COMUNE DI MODENA SETTORE LAVORI PUBBLICI, MOBILITA' E MANUTENZIONE URBANA ********* DETERMINAZIONE n. 1851/2019 del 11/09/2019

Transcript

1 COMUNE DI MODENA SETTORE LAVORI PUBBLICI, MOBILITA' E URBANA Proposta n. 2763/2019 Esecutiva dal 13/09/2019 Protocollo n del 13/09/2019 ********* DETERMINAZIONE n. 1851/2019 del 11/09/2019 OGGETTO: ACCORDO QUADRO RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI - CUP D99E CIG: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE (AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D. L.VO 267/2000), CONTESTUALE AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E IMPEGNO DI SPESA.. Allegati: scheda flussi finanziari (firmato: Si, riservato: No ) Visti: Visto Contabile con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: MANELLI DAVIDE) Determinazione n del 11/09/2019

2 COMUNE DI MODENA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE SETTORE LAVORI PUBBLICI, MOBILITA' E URBANA Ing. Nabil El Ahmadiè Numero determina: 1851/2019 del 11/09/2019 OGGETTO: ACCORDO QUADRO RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI - CUP D99E CIG: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE (AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D. L.VO 267/2000), CONTESTUALE AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E IMPEGNO DI SPESA.. Premesso: IL DIRIGENTE - che con deliberazione del Consiglio comunale n. 99 del , immediatamente eseguibile, sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2019/2021, la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2019/2021, il Programma triennale dei Lavori Pubblici 2019/2021 e il Programma Biennale degli Acquisti di beni e servizi; - che con deliberazione della Giunta comunale n. 18 del , immediatamente eseguibile, è stato approvato, in via definitiva, il Piano Esecutivo di Gestione dell'ente 2019/2021, al cui interno sono indicati gli obiettivi esecutivi e le attività gestionali dei Settori, e che con il medesimo atto i Dirigenti sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi ed attività in esso indicati, comprese tutte le azioni di mantenimento funzionali alla normale continuità dei servizi; - che la Giunta comunale ha successivamente apportato variazioni al suddetto Piano esecutivo di Gestione ; - che con deliberazione della Giunta Comunale n. 292 del 14/05/2019, immediatamente esecutiva, è stato approvato il progetto esecutivo di accordo quadro dei lavori di riqualificazione e adeguamento impianti elettrici in alcuni edifici scolastici, avente il seguente quadro economico: QUADRO ECONOMICO GENERALE RIASSUNTIVO Capo A Lavori a base d appalto

3 Titolo: Accordo quadro riqualificazione e adeguamento impianti elettrici in alcuni edifici scolastici Importo lavori soggetto a ribasso d'asta ,00 (di cui ,00 relativi al costo della manodopera previsti dall'art. 23, comma 16 del D.L.vo 50/2016 come modificato dal D.L.vo56/2017) Oneri da rischi d interferenza (DUVRI) non soggetti a ribasso d asta 5.000,00 Totale lavori a base d asta (Capo A) ,00 Capo B - Somme a disposizione dell'amministrazione Onere I.V.A 22% ,00 Spese tecniche e imprevisti 2.770,00 TASSA AVCP 30,00 Totale assicurazioni art. 24 D.Lgs. 50/ ,00 Totale somme a disposizione (Capo B) ,00 Totale (Capo A + Capo B) ,00 - che al presente progetto è stato assegnato il CUP D99E ai sensi della Legge 144/99 e successive deliberazioni CIPE; - che al presente appalto è stato assegnato il codice CIG: ; Considerato: - che, in conformità a quanto proposto dal Responsabile del Procedimento, geom. Roberto Cremonini, è necessario indire apposita gara d'appalto, avviandone il relativo iter procedurale, dando atto che, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, si provvederà all'appalto dei lavori mediante affidamento diretto previa consultazione di almeno n. 3 operatori; - che si intende procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l'individuazione dell'operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall'art. 30 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici; Visto che la motivazione per procedere all'affidamento diretto è la seguente: a) il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell'importo a base della negoziazione è stato determinato non mediante un confronto diretto tra il Comune ed affidatario, ma a seguito dell'elaborazione di un progetto sul quale è stata realizzata un'indagine di mercato;

4 b) il principio dell'efficacia viene rispettato, perché l'affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune, che attraverso l'esecuzione del contratto colma il fabbisogno di fare eseguire i lavori di riqualificazione e adeguamento impianti elettrici in alcuni edifici scolastici, permettendo dunque di rendere il lavoro in modo corretto e puntuale; c) il principio della tempestività viene assicurato perché l'acquisizione della prestazione avviene sia nei termini previsti dalla programmazione disposta dal piano annuale delle opere pubbliche, sia nei termini previsti per acquisire i lavori necessari; d) il principio della correttezza viene rispettato, garantendo che il contraente venga scelto non attraverso una scelta di privilegio, bensì tramite un'indagine esplorativa del mercato; e) il principio della libera concorrenza viene rispettato perché è stata svolta un'indagine preliminare volta a porre in confronto i potenziali affidatari; f) il principio di non discriminazione e parità di trattamento viene garantito sia rispettando il principio di correttezza, in quanto è stata fatta una valutazione equa ed imparziale dei concorrenti e non sono previsti requisiti posti ad escludere gli offerenti; g) il principio della trasparenza e della pubblicità viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall'articolo 36 del D.lgs. 33/2013 nonché dall'articolo 29 del D.lgs. 50/2016; h) il principio della proporzionalità è garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi; Dato atto che i concorrenti, oggetto di selezione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti: - requisiti di carattere generale di cui all'art. 80 del D.L.vo. 50/2016 e s.m.i.; - iscrizione alla Camera di Commercio per settore di attività adeguato all'appalto; - requisiti di cui all'art. 90 del regolamento approvato con D.P.R.207/10 o in alternativa l'attestazione SOA per le rispettive categorie regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere; Dato atto che a seguito di indagine di mercato prot. n dello 08/07/2019 rivolta a n. 3 operatori economici, è pervenuta la sola offerta della ditta SEC, Società Edile Concordiese Srl di Concordia sulla Secchia, che ha offerto un ribasso del 6,00%; Ritenuto pertanto di affidare i lavori all'impresa SEC Srl, con sede a Concordia sulla Secchia (MO) in via Della Resistenza n. 10, C.F. / P.I , come proposto dal RUP, geom. Roberto Cremonini, ai sensi dell'art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016; Viste le Linee guida ANAC n. 4, approvate dal Consiglio dell'autorità con delibera n del 26 ottobre 2016 e aggiornate al decreto legislativo n. 56/2017 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici"; Vista la dichiarazione di insussistenza di relazioni di parentela o di affinità tra i titolari amministratori e/o legali rappresentanti, soci e dipendenti con poteri decisionali dell'impresa aggiudicataria e il Responsabile del presente procedimento, L 190/2012, ai sensi dell'art. 1 comma 9) lett. e) L. 190/2012, posta agli atti al prot. n /2019; Dato atto che sono state effettuate le verifiche previste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti generali e speciali in capo alla Ditta risultata aggiudicataria; Dato atto inoltre: - che il legale rappresentante della ditta sopra richiamata ha dichiarato di non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o avere attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati del Comune di Modena (nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto) che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti per conto del Comune di Modena negli

5 ultimi tre anni di servizio; - che in conseguenza all'aggiudicazione dei lavori il quadro economico di spesa viene così ridefinito: QUADRO ECONOMICO GENERALE RIASSUNTIVO Capo A Lavori a base d appalto Titolo: Accordo quadro riqualificazione e adeguamento impianti elettrici in alcuni edifici scolastici Importo lavori ,00 (di cui ,00 relativi al costo della manodopera previsti dall'art. 23, comma 16 del D.L.vo 50/2016 come modificato dal D.L.vo56/2017) Oneri da rischi d interferenza (DUVRI) non soggetti a ribasso d asta 5.000,00 Totale lavori (Capo A) ,00 Capo B - Somme a disposizione dell'amministrazione Onere I.V.A 22% ,00 Spese tecniche e imprevisti 2.770,00 TASSA AVCP 30,00 Totale assicurazioni art. 24 D.Lgs. 50/ ,00 Totale somme a disposizione (Capo B) ,00 Totale (Capo A + Capo B) ,00 Visto lo stato di regolarità contributiva dell'impresa SEC Srl attestato dal DURC on line n. prot. INAIL_ con scadenza validità il 24/09/2019; Dato atto infine: della programmazione pagamenti in atti ai sensi dell'art. 9 comma 2 del Dlgs. 78/2009; che l esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall art. 3 della L. 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della L. 217/2010; Visto l'art. 183, commi 8 e 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visti gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità; Richiamato l'art. 192 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;

6 Richiamato il Regolamento comunale per la Disciplina dei Contratti; Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000; D E T E R M I N A - di stabilire, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che: 1. con la stipulazione del contratto si intende perseguire il fine di provvedere alla riqualificazione e adeguamento di impianti elettrici in alcuni edifici scolastici; 2. l'oggetto del contratto è l'esecuzione dei lavori definiti alla precedente lettera a); 3. le clausole ritenute essenziali e che verranno riportate contestualmente o in allegato, previa sottoscrizione delle parti, nel contratto da stipularsi sono quelle prescritte dalle norme dello Stato in materia di contratti per la Pubblica Amministrazione ed, in particolare, per i Comuni; 4. di individuare il contraente ai sensi dell'art.36, co. 2, lett. b) del D.L.vo 50/2016 e s. m. mediante affidamento diretto, previa consultazione di almeno n. 3 operatori economici; 5. il contratto verrà stipulato tramite scrittura privata, ai sensi dell'art. 32, co. 14, del D.L.vo 50/2016 e dell'art. 26, punto 6, del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti; - di aggiudicare in via definitiva, per le motivazioni indicate in premessa e qui integralmente richiamate, sulla base dell'indagine di mercato ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D.L.vo 50/2016 e s.m. e ii, la realizzazione dei lavori di riqualificazione e adeguamento impianti elettrici in alcuni edifici scolastici all'impresa SEC Srl, con sede a Concordia sulla Secchia (MO), via Della Resistenza n. 10, C.F. / P.I , per l'importo netto contrattuale di ,00, di cui ,00 per lavori, oltre ad 5.000,00 per oneri DUVRI; - di dare atto che a seguito dell'offerta dell'impresa aggiudicataria dei lavori in oggetto il quadro economico viene rideterminato come segue: QUADRO ECONOMICO GENERALE RIASSUNTIVO Capo A Lavori a base d appalto Titolo: Accordo quadro riqualificazione e adeguamento impianti elettrici in alcuni edifici scolastici Importo lavori ,00 (di cui ,00 relativi al costo della manodopera previsti dall'art. 23, comma 16 del D.L.vo 50/2016 come modificato dal D.L.vo56/2017) Oneri da rischi d interferenza (DUVRI) non soggetti a ribasso d asta 5.000,00 Totale lavori (Capo A) ,00

7 Capo B - Somme a disposizione dell'amministrazione Onere I.V.A 22% ,00 Spese tecniche e imprevisti 2.770,00 TASSA AVCP 30,00 Totale assicurazioni art. 24 D.Lgs. 50/ ,00 Totale somme a disposizione (Capo B) ,00 Totale (Capo A + Capo B) ,00 - di dare atto: che il Responsabile del procedimento è il geom. Roberto Cremonini; che la somma di euro ,00 trova copertura al capitolo 23000/0 del PEG 2019, PPI , intervento progressivo , crono 2019/86, CUP D99E , codice opera OPP2019/00013, sulle seguenti prenotazioni di ipegno: - per ,00 prenotazione imp. 2019/ per ,00 prenotazione imp. 2019/ per. 30,00 prenotazione imp. 2019/ per. 200,00 prenotazione imp. 2019/7031 che la copertura finanziaria di ,00 è costituita da entrate accertate nell esercizio 2019 sul capitolo 4472/0 P.D.C Alienazione di diritti reali, cod. Fin. 4; che parte della spesa del crono 2019/86, prenotazione di impegno 2019/7028, pari a ,80, non sarà esigibile fino all'anno 2020, pertanto è da imputare al correlato fondo pluriennale vincolato e sarà reimputata all'esercizio finanziario 2020, con le conseguenti variazioni di bilancio e di cassa; che la presente determinazione, vista la variazione di bilancio sarà trasmessa al Tesoriere; che a seguito del ribasso di gara si procede a diminuire l'impegno 2019/7028 per economia di spesa pari a 6.954,00, che possono essere radiati; - di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000. Modena, lì 11/09/2019

8 Il Dirigente Responsabile EL AHMADIE' NABIL (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

9 COMUNE DI MODENA SETTORE RISORSE FINANZIARIE E AFFARI ISTITUZIONALI Proposta n 2763/2019 DETERMINAZIONE n. 1851/2019 del 11/09/2019 OGGETTO: ACCORDO QUADRO RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI - CUP D99E CIG: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE (AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D. L.VO 267/2000), CONTESTUALE AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E IMPEGNO DI SPESA.. Visto di Regolarità contabile. Vista la delega prot del 23/08/2019 che attribuisce l'apposizione del visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria al Dirigente del Servizio Finanze, Economato e Organismi Partecipati, Dr. Davide Manelli. Visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell'art. 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.. Impegno Progressivo nr. 1. Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono Impegno / ,20 2/2/1/9/3 2019/86 Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto ACQUISTO, IMMOBILI AD Tipo Finanziamento Descrizione Importo 4 RISCATTI PEEP CF DA ,20 4/2 Soggetto Descrizione Progressivo nr. 2. Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma

10 Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono Impegno / ,00 2/2/1/9/3 2019/86 Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto ACQUISTO, IMMOBILI AD Tipo Finanziamento Descrizione Importo 4 RISCATTI PEEP CF DA ,00 4/2 Soggetto Descrizione Progressivo nr. 3. Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono Impegno / ,80 2/2/1/9/3 2019/86 Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto ACQUISTO, IMMOBILI AD Tipo Finanziamento Descrizione Importo 4 RISCATTI PEEP CF DA ,80 4/2 Soggetto Descrizione Progressivo nr. 4. Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono 4/2

11 Impegno /0 200,00 2/2/1/9/3 2019/86 Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto ACQUISTO, IMMOBILI AD Tipo Finanziamento Descrizione Importo 4 RISCATTI PEEP CF DA ,00 Soggetto Descrizione Progressivo nr. 5. Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma 4/2 Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono Impegno /0 30,00 2/2/1/9/3 2019/86 Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto ACQUISTO, IMMOBILI AD Tipo Finanziamento Descrizione Importo 4 RISCATTI PEEP CF DA ,00 Soggetto Descrizione Variazione di Impegno Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Pren/Imp Anno Comp. Numero /Sub Segno Importo Impegno / ,80

12 Impegno / ,80 Impegno / ,00 Variazione di Bilancio Anno Esercizio: 2019 Numero Variazione: 1 Tipo: CONSIGLIO E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Anno Comp. U 23000/0 ACQUISTO, IMMOBILI AD USO Segno Competenza Segno Cassa ,80 + 0,00 Anno Esercizio: 2019 Numero Variazione: 7 Tipo: CONSIGLIO E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Anno Comp. U /0 FPV - ACQUISTO, IMMOBILI AD USO Segno Competenza Segno Cassa ,80 + 0,00 Anno Esercizio: 2019 Numero Variazione: 15 Tipo: CONSIGLIO E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Anno Comp. Segno Competenza Segno Cassa E 3/0 FPV - TITOLO ,80 + 0,00

13 Anno Esercizio: 2019 Numero Variazione: 17 Tipo: CONSIGLIO E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Anno Comp. Segno Competenza Segno Cassa U 23000/0 ACQUISTO, IMMOBILI AD USO , ,80 Crono Anno Num. Crono Num Subcrono Descrizione Subcronoprogramma Cap/Art Pol Prg Inv Somma di Attestato Somma di disp. mandati INT LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI 0/ , ,00 Sub Crono Anno Num. Crono Num Subcrono Descrizione Subcronoprogramma Cap/Art Pol Prg Inv Somma di Attestato Somma di disp. mandati LAVORI + IVA - LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI ASSICURAZIONI - LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI TASSA AVCP - LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI 23000/ , , / ,00 200, / ,00 30,00

14 SPESE TECNICHE E IMPREVISTI - LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO IMPIANTI ELETTRICI IN ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI 23000/ , ,00 Totale Complessivo Sub Crono , ,00 Incentivi Fondo Innovazione Totale quadro economico dell'opera Data di esecutività, 13/09/2019 Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanze, Economato e Organismi Partecipati f.to MANELLI DAVIDE con firma digitale