Giunta Municipale. Delibera n del 13/11/2014

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1 CITTA' DI IMPER IA Giunta Municipale Delibera n del 13/11/2014 OGGETTO: ADESIONE AL BANDO REGIONALE "PROGRAMMA RIGENERAZIONE URBANA, EDILIZIA RESIDENZIALE SOCIALE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO PUBBLICO DI CUI ALLA D.G.R. 995/2014 L anno 2014, e questo dì 13 del mese di novembre alle ore 10:45 in Imperia nella sala delle adunanze posta nella Sede comunale, si è riunita la GIUNTA MUNICIPALE per trattare gli affari posti all'ordine del giorno. Sono presenti i seguenti Assessori: Zagarella ing. Giuseppe De Bonis sig. Giuseppe Risso avv. Fabrizio Abbo dott. Guido Fresia arch. Enrica Parodi arch. Maria Teresa Chiarini dott.ssa Enrica Podestà dott. Nicola Strescino dott. Paolo Assente Quindi sono presenti Assessori N. 8 Sono assenti Assessori N. 1. Presiede l'adunanza l'ing. Carlo Capacci Sindaco Assiste il sottoscritto Dott. Andrea MATARAZZOSegretario Generale del Comune, incaricato della redazione del verbale. LA GIUNTA MUNIC IPALE Atteso che negli ultimi anni la Regione Liguria ha posto in essere una serie articolata di programmi per la casa e la città quali i programmi innovativi in ambito urbano denominati "Contratti di quartiere II, il programma sperimentale di edilizia residenziale denominato abitazioni in affitto, i programmi regionali di Social Housing 2006 e 2009, il Programma di riqualificazione urbana per alloggi a Canone Sostenibile, il Piano Nazionale di Edilizia Abitativa, il Programma per la Riqualificazione urbana e l edilizia residenziale sociale nei Piccoli Comuni, finalizzati al sostegno della domanda abitativa nei centri urbani; Preso atto che la Regione, nell'ottica di individuare in modo più approfondito le caratteristiche del disagio al fine di fornire risposte più adeguate ed innovative anche sotto il profilo della rigenerazione urbana, tenuto conto delle diverse specificità sociali e territoriali liguri, ha ritenuto di approntare un nuovo bando, che preveda la convergenza di azioni pubbliche e private finalizzate a sostenere, attraverso la definizione di Programmi organici, l offerta abitativa sociale, la rigenerazione urbana, la qualità dell abitare e la valorizzazione del patrimonio pubblico nei Comuni liguri, garantendo al contempo l efficienza energetica e la sostenibilità ambientale, secondo l applicazione delle migliori tecnologie possibili; Vista la Deliberazione n. 995 del 01/08/2014 con la quale la Giunta Regionale ha approvato il Bando denominato Programma Rigenerazione Urbana, Edilizia Residenziale Sociale e Valorizzazione del patrimonio pubblico nonché i criteri e le modalità di attuazione del Programma medesimo; Visti gli obiettivi e le caratteristiche del Bando, di cui si riporta la sintesi di maggior interesse:

2 OBIETT I V I DEL PROGRAMMA a) sostenere l offerta abitativa di edilizia residenziale sociale (ERS); b) intervenire sul patrimonio edilizio esistente con azioni di recupero e di sostituzione edilizia, evitando nuove costruzioni; c) valorizzare il patrimonio edilizio di Enti pubblici e società ed Aziende da questi controllati anche indirettamente; d) riqualificare e mettere in gioco il patrimonio edilizio messo a disposizione per le finalità del bando, poco utilizzato o inutilizzato; e) migliorare la qualità dell abitare nei nuclei e nei quartieri interessati dagli interventi di edilizia residenziale sociale con interventi di rigenerazione di spazi aperti pubblici (piazze, parcheggi a raso, pavimentazioni, ecc ), di realizzazione di percorsi protetti (pedonali e/o ciclopedonali), di spazi verdi e per il gioco, di servizi per la popolazione residente e dotazioni infrastrutturali anche dedicate alla mobilità allo sport e al tempo libero; f) favorire l efficientamento energetico dell ambito oggetto dell intervento, sia in termini di area urbana che di singola struttura edilizia; g) integrare e massimizzare le diverse forme e strumenti di finanziamento secondo una logica unitaria e organica. AMBITO DI INTERVENTO L ambito di intervento deve essere individuato e perimetrato, in modo da essere ricompreso all interno di un cerchio di raggio di 500 metri al fine di garantire un integrazione e una interconnessione stretta tra gli interventi, avere un effetto incisivo sulla rigenerazione dell ambito e, ai fini dell insediamento dell edilizia residenziale sociale, assicurare l accessibilità, l adeguata presenza di servizi pubblici, commerciali e privati INTERVEN T I DEL PROGRAMMA Ogni Comune può presentare domanda per un solo programma. Il Programma deve contenere obbligatoriamente interventi di edilizia residenziale sociale e di rigenerazione urbana, INTERVEN T I PER ALLOGGI DI EDIL IZ I A RESIDENZIALE SOCIALE (ERS) Il Programma può essere costituito, dalle seguenti tipologie di intervento: a) alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP), art. 14 della l.r. n. 38/2007 e l.r. n. 10/2004; b) alloggi a canone moderato (CM) - art. 15 l.r. n. 38/2007- nella forma della locazione permanente oppure locazione a termine; c) alloggi a canone moderato (CM) anche nella forma del riscatto con minimo di locazione di 10 anni (art. 5 DPCM 16 luglio 2009) e art. 17 della l.r. n. 38/2007; d) strutture alloggiative di natura temporanea (AT), art.16 della l.r. n. 38/2007; e) centri per l inclusione sociale (IS), art.16 della l.r. n. 38/2007. INTERVEN T I E AZIONI DI RIGENERAZIONE URBANA Gli interventi di rigenerazione urbana si attuano principalmente attraverso la riqualificazione e il miglioramento della dotazione infrastrutturale di urbanizzazione. Si tratta soprattutto di opere pubbliche da realizzare in connessione con gli obiettivi del bando e all interno dell ambito di intervento comprese azioni relative alla gestione. EFFICIENTAMENTO ENERGETICO Gli interventi devono perseguire l incremento dell efficienza energetica e della sostenibilità ambientale di ambiti urbani, di fabbricati ovvero di singole abitazioni attraverso la riqualificazione/innovazione tecnologica dei componenti edilizi, impiantistici (anche tramite il ricorso a fonti rinnovabili) e dei sistemi di gestione controllo, il tutto con l obiettivo di ridurre i consumi di combustibili fossili e di ottimizzare il livello di comfort. RISORSE REGIONALI DESTINATE E CO-FINANZIAMENTO DA PARTE DELL'ENTE PROPONENTE Ogni programma potrà utilizzare le risorse regionali appositamente stanziate, fino ad un massimo di ,00 euro (per i Comuni superiori superiori a abitanti) Come indicato al punto 5 del Bando questo Comune deve dimostrare una disponibilità, derivante da risorse finanziarie proprie e/o contributi concessi da altri Enti e istituzioni pubbliche e private, pari al 100% rispetto al finanziamento richiesto

3 Atteso che la partecipazione al Programma avviene attraverso la presentazione tramite procedura web, resa disponibile sul sito della Regione Liguria a partire dal 14 ottobre 2014 e sino alle ore 13,00 del 14 novembre 2014, di proposte di massima di intervento, costituite da: obiettivo/finalità che l Amministrazione intende perseguire; perimetrazione dell ambito di intervento; individuazione degli interventi di ERS; individuazione degli interventi di rigenerazione urbana; disponibilità delle risorse finanziarie messe a disposizione dalle Amministrazioni pubbliche e dai privati per cofinanziare il Programma; risorse richieste al Programma, per finanziare la progettazione e gli interventi. Contestualmente la domanda, firmata digitalmente, dovrà essere trasmessa via PEC (Posta Elettronica Certificata) all indirizzo: entipubbliciterritorio.filse@pec.cstliguria.it, indicando nell oggetto Programma di Rigenerazione Urbana, Edilizia Residenziale Pubblica e Valorizzazione del Patrimonio Pubblico, entro le ore del 14 novembre Tutto quanto sin qui premesso, il Settore Urbanistica Ambiente e Lavori Pubblici ha provveduto, sulla scorta delle indicazioni impartite dall'amministrazione Comunale, a definire una proposta di adesione al bando compatibile con i termini del Bando stesso e rispondente ai reali fabbisogni dell'ente, accertati con il competente Settore Servizi Sociali, di seguito illustrata nelle sue principali componenti: R.U.P.: Responsabile di P.O. Servizio Progettazioni Geom. Mariella GLORIO PROGRAMMA PROPOSTO INTERVENTI DI E.R.S.E RIGENERAZIONEURBANA IN LOC.CARAMAGNA : realizzazione di edilizia residenziale sovvenzionata in forma diretta da parte di questo Comune proponente, mediante ristrutturazione di n due immobili di proprietà comunale siti in Loc. Caramagna, da destinare a centri per l inclusione sociale (IS), art.16 della l.r. n. 38/2007, con contestuale rigenerazione urbana dell'ambito perimetrato, mediante riqualificazione della viabilità carrabile e pedonale, realizzazione rete di P.I., il tutto come meglio descritto nella documentazione di progetto. In linea con la modalita' di gestione che il competente Settore Servizi Sociali e Attività Educative sta attualmente attuando per tutti gli altri alloggi di proprieta' comunale concessi in uso per finalita' sociali, gli interventi di ERS contenuti nel programma saranno gestiti in forma diretta da parte di questo Comune, in base al vigente REGOLAMENTOPERL ORGANIZZAZIONE, IL FUNZIONAMENTOE L ACCESSOAI SERVIZI SOCIALI, Titolo III Capo III AZIONI A SOSTEGNOABITATIVO; Costo complessivo stimato: Importo massimo concedibile sui fondi regionali: importo minimo a carico di questa Amministrazione: Dato atto che la realizzazione degli interventi di cui al presente programma è stata inserita nel PROGRAMMA TRIENNALE OPERE PUBBLICHE 2015/2017, adottato dalla Giunta Comunale con deliberazione n 283 del 31/10/2014, annualità 2015 e 2016, coerentemente con lo sviluppo dell'istruttoria rappresentato nel bando in questione: la Regione prevede infatti di concludere l'esame delle istanza pervenute e redigere la graduatoria delle proposte finanziabili indicativamente entro il 20 gennaio 2015; l'inizio dei lavori dovrà avvenire entro 24 mesi dalla formale comunicazione di concessione del finanziamento; Visto il parere favorevole formulato dal Dirigente del Settore Urbanistica Ambiente e LL.PP. in ordine alla regolarità tecnica della proposta ai sensi dell art.49 comma 1 del D.lgs 18 agosto 2000 n.267; Visto il parere espresso in calce - formulato dal Dirigente Servizi Finanziari in ordine alla regolarità contabile della proposta ai sensi dell art.49 comma 1 del D.lgs 18 agosto 2000 n.267; Visto il T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs 18 agosto 2000 n.267; Visto il vigente regolamento di contabilità; Visto lo Statuto dell Ente; Con votazione unanime e palese ; D E L I B E R A

4 1) Di aderire al Bando denominato Programma Rigenerazione Urbana, Edilizia Residenziale Sociale e Valorizzazione del patrimonio pubblico approvato dalla Regione Liguria con D.G.R. n. 995 del 01/08/2014 2) Di approvare a tal fine la proposta di INTERVENTI DI ERSE RIGENERAZIONEURBANA IN LOCALITA' CARAMAGNA, redatta dal competente Settore Urbanistica Ambiente e Lavori Pubblici, sulla scorta delle indicazioni impartite dall'amministrazione Comunale, compatibile con i termini del Bando stesso e rispondente ai reali fabbisogni dell'ente, accertati con il competente Settore Servizi Sociali, di seguito illustrata nelle sue principali componenti e composta dalla documentazione progettuale di livello preliminare di seguito elencata, dando atto che l'attuazione della stessa sarà subordinata all'esito dell'istruttoria del bando di cui alla D.G.R. 995/2014: - R.U.P.: Responsabile di P.O. Servizio Progettazioni Geom. Mariella GLORIO - composizione del programma: realizzazione di edilizia residenziale sovvenzionata in forma diretta da parte di questo Comune proponente, mediante ristrutturazione di n due immobili di proprietà comunale siti in Loc. Caramagna, da destinare a centri per l inclusione sociale (IS), art.16 della l.r. n. 38/2007, con contestuale rigenerazione urbana dell'ambito perimetrato, mediante riqualificazione della viabilità carrabile e pedonale, realizzazione rete di P.I., il tutto come meglio descritto nella documentazione di progetto. - Costo complessivo stimato: importo massimo concedibile sui fondi regionali: importo minimo a carico di questa Amministrazione: DOCUMENTAZIONEPROGETTOPRELIMINAREcosì composta: - Architettonico n 9 Tavole (comprensive della Planimetria dell ambito interessato dalla proposta, rappresentativa della situazione attuale, come richiesto dal Bando Regionale) - quadro economico complessivo - computo metrico - elenco prezzi - prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza per la stesura del piano di sicurezza - fascicolo contenente :relazione descrittiva - documentazione fotografica (n 9 fotografie) - fascicolo contenente: relazione illustrativa relazione tecnica studio di prefattibilità ambientale studi di contesto in cui è inserita l'opera, dati bibliografici, accertamenti e indagini preliminari, caratterizzazione del territorio e delle aree impegnate quadro economico di progetto piano particellare preliminare in assenza di espropriazioni 3) Di disporre che, in linea con la modalita' di gestione che il competente Settore Servizi Sociali e Attività Educative sta attualmente attuando per tutti gli altri alloggi di proprieta' comunale concessi in uso per finalita' sociali, gli interventi di ERScontenuti nel programma saranno gestiti in forma diretta da parte di questo Comune, in base al vigente REGOLAMENTOPER L ORGANIZZAZIONE, IL FUNZIONAMENTO E L ACCESSOAI SERVIZI SOCIALI, Titolo III Capo III AZIONI A SOSTEGNOABITATIVO. 4) Di attestare la piena disponibilità degli immobili su cui intende intervenire, sui quali in caso di favorevole accoglimento della proposta sarà apposto vincolo PERENNEdi destinazione d'uso, e delle aree pubbliche su cui attivare gli interventi di rigenerazione urbana. 5) Di dare atto che la realizzazione degli interventi di cui al presente programma è stata inserita nel PROGRAMMA TRIENNALE OPERE PUBBLICHE 2015/2017, adottato dalla Giunta Comunale con deliberazione n 283 del 31/10/2014, annualità 2015 e 2016, coerentemente con lo sviluppo dell'istruttoria rappresentato nel bando in questione: la Regione prevede infatti di concludere l'esame delle istanza pervenute e redigere la graduatoria delle proposte finanziabili indicativamente entro il 20 gennaio 2015; l'inizio dei lavori dovrà avvenire entro 24 mesi dalla formale comunicazione di concessione del finanziamento. 6) Di impegnarsi, in caso di favorevole inserimento nella graduatoria finale delle proposte ammesse a contributo, a finanziare complessivamente il programma proposto sino alla concorrenza dell'importo complessivamente necessario per la sua completa realizzazione, conferendo espresso mandato al Dirigente del Settore Urbanistica Ambiente e LL.PP. per l'assunzione della Determinazione di impegno, una volta noti l'importo e le singole componenti di spesa.

5 7) Di dare atto che ai sensi del D.Lgs. 33/2013 i contenuti del presente provvedimento dovranno formare oggetto di pubblicazione sul sito istituzionale dell'ente nella Sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione OPEREPUBBLICHE. 8) Di memorizzare il documento originale elettronico nell'archivio documentale della Città di Imperia. 9) Di dichiarare con voti unanimi palesi la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134 del D.lgs 18 agosto 2000 n.267. PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE Il sottoscritto Dirigente dei Servizi Finanziari esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta ai sensi dell'art. 49 primo comma del T.U n F.to digitalmente dal Dirigente dei Servizi Finanziari Dott. Alessandro NATTA o suo delegato (estremi del firmatario nella pagina iniziale) CERTI F I CATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che l avanti verbale verrà pubblicato all Albo pretorio del Comune di Imperia e vi rimarrà per 15 gg. Consecutivi divenendo pertanto esecutivo l'11 giorno successivo alla pubblicazione ai sensi dell'art.134 c.3 T.U.E.L. 267/2000. F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott. Andrea MATARAZZO o suo delegato (estremi del firmatario nella pagina iniziale)