direttivo Dott.ssa Alessandra Biondi, Sindaco di Civitella Paganico. o Il Direttore Generale Dott. Paolo Diprima. o Il Revisore Unico Rag. Lorenzo Sampieri. Svolge le funzioni di Segretario verbalizzante la Dott.ssa Elisa Billi. 1

2 Avendo verificato la presenza dei rappresentanti, in proprio o per delega di 56 Comuni, come sotto elencati, il Presidente constata il raggiungimento del numero legale utile per l avvio dei lavori dell Assemblea. Elenco Comuni presenti, titolari di QUOTE DI PARTECIPAZIONE pari 66,84% degli aventi diritto: N. PRESENZE COMUNI QUOTE Presente Assente 1. ABBADIA S. SALVATORE 2,46% X 2. ANGHIARI 0,25% X 3. ARCIDOSSO 0,13% X 4. AREZZO 13,65% X 5. ASCIANO 6,83% X 6. BADIA TEDALDA 0,03% X 7. BIBBIENA 0,41% X 8. BUCINE 0,55% X 9. BUONCONVENTO 0,25% X 10. CAMPAGNATICO 0,06% X 11. CAMPIGLIA MARITTIMA 0,67% X 12. CAPALBIO 0,13% X 13. CAPOLONA 0,27% X 14. CAPRESE MICHELANGELO 0,06% X 15. CASOLE D'ELSA 0,30% X 16. CASTAGNETO CARDUCCI 0,84% X 17. CASTEL DEL PIANO 0,19% X 18. CASTEL FOCOGNANO 0,08% X 19. CASTEL SAN NICCOLO' 0,11% X 20. CASTELFRANCOPIANDISCO 0,51% X 21. CASTELL'AZZARA 0,07% X 22. CASTELLINA IN CHIANTI 0,15% X 23. CASTELNUOVO BERARDENGA 0,44% X 24. CASTIGLION FIBOCCHI 0,15% X 25. CASTIGLION FIORENTINO 0,46% X 26. CASTIGLIONE DELLA PESCAIA 0,90% X 27. CASTIGLIONE D'ORCIA 0,07% X 28. CAVRIGLIA 0,41% X 29. CETONA 0,16% X 30. CHIANCIANO TERME 0,56% X 31. CHITIGNANO 0,03% X 32. CHIUSDINO 0,07% X 2

3 33. CHIUSI 0,71% 34. CHIUSI DELLA VERNA 0,10% X 35. CINIGIANO 0,07% X 36. CIVITELLA IN VAL DI CHIANA 0,47% X 37. CIVITELLA PAGANICO 3,82% X 38. COLLE DI VAL D'ELSA 1,23% X 39. CORTONA 0,84% X 40. FOIANO DELLA CHIANA 0,40% X 41. FOLLONICA 1,64% X 42. GAIOLE IN CHIANTI 0,15% X 43. GAVORRANO 0,39% X 44. GROSSETO 11,95% X 45. ISOLA DEL GIGLIO 0,09% X 46. LATERINA PERGINE VALDARNO 0,35% X 47. LORO CIUFFENNA 0,32% X 48. LUCIGNANO 0,13% X 49. MAGLIANO IN TOSCANA 0,19% X 50. MANCIANO 0,24% X 51. MARCIANO DELLA CHIANA 0,09% X 52. MASSA MARITTIMA 0,38% X 53. MONTALCINO 0,44% X 54. MONTE ARGENTARIO 0,42% X 55. MONTE SAN SAVINO 0,35% X 56. MONTEMIGNAIO 0,03% X 57. MONTEPULCIANO 0,90% X 58. MONTERCHI 0,07% X 59. MONTERIGGIONI 0,71% X 60. MONTERONI D'ARBIA 0,52% X 61. MONTEROTONDO M.MO 0,05% X 62. MONTEVARCHI 1,50% X 63. MONTICIANO 0,05% X 64. MONTIERI 0,05% X 65. MURLO 0,12% X 66. ORBETELLO 0,57% X 67. ORTIGNANO RAGGIOLO 0,06% X 68. PIANCASTAGNAIO 0,31% X 69. PIENZA 0,17% X 70. PIEVE SANTO STEFANO 0,14% X 71. PIOMBINO 5,66% X 72. PITIGLIANO 0,18% X 73. POGGIBONSI 5,89% X 74. POPPI 0,25% X 3

4 75. PRATOVECCHIOSTIA 0,20% X 76. RADDA IN CHIANTI 0,12% X 77. RADICOFANI 0,10% X 78. RADICONDOLI 0,05% X 79. RAPOLANO TERME 0,29% X 80. ROCCALBEGNA 0,02% X 81. ROCCASTRADA 0,44% X 82. SAN CASCIANO DEI BAGNI 0,10% X 83. SAN GIMIGNANO 0,58% X 84. SAN GIOVANNI VALDARNO 0,88% X 85. SAN QUIRICO D'ORCIA 0,20% X 86. SAN VINCENZO 0,93% X 87. SANSEPOLCRO 1,27% X 88. SANTA FIORA 0,10% X 89. SARTEANO 0,27% X 90. SASSETTA 0,02% X 91. SCANSANO 0,19% X 92. SCARLINO 0,34% X 93. SEGGIANO 0,02% X 94. SEMPRONIANO 0,02% X 95. SIENA 3,66% X 96. SINALUNGA 0,78% X 97. SORANO 0,13% X 98. SOVICILLE 0,52% X 99. SUBBIANO 0,36% X 100. SUVERETO 0,11% X 101. TALLA 0,03% X 102. TERRANUOVA BRACCIOLINI 14,56% X 103. TORRITA DI SIENA 0,40% X 104. TREQUANDA 0,06% X TOTALE 100,00% 4

5 Il Presidente introduce la riunione informando nelle proprie comunicazioni della proroga ai Commissari straordinari di Sei comunicata per competenza dalla Prefettura di Siena fino al 31/07/2018. Cede la parola al Direttore Generale per maggiori dettagli e informazioni da rendere all assemblea in ordine allo stato della gestione commissariale di SEI ed agli impatti sulle valutazioni in ordine all eventuale risoluzione del contratto da parte dell Autorità, anticipando che la Relazione sull argomento presentata oggi al Consiglio Direttivo sarà trasmessa a tutti i Sindaci. Il contenuto dei loro interventi è riportato nella trascrizione della registrazione, acquisita agli atti della presente Assemblea Si passa ad esaminare il punto in odg n 3 Programma di attività e Piano della performance. Il Presidente chiede quindi al Direttore di illustrarne il contenuto. Il Direttore ricorda che nella precedente seduta assembleare era stata resa un ampia illustrazione tecnica del documento, il cui contenuto è riportato nella trascrizione della registrazione, acquisita agli atti della precedente Assemblea. Il Presidente chiede se ci sono interventi e non riscontrandone pone in votazione il punto in odg n 3. Non vengono presentati emendamenti. Al termine si procede alla votazione, con i seguenti esiti: ODG n 03 Programma di attività e Piano della performance PRESENTI: 56 Quote:66,84% 03 FAVOREVOLI 56 CONTRARI ASTENUTI DELIBERA ASSEMBLEA N 10 5

6 Il Presidente introduce il punto 4 all ordine del Giorno: Adeguamento dell atto di indirizzo in materia di crediti TIA ad esito del procedimento amministrativo attivato dal Direttore in contraddittorio con i soggetti interessati che chiede al Direttore di illustrare. Dopo l illustrazione tecnica del documento intervengono: Rappresentante del Comune di Chianciano che dà lettura e lascia copia della proposta di emendamenti Rappresentante del Comune di Arezzo che propone emendamento che viene fatto proprio dal Presidente del Consiglio Direttivo Rappresentante del Comune di Cortona, delegato anche dal Comune di Foiano, che per conto di quest ultimo rappresenta la richiesta avanzata in data odierna dal Comune e dal precedente gestore Aisa, che viene recepita dal Direttore Generale con la formulazione di un emendamento che viene fatto proprio dal Presidente del Consiglio Direttivo Gli emendamenti sono allegati al presente verbale. Entra il rappresentante del Comune di Montevarchi. Il Presidente dell assemblea pone in votazione gli emendamenti in ordine di rappresentazione che risultano approvati ciascuno con il 98,11% delle quote dei presenti, con l astensione dei Comuni di Cavriglia e San Giovanni V.no. Al termine si procede alla votazione dell intero punto in odg, con i seguenti esiti: ODG n 04 Adeguamento dell atto di indirizzo in materia di crediti TIA ad esito del procedimento amministrativo attivato dal Direttore in contraddittorio con i soggetti interessati PRESENTI: 57 Quote: 68,34% FAVOREVOLI 53 CONTRARI 1 ASTENUTI 3 96,15% dei votanti 1,80% Colle Val d Elsa 2,05% Suvereto, Cavriglia e San Giovanni V.no DELIBERA ASSEMBLEA N 11 6

7 Il Presidente chiede quindi al Direttore di illustrare il punto 5 all ordine del Giorno: Revisione piano di interventi per lo sviluppo della raccolta differenziata ammissibili ai finanziamenti della Regione Toscana alla luce degli indirizzi espressi dalla DGRT 278/2018. Dopo l illustrazione tecnica del documento intervengono il Sindaco di Suvereto, il rappresentante del Comune di Grosseto, il rappresentante del Comune di Monteriggioni, il rappresentante del Comune di Abbadia San Salvatore, il rappresentante del Comune di Civitella in Val di Chiana, il rappresentante del Comune di Massa M.ma. Il contenuto dei loro interventi è riportato nella trascrizione della registrazione, acquisita agli atti della presente Assemblea. Il Presidente dell assemblea pone in votazione l emendamento, fatto proprio dal Presidente del Consiglio Direttivo, che recepisce il rinvio ad altra Assemblea dei criteri di ripartizione dei finanziamenti regionali tra raccolte e impianti stralciando il punto 4 dalla presente deliberazione, e che viene approvato all unanimità. Al termine si procede alla votazione, con i seguenti esiti: ODG n 05 Revisione piano di interventi per lo sviluppo della raccolta differenziata ammissibili ai finanziamenti della Regione Toscana alla luce degli indirizzi espressi dalla DGRT 278/2018 PRESENTI: 55 Quote: 66,95% FAVOREVOLI 55 CONTRARI ASTENUTI DELIBERA ASSEMBLEA N 12 Il Presidente chiede quindi al Direttore di illustrare il punto 6 all ordine del Giorno: Approvazione Rendiconto esercizio

8 Il contenuto dell intervento è riportato nella trascrizione della registrazione, acquisita agli atti della presente Assemblea Dopo l illustrazione del Direttore Generale si pone in votazione il punto non essendo stati richiesti interventi. Al termine della votazione si registrano i seguenti esiti: ODG n 06 Approvazione Rendiconto esercizio 2017 PRESENTI: 55 Quote: 66,95% FAVOREVOLI 55 CONTRARI ASTENUTI DELIBERA n 13 Il Presidente chiede quindi al Direttore di illustrare il punto 7 all ordine del Giorno Interessi di mora e utilizzo del fondo svalutazione crediti verso i Comuni imputato nel corrispettivo d ambito per effetto dell Accordo pluriennale con SEI Toscana. Dopo l illustrazione tecnica del documento intervengono il rappresentante del Comune di Campiglia M.ma, il Sindaco di Civitella Paganico e Presidente CD che presenta un emendamento a nome del CD di sostituire a pag. 5 del documento in merito al RICONOSCIMENTO E ALL EVENTUALE APPLICAZIONE lo stesso a pag. 5 in materia di RICONOSCIMENTO ED EVENTUALE ricalcolo e a pag. 6 il punto 3. Il Presidente dell assemblea pone in votazione l emendamento presentato dal Sindaco di Civitella Paganico a nome del CD che risulta approvato con il 97,25% dei votanti e l astensione dei Comuni di Bucine, Cavriglia e S. Giovanni V.no. Il contenuto dei loro interventi è riportato nella trascrizione della registrazione, acquisita agli atti della presente Assemblea Si pone in votazione l odg 7 così emendato. Al termine della votazione si registrano i seguenti esiti: 8

9 ODG n 07 Interessi di mora e utilizzo del fondo svalutazione crediti verso i Comuni imputato nel corrispettivo d ambito per effetto dell Accordo pluriennale con SEI Toscana PRESENTI: 55 Quote: 66,95% FAVOREVOLI 52 CONTRARI ASTENUTI 3 97,25% dei votanti 2,75% Bucine, Cavriglia, San Giovanni V.no DELIBERA n 14 Il Presidente chiede quindi al Presidente del Consiglio Direttivo di illustrare il punto 8 all ordine del Giorno Atto di indirizzo per l inserimento, nel Regolamento del sistema di valutazione della performance, della disciplina della valutazione della performance del Direttore generale. Dopo l illustrazione del Sindaco di Civitella Paganico e Presidente del CD Alessandra Biondi, il cui contenuto è riportato nella trascrizione della registrazione acquisita agli atti della presente Assemblea, si pone in votazione il punto non essendo stati richiesti interventi. Al termine della votazione si registrano i seguenti esiti: ODG n 08 Atto di indirizzo per l inserimento, nel Regolamento del sistema di valutazione della performance, della disciplina della valutazione della performance del Direttore generale PRESENTI: 55 Quote: 66,95% FAVOREVOLI 55 CONTRARI ASTENUTI DELIBERA n 15 Il Presidente chiede quindi al Direttore di illustrare il punto 9 all ordine del Giorno Proposta di revisione della disciplina contrattuale e procedurale dei Servizi Opzionali. Dopo l illustrazione tecnica del documento intervengono il rappresentante del Comune di Monteriggioni, il rappresentante del Comune di Sovicille, il Sindaco di Semproniano. Il contenuto dei loro interventi è riportato nella trascrizione della registrazione, acquisita agli atti della presente Assemblea 9

10 Esce il Comune di Suvereto. Al termine della votazione si registrano i seguenti esiti: ODG n 09 Proposta di revisione della disciplina contrattuale e procedurale dei Servizi Opzionali PRESENTI: 53 Quote: 65,61% FAVOREVOLI CONTRARI ASTENUTI DELIBERA n 16 Il Presidente chiede quindi al Direttore di illustrare il punto 10 all ordine del Giorno Piano di riorganizzazione dei servizi nelle AOR Amiata/Grosseto e Siena. Dopo l illustrazione tecnica del documento interviene il Sindaco di Semproniano per conto del Comune di Santa Fiora. Al termine della votazione si registrano i seguenti esiti: ODG n 10 Proposta di revisione della disciplina contrattuale e procedurale dei Servizi Opzionali PRESENTI: 53 Quote: 65,61% FAVOREVOLI CONTRARI ASTENUTI DELIBERA n 17 Alle il Presidente dichiara chiusa la seduta. IL PRESIDENTE DELL ASSEMBLEA Ing. Alessandro Ghinelli IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE Dott.ssa Elisa Billi 10