Avvocato. Dottorando di Ricerca in Istituzioni e Politiche nell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano

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1 STUDIO LEGALE MICHELETTI Via Col di Lana Varese Tel Fax info@studiolegale-mm.it CRISTIAN MARZETTA Avvocato. Dottorando di Ricerca in Istituzioni e Politiche nell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano CURRICULUM VITAE INFORMAZIONI PERSONALI Data di nascita: ; Luogo di nascita: Angera. ISTRUZIONE Iscritto alla Scuola di Dottorando di Ricerca in Istituzioni e Politiche nell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano; Laurea Magistrale in Giurisprudenza, conseguita con 110 e lode il , presso l Università degli Studi di Milano. Titolo della tesi: Continuità o discontinuità dopo la riforma del Titolo V nell assetto delle competenze dello Stato e delle Regioni in materia di servizi idrici integrati. Curriculum: pubblico-amministrativo; Laurea in Scienze Giuridiche conseguita con 102/110 il presso l Università degli Studi di Milano. Titolo della tesi Il movente del reato come discriminante speciale e come diminuente negli Statuti italiani dei Secoli XII-XVI. ATTIVITÀ PROFESSIONALE Iscritto all Albo degli Avvocati dell Ordine di Varese dal Settore di attività: diritto amministrativo (in particolare: edilizia ed urbanistica, appalti pubblici, servizi pubblici, diritto degli enti locali, diritto dell ambiente, pubblico impiego); Superamento dell esame per l iscrizione all Albo degli Avvocati

2 indetto con D.M presso la Corte d Appello di Milano in data ; Anno 2009 pratica presso lo Studio Legale Associato Vitella e Rimoldi di Varese (Studio specializzato in diritto amministrativo); Anno 2010 pratica presso lo Studio Legale Associato Villa Vitella Rimoldi Micheletti di Varese (Studio specializzato in diritto amministrativo e civile); Anno 2011 collaborazione e pratica presso lo Studio dell Avv. Matteo Micheletti in Varese (Studio specializzato in diritto amministrativo); Anni collaborazione presso lo Studio dell Avv. Matteo Micheletti ed attività svolta in proprio in Varese; Affiliato alla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti; Iscritto all'elenco dei soggetti accreditati per lo svolgimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca, consulenza e formazione con Éupolis Lombardia dal 2014; Iscritto all AIGA di Varese dal TIPOLOGIA DELLE PRESTAZIONI Nel corso degli anni sono state svolte attività di collaborazione concernenti le prestazioni di assistenza giudiziale e stragiudiziale in favore delle Amministrazioni pubbliche (prevalentemente Enti locali) e dei privati (anche società a partecipazione pubblica), negli Studi sopra menzionati; In particolare, è stata svolta attività nei seguenti ambiti: urbanistica (tutte le problematiche attinenti alla pianificazione (nei suoi vari livelli e tipi di strumento); edilizia (tutte le problematiche relative ai titoli abilitativi, alla loro validità ed efficacia; controversie relative alla determinazione dei contributi dovuti in ragione della realizzazione di attività edilizia); disciplina dell agibilità delle costruzioni; disciplina dei contributi per l abbattimento delle barriere architettoniche; appalti (lavori pubblici, servizi e forniture: affidamento, esecuzione) e contratti delle Amministrazioni pubbliche e dei soggetti comunque tenuti all applicazione della normativa sull evidenza pubblica nella scelta del contraente (compresi i realizzatori di opere di urbanizzazione); servizi pubblici locali (affidamento del servizio e svolgimento del rapporto); disciplina del servizio di distribuzione del gas; tutela del paesaggio (autorizzazione degli interventi e repressione degli abusi); ordinanze contingibili ed urgenti; gestione dei beni pubblici; gestione degli impianti sportivi;

3 problematiche relative all ambiente in relazione alle competenze dei Comuni; accesso ai documenti amministrativi; disciplina dell attività di cava; disciplina dell impiego pubblico (privatizzato e non) e relativo contenzioso; responsabilità extracontrattuale dell Amministrazione pubblica; disciplina delle prestazioni di assistenza dei servizi sociali; disciplina delle licenze di pubblica sicurezza; disciplina degli impianti pubblicitari; disciplina delle società a partecipazione pubblica; disciplina amministrativa dell emersione del lavoro irregolare di soggetti stranieri. ATTIVITÀ UNIVERSITARIA Cultore della materia in Istituzioni di Diritto Pubblico nella Facoltà di Scienze Politiche dell Università Cattolica di Milano negli anni ; Cultore della materia in Diritto dell Economia nella Facoltà di Scienze Politiche dell Università Cattolica di Milano negli anni ; Cultore della materia in Il Terzo settore e il pluralismo istituzionale nella Facoltà di Scienze Politiche dell Università Cattolica di Milano negli anni ; Cultore della materia in Elementi di diritto Pubblico e Legislazione Sociale nella Facoltà di Scienze Politiche e Sociali dell Università Cattolica di Brescia negli anni ; Cultore della materia in Diritto della Comunicazione e Concorrenza nella facoltà di Scienze Politiche e Sociali dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano negli anni ; Cultore della materia in Istituzioni di Diritto Amministrativo nella facoltà di Scienze Politiche e Sociali dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano negli anni ; Cultore della Materia in Legislazione Scolastica nella Facoltà di Scienze della Formazione dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano nell anno ; Cultore della Materia in Istituzioni di Diritto Pubblico nell Interfacoltà di Scienze della Formazione Medicina e Chirurgia A. Gemelli, dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano nell anno ; Cultore della materia in Istituzioni di diritto Pubblico nella Facoltà di Scienze Politiche e Sociali dell Università Cattolica di Brescia nell anno 2016; Lezioni tenute presso l Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano negli anni ; Lezioni tenute presso l'università Cattolica del Sacro Cuore di Brescia negli anni ;

4 Collaborazioni nel Corso Diritto Amministrativo per l Architettura, tenuto dal Prof. Micheletti Matteo, presso la Facoltà di Architettura del Politecnico di Milano negli anni ; Seminari Tecnico Scientifici nel Corso Legislazione per l edilizia e le opere pubbliche, diritto urbanistico e dell ambiente (CI Estimo, esercizio professionale e legislazione per l edilizia) tenuto dalla Prof.ssa Caldirola Debora, presso la Facoltà di Architettura del Politecnico di Milano nell anno 2013; Seminari Tecnico Scientifici nel Corso Diritto dell Ambiente tenuto dalla Prof.ssa Iacovelli Danila presso la Facoltà di Architettura del Politecnico di Milano nell anno 2013; Dal 2013 inserito nell elenco dei Professori a Contratto del DA- StU del Politecnico di Milano; Titolare di contratto quale esercitatore presso la Cattedra di Elementi di Diritto Pubblico e Legislazione Sociale nella facoltà di Scienze Politiche e Sociali dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Brescia nell A.A , nell A.A e nell A.A ; Titolare di contratto quale esercitatore presso la Cattedra di Diritto della Comunicazione e Concorrenza nella facoltà di Scienze Politiche e Sociali dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano nell A.A e nell A.A ; Intervento programmato al seminario Riforma delle autonomie locali ed economie di scala, organizzato dal Dipartimento di Scienze Politiche dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, 3 dicembre ULTERIORE ATTIVITÀ FORMATIVA Frequenza del Corso per la preparazione all esame di Avvocato, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, svoltosi a Milano dal 4 ottobre 2010 al 27 giugno 2011; Frequenza del Corso speciale per la preparazione all esame di Avvocato, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, che si è svolto a Milano dal 17 settembre 2011 al 03 dicembre 2011; Partecipazione all incontro Il principio della separazione tra erogazione e gestione in Lombardia. Analisi di un nuovo modello di attuazione del servizio idrico integrato, organizzato da FEUGRES il 22 aprile 2008: Partecipazione all incontro Recenti novità nell uso dei poteri normativi del governo, organizzato dal gruppo San Martino, presso l Università degli Studi di Milano Bicocca il 13 novembre 2009; Partecipazione all incontro di studio Le modalità di affidamento e di esecuzione delle opere di urbanizzazione, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 18 giugno 2009; Partecipazione all incontro di studio La bonifica delle aree inquinate: procedure, soggetti obbligati, responsabilità (profili penalistici, amministrativi, contrattuali), organizzato dalla So-

5 cietà Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 17 settembre 2009; Partecipazione all incontro di studio Le nuove disposizioni legislative nazionali e regionali in materia di attività edilizia, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 25 febbraio 2010; Partecipazione all incontro di studio il nuovo assetto normativo dei servizi pubblici locali, anche in relazione alla più recente giurisprudenza comunitaria, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 25 marzo 2010; Partecipazione all incontro di studio Prime riflessioni sulle conseguenze procedimentali e processuali conseguenti al decreto legislativo 53/2010, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 20 maggio 2010; Partecipazione al Convegno Procedimento amministrativo, principi generali dell ordinamento, buona fede organizzato dall Associazione per lo Studio delle scienze amministrative di Fano, con il patrocinio della Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli studi di Urbino, l 8 e 9 luglio 2010; Partecipazione all incontro di studio Approfondimento su alcune tematiche deontologiche proprie del diritto amministrativo: i mandati da Pubbliche amministrazioni (procedure, modalità di selezione, contenuti del disciplinare), i termini di pagamento dei crediti professionali, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 21 ottobre 2010; Partecipazione all incontro di studio Le regole dell azione amministrativa vent anni dopo l approvazione della legge generale sul procedimento amministrativo, organizzato dall Università degli Studi di Milano, in data 19 gennaio 2011; Partecipazione all incontro di studio Il regime delle grandi opere ex art. 20 legge 2/2009, anche in relazione alle opere connesse all EXPO, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 15 marzo 2011; Partecipazione all incontro di studio I riti speciali nel nuovo processo amministrativo, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 15 aprile 2011; Partecipazione all incontro di studio Profili deontologici del processo amministrativo, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 4 luglio 2011; Partecipazione all incontro di studio Acqua e servizi pubblici locali dopo i referendum. Le prospettive possibili, organizzato da Legautonomie Lombardia il 6 luglio 2011; Partecipazione all incontro di studio Le recenti novità intervenute in materia di appalti, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 5 settembre 2011; Partecipazione all incontro di studio La perequazione, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 3 ottobre 2011;

6 Partecipazione all incontro di studio La giurisdizione contabile: profili processuali e sostanziali, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 6 febbraio 2012; Partecipazione all incontro di studio Le novità apportate al codice processuale amministrativo, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 19 marzo 2012; Partecipazione all incontro di studio Le misure di liberalizzazione sui servizi pubblici, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 16 aprile 2012; Partecipazione all incontro di studio La riforma professionale in relazione al processo ed al diritto amministrativo, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 28 maggio 2012; Partecipazione all incontro di studio Elementi sostanziali e processuali di DIA e SCIA, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 9 luglio 2012; Partecipazione all incontro di studio Impugnazione del silenzio e risarcimento del danno, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 7 febbraio 2013; Partecipazione all incontro di studio La nuova disciplina degli affidamenti e le novità giurisprudenziali UE, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti l 11 marzo 2013; Partecipazione al seminario Globalizzazione finanziaria e crisi di sistema: tra diritto e mercato organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore Facoltà di Scienze Politiche e Sociali il 7 maggio 2013; Partecipazione all incontro di studio L attività edilizia nella concreta attuazione del PGT organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 13 maggio 2013; Partecipazione all incontro di studio La riforma professionale e le sue peculiari applicazioni all ambito del diritto amministrativo organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 22 novembre 2013; Partecipazione all incontro di studio I procedimenti integrati in materia ambientale organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 25 novembre 2013; Partecipazione all incontro di studio La SCIA, operatività sostanziale e questioni giudiziali organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 5 maggio 2014; Partecipazione all incontro di studio La Corte di Giustizie Europea, le sue competenze e il rinvio pregiudiziale casi pratici organizzato dall Ordine degli Avvocati di Varese il 9 maggio 2014; Partecipazione all incontro di studio La CEDU, le sue competenze ed il ricorso alla stessa casi pratici, organizzato dall Ordine degli Avvocati di Varese il 16 maggio 2014; Partecipazione all incontro di studio I nuovi parametri mini-

7 steriali nel riferimento al processo amministrativo organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 12 giugno 2014; Partecipazione all incontro di studio Il deposito telematico del ricorso per decreto ingiuntivo e degli atti in corso di causa. Approfondimento in materia di Esecuzioni e Fallimenti; Notifiche in proprio a mezzo 1 luglio 2014; Partecipazione all incontro di studio Gli accordi con la pubblica amministrazione, le transazioni, gli accordi bonari: tra contratti ed autorità, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 15 luglio 2014; Partecipazione all incontro di studio Le novità sostanziali e processuali introdotte dal DL 90/2014 nel testo convertito in legge, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 15 settembre 2014; Partecipazione all incontro di studio Le società pubbliche tra riforma, privatizzazione e soppressione, anche nei profili comunitari, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 13 ottobre 2014; Partecipazione all incontro di studio L'evoluzione del contenzioso in materia di appalti, tra ostacoli e tutela accelerata/rinforzata. L'impugnazione del diniego sul preavviso di ricorso organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 24 novembre 2014; Partecipazione all incontro di studio La discrezionalità comunale in materia di commercio, affidamento degli immobili, divieti connessi alla destinazione (gioco d azzardo), organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 16 febbraio 2015; Partecipazione all incontro di studio L azione risarcitoria dinanzi al TAR, profili processuali, termini, elementi probatori, decadenze organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 23 marzo 2015; Frequenza modulo Analisi delle Politiche Pubbliche nel Master in Economia e politiche internazionali presso l ASERI (Alta Scuola di Economia e Relazioni Internazionali) nel mese di marzo 2015; Partecipazione all incontro di studio Nuove questioni attinenti alla difesa del suolo, con particolare riferimento alla disciplina regionale lombarda, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 25 maggio 2015; Partecipazione al convegno EXPO 2015 tra regole e deroghe. La gestione amministrativa di un grande evento, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 22 giugno 2015; Partecipazione all incontro di studio I Consigli Distrettuali di Disciplina e il nuovo Codice Deontologico, organizzato dall Ordine degli Avvocati di Varese il 26 giugno 2015; Partecipazione all incontro di studio Centrali di committenza

8 negli appalti, ambiti territoriali ottimali nei servizi pubblici, affidamento di servizi a livello provinciale: problemi relativi allo svolgimento delle gare, all entrata a regime, alla posizione delle piccole e medie imprese anche con riferimento allo statuto delle imprese, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 29 giugno 2015; Partecipazione al convegno Gestione e modalità di affidamento dei servizi sociali tra novità (giuridiche) e innovazione: verso quale futuro?, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 12 ottobre 2015; Partecipazione al seminario La domanda di suolo e il suo governo, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 22 ottobre 2015; Partecipazione all incontro di studio Profili di diritto amministrativo e di diritto civile nella legislazione dei Beni Culturali, organizzato dall Ordine degli Avvocati di Busto Arsizio il 28 ottobre 2015; Partecipazione all incontro di studio Deontologia: Il ruolo degli avvocati amministrativisti, nei rapporti con la magistratura e tra colleghi, rispetto al problema dei tempi dei processi amministrativi, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 6 novembre 2015; Partecipazione al seminario Democrazia e internet, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 13 novembre 2015; Partecipazione al seminario Tutela dell interesse ambientale e commissariamento delle imprese, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 24 novembre 2015; Partecipazione al seminario Crimine, appalti, varianti, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 25 novembre 2015; Partecipazione all incontro di studio La sinteticità nella redazione degli atti: decreto del Presidente del Consiglio di Stato ed applicazione pratica e giurisprudenziale, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti il 9 febbraio 2016; Partecipazione all incontro di studio Le questioni controverse nell applicazione del PGT del Comune di Milano, e più in generale della pianificazione locale, anche rispetto alle norme regionali, organizzato dalla Società Lombarda degli Avvocati Amministrativisti in data 8 marzo 2016; Partecipazione al seminario Pluralismo, integrazione e spazio urbano: una nuova dimensione spazio-temporale per la politica e il diritto pubblico, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 14 marzo 2016; Partecipazione all incontro di studio RE-IUS IT! Un diritto per il riuso delle città, organizzato dall Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, il 14 marzo 2016; Partecipazione all incontro di studio Lo stato dell arte dei Fon-

9 di Europei per i Professionisti e del nuovo CCNL dipendenti studi professionali organizzato da AIGA Varese il 9 maggio 2016; Partecipazione all incontro di studio Attestazioni di conformità e notifiche a mezzo PEC alla luce delle nuove specifiche tecniche del DSGIA del organizzato da AIGA Varese il 24 giugno PUBBLICAZIONI Prove d esame per l abilitazione alla professione forense: idoneità (o meno) del voto numerico a costituire adempimento dell obbligo motivazionale?, in Notiziario dell Ordine degli Avvocati di Varese, 2011, p. 29 e segg.; Interessi superindividuali e legittimazione a ricorrere nel processo amministrativo: il caso delle associazioni esponenziali di interessi ambientali, in Notiziario dell Ordine degli Avvocati di Varese, 2011, p. 11 e segg.; La tassatività delle cause di esclusione nelle procedure di affidamento dei contratti pubblici, in Notiziario dell Ordine degli Avvocati di Varese, 2012, p ; Art. 45, in Codice dei Contratti Pubblici Commentato, a cura di L.R. PERFETTI, IPSOA, 2013, 672; Art. 46, in, Codice dei Contratti Pubblici Commentato, a cura di L.R. PERFETTI, IPSOA, 2013, 686; Art. 47, in Codice dei Contratti Pubblici Commentato, a cura di L.R. PERFETTI, IPSOA, 2013, 713; Le azioni giudiziali avverso la monetizzazione sostitutiva della cessione di standard urbanistici: termine decadenziale o prescrizionale? (nota a TAR Lombardia, Milano, Sez. II, , n. 451), in LINGUE STRANIERE Francese Inglese