A) LA LETTURA DEL BILANCIO PREVENTIVO FINANZIARIO B) GLI EQUILIBRI DI BILANCIO C) LE VARIAZIONI DI BILANCIO

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2 A) LA LETTURA DEL BILANCIO PREVENTIVO FINANZIARIO B) GLI EQUILIBRI DI BILANCIO C) LE VARIAZIONI DI BILANCIO

3 A) LA LETTURA DEL BILANCIO PREVENTIVO FINANZIARIO Caso 1: il Comune di Minola (da Rota S., Sicilia M., Steccolini I., 2015, pp 65) «Il neoeletto Sindaco Bianchi, che è un esperto di bilancio di impresa ma non conosce il bilancio pubblico, si reca dal dott. Conti, dirigente del servizio economico-finanziario, per avere alcuni chiarimenti in merito al bilancio preventivo finanziario , ponendogli i seguenti quesiti:» 1. Il bilancio pluriennale rispetta il principio di pareggio finanziario? 2. Il risultato di amministrazione del 2013 è stato applicato al preventivo 2014? 3. Sapendo che i) l ente intende utilizzare un importo pari a del risultato di amministrazione presunto per finanziare spese correnti, ii) le entrate in conto capitale destinate a spese correnti sono pari a e iii) le entrate di parte corrente destinate a spese di investimento corrispondono a , e in assenza di altre informazioni, si verifichi se le previsioni di competenza 2014 rispettano il divieto di disavanzo di parte corrente. 4. Qual è l ammontare degli accertamenti previsti per i proventi derivanti dall attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti nel 2014? 5. A quanto ammontano i trasferimenti correnti dall Unione Europea e dal resto del mondo previsti per il 2014? 6. È prevista l accensione di mutui o altre forme di finanziamento a medio lungo termine nel 2014? 7. A quanto ammontano le previsioni di incasso per interessi attivi nel 2014? 8. Quali missioni incidono maggiormente sul totale degli stanziamenti di competenza del 2014? E quali macroaggregati? 9. A quanto ammontano le spese previste nel 2014 per il personale dipendente? 10. Qual è l ammontare dei prestiti che si prevede di rimborsare nel 2014? 11. Quali sono le fonti di finanziamento a cui il Comune intende ricorrere per coprire gli investimenti previsti per il 2014? Come potremmo aiutare il dott. Conti a rispondere alle domande del Sindaco?

4 Riepilogo generale entrate per titoli: I dati del Bilancio Preventivo Finanziario

5 Entrate dettaglio Titoli 2, 3, 6 I dati del Bilancio Preventivo Finanziario

6 Riepilogo generale spese per titoli: I dati del Bilancio Preventivo Finanziario

7 I dati del Bilancio Preventivo Finanziario Riepilogo generale delle spese per missioni:

8 I dati del Bilancio Preventivo Finanziario Riepilogo generale delle spese per missioni 2:

9 I dati del Bilancio Preventivo Finanziario Riepilogo generale delle spese per missioni 3:

10 I dati del Bilancio Preventivo Finanziario Spese per Titoli e Macroaggregati Previsioni di competenza

11 Quesito 1: il bilancio pluriennale rispetta il principio di pareggio finanziario? PREVISIONI DEFINITIVE ANNO 2013 PREVISIONI ANNO 2014 PREVISIONI ANNO 2015 PREVISIONI ANNO 2016 TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE TOTALE GENERALE DELLE SPESE

12 Quesito 2: il risultato di amministrazione del 2013 è stato applicato al preventivo 2014? RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE 2013 AVANZO NO OBBLIGO DI UTILIZZO NO SI ENTRATE IMPORTO UTILIZZATO DISAVANZO SPESE

13 Quesito 4: qual è l ammontare degli accertamenti previsti per i proventi derivanti dall attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti del 2014?

14 Quesito 5: a quanto ammontano i trasferimenti correnti dall Unione Europea e dal resto del mondo previsti per il 2014?

15 Quesito 6: è prevista l accensione di mutui o altre forme di finanziamento a medio lungo termine nel 2014?

16 Quesito 7: a quanto ammontano le previsioni di incasso per interessi attivi nel 2014?

17 Quesito 8: quali missioni incidono maggiormente sul totale degli stanziamenti di competenza del 2014? E quali macroaggregati?

18 Quesito 9: a quanto ammontano le spese previste nel 2014 per il personale dipendente?

19 Quesito 10: qual è l ammontare dei prestiti che si prevede di rimborsare nel 2014?

20 B) GLI EQUILIBRI DI BILANCIO Dati iniziali Caso 2 (da Rota S., Sicilia M., Steccolini I., 2015, pp 90) Il Comune deve predisporre il bilancio preventivo annuale Il risultato di amministrazione presunto al 31/12/2099 è 0. Le entrate previste per il 2100 sono le seguenti: VOCE importo Entrate tributarie Trasferimenti correnti dallo Stato Entrate extratributarie Contributi privati destinati al finanziamento di spese correnti Alienazioni patrimoniali Trasferimenti di capitale dallo Stato Anticipazioni di cassa 0 Accensione di mutui Entrate per servizi per conto terzi

21 B) GLI EQUILIBRI DI BILANCIO Dati iniziali Per quanto riguarda le spese, invece si ha: VOCE importo Spese correnti Rate ammortamento mutui ( quota capitale e quota interessi) Per semplicità si ipotizzino pari a zero le previsioni di entrata e spesa per concessioni di crediti e altre attività finanziarie (E V, tip. 02, 03, 04 = S III, macr. 02, 03, 04). Sulla base delle informazioni a disposizione, viene rispettato il divieto di disavanzo della situazione corrente, nell ipotesi di poter destinare l intero gettito dei contributi privati al finanziamento delle spese correnti? Nel caso in cui il divieto non sia rispettato, si evidenzino le possibili soluzioni al fine di ristabilire l equilibrio e si provveda ad evidenziare la struttura del bilancio di previsione.

22 B) GLI EQUILIBRI DI BILANCIO Soluzione ENTRATE importo SPESE importo Avanzo applicato Disavanzo applicato 0 I Entrate correnti di natura tributaria e perequativa II Trasferimenti correnti III Entrate Extratributarie I Spese correnti IV Entrate in conto capitale II Spese in conto capitale V Entrate da riduzione di attività finanziarie VI Accensione di prestiti VII Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere IX Entrate per conto di terzi e partite di giro 0 III Spese per incremento di attività finanziarie IV Rimborso di prestiti 0 V Chiusura anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere VII Spese per conto terzi e partite di giro TOTALE TOTALE

23 C) LE VARIAZIONI DI BILANCIO (da Rota S., Sicilia M., Steccolini I., 2015, pp 97) Dati iniziali Il del Comune è strutturato come segue: ENTRATE importo SPESE importo Avanzo applicato - Disavanzo applicato - ICP Prest. servizi assistenza scolastica Personale parchi e servizi per la tutela del verde Acquisto beni di consumo per il cimitero Altre Tit. I, II, III Altre Titolo I Totale Titoli I, II, III Totale Titolo I Titolo IV 0 Titolo II Titolo V 100 Titolo III 100 Titolo VI Titolo IV 500 Titolo VII 0 Titolo V 0 Titolo IX Titolo VII TOTALE E TOTALE S

24 C) LE VARIAZIONI DI BILANCIO Dati iniziali In data 12/9/2100 il Consiglio decide di apportare le seguenti : usare il maggiore gettito dell imposta comunale sulla pubblicità (ICP), pari a 1.100, per aumentare lo stanziamento relativo al personale preposto alla tutela del verde; ritenendo che la spesa relativa ai beni di consumo del cimitero sarà inferiore di rispetto allo stanziamento previsto, integrare di pari ammontare lo stanziamento relativo alla prestazione di servizi per l assistenza scolastica. Dopo aver mostrato l impatto delle decisioni prese dal Consiglio sul bilancio preventivo 2100, si evidenzi: a quali tipi di istituti di flessibilità si è ricorso, il termine oltre il quale non è più possibile sfruttare gli istituti stessi e le relative criticità dal punto di vista gestionale.

25 C) LE VARIAZIONI DI BILANCIO Soluzione ENTRATE Importo SPESE importo Avanzo applicato ICP Altre Tit. I, II, III Totale Titoli I, II, III Disavanzo applicato Prest. servizi assistenza scolastica Personale parchi e servizi per la tutela del verde Acquisto beni di consumo per il cimitero Altre Titolo I Totale Titolo I Titolo IV Titolo V Titolo VI Titolo VII Titolo IX TOTALE E Titolo II Titolo III Titolo IV Titolo V Titolo VII TOTALE S