CITTA DI BARI MUNICIPIO V

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1 CITTA DI BARI MUNICIPIO V SESSIONE ORDINARIA SEDUTA DI I^ CONVOCAZIONE DELIBERAZIONE N. 2015/00060 DEL 12/10/2015 OGGETTO : PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N.2015/080/00049 DEL 15/09/2015 "APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER L'UTILIZZO DELLA SALA CONSILIARE DEL COMUNE DI BARI - PARERE L anno duemilaquindici il giorno 12 del mese di ottobre, alle ore 12:21,con continuazione nei locali del Municipio, regolarmente convocato, si è riunito in seduta pubblica IL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO All inizio della trattazione dell argomento specificato in oggetto, sono presenti: IL PRESIDENTE MORETTI SIG. GIOVANNI I CONSIGLIERI N COGNOME E NOME Pres N COGNOME E NOME Pres 1 CASSANDRA Sig. Giuseppe SI 7 NOVIELLO Sig.ra Angela SI 2 DE MATTEO Sig. Nicola SI 8 RANIERI Sig. Paolo SI 3 DE STASIO Sig. Antonio SI 9 ROMANO Sig. Tommaso SI 4 DI LAURO Sig. Paolo SI 10 SASANELLI Sig. Pasquale SI 5 DI SIENA Sig. Antonio SI 6 LOMORO Sig. Vincenzo SI Assiste alla seduta, con funzioni di Segretario, il Dirigente Vito Nitti. Totale presenti: n. 10 su n. 10 consiglieri assegnati

2 Il Presidente del Municipio 5 Palese- Santo Spirito- Catino-San Pio, Avv. Giovanni Moretti riferisce: La Ripartizione Segreteria Generale con nota prot. n del 15/09/2015 ha trasmesso la proposta di deliberazione n.2015/080/00049 del 15/09/2015 ad oggetto: Approvazione Regolamento per l utilizzo della Sala Consiliare del Comune di Bari, ai sensi dell art.55 del Regolamento sul Decentramento istitutivo dei Municipi. La suddetta proposta è stata sottoposta al parere della 1^ commissione Permanente Sport-Cultura-Scuola-Mercati che nella seduta del 16 Settembre 2015 ha espresso parere favorevole. IL CONSIGLIO MUNICIPALE UDITA la relazione del Presidente; VISTA la nota prot. n del 15/09/2015; VISTO l art.55 del vigente Reg.to sul Decentramento Amministrativo Istitutivi dei Municipi; VISTO il parere favorevole espresso dalla preposta 1^ Commissione Permanente nella seduta del 16 Settembre 2015; DELIBERA 1. ESPRIMERE parere favorevole alla proposta di deliberazione n.2015/080/00049 del 15/09/2015 ad oggetto: Approvazione Regolamento per l utilizzo della Sala Consiliare del Comune di Bari. 2. TRASMETTERE il presente provvedimento alla Ripartizione Segreteria Generale per gli ulteriori adempimenti.

3 Con n.9 favorevoli (Di Lauro, Romano, Lomoro,Moretti,De Stasio, De Matteo,Lomoro, Noviello,Di Siena)espressi per alzata di mano su n.11 consiglieri presenti e votanti. n.2 voto astenuti (Sasanelli, Ranieri) nessuno voto contrario

4 Di seguito il Presidente propone l immediata esecutività del provvedimento stante l urgenza a norma dell art. 134 del TUEL 267/2000 IL CONSIGLIO Con n.9 voti favorevoli, su n.11 consiglieri presenti e votanti n.2 voti astenuti (Sasane lli -Ranieri) nessun voto contrario DELIBERA RENDERE il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell art comma del TUEL.

5 PARERI ESPRESSI AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL ART.49 COMMA 1 DEL D.LGS.267/2000, SULLA ALLEGATA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: 1) PARERE DI REGOLARITA TECNICA: PARERE : Bari, IL DIRETTORE DEL MUNICIPIO () 2) PARERE DI REGOLARITA CONTABILE: PARERE : Bari, IL DIRETTORE DI RAGIONERIA ()

6 Punto n.3 (tre): - Proposta di deliberazione n.2015/080/00049 "Approvazione Regolamento per l'utilizzo Sala Consiliare del Comune di Bari" - Parere. Parla il Presidente (Lista Moretti) : Passo la parola al consigliere De Matteo per l'illustrazione. Parla De Matteo (Gruppo Misto) : L'amministrazione Comunale di Bari, ha voluto comunque regolamentare, a seguito delle cose che erano accadute, quello che è l'utilizzo della sala consiliare del Comune di Bari, che spesse volte è inserito nell'articolo... Un articol o di regolamento... Quindi, la stessa dott.ssa Marta Minichelli, ci chiede un parere obbligatorio non vincolante, anche su questo. La commissione, ha ritenuto di basarsi su quello che è un pochettino il concetto di decoro e di prestigio dell'aula consiliar e del Comune di Bari, e su questo, noi siamo stati assolutamente d'accordo nell'approvare le motivazioni che esprimono integralmente quello che è il concetto di regolamento di utilizzo di tale sala consiliare. L'unica cosa che vi posso dire in più, perché ovviamente è un utilizzo abbastanza semplice, non ci sono molte cose da dire, è che l'apertura e la chiusura dell'aula consiliare, viene regolata dal capo di gabinetto del sindaco di Bari, che l'autorizza, però l'incarico materiale di aprile, di chiudere la così detta sala consiliare, è verificata attraverso un incaricato che è personale dipendente del Comune di Bari. Perché dico questo! Perché è ovvio che io mi auguro che il Presidente Moretti, poi, la dove insieme alla Commissione lo riterrà opportuno, la stessa cosa potrà accadere anche per l'aula consiliare del V Municipio, e di questo abbiamo anche trattato in commissione... (****) Con queste condizioni no! E abbiamo trattato in commissione anche questo argomento, nel senso che noi ora abbiamo semplicemente approvato questo, con gli auspici che accada anche l'altro. Per cui, ora portiamo in approvazione semplicemente la proposta di deliberazione del regolamento di questo utilizzo. Grazie.

7 Parla il Presidente (Lista Moretti) : Grazie consigliere. Ci sono i nterventi? Prego consigliere Noviello. Parla Noviello (P.D.) : Tanto per precisare, l'utilizzo della sala comunale non è più concesso dal Presidente del Consiglio... giusto? (****) Ok, perfetto!...non sono molto d'accordo... Poco interessa al Comune di Bar i probabilmente, anche se nel resto degli altri consigli viene gestita in questa maniera... Un'altra cosa, tra l'entità che possono usufruire della sala comunale per incontri, eccetera, ci sono anche entità politiche? Perché questa cosa... (****) Ok, quindi chiunque può chiedere l'utilizzo della sala comunale... (****) Però, ci sono dei requisiti di discrezionalità a chi può essere concessa o non concessa... Perché avveniva così! Perché per esempio, se non ricordo male, era concessa ad associazioni o cose di questo genere, che non avessero un'entità politica, quindi non era concessa a partiti politici o organizzazioni facente parte di partiti politici o cose di questo genere. E' regolamentata quello che stiamo approvando, questa discrezionalità del capo di gab inetto? No! Quindi è solo a discrezione del capo di gabinetto! (****) Ok, grazie. Parla il Presidente (Lista Moretti) : Passo la parola al vicepresidente De Stasio. Parla De Stasio (P.D.) : C'è da fare una considerazione, siccome noi come Municipio forse sia mo stati pionieri di questi di questo regolamento, perché il nostro direttore in assenza del Consiglio municipale, ex Consiglio Circoscrizionale, c'era il commissario... Il Direttore insieme al Commissario fece il regolamento per la gestione della sala con siliare della prima ex Circoscrizione, e quindi, come diceva bene il consigliere Noviello, c'è stato proprio diciamo una chiusura totale alle riunioni politiche, quindi doveva essere solo fatto esclusivamente per iniziative pubbliche, associazioni... E que sta cosa, io ricordo che non avveniva nemmeno in campagna elettorale, perché in campagna elettorale ci sono state più richieste di fare incontri in questa sala, per poter

8 divulgare la propria propaganda, la propria... Quindi, io direi che visto e considerato l'importanza di questo regolamento, perché forse noi lo stiamo sottovalutando, ma stiamo decidendo e stiamo dando un parere, secondo me importante in prospettiva anche... Io ci rifletterei un attimino, perché stiamo dando un parere... (****) Dove ci possiamo mettere le manette da soli... Non è polemica! Io mi adeguo alla maggioranza sotto tutti gli aspetti. Se noi decidiamo di votarlo come sta... Io sto facendo, sto proponendo una riflessione un po' più profonda sotto questo aspetto, perché poi di caduta ci riguarderebbe anche in prima persona... Parlo come sala consiliare del V Municipio. Quindi, se vogliamo fare una breve sospensione per discuterne... Possiamo decidere di dire va bene così, oppure... (****) Sto proponendo... Parla il Presidente (Lista Moretti): Un attimo, sottoponiamo il quesito al Direttore, visto che è stato lui l'autore del regolamento. Prego Direttore. Parla il direttore ing. Nitti : Giusto perché questi sono aspetti che riguardano anche il regolamento nostro, probabilmente qui viene cambiato soltanto il soggetto che è deputato a rilascio dell'autorizzazione, non i requisiti! Perché è indiscutibile... Qui non parliamone né di associazione, né di partiti, né di... Ma possono essere anche dei privati che chiedono la sala per eventi d'in teresse pubblico, questo è il requisito essenziale! Cioè, il partito... Io posso citare benissimo la faccenda avvenuta proprio qui, per le primarie per il Sindaco, mi fu chiesta la sala per fare le primarie del PD qui, per il candidato sindaco, io ritenendo che fosse... Che potessero votare tutti, ritenendo che fosse d'interesse pubblico, concessi la sala. Dopodiché, mi telefonò il Sindaco e mi rimproverò, mi fece lo "shampoo", e mi disse che il PD doveva andare via dalla sala, perché è una manifestazione d i partito. Questo è perché bisogna ben risolvere problema dell'interesse pubblico. L'interesse pubblico, non significa che l'associazione discute fra i propri soci di un argomento d'interesse pubblico,

9 ma l'associazione convoca i cittadini, questa è la cos a importante, per discutere insieme all'associazione di alcuni argomenti. Cioè, la rilevanza d'interesse pubblico, si manifesta essenzialmente con la pubblicità dell'evento, se deve essere un'organizzazione fatta tra i propri soci, non è d'interesse pubbli co, è d'interesse dei propri soci. Quindi, io mi aspetto quando mi si chiede un partito, un'associazione, un privato, chiunque, mi aspetto che qualche giorno prima dell'evento, vengono fatti i manifestini e distribuiti, perché devono invitare la cittadinanza a partecipare a quell'ora, a quel giorno, presso la sala, a quella discussione. E mi pare che questo sia comunque confermato da questo regolamento, perché a parte (****) di enti pubblici, e questo non si discute! Se è un ente pubblico che lo chiede... Voglio dire, l'altro giorno mi ha chiesto l'autorizzazione della sala un consigliere, ma un consigliere non ha bisogno di un'autorizzazione per quel tipo di manifestazione, per una manifestazione di quel genere lì... In conto d'interesse pubblico senza sc opi commerciali o scopi di lucro, effettuati (****)... Quindi, in conto d'interesse pubblico, senza scopi commerciali! Quindi, non è che la ditta mi chiede qui... Questo mi pare sia rimasto inalterato rispetto al precedente... Per cui, diciamo, non è che c i si sta mettendo... Ritengo... Poi c'è il fac -simile di domanda, chi rilascia le autorizzazioni, limite periodo elettorale, apertura e chiusura... Questa è un' altra battaglia che abbiamo fatto, perché io pretendevo che qui i limiti di apertura e chiusura sono riportati anche qui come orari, e io pretendevo chiaramente, che fossero orari di ufficio, perché io non ho straordinario tale da poter assicurare per tutte le volte che mi chiedono la sala, che ci sia una persona... Quindi, fino alle 19.00, un ora va bene... Un ora e mezza... Non va più bene... Questo per chiarire... La sala è concessa a titolo gratuito, naturalmente la pulizia eccetera, dovranno essere assorbite da chi prende la sala... Parla il Presidente (Lista Moretti) : E' stato esauriente il Di rettore?

10 Parla De Stasio (P.D.) : Si certo, avevo bisogno di questo chiarimento per capire meglio. Grazie. Parla il Presidente (Lista Moretti) : Prego consigliere De Matteo. Parla De Matteo (Gruppo Misto) : Alla luce di quanto è stato detto dal Direttore, che ha chiarito anche la anche la bontà della proposta, voglio semplicemente chiarire quella che è stata l'impostazione della Commissione, cioè noi effettivamente siamo entrati a fondo nella questione, per cui, caro Direttore, noi riteniamo opportuno un appro fondimento futuro, magari anche immediato, non lo sappiamo, per quanto riguarda la concessione della sala consiliare del Municipio, perché riteniamo che per autonomia che c'è concessa, non solo dallo statuto comunale che abbiamo testé approvato, per cui è scritto anche questo, ma anche dal regolamento sul decentramento, l'autonomia, ci consente di deliberare regolamenti autonomi, anche e soprattutto in questo caso. Per cui, per fugare tutti i dubbi che ci sono stati, perché la gestione commissariale, ovviamente io non lo so cosa è stato fatto, può anche non interessarmi! Però mi interessa sapere che dal giorno in cui Paolo Di Lauro, De Matteo e chi che sia, sono venuti in questo Municipio, non dico che debbano dettare delle regole, sia ben chiaro, ma indicare dei percorsi virtuosi da portare avanti, e tra questi, riteniamo che l'utilizzo della sala consiliare, senza stravolgere nulla, sia ben chiaro, perché poi la commissione è composta da 5 persone che chiaramente si impegnano ad approfondire i temi, possa e ssere in futuro, al di la della approvazione di oggi, per cui l'approvazione non ci sono problemi, però in futuro la commissione si è prefissa di entrare nel merito anche di questa cosa qua. Grazie. Parla il Presidente (Lista Moretti) : Prego consigliere De Stasio.

11 Parla De Stasio (P.D.): Una domanda, quindi stai dicendo di dividere... (****) Due discorsi diversi... Stiamo approvando il regolamento del Comune... E' quello del Municipio è un'altra cosa! (****) Prevede... Va bene! Parla il Presidente (Lista M oretti): Posso dichiarare chiusa la discussione? Grazie. Passiamo alla votazione. Chi è favorevole al provvedimento illustrato dal consigliere De Matteo? 9 favorevoli (Romano, Lomoro, Moretti, Cassandra, De Stasio, Noviello, Di Lauro, De Matteo, Di Siena). Chi è contrario? Nessuno. Chi si astiene? 2 astenuti (Sasanelli, Ranieri). Votiamo per l'immediata esecutività. Chi è favorevole? 9 favorevoli (Romano, Lomoro, Moretti, Cassandra, De Stasio, Noviello, Di Lauro, De Matteo, Di Siena). Chi è contrario? Nessu no. Chi si astiene? 2 astenuti (Sasanelli, Ranieri). Passiamo al punto successivo.

12 Il presente verbale viene sottoscritto nei modi di legge: IL PRESIDENTE Giovanni Moretti IL DIRIGENTE Vito Nitti Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune dal 20/10/2015 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Bari, 20/10/2015 Il Segretario verbalizzante Vito Nitti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su relazione dell'incaricato si certifica che la presente delibera è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune di Bari dal 20/10/2015 al 03/11/2015. Bari, L'incaricato CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza dei termini di pubblicazione di cui all'art. 134 TUEL. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del d.lgs n. 10/2002, del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet