COMUNE DI RAVARINO Provincia di Modena

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1 COMUNE DI RAVARINO Provincia di Modena Deliberazione nr. 50 del 28/08/2015 VERBALE DI DELIBERAZIONE Giunta Comunale OGGETTO: LINEE DI INDIRIZZO PER LO SVOLGIMENTO NELL'AMBITO DELLE PROPRIE ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI ALCUNE ATTIVITÀ DI PUBBLICA UTILITÀ AVVALENDOSI DELLA COLLABORAZIONE DI ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO / ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE PER GLI AA.SS E APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE. L'anno 2015, addì ventotto, del mese di agosto alle ore 11:30,nell'apposita sala delle adunanze, si è riunita la Giunta Comunale con l'intervento dei Signori: Cognome e Nome Carica Presente Assente REBECCHI MAURIZIA Sindaco X GESTI MORENO Assessore X MOLINARI RENATA Assessore X PIGA PATRIZIO Assessore X SETTI ADRIANO Assessore X Presenti: 3 Assenti: 2 Assiste IL SEGRETARIO GENERALE, Dott.ssa Amalia Giannetti, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Iil Sindaco Maurizia Rebecchi assume la presidenza e, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 nr. 50 del 28/08/2015 Richiamate: LA GIUNTA COMUNALE la legge n. 266/91 Legge quadro in materia di volontariato riconosce il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promuovendone lo sviluppo nell autonomia e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici; la Legge Regionale 21 febbraio 2005, n. 12 e.s.m.i recante Norme per la valorizzazione delle organizzazioni di volontariato. Abrogazione della l.l.r. 2 settembre 1996, n. 37 (nuove norme regionali di attuazione della legge 11 agosto 1991, n legge quadro sul volontariato. abrogazione della L.R. 31 maggio 1993, n. 26) e nello specifico l'art.13 Rapporti convenzionali il quale recita: - la Regione, gli enti locali e gli altri enti pubblici possono stipulare convenzioni con le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro regionale da almeno sei mesi per l'erogazione di prestazioni ed attività, anche di carattere promozionale, compatibili con la natura e le finalità del volontariato; - i suddetti enti devono pubblicizzare la volontà di stipulare convenzioni, secondo il principio di trasparenza e imparzialità della pubblica amministrazione e secondo linee di indirizzo regionali, dandone comunicazione in ogni caso a tutte le organizzazioni attive nel loro territorio iscritte al registro ed operanti nel settore oggetto della convenzione; la legge nr. 383/2000 " Disciplina delle associazioni di promozione sociale" la quale detta princìpi fondamentali e norme per la valorizzazione dell associazionismo di promozione sociale e stabilisce i princìpi cui le regioni e le province autonome devono attenersi nel disciplinare i rapporti fra le istituzioni pubbliche e le associazioni di promozione sociale nonchè i criteri cui debbono uniformarsi le amministrazioni statali e gli enti locali nei medesimi rapporti; la L.R. n.34/ 2002 in materia di associazionismo di promozione sociale; la L. R. n.8/2014 "Legge di semplificazione della disciplina regionale in materia di Volontariato, Associazionismo di promozione sociale, Servizio civile. Istituzione della Giornata della cittadinanza solidale" (pubblicata sul B.U.R. N /06/2014), che tra l altro, modifica la normativa regionale in materia di associazionismo di promozione sociale, abolendo i registri provinciali e prevedendo un unico registro regionale, l iscrizione al quale è condizione necessaria per poter usufruire delle forme di sostegno e valorizzazione delle associazioni previste dalla normativa di settore; Dato atto che la L.R. n.8/2014 stabilisce inoltre che le associazioni di promozione sociale iscritte nel registro regionale possano partecipare alle fasi istruttorie di programmazione pubblica, progettazione, realizzazione ed erogazione di interventi nei settori di riferimento delle loro attività e successivamente, quali attori e realizzatori di azioni specifiche, sia in autonomia che in collaborazione con la pubblica amministrazione; possono proporre agli enti locali, per il proprio ambito, programmi di iniziative e intervento in materie di loro interesse; Precisato che si intende procedere mediante avviso pubblico teso all individuazione di una Organizzazione di volontariato /Associazione di Promozione Sociale con cui convenzionarsi per gli anni scolastici e , per la collaborazione con l'amministrazione comunale nelle proprie attività istituzionali, per l'attuazione di un progetto di pubblica utilità nell'ambito delle Attività Scolastiche ed in particolare: attività di accompagnamento su scuolabus, che consiste nell assistenza agli alunni minori iscritti e frequentanti la scuola dell infanzia e i minori con disabilità che frequentano la Scuola Primaria che utilizzano il servizio di trasporto scolastico comunale.

3 attività di accompagnamento su scuolabus e altri mezzi che consiste nell'assistenza di giovani con disabilità che frequentano la Scuola Secondaria di Primo Grado di Bomporto. attività di riordino sedie presso la mensa scolastica e piccole attività di supporto per le pulizie presso la Scuola Primaria di Ravarino. Ritenuto pertanto di pubblicizzare la volontà di stipulare convenzioni, secondo il principio di trasparenza e imparzialità della pubblica amministrazione e secondo linee di indirizzo regionali, dandone comunicazione a mezzo pubblicazione sul sito istituzionale del comune per almeno 10 giorni, alle organizzazioni attive nel loro territorio iscritte al registro della Regione Emilia Romagna che prevedono nel proprio statuto le attività oggetto della convenzione stessa; Preso atto che già negli anni passati per tali attività ci si è avvalsi della collaborazione di associazioni di volontarito, non potendo essere assicurate da personale interno; Preso atto altresì che permangono le condizioni per cui tali attività continuano a non poter essere assicurate da personale interno all'amministrazione, stante l'imposizione dei vincoli di bilancio e dei limiti relativi all'assunzione di personale dipendente e che pertanto, per garantirne la continuità, si rende necessario provvedere ad un affidamento esterno, tramite convenzione con Organizzazione di Volontariato /Associazioni di promozione sociale da individuare secondo il principio di trasparenza e di imparzialità della pubblica amministrazione e secondo le linee di indirizzo regionali; Dato altresì atto che per la collaborazione con l'amministrazione Comunale nelle proprie attività istituzionali previste dal presente atto il Comune di Ravarino provvederà ad erogare un contributo annuale forfettario massimo per anno scolastico pari a 2.619,00 all Organizzazione di volontarito/associazione di Promozione Sociale che manifesti la volontà di aderire alla proposta di convenzionamento; Dato atto che l'organizzazione/associazione individuata dovrà sottoscrivere relativa convenzione disciplinante modalità e termini di svolgimento della attività inerenti la collaborazione nell'ambito delle attività scolastiche di cui sopra, secondo lo schema che si allega al presente atto alla lettera A) quale sua parte integrante, formale e sostanziale; Richiamato l'art. 42 del T.U. nr. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile dell Area AA. GG., Dott.ssa Amalia Giannetti, e del Responsabile del servizio Finanziario Rag. Lidia Mazzi ai sensi dell art. 49, 1 comma, del T.U.E.L. 267/2000; Con voto favorevole unanime, reso in forma palese; D E L I B E R A 1. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, le linee di indirizzo per lo svolgimento nell'ambito delle proprie attività istituzionali di alcune attività scolastiche di pubblica utilità avvalendosi della collaborazione di Organizzazioni di volontariato /Associazioni di promozione sociale per gli anni scolastici , con cui stipulare relativa convezione; 2. di dare atto che si provvederà a emanare apposito avviso pubblico diretto a tutte le organizzazioni attive nel territorio iscritte al registro della Regione Emilia Romagna che prevedono nel proprio statuto lo svolgimento di attività oggetto della convenzione stessa, valorizzando il radicamento del soggetto nell'ambito provinciale e l esperienza acquisita

4 nella gestione di attività e servizi nel medesimo settore; 3. di approvare lo Schema di Convenzione disciplinante modalità e termini per lo svolgimento di tali attività, quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 4. di dare atto che: a) con successiva determinazione dirigenziale, si provvederà all approvazione dell avviso pubblico per la presentazione di manifestazioni di interesse da parte di organizzazioni di volontariato / associazioni di promozione sociale per l effettuazione delle seguenti attività da strutturare mediante la suddivisione, sulla base del necessario fabbisogno: attività di accompagnamento su scuolabus, che consiste nell assistenza agli alunni minori iscritti e frequentanti la scuola dell infanzia e i minori con disabilità che frequentano la Scuola Primaria che utilizzano il servizio di trasporto scolastico comunale; attività di accompagnamento su scuolabus e altri mezzi che consiste nell'assistenza di giovani con disabilità che frequentano la Scuola Secondaria di Primo Grado di Bomporto ; attività di riordino sedie presso la mensa scolastica e piccole attività di supporto per le pulizie b) di prevedere la redazione del Duvri vista l'interferenza con il personale statale 5. di dare altresì atto che per le attività previste dal presente atto il Comune provvederà a erogare alla Associazione selezionata, di cui al punto 1, un contributo forfettario massimo per anno scolastico pari a 2.619,00 (incluso il rimborso delle spese di copertura assicurativa per le attività svolte), somma questa da erogare in due tranches: il 40% entro il mese di Dicembre e il restante 60% entro il mese di Luglio, dietro presentazione di rendicontazione delle attività progettuali effettivamente svolte in ciascun anno scolastico, firmate dal Presidente dell'associazione a titolo di valorizzazione dell'attività di pubblica utilità a valenza sociale svolta. 6. di stabilire che la Convenzione avrà decorrenza dal 15 Settembre 2015 con durata per gli anni scolastici e ; 7. di prevedere la seguente spesa massima pari a: - Per 1.047,60 al bilancio di previsione anno 2015, al cap. 977 Contributi associazioni area socio culturale"; - Per 4.190,40 al bilancio pluriennale , anno finanziario 2016, 977 Contributi associazioni area socio culturale"; 8. Le spese necessarie a ridurre i rischi di interferenza per le attività oggetto della Convenzione sono quantificate in una somma pari a 200,00 per sopralluogo, riunione di coordinamento ed eventuale coinvolgimento personale nelle prove di evacuazione. Con separata votazione favorevole unanime l atto è dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 34 comma 4 del D. Lgs. 267/2000, stante l urgenza di provvedere all'espletamento degli atti conseguenti. Allegato A) Schema di convenzione disciplinante modalità e termini per lo svolgimento di tali attività.

5 Letto, approvato e sottoscritto: IL SINDACO Dott.ssa Maurizia Rebecchi sottoscritto digitalmente IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Amalia Giannetti sottoscritto digitalmente