VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 188 DELLA GIUNTA MUNICIPALE

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1 copia VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 188 DELLA GIUNTA MUNICIPALE PROT. N / PTRCA00039 CONCESSIONE LOCALI PIANOTERRA EDIFICIO "PALAZZO SALVADORI" IN VIA MAZZINI/VIA LIPELLA P.ED. 208/1 C.C. RIVA SUB. 15 AD USO COMMERCIALE ALLA DITTA CONFEZIONI DANTI SAS DI PELKAN WILMA & C. DI RIVA DEL GARDA E INDIRIZZO PER RICONOSCIMENTO SPESE PER MIGLIORIE L anno duemiladieci, addì trenta del mese di dicembre ( ), alle ore 15:45 nella Sala riunioni, si è convocata la Giunta Municipale. Risultano presenti i signori: MOSANER ADALBERTO - Sindaco BERTOLINI ALBERTO - Vice Sindaco VIVALDELLI MARCO - Assessore SERAFINI MIRELLA - Assessore BRUNELLI MARIA FLAVIA - Assessore ZANONI ALESSIO - Assessore Risulta assente il signor: BOLLETTIN RENZA - Assessore Partecipa la Sig.ra MORESCO LORENZA - Segretario generale Riconosciuto il numero legale degli intervenuti, il sig. MOSANER ADALBERTO nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato posto al n. 532 dell ordine del giorno. ********************* PRPGCDL

2 Relazione: L'immobile comunale denominato Palazzo Salvadori - p.ed. 208/1 C.C. Riva in via Lipella/Via Mazzini è stato oggetto dell'opera pubblica denominata Risanamento p.ed. 208/1 C.C. Riva angolo via Mazzini/via Lipella - sulla base del progetto datato novembre/dicembre a firma dell arch. Marco Angelini della Civil Engineering srl, dall ing. Lorenzo Cestari per la parte strutturale, dall ing. Giulia Benatti per la parte termosanitaria e dal per.ind. Paolo Carlini per la parte elettrica prevedente una spesa complessiva di euro ,00 di cui euro ,97 (comprensivi di euro ,77 per oneri della sicurezza) per lavori a base d asta ed euro ,03 per somme a disposizione dell Amministrazione, approvato con determinazione del Responsabile del Servizio di Bilancio ufficio Tecnico dd n che ha stabilito le modalità esecutive dell opera; A seguito di procedura negoziata esperita previo confronto concorrenziale (art comma 3 - della L.P , n. 26 e s.m.), con il criterio di aggiudicazione di cui all art comma 1 - lett. a) - della precitata L.P. 26/1993 è risultata aggiudicataria dei lavori di risanamento della p.ed. 208/1 in C.C. Riva del Garda - angolo Via Mazzini/Via Lipella la ditta EFFEFFE RESTAURI S.r.l. di Filippini e Armani con sede in Cimego. Al pianoterra dell'edificio denominato "Palazzo Salvadori" - p.ed. 208/1 C.C. Riva oggetto citata opera pubblica, i locali a destinazione commerciale erano stati riconosciuti in concessione alla Ditta Confezioni Danti Sas di Pelkan Wilma & C. di Riva del Garda con contratto n. 6206/Rep sottoscritto in data , con decorrenza retroattiva dal e con scadenza al , prorogata, nelle more dell'appalto dei lavori, con successivi specifici provvedimenti fino 31 dicembre 2008; Su specifica richiesta del concessionario, con nota del Sindaco di data si comunicava che, subordinatamente al rispetto delle modalità di rilascio dei locali al fine di consentire la regolare esecuzione dei lavori, l'amministrazione Comunale era orientata a riconoscere quale concessionario cessante, in analogia a quanto previsto negli altri atti di concessione in essere per l'utilizzo di Palazzo Salvadori, l'esercizio del diritto d'insistenza nella sottoscrizione del nuovo atto di concessione dei locali risultanti dal risanamento della p.ed. 208/1 C.C. Riva; Il diritto di insistenza sancisce l'esistenza di un interesse qualificato del precedente concessionario ad essere preferito nel rinnovo della concessione, quale posizione giuridica riconosciuta tra interessi legittimi, nel cui ambito, l'ordinamento mira a tutelare l'aspettativa al rinnovo, da intendersi anche come limite al potere discrezionale dell'amministrazione, la quale, nella scelta del concessionario deve tener conto della posizione di quello precedente, laddove non sussista una sopravvenuta effettiva esigenza di un uso pubblico diverso del bene oggetto di concessione, nel qual caso, l'aspettativa del concessionario deve essere penalizzata per il raggiungimento di uno scopo sovra-ordinato; Preso atto che l'attività di commercio al dettaglio della ditta Confezioni Danti Sas è stata sospesa dalla data del 20 marzo 2009 ed i locali sono stati formalmente restituiti nella disponibilità dell'amministrazione Comunale in data 6 aprile 2009; Visto il verbale di consegna anticipata con facoltà d'uso dell'immobile di data prot , che attesta che i lavori sono stati ultimati in data , come risulta dal PRPGCDL

3 relativo certificato di ultimazione dei lavori prot dd , che riconosce la facoltà all'uso nelle more dell'approvazione dell'atto di collaudo definitivo; Ai sensi delle combinate disposizioni degli artt. 822 e 824 del C.C., per gli immobili di proprietà dei Comuni soggetti a vincolo storico-artistico di cui al D.Lgs. 22 gennaio 2004 n. 42 vale il regime dei beni demaniali e pertanto per l uso esclusivo degli stessi da parte di terzi deve essere seguito il regime della concessione amministrativa, senza possibilità di invocare il regime vincolistico proprio delle locazioni di diritto privato, in particolare in ordine al rinnovo; Inoltre la Ditta Confezioni Danti Sas di Pelkan Wilma & C. di Riva del Garda ha comunicato di aver attivato l'iter per ottenere la qualifica di "bottega storica del Trentino" e la conseguente iscrizione all Albo, secondo i nuovi criteri di applicazione dell'art. 28 bis del D.P.G.P. 18 dicembre 2000, n /Leg Regolamento di esecuzione della legge provinciale 8 maggio 2000, n. 4 (Disciplina dell'attività commerciale in provincia di Trento) che ha l'obiettivo della valorizzazione dei centri storici, attraverso l elaborazione di specifici progetti di qualificazione della rete commerciale, perseguendo nello stesso tempo politiche di intervento per la loro tutela e la conservazione delle attività commerciali in essi presenti; Che in attuazione alle disposizioni della legge i Comuni sono chiamati a valutare l introduzione di strumenti agevolativi, anche di carattere non strettamente economico, con riferimento agli esercizi iscritti all Albo delle botteghe storiche, ossia di quegli esercizi che svolgono la propria attività da almeno cinquant anni negli stessi locali e nello stesso settore merceologico. Che il rinnovo della concessione dei locali in favore della Ditta Confezioni Danti Sas di Pelkan Wilma & C. di Riva del Garda si configura quindi come un'azione coerente con le finalità della legge in ordine al mantenimento, la tutela e la promozione delle botteghe storiche, sia in quanto riconosciute come attività integranti della identità storica della città ed elemento qualificante del tessuto urbano che come iniziativa e di calmierazione degli affitti dei locali aziendali; Non essendo previsti nel medio termine utilizzi comunali diretti dei locali oggetto di concessione, è stato predisposto uno schema di disciplinare d'uso che prevede: a.i locali oggetto della nuova concessione risultano essere quelli risultanti dalla ristrutturazione, del piano terra e locale seminterrato della p.ed. 208/1 C.C. Riva, con affaccio diretto su via Mazzini ad est e via Lipella a nord per complessivi mq. 140,00 netti; b.la durata della nuova concessione è fissata in anni DODICI a decorrere dalla formale consegna scadrà il giorno 31 dicembre c.il nuovo canone di concessione annuo è stimato in ,00, soggetto ad aggiornamento biennale in base al 75% delle variazioni ISTAT. d.il riconoscimento in favore del concessionario delle spese di completamento dei locali riferiti alla posa del pavimento in legno dei locali a piano terra e della scala di collegamento ai servizi igienici al piano rialzato per complessivi ,00, che vengono acquisiti per accessione al immobile comunale; Che con relazione di stima, a firma del tecnico comunale geom. Fabio Depentori, di data 15 dicembre 2010 ed asseverata avanti al cancelliere dell'ufficio del Giudice di Pace di Riva del Garda in data sub , il canone di concessione iniziale annuo è PRPGCDL

4 quantificato in ,00; Tutto ciò premesso, LA GIUNTA MUNICIPALE Udita e fatta propria la relazione dell'assessore Zanoni, anche quale motivazione del presente atto; Visto schema di atto di concessione che si approva in ogni sua parte e viene allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale; paesaggio"; Visto il D.lgs 22/01/04, n. 42 "Codice dei beni culturali e del Visto il combinato disposto degli art. 39 comma 3 e dell'art. 43 comma 4) della L.P. 23 luglio 1990 n. 23; Dato atto che sono stati previamente acquisiti i pareri stabiliti dall art. 81 del D.P.Reg , n. 3/L, comma 1, come favorevolmente espressi ed inseriti nella presente deliberazione, di cui formano parte integrante; Visto il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 166 dd dichiarata immediatamente esecutiva e inviata alla Giunta Provinciale per il contrallo in data la quale nella sedura del sub n. 3643/01-R12 ha preso atto dell'avvenuta esecutività nonché successive modifiche ed integrazioni; Dato atto che trattasi di competenza residuale della Giunta comunale a sensi dell'articolo 28 del D.P.Reg n. 3/L, comma 1 ; Su invito dell`assessore al PATRIMONIO - ZANONI ALESSIO, e ritenuto di non avere nulla da eccepire, modificare o integrare rispetto alla proposta di deliberazione; Ad unanimità di voti palesemente espressi per alzata di mano: D E L I B E R A 1. di riconoscere in concessione d uso alla Ditta Confezioni Danti Sas di Pelkan Wilma & C. di Riva del Garda, per le motivazioni riportate in premessa e che si configura come esercizio del diritto d'insistenza, i locali siti al piano terra e piano seminterrato dell immobile denominato Palazzo Salvadori p.ed. 208/1 C.C. Riva sub. 15, ad uso PRPGCDL

5 negozio abbigliamento, per una durata di dodici anni a decorrere dalla data di formale consegna e fino al 31 dicembre 2022, al canone iniziale annuo di ,00, il tutto come meglio evidenziato nella planimetria allegata allo schema di contratto ed alle condizioni previste nel disciplinare di cui al successivo punto 2); 2. di approvare lo schema di disciplinare di concessione d'uso completo di planimetria dei locali di cui al punto 1) che si allega alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale, dando mandato al Sindaco pro tempore o, in Sua assenza o impedimento, al Vice Sindaco di intervenire nella sottoscrizione dello stesso con facoltà di introdurre eventuali miglioramenti e modifiche nel pubblico interesse; 3. di accertare l'entrata derivante dal canone di concessione di ,00 annui, al capitolo 3239 del Bilancio di Previsione dell'esercizio finanziario 2011 e per le annualità successive al corrispondente capitolo del pluriennale 2011/2012; 4. di autorizzare il riconoscimento dell'indennizzo ex art. 985 del cod. civile per migliorie di cui all'art. 9 del disciplinare, da apportare all'immobile dal concessionario e riferito alle spese per la fornitura e posa, sia del pavimento in laminato su tavolato dei locali a piano terra che della scala di collegamento ai servizi igienici al piano rialzato, per complessivi ,00, che vengono acquisiti per accessione all'immobile; 5. di precisare che la prenotazione della spesa relativa all applicazione del punto 4) della presente deliberazione, avverrà con determina del Responsabile del Servizio di Bilancio Gestione dei Beni Demaniali e Patrimoniali, a mente del T.U. dell ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Trentino - Alto Adige, approvato con DPGR n. 4/L, modificato con D.P.Reg. dd n. 4/L, e del Regolamento comunale di Contabilità, attuando e completando l indirizzo assunto con la presente deliberazione, per tutti gli aspetti gestionali; 6. di autorizzare, lo svincolo e la restituzione della fidejussione bancaria della Cassa Rurale Alto Garda di data 22/2/2006 prot. 02/99197 a garanzia della precedente concessione n. 6206/Rep sottoscritto in data ; 7. di dare evidenza al fatto che, in applicazione dell art. 4, comma 4, della L.P. 23/1992 e ss.mm., avverso la presente deliberazione è ammessa opposizione alla Giunta Municipale, durante il periodo di pubblicazione, da parte di ogni cittadino, ex art. 79 del D.P.Reg , n. 3/L nonché ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni ex art. 8 del D.P.R. 24/11/1971 n. 1199, e giurisdizionale avanti il T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ex artt. 13 e 29 del D. Lgs n.104, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale; 8. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell`art. 79, comma 4, del D.P.Reg , n. 3/L, al fine di permettere l'immediata consegna dei locali. n. 1 allegato PRPGCDL TM PRPGCDL

6 PARERE TECNICO-AMMINISTRATIVO SETTORE 5 AREA DEL PATRIMONIO, ESTIMO E PROVVEDITORATO Ai sensi e per gli effetti dell art. 81 del D.P.Reg n. 3/L, comma 1, si attesta che la proposta della sopraesposta deliberazione è stata debitamente istruita da questa Area e che sotto il profilo tecnico-amministrativo è regolare. lì, IL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA f.to Massimo Tomasoni PARERE CONTABILE SERVIZIO FINANZIARIO Ai sensi e per gli effetti dell art. 81 del D.P.Reg , n. 3/L, comma 1, e dell art. 4, comma 1, del Regolamento di Contabilità, si attesta che la proposta della sopraesposta deliberazione è stata debitamente esaminata e che sotto il profilo contabile è regolare. lì, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO f.to dott. Paolo Faitelli /mcdp. Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL SINDACO f.to Mosaner IL SEGRETARIO GENERALE f.to Moresco PRPGCDL

7 COPIA CONFORME ALL`ORIGINALE Si attesta che la riproduzione del sopraesteso documento è stata effettuata mediante stampa del testo originale della deliberazione come predisposto - ai sensi dell`articolo 3, comma 1 del D.Lgs. 12 febbraio 1993, n tramite sistema informativo automatizzato e che pertanto è conforme all`originale; il codice a piè di pagina del testo medesimo è codice univoco di rappresentazione nell`archivio delle delibere, i cui originali in forma cartacea sono conservati presso la Segreteria generale, a disposizione di chiunque sia interessato a prenderne visione o estrarne copia. lì, 17 gennaio 2011, ore DiPanfiloMCristina (Firma autografa sostituita dall`indicazione a stampa del nominativo del responsabile della riproduzione, per copia conforme ad uso amministrativo, ai sensi dell`art. 3 comma 2 del D.Leg. 12/2/1993, n. 39.) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE / COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO Il sottoscritto Segretario generale del Comune di Riva del Garda su attestazione del messo c e r t i f i c a che il presente provvedimento è stato pubblicato all`albo comunale e all`albo pretorio informatico, nei modi di legge, dal al Attesta altresì che, contestualmente all affissione all albo, la presente deliberazione viene comunicata ai Capigruppo consiliari con le modalità di cui all art. 37, comma 4, dello Statuto, ai sensi dell art. 79, comma 2, del D.P.Reg , n. 3/L. lì, 17 gennaio 2011 IL SEGRETARIO GENERALE f.to Moresco ESECUTIVITA` La presente delibera è divenuta esecutiva il PRPGCDL

8 a seguito di dichiarazione di immediata eseguibilità per l`urgenza, ai sensi dell`art comma del D.P.Reg , n.3/l. IL SEGRETARIO GENERALE f.to Moresco PRPGCDL