Autorità di gestione del P.O.R. Campania Manuale dei documenti A. Organizzazione

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1 guida Autorità di gestione indice A. ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI DELL AUTORITÀ DI GESTIONE DEL P.O.R. CAMPANIA A.2 Stage formativi europei nelle Regioni e nelle Amministrazioni (Progetto S.F.E.R.A.) Il Servizio per le Politiche dei Fondi Strutturali Comunitari del Ministero dell Economia e delle Finanze ha promosso, a favore di giovani laureati, l opportunità di maturare interessanti esperienze professionali attraverso lo strumento formativo del tirocinio, presso le Autorità che gestiscono programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali. La Giunta Regionale della Campania, con la DGR n.6083/2002, disciplinato l acquisizione dei tirocinanti S.F.E.R.A. Poiché l esperienza si è rivelata molto positiva, anche a seguito della nota del MEF n del , la DGR n. 499/2004 ha reso possibile l attivazione di contratti annuali a favore di quei tirocinanti che hanno concluso con esito positivo il percorso formativo nell ambito del Progetto S.F.E.R.A. prima edizione Con la stessa DGR, la Regione Campania si è resa disponibile all acquisizione di nuovi tirocinanti selezionati in un apposito elenco pubblicato nel sito web del Ministero del Tesoro. Progetto S.F.E.R.A (Stage Formativo Europeo nelle Regioni e nelle Amministrazioni): Stage formativo per giovani laureati presso la Regione Campania. Delibera 6083 del 13 dicembre 2002 Il Presidente Bassolino PREMESSO - Che il Servizio per le Politiche dei Fondi Strutturali Comunitari del Ministero dell Economia e delle Finanze, in qualità di Autorità di Gestione del Quadro Comunitario di Sostegno (QCS) delle Regioni obiettivo 1, intende promuovere, a favore dei giovani laureati, l opportunità di effettuare tirocinii per 6 mesi rinnovabili per altri 6, presso le Autorità che gestiscono i programmi cofinanziati dai fondi strutturali; - che pertanto il Servizio summenzionato ha proceduto ad un bando di selezione per aspiranti tirocinanti con scadenza 30 novembre 2001, al fine costituire una short list, della durata di due anni; - che la suddetta short list è stata pubblicata sul sito del Ministero dell Economia; - che la suddetta short list è stata trasferita alle Autorità di gestione dei programmi cofinanziati dai fondi strutturali per il periodo , tra le quali anche la Regione Campania; - che sulla scorta degli studi effettuati e delle competenze professionali, i candidati hanno dato preferenza per uno o più ambiti tematici elencati nell atto di candidatura, riferiti alle aree di intervento ed alle tematiche trasversali del QCS delle regioni Obiettivo 1, e dei Programmi Operativi; - che il bando prevede per ciascuno degli aspiranti tirocinanti, se reclutato, una borsa di studio pari a 700 euro mensili lordi, un rimborso del titolo di viaggio (una andata ed un ritorno, o in treno, fino a 500 Km di distanza, o in aereo tariffa APEX per distanze superiori) ed un rimborso per la copertura assicurativa di responsabilità contro terzi, restando a carico dell Amministrazione la copertura assicurativa per gli infortuni sul lavoro; Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 1

2 PRESO ATTO - che la short list, trasferita all Autorità di Gestione del POR Campania AGC 09- Settore Direttive CEE in materia di PIM-FEOGA e FSE, contiene 400 domande distinte per ambiti tematici di preferenza di seguito elencati: Risorse naturali 6 Risorse culturali 41 Risorse umane e formazione 67 Sistemi locali e di sviluppo 18 Città 9 Tematiche delle autorità ambientali 11 Pari opportunità 8 Società dell informazione 8 Trasporti 6 Valutazione e monitoraggio 3 Snellimento procedure 5 Internazionalizzazione 33 Informazione e pubblicità 13 Ammissibilità delle spese 4 Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e 39 turismo Più ambiti tematici 121 RITENUTO - Che sussiste un interesse della Regione a favorire la promozione di tirocini per giovani laureati; - che l acquisizione di tirocinanti possa contribuire anche al rafforzamento delle strutture coinvolte nell attuazione del POR; - che l onere finanziario l attivazione dei tirocini del progetto SFERA possa essere a carico della misura 7.1 del POR Campania,sottomisura azione c) ; - che, dall insieme finanziario del fabbisogno di Assistenza tecnica per l intera attuazione del POR Campania , si possano prelevare dalla Misura ,00, per risorse destinate al progetto S.F.E.R.A; - che, rispetto alle operazioni già attivate sulla Mis 7.1 del POR Campania, gli ambiti tematici per i quali risulta essere prioritario promuovere tirocini, siano quelle indicati nell allegato A), che fa parte integrante del presente atto; - che il numero dei tirocinanti per ogni ambito possa essere quantificato nel numero massimo precisato nell allegato A; - che le AA.GG.CC, competenti per materia relativa ad ogni ambito tematico, precisato nell allegato A, possano effettuare autonomamente i colloqui di selezione motivazionale, dando comunicazione al Responsabile della Misura 7.1, sia del nominativo che degli estremi del tirocinante reclutato, secondo lo schema dell allegato B, che fa parte integrante del presente atto; Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 2

3 - che la competenza della stipula della relativa convenzione con ciascun tirocinante selezionato ricada sull AGC 09 Rapporti con gli Organi nazionali ed internazionali in materia di interesse regionale, mentre spetta all AGC competente per ambito tematico, individuare il Responsabile del percorso formativo, il quale, alla fine dello stage, dopo la consegna da parte dello stagista di un rapporto sulle attività svolte, rilascia un attestato di valutazione da trasmettere al Ministero dell Economia e delle Finanze. Propone e la Giunta in conformità, a voto unanime DELIBERA Per tutto quanto espresso in narrativa che qui si intende integralmente riportato e trascritto: - di prendere atto della short list trasferita dal Ministero per l Economia e delle Finanze alla Regione Campania, composta da 400 domande di partecipazione allo stage Formativo Europeo per le Regioni e le Amministrazioni(S.F.E.R.A.); - di autorizzare il responsabile della misura 7.1 a rendere disponibili su richiesta delle AAGGCC interessate, gli elenchi per ambiti tematici dei tirocinanti ; - di autorizzare, le AA.GG.CC competenti per ogni ambito tematico ed indicate nell allegato A, che è parte integrante del presente atto, a procedere autonomamente al colloquio di selezione motivazionale degli aspiranti tirocinanti nel numero massimo individuato nello stesso Allegato A, dando comunicazione al Responsabile della Misura 7.1, del nominativo e degli estremi del tirocinante reclutato, così come indicato nell allegato B, che è parte integrante del presente atto; - di stabilire che l onere finanziario necessario all attivazione dei tirocinii del progetto SFERA è a carico della misura 7.1 del POR Campania, sottomisura 7.1.1, azione c); - di autorizzare l Agc 09 Rapporti con gli Organi nazionali ed internazionali in materia di interesse regionale, alla stipula della relativa convenzione per ognuno dei tirocinanti prescelti; - di trasmettere il presente atto, per quanto di competenza, all AGC Rapporti con gli Organi Nazionali ed Internazionali, AGC Ecologia, AGC Formazione Professionale, AGC Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale, AGC Attività Settore Primario, AGC Attività Settore Secondario,AGC Attività Settore Terziario, AGC Programmazione e Piani e Programmi, AGC Ricerca Scientifica,, AA.GG.CC Personale, al Responsabile della Misura 7.1, ed al Settore Stampa e Documentazione per la pubblicazione sul B.U.R.C. Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 3

4 ALLEGATO A AMBITO TEMATICO NUMERO MAX TIROCINANTI DA RECLUTARE AGC COMPETENTE SIA PER LA SELEZIONE CHE PER L INDIVIDUAZIONE DEL RESPONSABILE PERCORSO FORMATIVO Risorse Naturali 1 Ecologia Risorse Umane e Form. 2 Formazione professionale Risorse Umane e Form. 1 Personale Risorse Umane e Form. 1 Ricerca Scientifica Sistemi locali e di Sviluppo 1 09 Città 1 Piani e Programmi Società dell Informazione 1 Ricerca Scientifica Valutazione e Monitoraggio 3 Rapporti CEE Informazione e Pubblicità 3 Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale Ammissibilità delle spese 1 Rapporti CEE Ammissibilità delle spese 1 Bilancio e Ragioneria Ammissibilità delle spese 1 Formazione Ammissibilità delle spese 1 Agricoltura Snellimento procedure 2 Rapporti CEE Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e turismo 1 Ricerca scientifica Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e turismo Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e turismo ALLEGATO B Scheda tecnica Tirocinante progetto S.F.E.R.A. Area tematica 1 Settore secondario 1 Settore terziario Cognome e nome Data e luogo di nascita residenza Codice fiscale telefono Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 4

5 RESPONSABILE PERCORSO FORMATIVO Cognome e nome Amministrazione Settore Tel Modalità di affidamento e gestione di incarichi di collaborazione con i tirocinanti del progetto S.F.E.R.A (Stage Formativo Europeo nelle Regioni e nelle Amministrazioni). Modalità di attuazione per le annualità Delibera n. 499 del 2 aprile 2004 PREMESSO: - che il Servizio per le Politiche dei Fondi Strutturali Comunitari del Ministero dell Economia e delle Finanze, in qualità di Autorità di Gestione del Quadro Comunitario di Sostegno (QCS) delle Regioni Obiettivo 1, ha inteso promuovere, a favore dei giovani laureati, l opportunità di effettuare tirocinii per 6 mesi rinnovabili per altri 6, presso le Autorità che gestiscono i programmi cofinanziati dai fondi strutturali; - che, a tale fine, il su detto Servizio ha proceduto ad un primo bando di selezione per aspiranti tirocinanti con scadenza 30 novembre 2001, al fine di costituire una short list, della durata di due anni messa a disposizione delle Autorità di gestione dei programmi cofinanziati dai fondi strutturali per il periodo ; - che con DGR 6083/02 la Giunta Regionale ha stabilito l acquisizione di tirocinanti S.F.E.R.A per favorire la promozione di tirocini per giovani laureati presso la PA e contribuire al rafforzamento delle strutture coinvolte nell attuazione del POR, disciplinando le modalità di selezione dei curricula e le risorse disponibili; - che il Servizio summenzionato ha proceduto ad un secondo bando di selezione per aspiranti tirocinanti con scadenza 31dicembre 2008, al fine di costituire una nuova short list; - che con nota n 8620, del 14/03/03, l AdG del PON-ATAS ha messo a disposizione delle ADG dei POR ulteriori unità di tirocinanti del progetto Sfera selezionati a valere sulle risorse del progetto Servizi reali alle Autorità di Gestione regionali, del PON ATAS; - che la misura 7.1 del POR Campania,sottomisura azione c) prevede l acquisizione di apporti professionali esterni per il rafforzamento delle strutture coinvolte nella realizzazione del POR; PRESO ATTO - che a seguito della su citata DGR 6083/02 sono stati attivati n 16 tirocini Sfera a valere sulla misura 7.1 del POR, nei seguenti settori: Risorse naturali 0 Risorse culturali 0 Risorse umane e formazione 4 Sistemi locali e di sviluppo 1 Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 5

6 Città 0 Tematiche delle autorità ambientali 0 Pari opportunità 0 Società dell informazione 0 Trasporti 0 Valutazione e monitoraggio 3 Snellimento procedure 3 Internazionalizzazione 0 Informazione e pubblicità 3 Ammissibilità delle spese 0 Ricerca ed innovazione, sviluppo 2 locale e turismo - che, sulla base della su citata nota n 8620, del 14/03/03, il Responsabile Tecnico del Dipartimento dell Economia ha attivato n 9 convenzioni sulla base delle selezioni effettuate dai Coordinatori delle AAGGCC coinvolte nell attuazione del POR, nei seguenti settori: Risorse naturali 0 Risorse culturali 0 Risorse umane e formazione 3 Sistemi locali e di sviluppo 2 Città 0 Tematiche delle autorità ambientali 1 Pari opportunità 0 Società dell informazione 0 Trasporti 0 Valutazione e monitoraggio 1 Snellimento procedure 1 Internazionalizzazione 0 Informazione e pubblicità 1 Ammissibilità delle spese 0 Ricerca ed innovazione, sviluppo 0 locale e turismo Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 6

7 - che con nota n. 1039/SG, del 05/11/02, il Dipartimento delle Politiche Comunitarie ha comunicato la messa a disposizione di 2 unità selezionate dalla lista dei partecipanti al Progetto SFERA ; RILEVATO - che permane il fabbisogno di giovani con specifiche competenze tecnico-professionali da affiancare ai soggetti coinvolti nell attuazione del POR; - che con nota del MEF n 39320, del , ha disciplinato le modalità di selezione e di gestione di incarichi per prestazioni connesse all attuazione dei PO, dei tirocinanti che abbiano positivamente completato il percorso formativo nell ambito del Progetto Sfera prima edizione 2001; RITENUTO - di confermare il numero indicato nell allegato A) della citata DGR 6083/02, integrato di un tirocinante per ogni AGC coinvolta nell attuazione del POR non indicata, come fabbisogno generale di giovani tirocinanti/consulenti da affiancare alle strutture che gestiscono il POR; - che per soddisfare il su detto fabbisogno è possibile attivare contratti annuali, rinnovabili, con i tirocinanti che hanno concluso con esito positivo il percorso formativo nell ambito del Progetto Sfera prima edizione 2001; - che per il fabbisogno che rimane insoddisfatto, si può procedere all acquisizione di nuovi tirocinanti selezionati dal Progetto Sfera 2003; - che i contratti con i tirocinanti che abbiano positivamente completato il percorso formativo nell ambito del Progetto Sfera prima edizione 2001, debbano essere promossi dalle medesime AAGGCC presso cui è avvenuto il tirocinio, sulla base di una puntuale relazione del tutor, che attesti il positivo esito del percorso formativo nonché l acquisizione di specifiche competenze utili per la gestione del POR Campania; - che la competenza della stipula dei contratti con ciascun tirocinante/consulente selezionato ricade sull AGC 09 Rapporti con gli Organi nazionali ed internazionali in materia di interesse regionale ; - che per la formalizzazione dei su detti contratti e l inquadramento retributivo si possa far riferimento a quanto disposto con nota del MEF n 39320, del ; - che per la selezione e le successive convenzioni con i tirocinanti Sfera, valgono le disposizioni fissate con la citata DGR 6083/02, - che l onere finanziario per l attivazione dei su detti contratti e convenzioni può essere posto a carico della misura 7.1 del POR Campania,sottomisura azione c) ; VISTI - il bando del Progetto Sfera 2003 seconda edizione; - la nota n 39320, del 26/11/03, l AdG del PON ATAS; Propone e la Giunta in conformità a voto unanime DELIBERA Per i motivi espressi in narrativa e che si intendono qui integralmente trascritti nel presente dispositivo: - di confermare il numero di tirocinanti indicato nell allegato A) della DGR 6083/02, integrato di un tirocinante per ogni AGC. coinvolte nell attuazione del POR non indicata, come fabbisogno generale di giovani tirocinanti/consulenti da affiancare alle strutture che gestiscono il POR; - di consentire l attivazione di contratti annuali, rinnovabili, con i tirocinanti che hanno concluso con esito positivo il percorso formativo nell ambito del Progetto Sfera prima edizione 2001, per soddisfare il su detto fabbisogno; Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 7

8 - di autorizzare l acquisizione di nuovi tirocinanti selezionati dal Progetto Sfera 2003, per il fabbisogno che rimane insoddisfatto; - di stabilire che i contratti con i tirocinanti che abbiano positivamente completato il percorso formativo nell ambito del Progetto Sfera prima edizione 2001 vengano promossi dalle medesime AGC presso cui è avvenuto il tirocinio, sulla base di una puntuale relazione del tutor, che attesti il positivo esito del percorso formativo nonché l acquisizione di specifiche competenze utili per la gestione del POR Campania; - di rinviare la competenza della stipula dei contratti con ciascun tirocinante/consulente selezionato ad atti del coordinatore dell AGC 09 Rapporti con gli Organi nazionali ed internazionali in materia di interesse regionale ; - di stabilire che per la formalizzazione dei su detti contratti e l inquadramento retributivo, si possa far riferimento a quanto disposto con nota del MEF n 39320, del ; - di applicare le disposizioni fissate con la citata DGR 6083/02, per la selezione e le successive convenzioni con i tirocinanti del Progetto Sfera 2003; - di porre a carico della misura 7.1 del POR Campania, sottomisura azione c), l onere finanziario per l attivazione dei su detti contratti e convenzioni ; - di trasmettere il presente atto, per il seguito di competenza, all AGC 09 Rapporti con gli Organi Nazionali ed Internazionali, al Responsabile della misura 7.1, ai Coordinatori delle AA.GG.CC. competenti all attuazione del POR ed al settore Stampa e Documentazione per la pubblicazione del B.U.R.C. e al Dirigente di staff Attività correlate alle interrelazioni tra la Programmazione regionale e la Gestione dei Fondi Europei, supporto alle Attività connesse alla comunicazione integrata, per la immissione sul Sito della Regione Campania ALLEGATO A) AMBITO TEMATICO AGC COMPETENTE SIA PER LA SELEZIONE CHE PER L INDIVIDUAZIONE DEL RESPONSABILE PERCORSO FORMATIVO Risorse Naturali Ecologia Risorse culturali Gestione del territorio Risorse Umane e formazione Formazione Pari Opportunità Risorse umane Risorse Umane e Formazione Risorse umane Sistemi locali e di Sviluppo Assistenza sociale Risorse Umane e Formazione Ricerca Scientifica Sistemi locali e di Sviluppo Rapporti con gli organi nazionali e internazionali in materia di interesse regionale Città Piani e Programmi Società dell Informazione Ricerca Scientifica Valutazione e Monitoraggio Rapporti con gli organi nazionali e internazionali in materia di interesse regionale Informazione e Pubblicità Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale Ammissibilità delle spese Rapporti con gli organi nazionali e internazionali in materia di interesse regionale Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 8

9 Ammissibilità delle spese Ammissibilità delle spese Ammissibilità delle spese Snellimento procedure Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e turismo Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e turismo Ricerca ed innovazione, sviluppo locale e turismo Bilancio e Ragioneria Formazione Settore primario Rapporti con gli organi nazionali e internazionali in materia di interesse regionale Ricerca scientifica Settore secondario Settore terziario Stage formativi europei nelle Regioni - Progetto S.F.E.R.A. 9