Comune di MILANO IL PRESIDENTE. Constatata la legalità della riunione, invita la Giunta a trattare l argomento segnato in oggetto;

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1 14/50 Comune di MILANO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. _551_ DEL 29/03/2018 SETT. AREA SVILUPPO MUNICIPALITÀ Numero proposta: 1054 OGGETTO: Linee di indirizzo per la revisione e integrazione del Protocollo di Intesa con il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati per l esecuzione di accertamenti di carattere igienico-sanitario e di idoneità abitativa ai fini del rilascio delle corrispondenti attestazioni. Il presente provvedimento non comporta oneri per l Amministrazione Comunale. Immediatamente eseguibile. L Anno duemiladiciotto, il giorno ventinove, del mese di marzo, alle ore 9.30, nella sala giunta del palazzo municipale si è riunita la Giunta Comunale. Si dà atto che risultano presenti i seguenti n. 10 amministratori in carica: NOMINATIVO CARICA PRESENTE SALA GIUSEPPE SINDACO SI SCAVUZZO ANNA VICE SINDACO SI COCCO ROBERTA ASSESSORE NO DEL CORNO FILIPPO ASSESSORE NO RAFFAELE GRANELLI MARCO ASSESSORE SI GUAINERI ROBERTA ASSESSORE SI LIPPARINI LORENZO ASSESSORE SI MAJORINO PIERFRANCESCO ASSESSORE SI MARAN PIERFRANCESCO ASSESSORE SI RABAIOTTI GABRIELE ASSESSORE SI TAJANI CRISTINA ASSESSORE SI TASCA ROBERTO ASSESSORE SI Assume la presidenza il Sindaco SALA Giuseppe Partecipa il Segretario Generale DALL'ACQUA Fabrizio E altresì presente: - - Vice Segretario Generale Vicario Zaccaria Mariangela IL PRESIDENTE Constatata la legalità della riunione, invita la Giunta a trattare l argomento segnato in oggetto; Vista la proposta dell Assessore COCCO Roberta in allegato e ritenuto la stessa meritevole di approvazione; Dato atto che la medesima è corredata dei pareri previsti dall art.49 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 nonché del parere di legittimità del Segretario Generale previsto dall art. 2 comma 1 - del Regolamento sul sistema dei controlli interni approvato con delibera CC n. 7 dell 11/02/2013; Con votazione unanime DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione in oggetto; data l'urgenza di dichiarare la presente deliberazione, con votazione unanime, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4 comma del T.U. 267/2000

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER LA GIUNTA COMUNALE DIREZIONE MUNICIPI AREA SVILUPPO MUNICIPALITA OGGETTO: Linee di indirizzo per la revisione e integrazione del Protocollo di Intesa con il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati per l esecuzione di accertamenti di carattere igienico-sanitario e di idoneità abitativa ai fini del rilascio delle corrispondenti attestazioni. Il presente provvedimento non comporta oneri per l Amministrazione Comunale. Immediatamente eseguibile. p. IL DIRETTORE D AREA Dario Moneta IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE MUNICIPI Dario Moneta L ASSESSORE ALLA TRASFORMAZIONE DIGITALE E SERVIZI CIVICI Roberta Cocco

3 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che il Decreto Legislativo n.286/1998 e s.m.i. Testo unico sull'immigrazione ed il DPR 394/1999 e s.m.i. Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell'articolo 1, comma 6, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 dispongono che il cittadino straniero non comunitario debba presentare un attestazione di idoneità abitativa, al fine di ottenere il permesso di soggiorno o il suo rinnovo per i seguenti motivi: o Lavoro subordinato, stagionale, autonomo (art. 5bis, 22, 24, 26 Dlgs 286/98, art. 8 bis Dpr 394/99) o Ricongiungimento familiare (art. 29 Dlgs 286/98, art. 6 Dpr 394/99) o Motivi familiari - coesione, familiare al seguito (art. 30 Dlgs 286/98, art. 6 Dpr 394/99) o Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo (art. 9 Dlgs 286/98, art. 16 Dpr 394/99) in base alla motivazione espressa l interessato può richiedere l attestazione di idoneità dell alloggio al competente ufficio comunale ovvero il certificato di idoneità igienicosanitaria alla ATS; successivamente la Legge 15/7/2009 n. 94, modificando l art. 29 c. 3 lett. A del Dlgs 286/1998 stabilisce per la sola fattispecie del ricongiungimento familiare che il soggetto interessato debba richiedere la conformità dell alloggio ai requisiti igienicosanitari, nonché di idoneità abitativa, e che le stesse devono essere accertate dai competenti uffici comunali; l art. 9 del vigente Regolamento dei Municipi attribuisce ai Municipi il rilascio dell attestazione di idoneità abitativa ed igienico-sanitaria, occorrente ai cittadini stranieri per l ingresso in Italia, la permanenza e il ricongiungimento del nucleo familiare, secondo le procedure prevista dalla normativa nazionale e regionale vigente ; con Deliberazione di Giunta Comunale n. 2150/2010 viene previsto che tali attestazioni vengano rilasciate dall Amministrazione Comunale attraverso i Municipi (allora Settori Zona), sollevando da tale incombenza amministrativa residuale l ATS (allora ASL); con deliberazioni di Giunta Comunale n. 2150/2010 e 2040/2011 sono stati approvati protocolli di intesa tra Comune di Milano e Collegio dei Geometri e dei Geometri laureati e tra Comune di Milano e ASL Milano (ora ATS); tali protocolli erano finalizzati ad avviare la collaborazione con Collegio dei Geometri e dei Geometri laureati e con ASL Milano disciplinando le modalità operative - per lo svolgimento da parte degli stessi delle attività di sopralluogo e di verifica delle condizioni igienico-sanitarie ai fini del rilascio delle attestazioni di idoneità alloggiativa in quanto, in considerazione della numerosità delle pratiche e dell assenza di personale idoneo, le stesse non potevano essere svolte direttamente dal competente ufficio comunale (facente parte degli allora Settori Zona ora Aree Municipio); 1

4 tali protocolli non comportavano oneri per il Comune di Milano in quanto i costi per le attività di cui al punto precedente erano sostenute direttamente dal soggetto interessato, rispettivamente: 72,76 nel caso di ASL Milano per l effettuazione dell accertamento igienico-sanitario; un compenso massimo, calmierato, pari a 60,00 oltre oneri fiscali e contributo cassa geometri per un complessivo di 74,88 nel caso Collegio dei Geometri e dei Geometri laureati; con ulteriori successive determinazioni dirigenziali, con cadenza annuale o biennale, si è proceduto al rinnovo delle convenzioni; Considerato che il Comune di Milano attualmente rilascia due tipologie di attestazioni: o per ricongiungimento familiare: attestazione di idoneità abitativa con verifica dell idoneità igienico sanitaria ai sensi DM del Ministero della Sanità del 18 luglio 1975, come da circolare 7170 del Ministero dell Interno del 18 novembre 2009, che viene rilasciata a seguito del sopralluogo di un tecnico; o per tutte le altre tipologie diverse dal ricongiungimento familiare: attestazione di idoneità abitativa con riferimento ai requisiti ERP regionali contenuti nel Regolamento Regionale n 1 del 2004 Criteri generali per l assegnazione e la gestione degli alloggi di ERP, che viene rilasciata a seguito di specifica istruttoria senza la necessità, in via ordinaria, di sopralluoghi tecnici; in data 11/12/2017 è pervenuta alla Direzione Municipi una PEC da parte della Questura di Milano-Ufficio Immigrazione, con la quale viene richiesto, in ottemperanza alle normative vigenti, il rilascio da parte del Comune di Milano dell attestazione di idoneità abitativa con verifica dell idoneità igienico sanitaria ai sensi DM del Ministero della Sanità del 18 luglio 1975, anche nei seguenti casi: o motivi familiari - coesione, familiare al seguito (Art. 30 Dlgs 286/98, Art. 6 Dpr 394/99) o permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo (Art. 9 Dlgs 286/98, Art. 16 Dpr 394/99) è necessario quindi adeguare il rilascio delle attestazioni di idoneità abitativa da parte del Comune di Milano nel seguente modo: o per ricongiungimento familiare, motivi familiari - coesione, familiare al seguito, permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo: attestazione di idoneità abitativa con verifica dell idoneità igienico sanitaria ai sensi DM del Ministero della Sanità del 18 luglio 1975, come da circolare 7170 del Ministero dell Interno del 18 novembre 2009, che viene rilasciata a seguito del sopralluogo di un tecnico 2

5 o per tutte le altre tipologie diverse da quelle al punto precedente: attestazione di idoneità abitativa con riferimento ai requisiti ERP regionali contenuti nel Regolamento Regionale n 1 del 2004 Criteri generali per l assegnazione e la gestione degli alloggi di ERP, che viene rilasciata a seguito di specifica istruttoria senza la necessità, in via ordinaria, di sopralluoghi tecnici. i soggetti interessati possono, in ogni caso, liberamente rivolgersi a tecnici in grado di effettuare le attività ed i sopralluoghi di natura tecnica finalizzati all esecuzione di accertamenti di carattere igienico-sanitario e di idoneità abitativa; il Comune di Milano allo scopo di rispondere alle esigenze dei soggetti interessati di cui al punto precedente, garantendo l applicazione di prezzi vantaggiosi, intende avvalersi della collaborazione del Collegio dei Geometri e dei Geometri laureati e di ATS Milano per lo svolgimento delle attività tecniche sopra citate; è stato richiesto in data 30 gennaio 2018 al Collegio dei Geometri e dei Geometri laureati e in data 1 febbraio 2018 a ATS Milano la disponibilità a proseguire il rapporto di collaborazione alle medesime condizioni dettate dalle già citate deliberazioni di Giunta Comunale, ampliando la collaborazione anche alle richieste relative ai permessi di soggiorno per motivi familiari - coesione, familiare al seguito e ai permessi di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo; Preso atto che: con nota del 5 febbraio 2018 il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati ha risposto, confermando la disponibilità alla prosecuzione della convenzione con ampliamento della stessa anche alle richieste relative ai permessi di soggiorno per motivi familiari - coesione, familiare al seguito e ai permessi di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo e richiedendo un adeguamento della tariffa a 70,00 oltre oneri fiscali e contributo cassa geometri, per complessivi 89,67; ATS Città Metropolitana, ha comunicato verbalmente l intenzione di non rinnovare la Convenzione, riservandosi di inviare in un secondo momento riscontro formale alla richiesta dell Amministrazione Comunale; Dato atto che: l attività svolta dal Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati nel corso di questi anni ha risposto pienamente alle esigenze dell Amministrazione Comunale ed è stata effettuata in modo coerente e ampiamente soddisfacente rispetto a quanto previsto; Ritenuto che: è opportuno proseguire per le motivazioni espresse il rapporto di collaborazione Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati 3

6 si ritiene congrua la modifica tariffaria proposta, pari a 70,00 oltre oneri fiscali e contributo cassa geometri per complessivi 89,67 che, in ogni caso, è inferiore alle tariffe di mercato proposte da liberi professionisti per le medesime attività; è opportuno ampliare le casistiche di collaborazione con il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati anche alle richieste relative ai permessi di soggiorno per motivi familiari - coesione, familiare al seguito e ai permessi di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo; è opportuno mantenere invariati gli altri contenuti del protocollo di intesa preesistente; di prevedere la scadenza del Protocollo di Intesa il eventualmente prorogabile per ulteriori due anni; si propone di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 IV comma del Dlgs 267/2000, al fine di procedere al più presto alla sottoscrizione del nuovo protocollo d intesa; Visti: il Decreto Legislativo n. 267; il Decreto Legislativo n.286/1998 e s.m.i. Testo unico sull'immigrazione (art.5bis,9,22,24,26,29,30) il DPR 394/1999 e s.m.i. Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell'articolo 1, comma 6, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (art.6, 8bis, 16) la Circolare del Ministero dell Interno 7170 del 2009 il DM del Ministero della Sanità del il Regolamento Regionale della Regione Lombardia n 1 del 2004 Criteri generali per l assegnazione e la gestione degli alloggi di ERP la deliberazione di Giunta Comunale n. 2150/2010 la deliberazione di Giunta Comunale n. 2040/2011 il parere di regolarità tecnica rilasciato dal Direttore della Direzione proponente allegato alla presente proposta di deliberazione quale parte integrante; il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante DELIBERA 1. di approvare gli indirizzi di cui in premessa per la revisione e integrazione del protocollo di intesa con il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati per l esecuzione di accertamenti di carattere igienico-sanitario e di idoneità abitativa; 2. di dare atto che il Dirigente competente provvederà ad assumere tutti gli atti conseguenti e necessari in attuazione del presente provvedimento; 3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. Firmato digitalmente da Dario Luigi Moneta, COCCO ROBERTA 4

7 FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AVENTE IL SEGUENTE OGGETTO: Linee di indirizzo per la revisione e integrazione del Protocollo di Intesa con il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati per l esecuzione di accertamenti di carattere igienico-sanitario e di idoneità abitativa ai fini del rilascio delle corrispondenti attestazioni. Il presente provvedimento non comporta oneri per l Amministrazione Comunale. Immediatamente eseguibile. Numero progressivo informatico: PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 FAVOREVOLE IL DIRETTORE DI AREA Dario Moneta Firmato digitalmente da Dario Luigi Moneta in data 28/03/2018

8 FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AVENTE IL SEGUENTE OGGETTO: Linee di indirizzo per la revisione e integrazione del Protocollo di Intesa con il Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati per l esecuzione di accertamenti di carattere igienico-sanitario e di idoneità abitativa ai fini del rilascio delle corrispondenti attestazioni. Il presente provvedimento non comporta oneri per l Amministrazione Comunale. Immediatamente eseguibile. Numero proposta: 1054 PARERE DI LEGITTIMITA (Art.2- comma 1 Regolamento del Sistema sui Controlli Interni) Favorevole IL SEGRETARIO GENERALE Firmato digitalmente da Fabrizio Dall'Acqua in data 29/03/2018

9 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. _551_ DEL 29/03/2018 Letto approvato e sottoscritto IL Sindaco Giuseppe Sala Firmato digitalmente IL Segretario Generale Fabrizio Dall'Acqua Firmato digitalmente Copia della presente deliberazione, verrà affissa in pubblicazione all Albo Pretorio ai sensi dell art. 124, comma 1, del D.Lgs.267/2000 e vi resterà per 15 giorni consecutivi. In pari data verrà trasmessa comunicazione, ai sensi dell art. 125 D.Lgs. 267/2000 ai signori Capigruppo Consiliari. IL Segretario Generale Fabrizio Dall'Acqua Firmato digitalmente