VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI QUINZANO D'OGLIO Provincia di Brescia DELIBERAZIONE N.52 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza ordinaria di prima convocazione - seduta pubblica OGGETTO: RICOGNIZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI (ART. 193, D.LGS. N. 267/2000) E VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE PER L ESERCIZIO 2008, AL BILANCIO PLURIENNALE 2008/2010 E ALLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA.- L anno DUEMILAOTTO addì VENTICINQUE del mese di SETTEMBRE alle ore 20,30 nella sala delle adunanze consiliari. Previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge vennero convocati a seduta i Consiglieri comunali. All appello risultano: presenti assenti 1. FRANZINI Maurizio X 2. SOREGAROLI Andrea X 3. BOLZANI Graziano X 4. CO Giovanni X 5. MANINI Cinzia X 6. FERRARI Cristoforo X 7. ANTONINI Claudio X 8. AZZANELLI Tiziana X 9. FRUSCONI Gian Battista X 10. MANTOVANI Giorgio X 11. CIRESA Giorgio X 12. PICCINOTTI Alessandra X 13. FORCELLA Eugenio X 14. BERTOLINI Annalisa X 15. BELLOMI Luigi X 16. OLIVARI Lorenzo X 17. BOLDRINI Alessia X 13 4 Partecipa alla seduta il Segretario Comunale dott. Giuseppe De Giorgis, che provvede alla redazione del presente verbale. Riscontrata la validità della seduta dal numero degli intervenuti, il Prof. Maurizio Franzini, Sindaco, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a deliberare sull argomento sopraindicato, posto al N UNO dell ordine del giorno.

2 N. 52 del 25 settembre 2008 OGGETTO: RICOGNIZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI (ART. 193, D.LGS. N. 267/2000) E VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE PER L ESERCIZIO 2008, AL BILANCIO PLURIENNALE 2008/2010 E ALLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA Il Presidente cede la parola all Assessore al Bilancio affinchè possa fare il quadro della situazione. L Assessore Cò Giovanni illustra l argomento dando lettura delle parti principali della relazione (Allegato A). Evidenzia infine che, nonostante le elezioni amministrative che hanno comportato una stasi dell Amministrazione, gli obiettivi raggiunti sono stati ottimi ed è stato fatto un buon lavoro non solo da parte della Giunta ma anche da parte degli uffici. Entra il Consigliere Ferrari Cristoforo. Presenti n. 14. Il Capogruppo Olivari Lorenzo (Lega Nord) afferma che gli sembra un dato importante, in termini negativi, un ritardo di accertamento di entrata del 50% e dell 80% sulle spese, in considerazione del fatto che potrebbero essere accertamenti non realizzabili. Esprime delle considerazioni sulle maggiori e sulle minori spese poiché gli sembra che vi siano maggiori spese sul mattone e minori spese nell ambito del sociale. Considera questa scelta piuttosto discutibile. Entrando nel dettaglio delle spese, chiede informazioni sulle maggiori entrate per diritti di segreteria. Per quanto riguarda l imposta comunale sugli immobili chiede chiarimenti sui euro di minori entrate e di conoscere la percentuale dell I.C.I. sulla prima casa sul totale. Chiede a cosa sia riferito l aumento di spesa per prestazione di servizi per gestione del patrimonio comunale e di che tipo di sanzione si tratta quando si parla di onere straordinario della gestione sanzioni in materia ambientale. Per l isola ecologia è prevista una variante per la bonifica del suolo e ciò significa che è stato portato avanti un progetto senza un adeguata valutazione tecnica; non si dice quale sarà l ammontare del costo aggiuntivo. Desidera sapere anche se sono previsti ulteriori costi sul 1 e sul 2 stralcio della deviante est. Esprime perplessità sulla variante del progetto della ex Casa Widmer, e chiede se è stata fatta una gara d appalto. Il Consigliere Bertolini Annalisa (Centrodestra Quinzano) chiede chiarimenti su: euro di maggiori spese per incarichi a legali, euro per incarichi per ambiente, euro per servitù di passaggio, euro quali mezzi tecnici per controllo territorio, e sul contributo all oratorio. L Assessore Cò Giovanni risponde che per quanto riguarda gli accertamenti non vi sono problemi perché sono in fase di realizzazione quelli relativi all ICI, al ruolo rifiuti ed al ruolo del servizio idrico. Sul problema ICI evidenzia che il Comune ci perde con l imposizione dell eliminazione dell ICI sulla prima casa e che i maggiori diritti di segreteria sono dovuti ai contratti fatti dal Segretario Comunale relativi alla cessione delle aree che da diritto di superficie sono state cedute in proprietà. Spiega che in questo caso i cittadini hanno avuto un

3 beneficio economico poiché si è evitato il ricorso alle prestazioni di un notaio che avrebbero avuto un costo superiore. Sulla questione servitù, risponde che si è trattato col privato e si è preferito il collegamento con via Coppi perché la fogna in quella zona è più bassa. Sull ICI spiega che c è una minore entrata per l aumento degli accertamenti. Per le somme in più degli accatastamenti spiega che sono relative all accatastamento della Caserma e frazionamenti per l isola ecologica. Il Capogruppo Bolzani Graziano (Civica Quinzano) spiega che l entrata della tassa sui rifiuti è maggiore perché sono aumentate le superfici, ed è maggiore anche la spesa perché ci sono più rifiuti. L avanzo riguarda il costo del personale e degli uffici che deve essere considerato anche se la tassa ancora non lo considera. L anno scorso è stata fatta la tariffa di igiene urbana ed ora si è pronti a passare alla tariffa che tiene conto di tutti questi costi. Purtroppo le varie finanziarie hanno spostato l entrata in vigore della tariffa e non si sa ancora se andrà in vigore a gennaio. Sulle sanzioni in materia ambientale, spiega che a seguito di versamento di liquido, da parte di ignoti, nelle fogne, è stata fatta la denuncia alla Procura della Repubblica contro ignoti e la Provincia ha sanzionato il Comune. Sugli incarichi esterni e sui legali spiega che ci sono dei processi in corso e conferenze dei servizi, c è il discorso della direttiva nitrati, il contenzioso WTE e il discorso ENERBIO da portare avanti. Tutto ciò deve essere sostenuto con incarichi esterni. L Assessore Soregaroli Andrea spiega che c è stata una diminuzione delle rette della scuola materna e che c è già una simulazione del rifacimento e ridistribuzione completa delle fasce di reddito, in previsione della mancata entrata dell ICI, oltre ai grossi risparmi che si sono cercati di effettuare sui vari capitoli di spesa corrente. Infine evidenzia che questa Amministrazione è favorevole per le iniziative destinate alle famiglie. Si dichiara favorevole alle leggi centraliste, ma è d accordo anche sull autonomia impositiva dei Comuni. In particolare per l abolizione dell ICI pensa che sarebbe stato giusto iniziare con un nuovo bilancio. Il Consigliere Bertolini Annalisa (Centrodestra Quinzano) ringrazia il Segretario Comunale per avere contribuito a far risparmiare i cittadini, ma ringrazia anche il Centrodestra che ha tolto l ICI. Il Presidente spiega che è giusto che i cittadini non paghino l ICI, ma in questo modo avranno meno servizi. Il Capogruppo Olivari Lorenzo (Lega Nord) afferma che non sempre ci sono meno servizi se diminuiscono le imposte. Preannuncia che il suo voto sarà contrario per quanto detto sugli accertamenti e per le spese non previste sulle varianti. Il Consigliere Bertolini Annalisa (Centrodestra Quinzano) preannuncia il suo voto contrario oltre che per le stesse ragioni del consigliere Olivari anche perché non avendo condiviso il bilancio in generale non condivide nemmeno le variazioni. Il Capogruppo Bolzani Graziano (Civica Quinzano) afferma che il loro voto sarà favorevole anche perché questa è la continuazione del bilancio. Nonostante le difficoltà è stato fatto molto e si è tenuto conto dei problemi della Comunità.

4 Dopo la discussione IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO: - che l'art. 193, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dispone che il Consiglio comunale, almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno, provvede ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e contestualmente adotta i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti, dell'eventuale disavanzo di amministrazione risultante dal rendiconto approvato e le misura necessarie per il ripristino del pareggio; - che il comma 4 dell art. 30 del vigente Regolamento di contabilità stabilisce che l organo consiliare procede ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, nonché quant altro previsto dall art. 36 del decreto legislativo 25 febbraio 1995, n. 77 (ora art. 193 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267), entro il 30 settembre e ogniqualvolta la ricognizione si renda necessaria entro il limite temporale del 30 novembre; RICORDATO che con propria deliberazione n. 16 in data , esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2008, corredato della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale per il triennio 2008/2010; VISTA l'allegata relazione (allegato A) concernente la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi; VISTE le schede allegate contenenti i dati complessivi della verifica degli equilibri di bilancio (allegato B); VERIFICATA l inesistenza di debiti fuori bilancio (allegato C); CONSIDERATO che con questa deliberazione si procede alla variazione degli stanziamenti di bilancio (allegato D) e che non è necessaria l'adozione dei provvedimenti di ripiano e di ripristino del pareggio di cui all'art. 193, comma 2, sopra specificato; VISTO l'allegato verbale (allegato E) del Collegio dei Revisori dei conti; RITENUTO di prendere atto della ricognizione effettuata sullo stato di attuazione dei programmi e dei prospetti che dimostrano l'equilibrio della gestione del bilancio 2008; RILEVATO che sulla proposta di deliberazione sono stati acquisiti i pareri favorevoli del responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; VISTO il vigente Regolamento di contabilità; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

5 Con voti favorevoli n. 11, contrari n.3 (Olivari Lorenzo e Boldrini Alessia del Gruppo Lega Nord e Bertolini Annalisa del Gruppo Centrodestra Quinzano), astenuti n. = resi per alzata di mano dai n. 14 Consiglieri presenti e n. 14 votanti D E L I B E R A 1) di approvare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi come da relazione allegata e dell inesistenza di debiti fuori bilancio (allegati A e C); 2) di dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio e che pertanto non è necessaria l'adozione di alcun provvedimento di cui all art. 193, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 come risulta dai prospetti predisposti dal Servizio Ragioneria (allegato B); 3) di approvare le variazioni al bilancio 2008 quali risultano dal prospetto (allegato D), facente parte integrante della presente deliberazione, e conseguentemente le variazioni degli stanziamenti della colonna del bilancio pluriennale relativa all esercizio corrente, e alla relazione previsionale e programmatica. Successivamente IL CONSIGLIO COMUNALE Con voti favorevoli n.11, contrari n.3 (Olivari Lorenzo e Boldrini Alessia del Gruppo Lega Nord e Bertolini Annalisa del Gruppo Centrodestra Quinzano), astenuti n.=, resi per alzata di mano dai n. 14 Consiglieri presenti e n. 14 votanti, dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art comma 4,del D.Lgs. 267/2000.

6 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE (Prof. Maurizio Franzini) (Dott.Giuseppe De Giorgis) REFERTO DI PUBBLICAZIONE Certifico io sottoscritto Segretario comunale su conforme dichiarazione del Messo che copia del presente verbale venne pubblicata il giorno all Albo pretorio ove rimarrà esposta per quindici giorni consecutivi. (Dott. Giuseppe De Giorgis ) CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione, pubblicata nelle forme di legge all Albo pretorio, è DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi dell art. 134, comma 3, D.Lgs. n. 267/2000.

7 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE F.to Franzini F.to De Giorgis REFERTO DI PUBBLICAZIONE Certifico io sottoscritto Segretario comunale su conforme dichiarazione del Messo che copia del presente verbale venne pubblicata il giorno all Albo pretorio ove rimarrà esposta per quindici giorni consecutivi. F.to De Giorgis CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione, pubblicata nelle forme di legge all Albo pretorio, è DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi dell art. 134, comma 3, D.Lgs. n. 267/ Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. (Dott. Giuseppe De Giorgis )