Divisione Servizi Educativi /051 Area Educativa Servizio Orientamento, Adolescenti, Inclusione Scolastica GC 1 CITTÀ DI TORINO

Transcript

1 Divisione Servizi Educativi /051 Area Educativa Servizio Orientamento, Adolescenti, Inclusione Scolastica GC 1 CITTÀ DI TORINO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 15 dicembre 2017 Convocata la Giunta presieduta dal Vicesindaco Guido MONTANARI sono presenti gli Assessori: Maria LAPIETRA Francesca Paola LEON Federica PATTI Paola PISANO Sergio ROLANDO Sonia SCHELLINO Alberto UNIA Assenti per giustificati motivi, oltre alla Sindaca Chiara APPENDINO, gli Assessori: Roberto FINARDI - Marco GIUSTA - Alberto SACCO. Con l assistenza del Vicesegretario Generale Flavio ROUX. OGGETTO: PROGRAMMA STRAORDINARIO PERIFERIE - D.P.C.M. 25/5/2016. PROGETTO «AXTO» AZIONE N.4.02 "PROVACI ANCORA, SAM!". ANNO SCOLASTICO CONTRIBUTO AD ASSOCIAZIONI NON A SCOPO DI LUCRO, ORATORI E PARROCCHIE. EURO ,00 FINANZIATO ANCHE CON FONDI EX LEGE 285/97.

2 /051 2 Proposta delle Assessore Patti e Schellino. La Città di Torino, attraverso le Direzioni Servizi Educativi e Servizi Sociali, congiuntamente con la Direzione Decentramento Giovani e Pari Opportunità, da tempo è impegnata a sostenere percorsi volti a prevenire/contrastare la dispersione scolastica e per favorire il successo formativo. Tale impegno si concretizza attraverso il Progetto Provaci ancora, Sam!, per la cui attuazione viene sottoscritto apposito Protocollo d Intesa interistituzionale. Con la deliberazione della Giunta Comunale del 26 ottobre 2017 (mecc /051), è stato pertanto approvato il nuovo Protocollo di Intesa tra la Città, la Compagnia di San Paolo, la Fondazione per la Scuola, l Ufficio Pio della Compagnia di San Paolo e l Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte. L'intervento rientra in parte nel programma AxTO, approvato con deliberazione della Giunta Comunale del 23 agosto 2016 (mecc /070), per il quale è stato assegnato un finanziamento a valere sul Fondo per l'attuazione del Programma Straordinario di intervento per la Riqualificazione Urbana e la Sicurezza delle Periferie, oggetto della Convenzione sottoscritta tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri e la Città di Torino in data 6 marzo Il Progetto costituisce un significativo punto di riferimento per le Scuole del primo ciclo di istruzione e, in questi anni, ha creato interconnessioni tra il mondo della Scuola, dei Servizi e le Reti territoriali, formali e informali, con lo scopo di arricchire le opportunità formative ed educative, anche personalizzate, con particolare attenzione alle allieve e agli allievi con bisogni educativi temporanei e che riguardano, in particolare, lo svantaggio socio-economico, linguistico e di conseguenza ad elevato rischio di dispersione. L iniziativa ha assunto, negli anni, un riconoscimento a livello nazionale caratterizzandosi, non solo nell affrontare un emergenza educativa, riconoscendo il carattere multi-dimensionale dell esclusione sociale precoce, ma anche nel sostenere e rendere esigibile il diritto inalienabile all istruzione, con strategie e azioni complesse direttamente riferibili al comma 2, dell art. 3 della Costituzione. Nell a.s 2015/16 è iniziata una trasformazione innovativa del SAM con un periodo di sperimentazione triennale, supportata da una solida struttura di governance e di indirizzo, orientando la progettualità, secondo tre direttrici interconnesse: sostenere l inclusione scolastica, le pari opportunità di apprendimento per tutte/i ed educare alla cittadinanza, come previsto nel Documento di indirizzo progettuale condiviso. Questo terzo anno di sperimentazione sarà importante per il consolidamento degli approcci pedagogici e didattici e per porre le basi, affinché vi sia la trasferibilità delle buone pratiche all interno delle Scuole, all esterno delle stesse, in rete con le Organizzazioni territoriali e i Servizi cittadini.

3 /051 3 Il nuovo SAM Preventivo intende formare una lunga filiera di prevenzione della dispersione e del fallimento formativo precoce, iniziando dalla Scuola Primaria nelle classi IV e V, alla Scuola Secondaria di primo grado, costruendo, in verticale, una filiera di classi SAM, capaci di sperimentare approcci pedagogici e didattici inclusivi. La Prevenzione Secondaria, per contro, si realizza attraverso la Tutela Integrata per le/i minori in età compresa tra i 14 e i 16 anni, pluriripetenti, che non hanno ancora conseguito la licenza e, per le/i minori tra i 16 e i 18 anni, nei CPIA aderenti al Progetto. Il Provaci ancora, Sam!, per la realizzazione delle attività si avvale del contributo delle Organizzazioni Territoriali iscritte all Albo del Provaci ancora, Sam!, istituito con la deliberazione della Giunta Comunale del 26 marzo 2009 (mecc /007), che annualmente è soggetto a revisione e aggiornamento. Con determinazione del 23 giugno 2017 (mecc /051) si è provveduto quindi all aggiornamento dell'albo delle Associazioni non a scopo di lucro, Oratori e Parrocchie per la realizzazione del Progetto. Un apposita Commissione istituita con la determinazione del 19 luglio 2017(mecc /051) ha individuato e confermato le seguenti Organizzazioni Territoriali. Nella Prevenzione Primaria, beneficiarie del contributo sono: 1. Agenzia per lo Sviluppo di PIETRA ALTA; 2. Associazione ALTRESÌ; 3. Associazione A.p.E.F.; 4. Associazione ASAI; 5. Associazione Comitato per lo Sviluppo della FALCHERA; 6. Associazione CONTARDO FERRINI; 7. Associazione DB2 MONDO F; 8. Associazione DB2 MONDO N; 9. Associazione DISKOLE ; 10. Associazione EDUCADORA; 11. Associazione MINOLLO; 12. Comunità MURIALDO; 13. ISTITUTO INTERNAZIONALE DON BOSCO - Oratorio Salesiano CROCETTA; 14. Opera Salesiana REBAUDENGO; 15. Oratorio Salesiano MICHELE RUA; 16. Oratorio Salesiano SAN PAOLO; 17. Oratorio SAN FRANCESCO DI SALES; 18. Associazione ESSEREUMANI; 19. Associazione SOLE - LUNA; 20. Associazione UN SOGNO PER TUTTI. Le 38 Istituzioni Scolastiche che hanno aderito all iniziativa sono:

4 /051 4 Scuola Secondaria di primo grado Ugo Foscolo, in rete con la Scuola Primaria Michele Coppino, I.C. Niccolò Tommaseo, Scuola Secondaria di primo grado Alessandro Antonelli, in rete con la Scuola Primaria Maria Mazzarello, Scuola Secondaria di primo grado Caduti di Cefalonia, in rete con la Scuola Primaria GiuseppeMazzini, I.C. Corso Racconigi, I.C. Alberti, I.C. Aldo Palazzeschi, I.C. Levi Montalcini (ex Palmieri), Scuola Secondaria di primo grado Dante Alighieri in rete con la Scuola Primaria Duca d Aosta, I.C. Turoldo, I.C. Padre Gemelli, I.C. Saba, I.C. Parri-Vian, I.C. Vivaldi-Murialdo, Scuola Secondaria di primo grado Trassati, in rete con la Scuola Primaria Costa, I.C. Leonardo da Vinci, in rete con la Scuola Primaria Anna Frank, Scuola Secondaria di primo grado Bobbio in rete con la Scuola Primaria Novaro, I.C. Cena, I.C. Ilaria Alpi-Croce, I.C. TO2 (Morelli), I.C. Marconi Antonelli, I.C. Regio Parco, I.C. Ricasoli, I.C. Manzoni, I.C. Peyron - Re Umberto I, I.C. Pertini, I.C. Sidoli, Scuola Secondaria di primo grado Calamandrei, in rete con la Scuola Primaria Rodari, I.C. Cairoli, I.C. Salvemini/Castello di Mirafiori. La realizzazione del SAM, nella Prevenzione Primaria per l anno scolastico , interesserà 135 classi, coinvolgendo circa allieve e allievi. Nell ambito del Prevenzione Secondaria: per la Tutela Integrata sono state confermate le seguenti Organizzazioni Territoriali: - ISTITUTO INTERNAZIONALE DON BOSCO - Oratorio Salesiano CROCETTA; - Oratorio Salesiano SAN PAOLO; - ISTITUTO SAN GIOVANNI EVANGELISTA - Oratorio SAN LUIGI; - Associazione UN SOGNO PER TUTTI. L Istituzione scolastica a cui afferisce questo intervento è l Istituto Comprensivo D.M. TUROLDO a cui si integrano le attività di sei laboratori pre-professionali che riguarderanno circa 60 minori. Per i CPIA 1 e 2, aderenti al Progetto, le Organizzazioni Territoriali individuate sono: - Associazione AMECE; - Associazione ASAI; - Associazione DISKOLE ; - Associazione MINOLLO. Presso i CPIA della Città, le attività del Provaci ancora, Sam! riguarderanno circa 90 studentesse e studenti, in età compresa tra i 16 e 18 anni, e saranno finalizzate al conseguimento della licenza media con la possibile prosecuzione in percorsi di istruzione e/o formazione professionale. Il Progetto di cui sopra consterà di complessivi Euro ,00 di cui Euro ,00 a carico della Direzione Servizi Educativi ed Euro ,00 a carico della Direzione Servizi Sociali. La parte di spesa di competenza della Direzione Servizi Educativi, Servizio

5 /051 5 Orientamento, Adolescenti, Inclusione, UEB 051, è coperta per: - Euro ,00 con fondi Progetto AXTO Azione n (capitolo 88480/4) di cui Euro ,00 su bilancio 2017 ed Euro ,00 su bilancio 2018 tramite F.P.V.; - Euro 200,00 con fondo ex Lege 285/97 annualità 2017 capitolo 88820/2 (accertamento n reversale n ). La parte di spesa di competenza della Direzione Servizi Sociali, Area Politiche Sociali, Servizio Minori è coperta: - per Euro ,00 da fondi disponibili sul Bilancio 2017 (Fondi ex Lege 285/97 provenienti dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - accertamento n reversale n ); - per Euro ,00 con imputazione al Bilancio 2018, tramite utilizzo di Avanzo vincolato, anche esso derivante da Fondi ex-lege 285/97). Ciò in considerazione dell esigibilità dei trasferimenti, che saranno erogati al 70% come anticipo e al 30% a saldo delle attività. Con riferimento a quanto previsto dall art. 6, commi 8 e 9, Legge 122/2010, il sostegno economico all iniziativa non si configura come una mera spesa per relazioni pubbliche, pubblicità o rappresentanza, né ha come obiettivo un ritorno d immagine per l Amministrazione. Il sostegno economico all iniziativa rientra, invece, a pieno titolo tra le azioni che, anche alla luce dei principi costituzionali di solidarietà e di sussidiarietà, l Amministrazione mette in atto per valorizzare l attività di interesse generale, svolta da Enti o Associazioni nell ambito degli interventi per la prevenzione e di contrasto alla dispersione scolastica, così come previsto nell Allegato 1 della deliberazione del 30 marzo 2016 (mecc /051). La concessione dei contributi di cui al presente provvedimento è pertanto conforme ai requisiti sostanziali e formali previsti dal Regolamento n. 373, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 14 settembre 2015 (mecc /049), esecutiva dal 28 settembre 2015, in vigore dal 1 gennaio 2016, ai sensi dell art. 1, comma 2, lettera c). Si dà atto che il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico, come risulta dal documento allegato (all. 1). Si dà altresì atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell art. 1, comma 9, lettera e), Legge 190/2012 conservata agli atti del Servizio. Verificato che i beneficiari dei contributi, ai sensi dell art. 4, comma 3 del Regolamento delle modalità di erogazione dei contributi n. 373 e della deliberazione del Consiglio Comunale del 30 marzo 2017 (mecc /024), non hanno pendenze di carattere amministrativo nei confronti della Città, si intende concedere i sottodescritti contributi. Tutto ciò premesso, LA GIUNTA COMUNALE

6 /051 6 Visto che ai sensi dell art. 48 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento; Dato atto che i pareri di cui all art. 49 del suddetto Testo Unico sono: favorevole sulla regolarità tecnica; favorevole sulla regolarità contabile; Con voti unanimi, espressi in forma palese; D E L I B E R A 1) di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, che integralmente si richiamano, in conformità a quanto disposto dal Regolamento n. 373, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 14 settembre 2015 (mecc /049) e dalla deliberazione del 30 marzo 2016 (mecc /051), quali beneficiarie di contributo le seguenti Organizzazioni Territoriali: - Agenzia per lo Sviluppo di PIETRA ALTA, sede legale Via Ivrea 47, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 4.000,00 (all. 2); - Associazione ALTRESÌ, sede legale Via G. Barbera 27, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 8.000,00 (all. 3); - Associazione A.p.E.F., sede legale Via San Ottavio 20, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 4.000,00 (all. 4); - Associazione ASAI, sede legale Via San Anselmo 27/E, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro ,00 (all. 5); - Associazione Comitato per lo Sviluppo della FALCHERA, sede legale Piazza Astengo Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 6); - Associazione CONTARDO FERRINI, sede legale Via San Francesco da Paola 23, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 7); - Associazione DB2 MONDO F, sede legale Via Monte Sei Busi 39, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 8);

7 / Associazione DB2 MONDO N, sede legale Via Monfalcone 118, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 8.200,00; (all. 9); - Associazione DISKOLE, sede legale Via Saorgio 44, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 6.200,00; (all. 10); - Associazione EDUCADORA, sede legale Via Antonio Cecchi 17, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge,contributo di Euro 6.000,00 (all. 11); - Associazione MINOLLO, sede legale Via Boncompagni 7, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 7.000,00 (all. 12); - Comunità MURIALDO, sede legale Via Manzoni 15, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 6.000,00 (all. 13); - ISTITUTO INTERNAZIONALE DON BOSCO - Oratorio Salesiano CROCETTA, sede legale Via Caboto 27, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 5.000,00 (all. 14); - Oratorio Salesiano S. FRANCESCO DI SALES, sede legale Via Maria Ausiatrice Torino, P.I , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 1.000,00 (all. 15); - Oratorio Salesiano MICHELE RUA, sede legale Via Paisiello 37, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 16); - Oratorio Salesiano SAN PAOLO, sede legale Via Luserna di Rorà 16, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 8.000,00 (all. 17); - Opera Salesiana REBAUDENGO, sede legale Piazza Conti di Rebaudengo 22, Torino, C.F - P.I.V.A , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 18); - Associazione ESSEREUMANI, sede legale Via Borgomasino 51, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 19); - ISTITUTO SAN GIOVANNI EVANGELISTA - Oratorio SAN LUIGI, sede legale Via Madama Cristina 1, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 2.000,00 (all. 20); - Associazione SOLE - LUNA, sede legale Via Corio 28, Torino, C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge,contributo di Euro 2.000,00 (all. 21);

8 / Associazione UN SOGNO PER TUTTI, sede legale Via Foligno 95, Torino, P.I.V.A , al lordo dell eventuale ritenuta di legge,contributo di Euro 8.000,00 (all. 22); - Associazione AMECE Via Pralungo Torino C.F , al lordo dell eventuale ritenuta di legge, contributo di Euro 1.000,00 (all. 23); per un totale complessivo di Euro ,00, di cui Euro ,00 a carico della Direzione Servizi Educativi ed Euro ,00 a carico della Direzione Servizi Sociali - Servizio Minori. La parte di spesa di competenza della Direzione Servizi Educativi, Servizio Orientamento, Adolescenti, Inclusione, UEB 051, è coperta per: - Euro ,00 con fondi Progetto AXTO Azione n (capitolo 88480/4) di cui Euro ,00 su Bilancio 2017 ed Euro ,00 su Bilancio 2018 tramite F.P.V.; - Euro 200,00 con fondo ex lege 285/97, annualità 2017, capitolo 88820/2 (accertamento n , reversale n ). La parte di spesa di competenza della Direzione Servizi Sociali, Area Politiche Sociali, Servizio Minori è coperta: - per Euro ,00 da fondi disponibili sul Bilancio 2017 capitolo 88820/1 (Fondi ex lege 285/97 provenienti dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali -accertamento n reversale n ); - per Euro ,00 con imputazione al Bilancio 2018, tramite utilizzo di Avanzo vincolato, anche esso derivante da Fondi ex lege 285/97); 2) di dare atto che le Organizzazioni Territoriali hanno reso la dichiarazione liberatoria ai sensi dell art. 6, comma 2, della Legge n. 122 del 31 maggio 2010, che sono conservate agli atti del Servizio Inclusione scolastica. Le Associazioni aderenti al PAS sono tutte iscritte al registro delle Associazioni della Città di Torino; 3) di rinviare a successive determinazioni dirigenziali, da adottarsi dai Dirigenti dei Servizi coinvolti, l impegno di spesa e la relativa devoluzione dei contributi complessivamente per Euro ,00, al lordo delle eventuali ritenute di legge; 4) di dichiarare, attesa l urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n L Assessora all Istruzione e all Edilizia Scolastica Federica Patti

9 /051 9 L Assessora alla Salute, alle Politiche Sociali e Abitative Sonia Schellino Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica. Il Dirigente Servizio Orientamento, Adolescenti, Inclusione Scolastica Vincenzo Simone La Dirigente Area Politiche Sociali Marina Merana Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile. p. Il Direttore Finanziario La Dirigente Delegata Alessandra Gaidano Verbale n. 75 firmato in originale: IL VICESINDACO IL VICESEGRETARIO GENERALE Guido Montanari Flavio Roux ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITÀ La presente deliberazione:

10 / ai sensi dell art. 124, 1 comma, del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo n. 267) è pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 20 dicembre 2017 al 3 gennaio 2018; 2 ai sensi dell art. 134, 3 comma, del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo n. 267) è esecutiva dal 30 dicembre 2017.