L anno duemiladodici, addì ventitre del mese di aprile in Macerata e nella sede Municipale, alle ore 9,30

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1 PAG. 1 OGGETTO: Individuazione nel territorio comunale della zona di collocamento di una nuova sede farmaceutica ai sensi del D.L. 1/2012 convertito con modificazione in L. 27/2012. L anno duemiladodici, addì ventitre del mese di aprile in Macerata e nella sede Municipale, alle ore 9,30 Convocata nelle forme prescritte, si è riunita la Giunta Municipale nelle seguenti persone: PRESIDENTE: Manzi Irene Vice Sindaco ASSESSORI: Blunno Marco Canesin Alferio Curzi Federica Monteverde Stefania Pantanetti Luciano Urbani Ubaldo Partecipa alla seduta il Vice Segretario Generale Dott. Gianluca Puliti. Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.

2 PAG. 2 OGGETTO: Individuazione nel territorio comunale della zona di collocamento di una nuova sede farmaceutica ai sensi del D.L. 1/2012 convertito con modificazione in L. 27/2012. LA GIUNTA COMUNALE Preso atto che in data sono entrate in vigore le nuove disposizioni in materia di Potenziamento del servizio di distribuzione farmaceutica, accesso alla titolarità delle farmacie, modifica alla disciplina della somministrazione dei farmaci e altre disposizioni in materia sanitaria introdotte dall art. 1 del D.L. n. 1 del recante Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competività così come modificato in sede di conversione dalla L. n. 27 del (suppl. ord. N. 53 della G.U. n. 71 del ); Preso in particolare atto che le nuove disposizioni, che apportano modifiche sostanziali alla L. n. 475 del recante Norme concernenti il servizio farmaceutico, in sintesi prevedono: - l abbassamento a del contingente degli abitanti per l apertura di nuova farmacia, unico su tutto il territorio nazionale; - la popolazione eccedente rispetto al parametro fissato consente l apertura di un ulteriore farmacia, qualora sia superiore al 50% del parametro stesso; - in aggiunta alle sedi farmaceutiche spettanti in base ai criteri esposti, ex art. 1 della L. 475/1968 modificata, entro il limite del 5% delle sedi esistenti, comprese le nuove, le Regioni e le Provincie autonome possono istituire una farmacia in luoghi ad alta frequentazione (stazioni ferroviarie, aeroporti internazionali, stazioni marittime, aree di servizio autostradali ad alta intensità di traffico dotate di servizi alberghieri e di ristorazione, centri commerciali e grandi strutture con superficie di vendita superiore a mq) alle condizioni previste nella nuova normativa; - ogni Comune deve avere un numero di farmacie definito in base alle disposizioni riportate; - al fine di assicurare una maggiore accessibilità al servizio farmaceutico, il Comune, sentiti l Azienda sanitaria e l Ordine Prov.le dei farmacisti competente per territorio, deve identificare le zone nelle quali collocare le nuove farmacie, al fine di assicurare un equa distribuzione sul territorio, tenendo altresì conto dell esigenza di garantire l accessibilità del servizio farmaceutico anche a quei cittadini residenti in aree scarsamente abitate ; - l apertura della nuova sede farmaceutica deve rispettare ancora la distanza minima di 200 m. dalle altre farmacie già aperte (in quanto l art. 1 co. 7 della L. 475/68 non ha subito modifiche); - il numero delle farmacie spettanti a ciascun Comune è sottoposto a revisione entro il mese di dicembre di ogni anno pari in base alle rilevazioni della popolazione residente nel Comune pubblicate dall ISTAT; Preso atto di seguito che: - in sede di prima applicazione della normativa richiamata nella Regione Marche ciascun Comune possedente alla data del i requisiti demografici necessari all incremento delle sede farmaceutiche loro spettanti in base al nuovo rapporto abitanti/ farmacie e interessato a questo

3 PAG. 3 deve identificare, entro il termine perentorio del (30 gg. dall entrata in vigore della Legge di conversione del D.L. n.1/2012), sentiti l Area Vasta dell ASUR e l Ordine Provinciale dei farmacisti, competenti per territorio, le zone nelle quali ubicare le nuove farmacie e inviare i dati alla Regione Marche; - il termine è perentorio e in caso di inadempienza del Comune la Regione Marche dovrà provvedere con proprio atto entro i successivi 60 gg.; - la stessa Regione Marche entro 60 gg. dall invio dei dati da parte del Comune dovrà bandire il concorso straordinario per soli titoli per la copertura delle nuove sedi farmaceutiche e per quelle vacanti e assicurare la conclusione dello stesso entro il ; - le sedi istituite in questa prima revisione straordinaria e quelle vacanti saranno destinate al privato esercizio e per il Comune non sarà possibile esercitare il diritto di prelazione; Preso atto che nella riformulazione integrale dell art. 2 della L. 475/68 viene rimosso ogni riferimento alla pianta organica e alle procedure amm.ve alla stessa correlate e che sul punto il Ministero della salute nel parere datato si è espresso nel senso che la modifica sarebbe volta ad eliminare l istituto della pianta organica, inteso come necessità di suddividere il territorio comunale in tante circoscrizioni quante sono le farmacie esistenti e che quindi la pianificazione del servizio farmaceutico deve intendersi finalizzata esclusivamente alla determinazione del numero delle farmacie spettanti a ciascun Comune sulla base della consistenza demografica; Preso atto in particolare che il Ministero citato per quanto riguarda la localizzazione delle nuove sedi farmaceutiche ha affermato che questa attività è svincolata dalla necessità di definire esattamente un territorio di astratta pertinenza di ciascun nuovo esercizio e non incontra limiti nella perimetrazione delle sedi già aperte, dovendo soltanto assicurare un equa distribuzione sul territorio degli esercizi e tener conto dell esigenza di garantire l accessibilità del servizio farmaceutico a quei cittadini residenti in aree scarsamente abitate e che l individuazione può avvenire anche in forma assai semplificata (ad esempio indicando una determinata Via e le strade adiacenti) ; Accertato che a questo Comune spetta, sulla base dei dati ISTAT sulla popolazione residente al e del criterio demografico di cui all art. 11 co. 2 del D.L. 1/2012 convertito con modifiche in L. 27/2012, l apertura di una nuova sede farmaceutica; Viste le linee guida per l identificazione delle zone nelle quali collocare le nuove sedi farmaceutiche approvate con l atto di Giunta regionale n. 467 del ; Valutata la distribuzione nel territorio comunale delle sedi farmaceutiche attuale, derivante dalla ultima revisione della pianta organica delle farmacie, proposta dall Ordine dei farmacisti nel corso del procedimento specifico avviato dalla Provincia, sulla base di un lavoro da parte di questa Amm.ne di georeferenzazione elettronica dei numeri civici abitativi insistenti sul territorio comunale necessario alla quantificazione degli abitanti in ogni porzione di territorio, deliberata da questo organo con l atto n. 217 del e approvata dalla Provincia con delibera n. 29 dell ;

4 PAG. 4 Valutate quindi, alla luce degli obiettivi finali da perseguire, come imposto dalla nuova normativa, di realizzare una più capillare presenza nel territorio del servizio farmaceutico, di assicurare una equa distribuzione degli esercizi farmaceutici nonché di garantire una maggiore accessibilità a questi, le esigenze della popolazione, gli assetti abitativi, urbanistici e viari della città, anche con riferimento a eventuali prossimi sviluppi; Ricordate le reiterate richieste del comitato promotore costituito da parte della popolazione residente nel c.d. Quartiere delle tre Vie (Via dei Velini-Via Panfilo e Via Due Fonti) di apertura di una sede farmaceutica, in considerazione delle accresciute esigenze del Quartiere medesimo negli ultimi anni, a seguito dell impianto di nuove costruzioni e del conseguente incremento degli abitanti; Accertato che l apertura di un nuovo esercizio farmaceutico in tale zona : - può avvenire nel rispetto del nuovo dato riferito al rapporto abitanti /farmacie ( presenza di una farmacia ogni abitanti) e al parametro ancora in vigore relativo alla distanza della nuova farmacia da altre sedi farmaceutiche di m consente di realizzare gli obiettivi posti dalla riforma ; Preso atto che con note Prot n del sono stati richiesti i pareri obbligatori in merito al Direttore dell Area Vasta Territoriale 3 dell Asur e dell Ordine Provinciale dei farmacisti competenti per territorio e che entrambi hanno espresso parere favorevole sulla proposta in trattazione giusta comunicazioni protocollate in questo Ente rispettivamente con il n in data e con il in data , agli atti; Preso infine atto che il Consiglio comunale nella seduta del ha approvato a maggioranza l ordine del giorno relativo all insediamento di una nuova sede farmaceutica nella zona su individuata ; Ritenuto, al termine delle disamine illustrate, di poter individuare nel Quartiere testè indicato la zona nella quale collocare la nuova sede farmaceutica; Attesa la competenza di questo organo, in quanto l individuazione della zona del territorio comunale nella quale collocare la nuova sede farmaceutica, ai sensi della riforma riguardante il potenziamento del servizio farmaceutico, risultando svincolata dalla necessità di definizione dell area di pertinenza del nuovo esercizio e non incontrando limiti nella perimetrazione delle sedi esistenti, non si sostanzia in attività di programmazione territoriale, così come al riguardo si è espresso il Ministero della Salute nel parere datato ; Dato atto che : l istruttoria della pratica ha fatto capo al Servizio Attività Produttive il cui Dirigente ne ha attestato di regolarità tecnica, ai sensi dell art. 49 del T.U.EE.LL. n. 267/2000; la presente delibera, non comportando impegni di spesa, non necessita del parere di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria del Dirigente del Servizio Finanziario;

5 PAG. 5 Dato altresì atto che il Vice Segretario Generale ha apposto sul presente atto il visto di conformità dell azione amministrativa all ordinamento giuridico, di propria competenza; Ritenuto, per l urgenza di provvedere in merito in tempo utile, in relazione alle date prefissate per lo svolgimento dell iter procedurale su indicate, di dover far uso della facoltà assentita dall art. 134 co. 4 del T.U.EE.LL., rendendo la presente delibera immediatamente esecutiva; con voti unanimi, espressi nella forma palese; DELIBERA 1. Individuare nel c.d. Quartiere delle tre Vie (Via dei Velini-Via Panfilo e Via Due Fonti) la zona nella quale collocare la nuova sede farmaceutica, ai sensi dell art. 2 della Legge 475/1968 così come modificata dal D.L. 1/2012 convertito con modificazioni in L. 27/2012, dando atto che l apertura dell esercizio farmaceutico in tale contesto territoriale avviene nel rispetto dei parametri riferiti al rapporto abitanti /farmacie (presenza di una farmacia ogni abitanti) e alla distanza della nuova farmacia da altre sedi farmaceutiche di m. 200 nelle premesse riportati e consente di realizzare gli obiettivi posti dalla riforma legislativa pure nelle premesse illustrata. 2) Dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa dal competente Servizio Attività Produttive alla Regione Marche - Dipartimento per la salute ed i Servizi sociali -, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti richiamate. 3) Dichiarare la presente delibera immediatamente eseceutiva ai sensi dell art. 134 co. 4 del T.U.EE.LL., giusta le ragioni nelle premesse specificate. Il Responsabile del Procedimento F.to Dott.ssa Patrizia Forte Il Dirigente di settore per il parere favorevole di regolarità tecnica F.to Dott. Michele d Alfonso Il Vice Segretario Generale per il visto di conformità dell azione amministrativa --ooooooo--

6 Letto, approvato e sottoscritto. IL VICE SINDACO F.to Dott.ssa Irene Manzi CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente atto è affisso all Albo Pretorio di questo Comune in data odierna per quindici giorni consecutivi. Macerata, Il presente atto è esecutivo: CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Dopo il decimo giorno dalla data di pubblicazione sopra indicata. Lo stesso giorno in cui l atto è adottato. Macerata lì La presente copia, in carta libera per uso amministrativo e d ufficio è conforme all originale. Macerata lì Dott. Gianluca Puliti INVIO ATTI Amministrazione Generale Servizio Affari Generali Servizio Ambito Territoriale Sociale n. 15 Servizio Attività Produttive Servizio Cultura Servizio Demografico Servizio Entrate Servizio Finanziario Servizio Personale Servizio Polizia Municipale Servizio Scuola, Sport e Partecipazione Servizio Sistemi Informativi Servizio Servizi alla persona Servizi Tecnici