Direzione centrale delle Entrate contributive. Direzione centrale Finanza, Contabilità e Bilancio

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1 Direzione centrale delle Entrate contributive Direzione centrale Finanza, Contabilità e Bilancio Direzione centrale Sistemi informativi e telecomunicazioni Roma, 4 Gennaio 2008 Circolare n. 1 Allegato n. 1 Ai Dirigenti centrali e periferici Ai Direttori delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e periferici dei Rami professionali Al Coordinatore generale Medico legale e Dirigenti Medici e, per conoscenza, Al Presidente Ai Consiglieri di Amministrazione Al Presidente e ai Membri del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza Al Presidente e ai Membri del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all esercizio del controllo Ai Presidenti dei Comitati amministratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Commissione centrale per l accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Comitati regionali Ai Presidenti dei Comitati provinciali OGGETTO: Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze 5 ottobre Proroga fino al 31 dicembre 2007 della sospensione dei termini tributari e contributivi per gli enti non commerciali della sanità privata, ai sensi dell art. 6, comma 8-quinques della legge n. 17 del 26 febbraio Modalità di recupero. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti. SOMMARIO: Premessa; 1. sospensione termini ex L. 286/2002; 2. sospensione contributiva; 3. modalità di recupero;

2 4. Istruzioni contabili. PREMESSA Nella G.U. n. 242 del è stato pubblicato il Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 5 ottobre 2007, che ha prorogato fino al 31 dicembre 2007, la sospensione dei termini tributari e contributivi per gli enti non commerciali operanti nel settore della sanità privata con oltre 2000 dipendenti, in situazione di crisi per riconversione o ristrutturazione ed aventi almeno una sede operativa nei territori dei Comuni delle Province di Campobasso, Foggia e Catania, colpiti dagli eventi sismici del 2002 ex art. 1, comma 255 della Legge 311/2004. L emanazione di tale decreto era preannunciata nel D.L. 28 dicembre 2006 n. 300 convertito nella legge n. 17 del 26 febbraio 2007( art 6 c. 8 quinquies) che prevedeva la facoltà di determinare il periodo di proroga e fissava un limite di spesa di euro. Tale limite è stato incrementato di ulteriori euro dall art.7 della legge 127/2007. Considerato che, diversamente da quanto normalmente avviene, il beneficio della sospensione di cui trattasi è esteso a tutte le dipendenze ovunque ubicate, ma esistenti alla data dell evento e non a quelle successivamente sorte, occorre che i requisiti soggettivi ed oggettivi permangano e siano verificati dalla sede anche alla data di emanazione del decreto ministeriale in esame. Tali requisiti sono: essere enti non commerciali, con un organico superiore alle unità lavorative, appartenenti al settore della sanità privata ed in situazione di crisi aziendale in seguito a processi di riconversione e ristrutturazione aziendale (1). operare nelle aree individuate ai sensi degli obiettivi 1 e 2 del regolamento CEE n.1260/1999; avere almeno una sede operativa nei territori individuati dalla Legge 27 dicembre 2002, n ) SOSPENSIONE TERMINI EX L. 286/2002 Come è noto, il comma 255 della Legge 311/2004 concedeva agli enti sopra citati la sospensione dei termini di cui all art. 4 della legge 286 del 2002, e cioè dei termini di prescrizione, decadenza e di quelli perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali, anche previdenziali, comportanti prescrizioni e decadenze da qualsiasi diritto, azione ed eccezione. Sono altresì sospesi tutti i termini relativi ai processi esecutivi, mobiliari e immobiliari, nonché quelli riferibili ad ogni altro titolo di credito avente forza esecutiva e alle rate dei mutui di qualsiasi genere in scadenza nel medesimo periodo; i termini di notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in misura ridotta, di svolgimento di attività difensiva;

3 i termini per la presentazione di ricorsi amministrativi e giurisdizionali. Tali termini riprendono a decorrere dal 1 gennaio Ciò comporta, in particolare, la ripresa della riscossione di tutti i crediti riferiti a periodi anteriori all ottobre 2002 secondo le ordinarie modalità. 2) SOSPENSIONE CONTRIBUTIVA Il Decreto in esame proroga fino al 31/12/2007 la sospensione del versamento dei contributi, già disposta dalla L.311/2004 e prorogata dalla L. 248/2005. Contestualmente dispone che non si fa luogo al rimborso di quanto già versato. 3) MODALITA DI RECUPERO Circa le modalità di recupero dei contributi oggetto di proroga, la norma stabilisce che il pagamento avvenga senza aggravio di sanzioni ed interessi entro il mese di gennaio 2008 in un'unica soluzione, ovvero, in ventiquattro rate mensili, di cui la prima da effettuarsi entro gennaio Per effetto delle disposizioni succedutesi nel tempo e riportate in calce (2), le modalità di pagamento sopraindicate riguardano tutto il debito contributivo maturato da ottobre 2002 al 31/12/2007. Alle aziende in oggetto che avessero già richiesto la sospensione per la dipendenza compresa nei territori indicati nella circolare n. 41 del 2003, sono stati a suo tempo attribuiti il C.A. 8U per il Molise e Foggia e 2G per Catania. Le aziende, il cui diritto alla sospensione si è perfezionato ai sensi della legge 311/2004, sono invece contrassegnate dal C.A. 2J avente il significato di: Datore di lavoro ammesso alla sospensione contributiva L.311/04 art. 1, c. 255, reso compatibile con il CSC Ai fini della compilazione dei DM10, si precisa che la sospensione degli adempimenti è concessa solo per le dipendenze aventi sede nelle aree interessate dalle calamità, che possono presentare le denunce entro il 16 gennaio 2008; per le altre dipendenze rimane l obbligo di presentazione delle denunce mensili alle normali scadenze con la conseguenza che l eventuale omissione è soggetta alla normativa ordinaria. Si ricorda che occorre indicare nel quadro D del modello DM10/2 l importo dei contributi oggetto di sospensione con i codici già previsti per le province di Campobasso e Foggia (N942) e per Catania ( N943). I pagamenti di cui trattasi devono essere effettuati senza sanzioni ed interessi mediante il Mod. F24, da redigere secondo le modalità illustrate nell esempio riproducente una sezione INPS del medesimo modello ed utilizzando il codice DSOS, istituito con la circolare n.98 del , per il versamento dei contributi sospesi per calamità naturali. Nell apposito campo deve essere esposta la matricola dell azienda seguita dallo stesso codice indicato nel quadro D del modello DM10 di

4 denuncia per la rilevazione del credito, vale a dire N942 o N943. Sede Causale Contributo DSOS Matricola INPS/codice INPS/filiale azienda PPNNNNNNCCN942 oppure PPNNNNNNCCN943 Periodo dal Periodo al Importi Importi a a debito credito versati compensati Per i modelli già presentati e transitati nell archivio recupero crediti senza codifica dovranno essere applicate le istruzioni contenute al punto 1) del messaggio n del 29 settembre ) ISTRUZIONI CONTABILI La rilevazione dei crediti per contributi oggetto della proroga della sospensione del versamento di che trattasi deve essere effettuata ai conti esistenti GPA 00/102 (per le province di Campobasso e di Foggia) e GPA 00/103 (per Catania) ai quali è stata opportunamente adeguata la denominazione (cfr. allegato). Il Direttore generale Crecco (1) art.41, c.7 L.289/2002, recante disposizioni in materia di cassa integrazione guadagni, mobilita' e contratti di solidarietà: Le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 5, 6, 7 e 8, del decreto-legge 11 giugno 2002, n. 108, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2002, n. 172, si applicano anche ai lavoratori licenziati da enti non commerciali operanti nelle aree individuate ai sensi degli obiettivi 1 e 2 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, con un organico superiore alle unita' lavorative, nel settore della sanita' privata ed in situazione di crisi aziendale in seguito a processi di riconversione e ristrutturazione aziendale, nel limite massimo di 700 unita'. obiettivo 1: Abruzzo, Basilicata, Molise, Calabria, Puglia, Sardegna, Sicilia, Campania (cfr. circ. n. 148 del ); obiettivo 2: (cfr. circ. n. 260 del ); (2) L. 311/2004, art.1, comma 255: sospensione fino al 31/12/2005 con effetto retroattivo al 2002; L. 248/2005: proroga dei termini fino al 31/12/2006.

5 Allegato 1 VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI Tipo variazione V Codice conto GPA 00/102 Denominazione completa Denominazione abbreviata Crediti per contributi sospesi alle aziende nel territorio delle province di Campobasso e di Foggia colpite dagli eventi sismici iniziati il 31 ottobre 2002 Art. 7, comma 1, dell O.M. n. 3253/2002, art.1, comma 255, della legge n. 311/2004 e successive proroghe CRED.CTR.SOSP.CB E FG-ART.7 C.1 OM 3253/02 E SUCC. Tipo variazione V Codice conto GPA 00/103 Denominazione completa Denominazione abbreviata Crediti per contributi sospesi alle aziende nel territorio della provincia di Catania colpita dai fenomeni eruttivi dell Etna e dagli eventi sismici - Art. 5, comma 1, dell O.M. n. 3254/2002, art.1, comma 255, della legge n. 311/2004 e successive proroghe CRED.CTR.SOSP.CATANIA-ART.5 C.1 OM 3254/02 E SUCC.