Decreto n del 31 Luglio 2019

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1 IL PRESIDENTE IN QUALITA DI COMMISSARIO DELEGATO AI SENSI DELL ART. 1 COMMA 2 DEL D.L. N. 74/2012 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE N. 122/2012 Decreto n del 31 Luglio 2019 ORDINANZA DEL COMMISSARIO DELEGATO N DEL 27/07/2018. IMPRESA LEIZ SRL CON SEDE LEGALE A CREVALCORE (BO), in VIALE AMENDOLA, 260, CODICE FISCALE E PARTITA IVA DOMANDA DI PAGAMENTO DEL SALDO DEL CONTRIBUTO RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO CREVACEL - CUP E37H Visti: - il Decreto Legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito dalla Legge 1 agosto 2012 n. 122, e, in particolare, gli articoli 1 e 12 del suddetto decreto legge; - il comma 4 dell art. 1 Decreto Legge n. 74 del 6 giugno 2012, come convertito con modificazioni dalla legge 122 del 1 agosto 2012, ai sensi del quale agli interventi di cui al medesimo decreto provvedono i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operando con i poteri di cui all articolo 5, comma 2, della L. n. 225/ il comma 2bis dell articolo 11 del Decreto-Legge n. 210 del 30 dicembre 2015, convertito con modificazioni dalla Legge n. 21 del 25 febbraio 2016, pubblicata sulla G.U. n. 47 del 26 febbraio 2016, con il quale è stato prorogato lo stato di emergenza relativo agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 al 31 dicembre 2018 e il successivo art. 2 bis comma 44 del Decreto Legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito dalla Legge 4 dicembre 2017, n. 172 che ha prorogato ulteriormente il suddetto stato di emergenza al 31 dicembre 2020; Visti: - il Regolamento (UE) N. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche

2 concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006; - il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca compresi nel quadro strategico comune e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, relativo al periodo della nuova programmazione che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006, ed in particolare l art.47, comma 1, in cui si stabilisce che per ciascun Programma Operativo, lo Stato membro istituisce un Comitato di Sorveglianza, entro tre mesi dalla data di notifica della decisione di approvazione del Programma Operativo medesimo; - il Regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell ambito dei fondi strutturali e d'investimento europei, e in particolare l art.10 Norme che disciplinano la composizione del comitato di sorveglianza ; - il Regolamento delegato (UE) N. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca; Visti altresì: il Programma Operativo Regionale FESR Emilia-Romagna 2014/2020, approvato con Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C (2015) 928 del 12 febbraio 2015; la Deliberazione di Giunta n. 179 del 27/02/2015 recante Presa d'atto del Programma Operativo FESR Emilia-Romagna e nomina dell Autorità di Gestione ; 2

3 Preso atto che il giorno 29 dicembre 2014 si è insediato il nuovo Presidente della Regione Emilia-Romagna Stefano Bonaccini che ricopre da tale data anche le funzioni di Commissario delegato per la realizzazione degli interventi per la ricostruzione, l assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 secondo il disposto dell art. 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122; Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n del 17/10/2016 POR FESR 2014/ ASSE 3 "COMPETITIVITA ED ATTRATTIVITA' DEL SISTEMA PRODUTTIVO. AZIONI E APPROVAZIONE "BANDO PER IL SOSTEGNO DI PROGETTI RIVOLTI A MIGLIORARE L'ATTRATTIVITÀ TURISTICO-CULTURALE DEL TERRITORIO ATTRAVERSO LA QUALIFICAZIONE INNOVATIVA DELLE IMPRESE OPERANTI NELL'AMBITO TURISTICO, COMMERCIALE E CULTURALE/CREATIVO"; Visti: il punto 9. RENDICONTAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE E DELLE ATTIVITA SVOLTE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO della D.G.R. 1675/2016 in cui è previsto, tra l altro, che il contributo regionale sarà erogato: in due scadenze (ACCONTO/SAL e SALDO) oppure SALDO UNICA SOLUZIONE. Per quanto riguarda l erogazione del SALDO UNICA SOLUZIONE sono previste le seguenti modalità: entro il 28 febbraio 2019, dovrà essere presentata la domanda di pagamento a saldo del progetto relativa alle spese sostenute per la realizzazione delle attività del progetto ammesso a finanziamento nel periodo compreso tra la data di presentazione della domanda e il 31 dicembre 2018; complessivamente, l importo ammesso in fase di liquidazione per le due scadenze dovrà essere almeno pari al 50% del progetto ammesso in fase di concessione, e dovranno essere rispettati i limiti minimi di importo del progetto previsti dal bando al Paragrafo 3; il mancato rispetto delle scadenze indicate, degli importi minimi e delle percentuali come sopra indicati comportano la revoca totale del contributo, ai sensi del successivo Paragrafo 13 Decadenza e revoca del contributo. 3

4 la determinazione dirigenziale n del 28 luglio 2017, con la quale sono state approvati i "CRITERI DI AMMISSIBILITA' DEI COSTI E MODALITA' DI RENDICONTAZIONE PER I BENEFICIARI, RELATIVO AL BANDO APPROVATO CON DELIBERAZIONE DI GIUNTA REGIONALE N. 1675/2016, IN ATTUAZIONE DELL'ASSE 3 AZIONI DEL POR FESR "; Richiamate, in particolare: la Delibera di Giunta Regionale n del 14 dicembre 2015 recante Costituzione dell Agenzia Regionale per la ricostruzione sisma 2012, ai sensi della L.R. n. 6 del 2004 ; la Deliberazione di Giunta Regionale n. 622 del 28 aprile 2016 recante in oggetto Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015 di modifica, tra l altro, a decorrere dal 1 maggio 2016 della denominazione dell'agenzia di protezione civile in Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile. Vista l Ordinanza n. 16 del 20 luglio 2018 recante Finanziamento, ai sensi del comma 1 bis, 1 ter e 1 quater dell articolo 11 del D.L. n. 74/2012, delle domande di cui alle graduatorie delle Misure A, B e C del bando di cui alla Delibera di Giunta n. 1675/2016 relative a progetti di investimento produttivo realizzati o da realizzare nelle aree colpite dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 e s.m.i. che prevede: di finanziare le domande ammesse a contributo ma non agevolate per carenza di risorse, inserite nelle graduatorie approvate con le Determinazioni dirigenziali n /2017, n /2017 e n. 9331/2017, che si riferiscono esclusivamente a progetti realizzati o da realizzarsi in unità locali o sedi operative localizzate nei comuni di cui all Allegato 2 alla presente Ordinanza; di dare atto che, al fine di provvedere al finanziamento delle suddette domande, il Servizio Qualificazione delle Imprese della Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell Impresa della Giunta ha provveduto - tramite apposite PEC conservate agli atti del Servizio medesimo - ad inviare, a tutti i soggetti presenti nelle graduatorie, un apposito invito a manifestare il proprio interesse a concorrere ai finanziamenti messi a disposizione dal Commissario 4

5 delegato previa specifica autodichiarazione in merito al mantenimento dei requisiti che hanno contribuito a rendere tali soggetti ammissibili nelle suddette graduatorie e al rispetto di tutte le prescrizioni previste nel bando di cui alla Delibera di Giunta n. 1675/2016; di approvare l Allegato 1 quale sua parte integrante e sostanziale contenente l elenco delle domande oggetto di finanziamento in relazione alle quali sono state acquisite le manifestazioni di interesse da parte delle imprese richiedenti il contributo; di stabilire che le imprese interessate dal finanziamento disposto con la presente ordinanza dovranno attenersi, ai fini della effettiva concessione, liquidazione e del mantenimento dei contributi, alle prescrizioni e agli obblighi previsti nel bando approvato con la Delibera di Giunta n. 1675/2016 e nelle linee guida per la rendicontazione approvate con la Determinazione n del 28 luglio 2017 compresi quelli relativi all utilizzo della piattaforma web SFINGE 2020; di dare atto che il finanziamento delle domande indicate nell allegato 1 alla presente ordinanza, per un importo complessivo di ,62, è assicurato dalle risorse assegnate al Presidente della Regione Emilia-Romagna, in qualità di Commissario delegato per la ricostruzione e attualmente disponibili sulle contabilità speciali a valere sull'autorizzazione di spesa di cui al comma 1 del dell articolo 11 del D.L. 71/2012; Considerato che l Ordinanza n. 16 del 20 luglio 2018 si avvale dei criteri di priorità vigenti relativi all Azione e del POR-FESR , previste dalla D.G.R. 1675/2016; Dato atto che con Decreto del Commissario Delegato n del 27 luglio 2018 Concessione dei contributi alle imprese di cui all Ordinanza n. 16/2018 recante Finanziamento, ai sensi del comma 1 bis, 1 ter e 1 quater dell articolo 11 del D.L. n. 74/2012, delle domande di cui alle graduatorie delle Misure A, B e C del bando di cui alla Delibera di Giunta n. 1675/2016 relative a progetti di investimento produttivo realizzati o da realizzare nelle aree colpite dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 si è provveduto: - ad approvare l allegato A, quale parte integrale e sostanziale del presente decreto, contenente l elenco dei beneficiari dei contributi, calcolati secondo le modalità, le percentuali e gli importi stabiliti nel 5

6 bando di cui alla Delibera di Giunta n. 1675/2016 e nelle Determinazioni n /2017, 10929/2017 e 9331/2017; - a concedere alle imprese indicate ai numeri da 1 a 12 dell Allegato A al presente provvedimento i contributi nella misura indicata a fianco di ciascuna impresa, per una somma complessiva pari ad ,71; - a rimandare a successivi propri provvedimenti la liquidazione, a favore delle imprese indicate ai numeri da 1 a 12 dell Allegato A al presente provvedimento, dei relativi contributi a seguito delle verifiche istruttorie della documentazione di spesa che saranno effettuate ai sensi di quanto disposto nel bando approvato con la Delibera di Giunta regionale n. 1675/2016 e nelle linee guida per la rendicontazione approvate con la Determinazione del Responsabile del Servizio Attuazione e Liquidazione dei programmi di finanziamento e supporto all Autorità di gestione FESR della Giunta n del 28 luglio 2017; Vista inoltre la Determinazione n del 14 febbraio 2019 avente ad oggetto: POSTICIPAZIONE DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLA RENDICONTAZIONE DEL SALDO DELLE SPESE SOSTENUTE IN RELAZIONE AL "BANDO PER IL SOSTEGNO DI PROGETTI RIVOLTI A MIGLIORARE L'ATTRATTIVITÀ TURISTICO-CULTURALE DEL TERRITORIO ATTRAVERSO LA QUALIFICAZIONE INNOVATIVA DELLE IMPRESE OPERANTI NELL'AMBITO TURISTICO, COMMERCIALE E CULTURALE/CREATIVO", APPROVATO CON D.G.R. N. 1675/ ASSE 3 AZ E si è provveduto a posticipare dal 28/02/2019 al 15/03/2019 il termine di presentazione della domanda di pagamento con relativa documentazione sull interfaccia Sfinge 2020; Visti: il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii, recante Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. ; - la D.G.R. n. 122 del 28 gennaio 2019 Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione ed in particolare l allegato D Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione ; 6

7 - la deliberazione di Giunta Regionale n. 1059/2018 recante Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO) ; Preso atto: che con Decreto del Commissario Delegato n del 27 luglio 2018 è stato concesso alla impresa beneficiaria un contributo di euro ,00 a fronte di una spesa ammessa pari a euro ,00; della rendicontazione delle spese presentata su Sfinge 2020 in data 15/03/2019, acquisita agli atti con PG/2019/ del 28/03/2019 dalla impresa Leiz s.r.l., con sede legale a Crevalcore (BO), in Viale Amendola, 260, CODICE FISCALE e PARTITA IVA per il progetto CREVACEL, cui è stato assegnato il CUP E37H , per un contributo richiesto a titolo di saldo in unica soluzione a fronte di una spesa complessiva rendicontata pari a euro ,26; Considerato che: la predetta impresa ha richiesto l erogazione del contributo concesso entro il termine del 15/03/2019 prorogato con Determinazione n. 2722/2019 sopracitata e ha presentato su Sfinge 2020 la documentazione di spesa prevista dal bando nonché dai CRITERI DI AMMISSIBILITA' DEI COSTI E MODALITA' DI RENDICONTAZIONE PER I BENEFICIARI, RELATIVO AL BANDO APPROVATO CON DELIBERAZIONE DI GIUNTA REGIONALE N. 1675/2016, IN ATTUAZIONE DELL'ASSE 3 AZIONI DEL POR FESR ; - a seguito delle verifiche sulla spesa rendicontata sono risultate ammesse per la realizzazione del progetto finanziato spese complessivamente pari a ,76; - ai sensi del punto 9. RENDICONTAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE E DELLE ATTIVITA SVOLTE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO, la spesa complessivamente ammessa ammonta a euro ,76, pertanto superiore al 50% dell investimento approvato; - non è riconosciuta la maggiorazione percentuale del 5% del contributo per la realizzazione dell incremento occupazionale, così come dichiarata dal beneficiario nella domanda di contributo presentata su Sfinge 2020 in data 7

8 28/02/2017, acquisita agli atti con PG/2017/ del 28/02/2017 e verificata in sede di istruttoria amministrativo-contabile; è stata accertata la rispondenza tecnica, regolarità contabile, congruità e coerenza della documentazione di spesa allegata rispetto alla normativa europea e nazionale, al bando ed al manuale di rendicontazione di cui alla DGR 1675/2016 e ss.mm.ii.; l elenco definitivo dei documenti di spesa con gli importi finali approvati da questo Servizio è conservato sul sistema web Sfinge Dato atto: che sono stati effettuati i seguenti controlli amministrativi e la relativa documentazione è disponibile sull applicativo SFINGE 2020 nella sezione Documenti amministrativi ; che, attraverso la procedura del Durc Online, è stato acquisito agli atti il Documento Unico di Regolarità Contributiva con esito positivo, con protocollo DURC/2019/15928 del 23/07/2019, valido al 15/11/2019; che in data 30/05/2019 si è provveduto, mediante l accesso alla Banca Dati Nazionale Antimafia (BDNA), alla richiesta della Comunicazione Antimafia ai sensi del D.Lgs n. 159/2011 avente ad oggetto Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e ss.mm.ii, e che è stata acquisita la Comunicazione Antimafia Liberatoria emessa il 24/07/2019, acquisita agli atti con prot. PG/2019/ del 24/07/2019; Verificata la copertura finanziaria del contributo previsto dal presente provvedimento e che le risorse disponibili risultano sufficiente a finanziare le domande di contributo ritenute ammissibili; Ritenuto pertanto, sulla base di quanto precedentemente esposto, di: liquidare sulla contabilità speciale n. 5699, aperta presso la Banca d Italia, Tesoreria Provinciale dello Stato, Sezione di Bologna, a favore del Commissario Delegato, D.L. n. 74/2012, la somma complessiva pari ad ,77 a favore dell impresa LEIZ S.R.L., quale erogazione a saldo del contributo concesso con il 8

9 richiamato decreto n del 27 luglio 2018, effettuata sulla base della restante documentazione di spesa inoltrata entro i termini stabiliti; incaricare per il pagamento Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile per gli adempimenti di competenza; Tenuto conto della Circolare n. 27/RGS del 23 settembre 2011 del Ministero dell Economia e delle Finanze, in particolare all ultimo capoverso del punto 3, avente ad oggetto Decreto ministeriale 18 gennaio 2008, n.40, concernente Modalità di attuazione dell articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni Ulteriori chiarimenti. ; Dato atto che: - il progetto presentato dal sopracitato beneficiario è stato concesso nell ambito del regime aiuto de minimis istituito ai sensi dell articolo 3 del Regolamento CE 1407/2013; - il Codice COR del Registro Nazionale degli Aiuti (RNA) attribuito all operazione in sede di Concessione è il seguente: COR ; - sono state effettuate tramite il Registro Nazionale degli Aiuti (RNA) le opportune verifiche tramite le quali si è verificato che l impresa beneficiaria non risulta fra le imprese che si trovano nella condizione di aver ricevuto e non restituito aiuti giudicati incompatibili con il mercato unico europeo dalla Commissione Europea (cosiddetta clausola Deggendorf; - si è provveduto alla trasmissione, tramite il sopracitato Registro, delle informazioni relative alla conclusione del progetto ed in particolare dell importo complessivamente liquidabile dell aiuto concesso, in relazione alla quale il Registro medesimo ha rilasciato il seguente Codice: COVAR del 29/07/2019; DECRETA 1)di liquidare, per le motivazioni esposte in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate, a favore dell impresa Leiz s.r.l., con sede legale a Crevalcore 9

10 (BO), in Viale Amendola, 260, Codice Fiscale e PARTITA IVA , IBAN IT33U , un contributo pari a euro ,77 a titolo di SALDO per la realizzazione del progetto avente CUP E37H ; 2)di dare atto che la relativa spesa di euro ,77 risulta finanziata con le risorse di cui all art. 12 del Decreto Legge n. 74 del 6 giugno 2012, convertito dalla Legge 1 agosto 2012, n. 122, e programmata con l Ordinanza n. 16 del 20 luglio 2018 per un ammontare complessivo di euro ,62; 3) di dare atto che per effetto della presente liquidazione si realizza un economia di spesa pari a euro ,23; 4)di incaricare l Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile alla emissione degli ordinativi di pagamento, con separata evidenza contabile, sulla contabilità speciale n. 5699, intestata a Commissario Delegato D.L. 74/2012, aperta ai sensi dell art. 2, comma 6 del D.L. 74/2012 convertito, con modificazioni, dalla Legge , n. 122; 5)che verrà data comunicazione al beneficiario dell adozione del presente atto mediante l applicativo SFINGE 2020; 6)di dare atto che, secondo quanto previsto dagli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, secondo le disposizioni indicate nelle deliberazioni della Giunta Regionale n. 89 del 30 gennaio 2017 e n. 486 del 10 aprile 2017, si è provveduto alla pubblicazione dell atto di concessione; 7)di dare atto che l importo liquidato di ,77 corrisponde alla concessione definitiva dell aiuto in regime de minimis ; 8)di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa; 9)di dare atto che il beneficiario ha preso visione dell informativa ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 al momento della registrazione ai fini della compilazione della domanda sull applicativo Sfinge Bologna, Stefano Bonaccini Firmato digitalmente 10