CITTA' DI CARBONIA. ( Provincia Del Sud Sardegna ) DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE. Delibera N 100 del

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1 CITTA' DI CARBONIA ( Provincia Del Sud Sardegna ) COPIA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera N 100 del OGGETTO: APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMITATI DI QUARTIERE L'anno duemiladiciassette il giorno ventidue del mese di Dicembre alle ore 17:46, nella Sala delle adunanze si è riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, in seduta straordinaria, di prima convocazione. Composto dai Signori: IL CONSIGLIO COMUNALE N. Cognome e Nome Presente Assente N. Cognome e Nome Presente Assente 1 MASSIDDA PAOLA X 14 CRAIG MARCO X 2 COSSU MANOLO X 15 LEBIU ADOLFO X 3 SERAFINI MARCO ANTONIO X 16 CAREDDU MAURO X 4 CERA ELEONORA X 17 CASTI GIUSEPPE X 5 PINNA SILVIA X 18 MORITTU PIETRO X 6 UCCHEDDU MAURO X 19 FANTINEL FEDERICO X 7 MARRAS DANIELA X 20 FRATERNALE IVONNE X 8 SODDU SILVIO MARCO X 21 USAI FABIO X 9 PIRAS MATTEO X 22 PIANO BRUNO UGO X 10 ROSAS ANGELO X 23 USAI MASSIMO X 11 SANTORU GIORGIO X 24 STIVALETTA MICHELE X 12 LOI ELIO X 25 GARAU DANIELA X 13 ZONZA MASSIMILIANO X Num. Presenti: 20 - Num. Assenti: 5 Assessore non Consigliere Comunale, convocato a partecipare senza diritto di voto e senza concorrere a determinare il numero legale per la validità della riunione LAI GIAN LUCA Presente PIRIA VALERIO Assente ARGIOLAS PAOLA Presente LA BARBERA LOREDANA Assente CASCHILI LUCA Assente SABIU SABRINA Presente MANCA MAURO Presente Partecipa alla seduta il Segretario Generale : SAU GIANTONIO Il Presidente : MARRAS DANIELA constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull' oggetto sopra indicato.

2 Il Presidente introduce il punto all ordine del giorno relativo alla proposta di deliberazione n. 182 del redatta dall Ufficio Segreteria, avente per oggetto Approvazione regolamento comitati di quartiere. Espone l assessore Argiolas. Rileva che alcuni aspetti del regolamento sono stati rivisti e corretti e pertanto viene riproposto, rispetto al regolamento presentato nello scorso mese di luglio. Afferma che con l approvazione del regolamento si promuove la democrazia che viene dal basso. Auspica il voto favorevole di tutto il Consiglio. Il consigliere Usai F. Dichiara che non voterà il regolamento, così come dichiarato in sede di commissione, di Conferenza di Capigruppo e come anche comunicato al Sindaco. Dichiara che il regolamento ha la sua validità in se come proposta ma contesta il metodo adottato dall Assessore nell elaborarla che non ha portato al coinvolgimento dei consiglieri comunali. Rileva che le riunioni svolte con i cittadini erano poco frequentate. Dichiara di avere proposto all assessore Argiolas un maggiore coinvolgimento, ribadito in sede di 1^ commissione, ma la sua richiesta di coinvolgimento dei consiglieri appartenenti alla 1^ Commissione non è stata presa in considerazione. Dichiara di avere già espresso la sua disapprovazione all assessore sul metodo adottato e sulla scarsa propensione ad instaurare rapporti di collaborazione. Un tale atteggiamento porta inevitabilmente a dividere il Consiglio. Auspica, per il futuro, un maggiore coinvolgimento della minoranza così come si è potuto constatare nel discutere sia il Bilancio partecipato, sia il Baratto Amministrativo. Ribadisce il voto contrario. Il consigliere Cossu rileva il disappunto manifestato dal consigliere Usai F. in diverse circostanze, ritiene però che, al di là dello scambio di vedute e di opinioni diverse, si debba focalizzare l importanza dell obiettivo che è il miglioramento della qualità della vita dei cittadini di Carbonia. Dichiara di volere chiedere e di aspettarsi un voto favorevole. Evidenzia che alcune proposte di emendamento al regolamento discusse nella 1^ commissione, potrebbero non essere state inserite. Chiede la sospensione della seduta per cinque minuti, per potersi interfacciare con i consiglieri di minoranza. Il consigliere Fantinel dichiara che presenterà quattro emendamenti. Alle ore 20,43 viene sospesa la seduta. (esce l assessore Sabiu) Alle ore riprende la seduta. All appello nominale sono presenti 16 consiglieri e 9 assenti (Uccheddu Craig Careddu Casti - Morittu Fraternale Piano Usai M. Garau). Il consigliere Fantinel rileva che il regolamento non è risultato condiviso perché deve essere costruito dalle commissioni. Evidenzia che il regolamento intende inserire nuove zone dove creare i comitati di quartiere. Emerge che in aula è stato proposto un testo corretto con molta fretta senza il coinvolgimento delle commissioni. Auspica per il futuro un maggiore coinvolgimento delle Commissioni. Dichiara di voler presentare tre emendamenti. Dichiara di nutrire delle perplessità sul contenuto dell art. 16 c. 1 inerente l elettorato attivo, ritiene che non si debba escludere nessuna categoria di persone. Propone un emendamento all art. 18 c. 2 che, così com è, esclude determinate figure che ritiene debbano invece esistere. Da lettura degli emendamenti presentati in commissione (all. 1) Il consigliere Cossu riferisce su quanto deciso durante la sospensione della seduta. Afferma, in particolare, di ritenere accoglibile il primo emendamento proposto dal consigliere Fantinel mentre ritiene di non poter accogliere gli emendamenti n. 2 e in particolare il 3 emendamento che chiede di cassare all art. 18 l elocuzione i segretari e i componenti delle segreterie e organismi direttivi dei partiti, organizzazioni o movimenti politici e sindacali, in quanto sarebbe un modo per dare spunto alla creazione di feudi di partiti politici nel quartiere. Il Presidente pone in votazione l emendamento n. 1 presentato dal consigliere Fantinel. La votazione, per appello nominale, ottiene il seguente risultato: CONSIGLIERI PRESENTI 16 CONSIGLIERI ASSENTI 9 (Uccheddu Craig Careddu Casti - Morittu Fraternale Piano Usai M. Garau).

3 CONSIGLIERI VOTANTI 16 CONSIGLIERI FAVOREVOLI 16 Pertanto il Consiglio approva l emendamento n. 1 presentato dal consigliere Fantinel. Il Presidente pone in votazione l emendamento n. 2 presentato dal consigliere Fantinel. La votazione, per appello nominale, ottiene il seguente risultato: CONSIGLIERI PRESENTI 16 CONSIGLIERI ASSENTI 9 (Uccheddu Craig Careddu Casti - Morittu Fraternale Piano Usai M. Garau). CONSIGLIERI VOTANTI 16 CONSIGLIERI FAVOREVOLI 3 (Fantinel Usai F. Stivaletta) CONSIGLIERI CONTRARI 13 Pertanto il Consiglio respinge l emendamento n. 2 presentato dal consigliere Fantinel. Il Presidente pone in votazione l emendamento n. 3 presentato dal consigliere Fantinel. La votazione, per appello nominale, ottiene il seguente risultato: CONSIGLIERI PRESENTI 16 CONSIGLIERI ASSENTI 9 (Uccheddu Craig Careddu Casti - Morittu Fraternale Piano Usai M. Garau). CONSIGLIERI VOTANTI 16 CONSIGLIERI FAVOREVOLI 3 (Fantinel Usai F. Stivaletta) CONSIGLIERI CONTRARI 13 Pertanto il Consiglio respinge l emendamento n. 3 presentato dal consigliere Fantinel. L assessore Argiolas dichiara di non avere compreso le osservazioni esternate dal consigliere Usai F. Precisa che il regolamento passa attraverso le commissioni che possono apportare le osservazioni ritenute opportune e che il regolamento non è dell Assessore ma del Consiglio Comunale, dell intera amministrazione, ciò che rappresenta un primo approccio che precede il voto in Consiglio. Dichiara di non apprezzare gli appunti sollevati dal consigliere Usai F. che dà atto dell importanza del regolamento ma dichiara di non approvarlo per puro capriccio. Ritiene che il regolamento sia stato esaminato in modo collegiale e sia stato visionato da tutti i componenti delle commissioni competenti, ma è sempre perfettibile e può essere rivisto nell arco della consiliatura. Il consigliere Usai F. afferma di non accettare lezioni dall Assessore sulle capacità di coinvolgimento delle persone. Dichiara di avere semplicemente rilevato che l atto non ha coinvolto i consiglieri, senza offesa alcuna, e di avere più volte segnalato il mancato coinvolgimento dei consiglieri da parte dell assessore che ha preferito andare avanti per la propria strada nella predisposizione del regolamento dichiarando di assumersi tutta la responsabilità sulla predisposizione dello stesso regolamento. Ribadisce di non apprezzare l operato dell assessore a differenza di quanto fatto sia dal Presidente della 3^ commissione sia dall attuale Presidente del Consiglio quando presiedeva la 4^ Commissione. Il consigliere Cossu invita gli intervenuti ad assumere un contegno adeguato al proprio ruolo e ritiene utile stemperare gli umori, al di là delle opinioni diverse che ognuno può avere. Auspica che il dibattito avvenga su temi politici e non su altre questioni. Dichiara di apprezzare il lavoro svolto dall Assessore Argiolas e esprime il voto favorevole alla proposta. Il consigliere Stivaletta dichiara che gli scontri sono ammissibili ma i problemi sono sorti in una seduta della 5^ commissione dove è filtrato un volantino della maggioranza a nome del Comune di Carbonia, che proponeva un incontro con il pubblico sull argomento, senza portare a conoscenza i consiglieri. In conseguenza di tale fatto è stato rimarcato lo scarso coinvolgimento dei consiglieri e l esigenza che anche i consiglieri di minoranza vengano messi al corrente di ciò che intende fare l Amministrazione per poter esercitare il proprio ruolo istituzionale. Rileva che quanto accaduto è stato messo a verbale. Dichiara, in conseguenza di tale atteggiamento assunto dalla Giunta e dalla maggioranza, che non parteciperà alla votazione. Il consigliere Fantinel afferma che il tema del coinvolgimento è un aspetto fondamentale perché, come sottolineato dal consigliere Usai F, si vuole contribuire a migliorare la società attraverso la

4 partecipazione e il coinvolgimento. Ritiene che la contrapposizione odierna non giovi a nessuno e invita l assessore a riflettere su ciò. Dichiara, nel merito, di apprezzare il Presidente della 1^ Commissione per l atteggiamento costruttivo. Evidenzia che sull atto in oggetto ha sollevato perplessità perché si vogliono escludere determinate categorie di persone mentre si privilegiano altre. Dichiara di essere fortemente contrario su tali tematiche e ribadisce di essere favorevole alla creazione dei comitati di quartiere, ma dichiara di non poter votare l atto così come proposto, pertanto si asterrà dalla votazione. Esauriti gli interventi il Presidente pone in votazione la proposta di deliberazione in oggetto così come modificata dall emendamento approvato. (esce il consigliere Stivaletta: presenti 15) La votazione, per appello nominale ottiene il seguente risultato: CONSIGLIERI PRESENTI 15 CONSIGLIERI ASSENTI 10 (Uccheddu Craig Careddu Casti Morittu Fraternale Piano Usai M. Stivaletta - Garau). CONSIGLIERI VOTANTI 14 CONSIGLIERI ASTENUTI 1 (Fantinel) CONSIGLIERI FAVOREVOLI 13 CONSIGLIERI CONTRARI 1 (Usai F.) Pertanto IL CONSIGLIO COMUNALE Visti i pareri sulla regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell art. 49 del T.U.E.L. Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Visti lo Statuto e il Regolamento Comunale; Visto il T.U.E.L. Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Visto il Regolamento di Contabilità; Visto l esito delle votazioni; DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione n. 182 del redatta dall Ufficio Segreteria, avente per oggetto Approvazione regolamento comitati di quartiere, così come emendata. Premesso che: L ASSESSORE - i Comitati di Quartiere costituiscono uno strumento utile per favorire la partecipazione dei cittadini alla vita amministrativa e alla cura dei beni comuni; - l'obbiettivo dei Comitati di Quartiere è di farsi interpreti e promotori degli interessi dei cittadini per il miglioramento della qualità della vita e il benessere comune; Considerato che occorre disciplinare l'istituzione, le funzioni, le prerogative e il funzionamento dei Comitati di Quartiere quali strumenti di partecipazione popolare ai sensi degli artt. 8 e 17 del d.lgs. n. 267 del 2000 e dell Articolo 40 e 41 del vigente Statuto Comunale; Dato atto che nella seduta del Consiglio Comunale del 19/07/2017 (deliberazione n.117) la proposta di deliberazione per l approvazione del Regolamento dei Comitati di quartiere è

5 stata rinviata al fine di perfezionare il Regolamento in alcuni punti e quindi rinviarlo alla Commissione competente; Verificato che lo Statuto Comunale è stato approvato nella seduta del 3 Luglio 2017 con deliberazione n.61; Visto lo schema di Regolamento Comunale dei Comitati di Quartiere composto da 28 articoli e un allegato; Dato atto che nel Regolamento proposto: - vengono riconosciuti i seguenti quartieri in cui è possibile costituire un Comitato:Barbusi, Bacu Abis, Cortoghiana, Is Gannaus, Serbariu, Carbonia Nord, Carbonia Centro, Carbonia Sud; - vengono disciplinate le funzioni dei comitati, gli organi che li compongono e la loro modalità di elezione; Visto il Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Visto il DPR 30 maggio 1989 n. 223; Visto lo Statuto comunale; PROPONE Di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, il Regolamento Comunale dei Comitati di Quartiere composto da n. 28 articoli e un allegato (allegato 1), allegato al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale.

6 Letto, confermato e sottoscritto : IL PRESIDENTE DANIELA MARRAS IL SEGRETARIO GENERALE GIANTONIO SAU CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è pubblicata all'albo Pretorio Comunale on-line (art. 124, c.1, del T.U. EE. LL. e art. 32 della L.18 giugno 2009 n. 69) come da relata di pubblicazione allegata. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO