COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia

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1 COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia Determinazione Dirigenziale n del 16/12/2016 Proposta di Determinazione Dirigenziale n. 99 del 15/12/ SERVIZIO INFRASTRUTTURE TECNOLOGICHE OGGETTO: Eventi sismici Studio specialistico sulla sicurezza statica e sismica ed indicazioni degli interventi di miglioramento della sicurezza sismica dell'edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell'istituto Comprensivo Foligno 1. Affidamento del servizio e approvazione della bozza di convenzione con l'università degli Studi di Perugia, Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale Proposta di Determinazione al Dirigente RICHIAMATE: - la deliberazione n. 24 del 24/05/2016 con cui il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2016; - la deliberazione di G.C. n. 29 del 27/01/2010 avente ad oggetto: Art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito nella Legge 102/2009 (decreto anticrisi 2009) Definizione delle misure organizzative finalizzate al rispetto della tempestività dei pagamenti dell Ente ; RICHIAMATA, inoltre, la deliberazione n. 365 del 28/09/2016 con cui la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.), Piano Dettagliato degli Obiettivi (P.D.O.) e il Piano della Performance (P.P.) per l Anno 2016 e pluriennale Premessa Si premette che: - con Decreto Legge n.189 del 17/10/2016, Interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivo Decreto Legge n.205 del 11/11/2016, Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 2016, sono stati adottati i provvedimenti atti a fronteggiare l eccezionale situazione determinata dal reiterarsi degli eventi sismici che hanno interessato i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a far data dal 24 agosto 2016; - con l Ordinanza n.388 del 26/08/2016 e con l Ordinanza n.389 del 28/08/2016 a firma del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, Fabrizio Curcio, sono stati emessi i provvedimenti utili alla realizzazione dei primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016 e con le quali si stabilisce che i Sindaci dei Comuni interessati dagli eventi sismici si avvalgono delle rispettive strutture organizzative per assicurare, in accordo con il Dipartimento della Protezione Civile, con i Presidenti delle Regioni e con i Prefetti, il coordinamento degli interventi necessari a fronteggiare la situazione emergenziale; - in relazione agli eventi sismici, ultimo dei quali quello del 30/10/2016, sono state emesse Ordinanze

2 da parte del Sindaco del Comune di Foligno, a tutela della pubblica incolumità, per la chiusura delle scuole di ogni ordine e grado; - a seguito delle Ordinanze emesse, sono stati esperiti, da parte dei tecnici comunali, ripetuti sopralluoghi, dopo ciascun evento sismico significativo (24/08/2016, 26/10/2016 e 30/10/2016), presso gli edifici di proprietà comunale e non, nei quali si svolgono attività scolastiche di asilo nido, scuola dell infanzia, scuola primaria e scuola secondaria di I grado, riscontrando una progressiva riduzione delle condizioni di fruibilità degli edifici medesimi, tanto da rendere necessaria l esecuzione di opere di pronto intervento per il ripristino delle condizioni di piena fruibilità, così come esistente prima del 24/08/2016. Per quanto sopra, sono state esperite le procedure, ai sensi dell art.163 del Codice dei Contratti di cui al D.Lgs.n.50/2016, per l affidamento dei lavori di somma urgenza per la riparazione dei danni causati dagli eventi sismici in questione; in particolare con la Determinazione Dirigenziale n.1550 del 07/12/2016 sono stati affidati i lavori relativi all edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell Istituto Comprensivo Foligno 1. Con riferimento all art.7 del Decreto Legge n.189 del 17/10/2016, Interventi urgenti in favore delle popolazioni e dei territori interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, secondo il quale gli edifici che abbiano subito danni alle strutture a seguito degli eventi sismici debbano essere adeguati alla vigente normativa in materia di costruzione in zona sismica, l edificio scolastico comunale di via S.Caterina è, sia per la dimensione della popolazione scolastica, sia per le modalità costruttiva, tra quelli per i quali prioritariamente si debba intervenire per l eventuale adeguamento, sulla scorta di studi specialistici sulla sicurezza statica e sismica e di valutazione sugli interventi di miglioramento della sicurezza sismica. Tale priorità è stata condivisa con l Assessore competente, Graziano Angeli e con il Sindaco del Comune di Foligno. L organico della struttura tecnica del Comune di Foligno è inadeguato, qualitativamente e quantitativamente, per far fronte all impegno necessario per eseguire gli studi specialistici suddetti, in quanto fortemente impegnata nella gestione dell attività ordinaria, oltre a quella straordinaria legata all emergenza sismica in atto. Tale affermazione costituisce adeguata informazione e certificazione, ai sensi dell art.10, comma 5, del D.P.R.n.207/2010 (ancora vigente ai sensi dell art.217, comma 1, lettera u, punto 2, del D.Lgs.n.50/2016), come l organico delle Aree tecniche del Comune di Foligno sia inadeguato a far fronte agli impegni derivanti anche dall attività di studio della vulnerabilità sismica degli edifici scolastici. Inoltre occorre selezionare un laboratorio di prove sperimentali sui materiali per ottenerne le caratteristiche utili al raggiungimento di un livello di conoscenza LC2 (conoscenza adeguata) e l attività di studio si deve estrinsecare anche nella individuazione ed esecuzione delle prove suddette. Si rileva quindi la necessità di conferire incarico professionale per lo svolgimento dell intera attività di studio specialistico per la sicurezza statica e sismica e di valutazione sugli interventi di miglioramento della sicurezza sismica. Tale soggetto è individuabile, per requisiti tecnico-professionali e per la capacità di eseguire le prove di laboratorio, nel Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale (DICA) dell Università degli Studi di Perugia che ha già svolto identica prestazione per il Comune di Foligno allorquando, a seguito dell O.P.C.M. n.3274/2003, furono assegnati al Comune di Foligno i contributi per l esecuzione delle verifiche di vulnerabilità sismica di alcuni edifici scolastici.

3 La prestazione in questione è affidabile al DICA anche ai sensi dell art.66 del D.P.R. n.382/1980, secondo il quale le Università, purchè non vi osti lo svolgimento della loro funzione scientifica didattica, possono eseguire attività di ricerca e consulenza stabilite mediante contratti e convenzioni con enti pubblici e privati. La prestazione complessiva deve essere così articolata: FASE I. Acquisizione da parte del Responsabile scientifico del DICA della documentazione esistente e comprendente la raccolta dei dati amministrativi, progettuali, tecnici, geologici, diagnostici disponibili FASE II a. Revisione e verifica degli elaborati grafici con sopralluoghi e rilievi locali b. Comparazione ed armonizzazione delle prescrizioni normative nazionali e regionali da applicare per le finalità dello studio. FASE III a. Indicazione ed esecuzione delle prove sperimentali necessarie per il raggiungimento di un Livello di Conoscenza LC2 (Conoscenza adeguata) b. Studio specialistico di supporto alle strutture tecniche del comune per le valutazioni di Livello 2 della capacità sismica della struttura con riferimento alla Disposizione Attuativa (C.D.P.C ) della Ordinanza 3274/2003 con identificazione delle carenze globali e locali dell edificio FASE IV Indicazione qualitativa degli interventi atti al conseguimento dell adeguamento o adeguamento controllato o miglioramento sismico dell edificio sulla base delle carenze emerse nelle analisi ed in accordo con gli obiettivi del COMUNE e con le normative nazionali e regionali rilevanti; La condizione economica del rapporto che si instaura è stimabile in ,00, IVA inclusa, comprensiva di tutte le prestazioni e gli oneri conseguenti all attività sopra descritta. Il Servizio Infrastrutture Tecnologiche ha redatto, anche in accordo con il responsabile tecnico del progetto indicato dal DICA, prof. Marco Mezzi, una bozza di convenzione che si allega e che sarà oggetto di successiva specificazione e precisazione. Dato atto che si tratta di incarico di importo inferiore a ,00, e che si può procedere all affidamento diretto con adeguata motivazione; Ritenuto che l urgenza di svolgere gli studi di vulnerabilità sismica dell edificio scolastico in oggetto, in relazione all emergenza tuttora in atto e l affidabilità del soggetto individuato, per le ragioni già esposte, costituiscano adeguata motivazione per l affidamento diretto ai sensi dell art.37, co.2, lett. a) del D. Lgs.50/2016; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO l art.107 D.Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO di aver accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Dato atto che la proposta è tecnicamente regolare;

4 si propone quanto segue: 1. DI STABILIRE la priorità, sentiti l Assessore competente e il Sindaco, per la esecuzione degli studi specialistici sulla sicurezza statica e sismica e di valutazione sugli interventi di miglioramento della sicurezza sismica per l edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell Istituto Comprensivo Foligno 1; 2. DI PRENDERE ATTO della necessità, secondo quanto espresso in premessa dal Responsabile del Procedimento di conferire incarico per lo svolgimento degli studi specialistici sulla sicurezza statica e sismica e di valutazione sugli interventi di miglioramento della sicurezza sismica per l edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell Istituto Comprensivo Foligno 1; 3. DI CONFERIRE di conseguenza incarico al Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale (DICA) dell Università degli Studi di Perugia per lo svolgimento della prestazione in questione e articolata nelle fasi e attività dettagliate in premessa; 4. DI APPROVARE la bozza di convenzione tra il Comune di Foligno e il Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale (DICA) dell Università degli Studi di Perugia, allegata al presente atto, precisando che la stessa sarà successivamente dettagliata e meglio articolata, prima della sua sottoscrizione; 5. DI IMPEGNARE la spesa stimata di ,00, IVA inclusa, sui capitoli di seguito elencati: ESER. E.P.F. E MIS. /S PRO S 1.05 P.D.C.F CAP/ DESCRIZIONE ART CAPITOLO 731/100 PRESTAZIONI DI SERVIZI UFFICIO PATRIMONIO IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE , UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PERUGIA - PIAZZA DELL'UNIVERSITA', PERUGIA (PG), cod.fisc /p.i. IT /12/2016 Il Responsabile del Procedimento Ing.Giovanni ROSSI

5 Determinazione Dirigenziale n del 16/12/2016 IL DIRIGENTE VISTO il documento istruttorio redatto dal Servizio SERVIZIO INFRASTRUTTURE TECNOLOGICHE e che qui si intende integralmente trascritto; RITENUTO di condividere il documento per le motivazioni indicate e pertanto di far propria la proposta; VISTO che la stessa riporta la regolarità tecnica del Responsabile del Procedimento; VISTO l art.107 D.lgs 267/2000; VISTO lo Statuto Comunale; DETERMINA 1. DI STABILIRE la priorità, sentiti l Assessore competente e il Sindaco, per la esecuzione degli studi specialistici sulla sicurezza statica e sismica e di valutazione sugli interventi di miglioramento della sicurezza sismica per l edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell Istituto Comprensivo Foligno 1; 2. DI PRENDERE ATTO della necessità, secondo quanto espresso in premessa dal Responsabile del Procedimento di conferire incarico per lo svolgimento degli studi specialistici sulla sicurezza statica e sismica e di valutazione sugli interventi di miglioramento della sicurezza sismica per l edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell Istituto Comprensivo Foligno 1; 3. DI CONFERIRE di conseguenza incarico al Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale (DICA) dell Università degli Studi di Perugia per lo svolgimento della prestazione in questione e articolata nelle fasi e attività dettagliate in premessa; 4. DI APPROVARE la bozza di convenzione tra il Comune di Foligno e il Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale (DICA) dell Università degli Studi di Perugia, allegata al presente atto, precisando che la stessa sarà successivamente dettagliata e meglio articolata, prima della sua sottoscrizione; 5. DI IMPEGNARE la spesa stimata di ,00, IVA inclusa, sui capitoli di seguito elencati: ESER. E.P.F. E/ S MIS. PRO P.D.C.F. CAP/ ART DESCRIZIONE CAPITOLO S /100 PRESTAZIONI DI SERVIZI UFFICIO PATRIMONIO IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE , UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PERUGIA - PIAZZA DELL'UNIVERSITA', PERUGIA (PG), cod.fisc /p.i. IT Il Dirigente 16/12/2016 ad interim Dott. VINCENT OTTAVIANI FIRMATO DIGITALMENTE

6 OGGETTO: Eventi sismici Studio specialistico sulla sicurezza statica e sismica ed indicazioni degli interventi di miglioramento della sicurezza sismica dell'edificio scolastico, di proprietà del Comune di Foligno, sito in via S.Caterina e sede delle attività scolastiche della Scuola di Infanzia e Scuola Primaria di competenza dell'istituto Comprensivo Foligno 1. Affidamento del servizio e approvazione della bozza di convenzione con l'università degli Studi di Perugia, Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale CIG Z441C8E4B8 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Art. 151 comma 4 T.U. n. 267/2000) Visto: si dichiara la regolarità contabile e la registrazione degli impegni della presente spesa e la relativa copertura finanziaria della Determinazione Dirigenziale n del 16/12/2016 ACCERTAMENTI ED IMPEGNI DI COMPETENZA ESER. E.P.F. E/S C.d.C. Cod. Bil CAP. ART. N. Acc./Imp. IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE S , UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PERUGIA 22/12/2016 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI FINANZIARI Dott. Sandro ROSSIGNOLI FIRMATO DIGITALMENTE

7 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: Rossignoli Sandro CODICE FISCALE: IT:RSSSDR67C03I888M DATA FIRMA: 22/12/ :35:51 IMPRONTA: