Città di Latisana Provincia di Udine

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1 COPIA Città di Latisana Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Registro delibere di Giunta N. 154 L'anno 2018, il giorno 04 del mese di SETTEMBRE alle ore 14:30 nella Residenza Municipale di Latisana si è riunita la GIUNTA COMUNALE nelle persone dei Sigg.: Presente/Assente GALIZIO DANIELE Sindaco Assente VALVASON ANGELO Vice Sindaco Presente ABRIOLA LUCA Assessore Presente DEL RIZZO STEFANIA Assessore Assente LIZZI DANIELA Assessore Presente DE MARCHI EMANUELA Assessore Presente CASASOLA FERRUCCIO Assessore Esterno Presente Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione, ai sensi dell articolo 97, comma 4, lettera a), del D. Lgs , n. 267, il Segretario dott. Nicola GAMBINO. ANGELO VALVASON, nella sua veste di Vice Sindaco, assunta la Presidenza, e constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti a discutere e deliberare sul seguente argomento. OGGETTO REALIZZAZIONE MANIFESTAZIONE SETTEMBRE DOC 2018 CONCESSIONE CONTRIBUTO E VANTAGGI ECONOMICI ALL ASSOCIAZIONE PRO LATISANA. Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 1

2 ATTIVITA PRODUTTIVE OGGETTO REALIZZAZIONE MANIFESTAZIONE SETTEMBRE DOC 2018 CONCESSIONE CONTRIBUTO E VANTAGGI ECONOMICI ALL ASSOCIAZIONE PRO LATISANA. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTALE PREMESSO che: le finalità di promozione e diffusione della cultura, anche nelle sue espressioni di costume e di tradizioni locali, rientrano tra le attività istituzionali del Comune di Latisana, ai sensi dell art. 13 dello Statuto Comunale; il medesimo articolo impegna l Amministrazione a realizzare le finalità di cui sopra attraverso gli strumenti della programmazione e avvalendosi dell apporto delle formazioni culturali, economiche e sociali che operano nel territorio e con il contributo di tutti i cittadini; il comune riconosce la Pro Loco e le associazioni tra le stesse come strumento di promozione dell attività turistica di base, pertanto come l ente di riferimento tecnico necessario in materia, ne sostiene e favorisce le attività assicurando l uso agevolato di strutture, servizi ed impianti anche mediante apposite convenzioni; conseguentemente, l Amministrazione Comunale, sostiene e promuove durante il periodo estivo diverse manifestazioni culturali destinate a favorire occasioni di incontro, di socializzazione e di valorizzazione di aspetti particolari della cultura locale rivolte ad incrementare lo sviluppo della cittadina; PRESO ATTO che: la gestione di tali manifestazioni avviene sia in forma diretta che sostenendo iniziative organizzate da terzi; anche per quest anno, come peraltro nei numerosi esercizi precedenti, come si evince dalla relazione allegata al Bilancio di Previsione, si intende dare attuazione alla realizzazione della manifestazione denominata Settembre DOC 2018, che nelle passate edizioni ha richiamato una grande affluenza di pubblico, acquisendo via via spessore e divenendo evento consolidato e con risonanza ultraregionale; CONSTATATO che sin dalle prime edizioni l evento è stato organizzato dalla locale Associazione PRO LATISANA sulla base di presentazione di un programma della manifestazione e della richiesta di una contribuzione alle spese; VISTO che anche per l anno in corso la suddetta Associazione, con nota del 22/08/2018 acquisita al n del Protocollo Generale il 22/08/2018, ha proposto la realizzazione di tale evento da tenersi nelle giornate del settembre 2018 in collaborazione con il Comune, chiedendo l assegnazione di un contributo di ,00 Euro e l anticipazione di un acconto pari all 80%; VISTO il preventivo per l anno 2018 ed il consuntivo per l anno 2017 dei costi della manifestazione; RITENUTO di proporre l anticipazione pari al 70% sulla base della rendicontazione delle spese sostenute nel 2017 mantenendo così il trend dell anno precedente; VISTA la richiesta di patrocinio con utilizzo dello stemma comunale su manifesti e locandine che pubblicizzano la manifestazione di cui alla nota del 30 agosto 2018, prot. gen. n ; VISTA altresì la richiesta della Pro Latisana dd 24 agosto 2018 acquisita al prot. gen.n , intesa ad ottenere l attivazione della Convenzione in essere tra il Comune di Latisana e la Croce Rossa Italiana per garantire durante la manifestazione la presenza, a titolo gratuito del servizio di assistenza sanitaria attraverso un mezzo con tre persone e due persone a piedi - come disciplinato dall articolo 8 della convenzione n. 68/2015 SP, per il quale il Comune può richiedere gratuitamente l erogazione di servizi CRI fino al raggiungimento dell importo di 6.000,00 complessivi ad anno solare; VALUTATO il programma dell iniziativa, peraltro condiviso con l Assessore alle attività turistiche e che all interno della manifestazione trovano collocazione importanti eventi di diversa natura che spaziano dal culturale (di maggior rilievo l evento culturale Suggestioni a Nord-Est che si terrà presso il Teatro Odeon, mostre d arte), all evento di moda in piazza, alle attività ludico/ricreativo/sportivo per bambini senza dimenticare incontri, appuntamenti ed approfondimenti conoscitivi con il mondo dell alimentazione, dell agricoltura e dell enogastronomia; Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 2

3 CONSIDERATA la proposta pervenuta interessante e meritevole di sostegno, riconoscendone il valore culturale, turistico e di aggregazione sociale nonché quello di carattere enogastronomico di promozione di prodotti tipici e dell'artigianato artistico rilevando che la manifestazione affonda le proprie radici nella tradizione latisanese; CONSIDERATO che l Amministrazione comunale intende sostenere e collaborare all organizzazione della manifestazione tramite: il coinvolgimento del personale del corpo della Polizia Locale per la chiusura al traffico e sua regolamentazione; attivazione della Convenzione con la Croce Rossa Italiana per garantire durante la manifestazione la presenza, a titolo gratuito del servizio di assistenza sanitaria attraverso un mezzo con tre persone e due persone a piedi (così come richiesto dall Associazione con nota del 24/08/2018 acquisita al prot. gen. n ); l assegnazione di un contributo economico pari a euro ,00, per provvedere alle spese per la realizzazione del Settembre DOC 2018 che non soggiacciono ai limiti di spesa imposti dal quadro normativo, prevedendo l attribuzione di un acconto sulla somma assegnata pari al 70%; l autorizzazione all occupazione del suolo pubblico nelle vie e nelle piazze ove si svolgerà la manifestazione; la riduzione dell 80% del pagamento della TOSAP, a mente dell articolo 29 del vigente Regolamento comunale per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche e per l applicazione della relativa tariffa - approvato con delibera C.C. n. 22/1994 e s.m.i-, in quanto occupazione realizzata in occasione di manifestazioni culturali; DATO ATTO che la concessione del patrocinio del Comune alla manifestazione, con utilizzo dello stemma comunale su manifesti e locandine che pubblicizzano la stessa, viene concesso ai sensi del Regolamento comunale per la concessione dei patrocini approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 33 del ; VISTO lo statuto dell Associazione e preso atto che la stessa non persegue finalità di lucro; RICORDATO che: ai sensi articoli 9 e 10 della legge regionale n. 21/2016 le Associazioni Pro Loco e loro consorzi, costituiti al fine dello svolgimento coordinato delle attività di promozione turistica, sono soggetti di diritto privato costituiti su base volontaria, aventi il compito di valorizzare le peculiarità storiche, artistiche, culturali, naturalistiche e sociali del territorio in cui operano e le Associazioni che risultano iscritte all albo di cui all articolo 28 della legge regionale n. 2/2002 alla data di entrata in vigore della legge regionale n. 21/2016 sono iscritte d ufficio all Albo Regionale delle Associazioni Pro loco; dal 09/09/2011 l Associazione Pro Latisana è iscritta nel Registro delle Associazioni di promozione sociale ai sensi della legge 383/2000; è iscritta, altresì, all Albo comunale delle Associazioni di cui al vigente Regolamento di istituzione dell Albo stesso approvato con deliberazione del C.C. n. 4/2013, ai sensi del quale- art è condizione indispensabile l iscrizione nel registro comunale per poter accedere alle richieste di finanziamenti, benefici economici e patrocinio del Comune, le relative concessioni sono disciplinate dai rispettivi regolamenti; richiamato il D.Lgs. 117/2017, Codice del terzo settore, il quale tra l altro stabilisce che il requisito dell iscrizione al Registro Unico Nazionale, nelle more della sua istituzione, si intende soddisfatto da parte delle reti associative e degli Enti del terzo settore attraverso la loro iscrizione ad uno dei registri attualmente previsti dalle normative di settore; VISTO il Regolamento comunale per la concessione di contributi economici ad associazioni culturali - ricreative; VERIFICATO che è ammissibile l erogazione di un contributo qualora l attività rientri nelle competenze dell ente locale e viene esercitata, in via mediata, da soggetti privati destinatari di risorse pubbliche piuttosto che direttamente da parte del Comune, rappresentando, dunque, una modalità alternativa di erogazione del servizio pubblico e non una forma di promozione dell immagine dell Amministrazione (cfr. Corte Conti Lombardia n. 226/2013/PAR del ); EVIDENZIATO, quindi, che la presente concessione di contributi non rientra nella nozione di spesa per sponsorizzazione; DATO ATTO che il Comune erogherà alla Pro Latisana un contributo massimo di ,00 euro a parziale copertura dei costi di gestione, e comunque tale importo non deve essere superiore alla differenza spese- Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 3

4 entrate e che eventuali carenze/difformità, differenze in sede di rendicontazione, il contributo potrà essere proporzionalmente ridotto; DATO ATTO, pertanto, che, per quanto esposto, il contributo non è assoggettabile ad I.V.A., poiché tra l Amministrazione Comunale e l Associazione non si instaura un rapporto obbligatorio a prestazioni corrispettive non costituendo, il contributo erogato, compenso per il servizio effettuato; RICORDATO che l art. 31 comma 8 bis del d.l n. 69, convertito dalla L n. 98, dispone che per le erogazioni di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari e vantaggi economici di qualunque genere da parte di amministrazioni pubbliche è prevista l acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC); DATO ATTO che non trova applicazione la normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari ex lege 136/2010, in quanto la somma in parola, come più affermato, consiste in un contributo e non si configura tra i due soggetti un contratto di appalto avente per oggetto l'esecuzione di lavori, la fornitura di prodotti, la prestazione di servizi come definiti dalla normativa in vigore, conditio sine qua non per l applicazione delle norme sulla tracciabilità a mente della determinazione AVCP n. 4/2011, paragrafo 3.4; RILEVATO che i contributi, sussidi e vantaggi economici sono soggetti agli obblighi di pubblicazione previsti dagli articoli 26 (Obblighi di pubblicazione degli atti di concessione- ex art. 12 della Legge 07/08/1990, n di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati) e 27 (Obblighi di pubblicazione dell'elenco dei soggetti beneficiari), del D.Lgs. n. 33/2013; ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000 e riportati in calce alla presente; SI PROPONE 1. di aderire, approvando il progetto, alla manifestazione denominata Settembre DOC 2018 in programma il settembre 2018, organizzata e gestita dall Associazione PRO LATISANA con sede a Latisana in Via Rocca, 6 (Cod. Fisc , P. IVA ); 2. di concedere all Associazione PRO LATISANA per la realizzazione della manifestazione di cui al punto 1. i seguenti benefici (nelle forme di contributo e vantaggi economici e collaborazioni): - un contributo economico pari a euro ,00, per provvedere a spese per la realizzazione del Settembre DOC 2018 che non soggiacciono ai limiti di spesa imposti dal quadro normativo, prevedendo l attribuzione di un acconto sulla somma assegnata pari al 70%, tale spesa trova imputazione al Cap del bilancio corrente; - l autorizzazione all occupazione del suolo pubblico nelle vie e nelle piazze ove si svolgerà la manifestazione; - la riduzione dell 80% del pagamento della TOSAP, a mente dell articolo 29 del vigente Regolamento comunale per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche e per l applicazione della relativa tariffa - approvato con delibera C.C. n. 22/1994 e s.m.i-, riconoscendo all iniziativa rilevante valore culturale-sociale e aggregativo in quanto occupazione realizzata in occasione di manifestazioni culturali; - l attivazione della Convenzione con la Croce Rossa Italiana per garantire durante la manifestazione la presenza, a titolo gratuito del servizio di assistenza sanitaria attraverso un mezzo con tre persone e due persone a piedi (così come richiesto dall Associazione con nota del 24/08/2018 acquisita al prot. gen.n ) come disciplinato dall articolo 8 della convenzione n. 68/2015 SP, per il quale il Comune può richiedere gratuitamente l erogazione di servizi CRI fino al raggiungimento dell importo di 6.000,00 complessivi ad anno solare; 3. di dare atto che, oltre al contributo economico di euro ,00 discendono per l Associazione Pro Latisana dei vantaggi economici e un conseguente onere indiretto a carico del Comune pari a euro 1.615,00 per l Assistenza sanitaria attraverso un mezzo e 5 persone, mentre il vantaggio economico relativo alla riduzione delle relative tariffe della tassa affissioni e occupazione suolo pubblico verranno quantificate successivamente appena l Associazione comunicherà l estensione in mq dell occupazione del suolo pubblico e il numero delle locandine/manifesti timbrati e distribuiti; 4. di dare atto che le concessioni di cui sopra non comportano e non integrano le autorizzazioni o nulla osta richiesti dalla normativa in vigore per la realizzazione della manifestazione; 5. di dare atto che la concessione del patrocinio del Comune alla manifestazione, con utilizzo dello stemma comunale su manifesti e locandine che pubblicizzano la stessa, viene concesso ai sensi del Regolamento comunale per la concessione dei patrocini approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 33 del ; 6. di dichiarare la deliberazione di immediata eseguibilità, stante l urgenza di provvedere, ai sensi dell art. 1, comma 19, della Legge Regionale , n Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 4

5 Città di Latisana Provincia di Udine OGGETTO: REALIZZAZIONE MANIFESTAZIONE SETTEMBRE DOC 2018 CONCESSIONE CONTRIBUTO E VANTAGGI ECONOMICI ALL ASSOCIAZIONE PRO LATISANA. PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Con riferimento all'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., viene espresso parere favorevole alla regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto dal RESPONSABILE DEL SETTORE - ELEONORA RASSATTI in data 03 settembre Latisana, 03 settembre 2018 F.to Il Responsabile del Settore PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Con riferimento all'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., viene espresso parere favorevole alla regolarità contabile sulla proposta di deliberazione in oggetto dal Sostituto Ragioniere Capo NICOLA GAMBINO in data 04 settembre Latisana, 04 settembre 2018 F.to Il Segretario Generale Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 5

6 LA GIUNTA COMUNALE Vista la suestesa proposta di deliberazione e presa visione degli atti allegati all istruttoria della pratica; Visto l art. 49 del Decreto Legislativo , n. 267; Acquisiti i pareri di cui alla suddetta normativa, come risultanti dalle sottoscrizioni in calce alla proposta stessa; Ad unanimità di voti resi ed espressi per alzata di mano, DELIBERA di approvare integralmente la proposta di deliberazione di cui sopra con l oggetto indicato in epigrafe, che si intende richiamata, facendola propria ad ogni effetto di legge. Successivamente, con separata ed unanime votazione, resa per alzata di mano, DELIBERA di dichiarare la presente di immediata eseguibilità, stante l urgenza di provvedere, ai sensi dell art. 1, comma 19, della Legge Regionale , n Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 6

7 Letto, confermato e sottoscritto, Il Presidente F.to Angelo VALVASON Il Segretario F.to Nicola GAMBINO ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all Albo pretorio informatico, ai sensi della L. 69/2009 il 07/09/2018 ove vi rimarrà per 15 giorni consecutivi fino il 22/09/2018 compreso. Lì 07/09/2018 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Federica Girardello ATTESTATO DI ESECUTIVITA` Ai sensi dell art. 1 della Legge Regionale 11/12/2003, n. 21, si attesta che la presente deliberazione è esecutiva: dalla data di adozione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 19) al termine della pubblicazione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 15) L impiegato Responsabile F.to Federica Girardello Copia conforme all originale. Lì 07/09/2018 Il Responsabile del Procedimento Federica Girardello Città di Latisana Deliberazione n. 154 del 04/09/2018 7