ORIGINALE Deliberazione della Giunta Comunale N. 51 DEL 12/10/2015

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1 ORIGINALE Deliberazione della Giunta Comunale N. 51 DEL 12/10/2015 N. 51 Data 12/10/2015 OGGETTO: Approvazione del Piano esecutivo di gestione (PEG) e del Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) per l'anno L anno duemilaquindici il giorno dodici del mese di ottobre alle ore 18:15 nella sala delle adunanze del Comune di Monteleone d Orvieto(Prov. Di Terni), si è riunita la Giunta Comunale. Risultano: PRESENTE ASSENTE ANGELO LAROCCA Sindaco X GAROFANI PAOLO Vice Sindaco X GUIDANTONI ELISABETTA Assessore X Assume la presidenza della seduta per l approvazione della presente deliberazione il Sig. ANGELO LAROCCA nella qualità di SINDACO. Partecipa alla riunione con funzioni di assistenza giuridico amministrativa ai sensi dell art. 97 c.2 del T.U.EE.LL. n 267/2000 e ne cura la verbalizzazione il Segretario comunale Dr.ssa Venera Diamante. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i presenti a deliberare sull oggetto sopraindicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: con deliberazione del Consiglio comunale n. 28 del 09/09/2015 è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015 ed il bilancio pluriennale ; Richiamato: l articolo 17 del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, che definisce le funzioni da attribuire ai dirigenti; l articolo 107, comma 2, del decreto legislativo n. 267/2000 (TUEL), con il quale si stabilisce che ai dirigenti sono attribuiti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dall Organo politico; l articolo 109, comma 2, del medesimo TUEL, con il quale si stabilisce che nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui sopra sono svolte dai responsabili degli uffici e dei servizi; Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 4 del con la quale sono state istituite le posizioni organizzative; Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 35 del con la quale si è stabilito che le Aree in cui l Ente, di fatto, è articolato sono cinque: 1. Area tecnica manutentiva; 2. Area Contabile (altrove denominata area economico finanziaria); 3. Area amministrativa/scolastica; 4. Area di Vigilanza; 5. Area di Segreteria; Visti i provvedimenti con i quali sono stati nominati i responsabili di area; Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 36 del ; Visto il decreto del Sindaco n. 7 del con la quale si attribuisce l Area di segreteria al Sindaco; Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 42 del con la quale si è proceduto a rideterminare la dotazione organica dell Ente e ad approvare il programma triennale del fabbisogno di personale; Visto: l articolo 169, comma 1, del TUEL, il quale dispone che la giunta delibera il piano esecutivo di gestione (PEG) entro venti giorni dall'approvazione del bilancio di previsione, in termini di competenza..omissis..il PEG è riferito ai medesimi esercizi considerati nel bilancio, individua gli obiettivi della gestione e affida gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi ; il comma 3 del medesimo articolo, per il quale: L'applicazione dei commi 1 e 2 del presente articolo è facoltativa per gli enti locali con popolazione inferiore a abitanti, fermo restando l'obbligo di rilevare unitariamente i fatti gestionali secondo la struttura del piano dei conti di cui all'art. 157, comma 1-bis ; il comma 3-bis del medesimo articolo, per il quale: Il PEG è deliberato in coerenza con il bilancio di previsione e con il documento unico di programmazione..omissis..il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'art. 108, comma 1, del presente testo unico e il piano della performance di cui all'art. 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati organicamente nel PEG ;

3 Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, e successive modificazioni ed integrazioni; Considerato che: a decorrere dal 1 gennaio 2015 la riforma nota come armonizzazione contabile è entrata in vigore per tutti gli enti territoriali, fatta eccezione per quelli che hanno aderito alla sperimentazione nell esercizio 2014 (art. 80, comma 1, del d.lgs. n. 118/2011); il decreto legislativo n. 118/2011 individua un percorso graduale di avvio del nuovo ordinamento in base al quale, dal 2015, gli enti locali: a) applicano i principi contabili applicati della programmazione e della contabilità finanziaria allegati nn. 4/1 e 4/2 al d.lgs. n. 118/2011 (art. 3, comma 1); b) possono rinviare al 2016 l applicazione del principio contabile della contabilità economica e la tenuta della contabilità economico-patrimoniale, unitamente all adozione del piano dei conti integrato, ad eccezione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione (art. 3, comma 12); c) possono rinviare al 2016 l adozione del bilancio consolidato, ad eccezione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione (art. 11-bis, comma 4); d) adottano nel 2015 gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al DPR n. 194/1996, che conservano funzione autorizzatoria, a cui sono affiancati gli schemi di bilancio e di rendiconto di cui al d.lgs. n. 118/2011, a cui è attribuita funzione conoscitiva (art. 11, comma 12); Visto l art. 232 comma 2 del TUEL secondo cui agli enti locali con popolazione inferiore a abitanti è data facoltà di non tenere la contabilità economico-patrimoniale fino all'esercizio 2017; Visto l art. 233 bis del TUEL secondo cui gli enti locali con popolazione inferiore a abitanti possono non predisporre il bilancio consolidato fino all'esercizio 2017; Preso atto che: questo comune non ha aderito alla sperimentazione dell armonizzazione contabile; con deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 in data è stato disposto il rinvio al 2017: dell adozione del piano dei conti integrato; dell adozione dei principi applicati della contabilità economico-patrimoniale ed il conseguente affiancamento della contabilità economico patrimoniale alla contabilità finanziaria; dell'adozione del bilancio consolidato. Atteso dunque che per questo ente, nel 2015, conserva funzione autorizzatoria il bilancio redatto secondo lo schema ex DPR n. 194/1996, le cui unità elementari sono costituite dagli interventi di spesa e dalle risorse di entrata, mentre il bilancio armonizzato, redatto ai sensi del dlgs. N. 118 del 2011 e ss.mm.ii., è stato presentato in consiglio comunale a soli fini conoscitivi mentre troverà piena ed unica applicazione a partire dal 01 gennaio 2016; Vista la FAQ n. 4 pubblicata su Arconet in data 8 aprile 2015, con cui viene precisata l opportunità (e non l obbligo) di redigere il PEG 2015 anche in termini di cassa, al fine garantire l elaborazione del (ed il raccordo con) bilancio conoscitivo redatto anche in termini di cassa ai sensi del d.lgs. n. 118/2011; Considerato che il P.E.G. è uno strumento di programmazione dell Amministrazione che ha la funzione di autorizzare e di considerare la spesa in maniera più analitica rispetto al bilancio di previsione e di assegnare le dotazioni finanziare ai responsabili di Area; Considerato che, pure essendo una mera facoltà per il Comune di Monteleone d Orvieto dotarsi del P.E.G., la Giunta comunale reputa necessario approvarlo, sulla base del bilancio di previsione approvato, ritenendo il suddetto piano

4 esecutivo di gestione uno strumento utile per la gestione economico finanziaria dell Ente, per la corretta attuazione del principio di separazione tra le funzioni di indirizzo e quelle di gestione di cui al dlgs. N.267 del 2000, per l attuazione di quanto disposto dalla normativa in materia di trasparenza e di prevenzione della corruzione e dai relativi piani e programmi attuativi della medesima approvati dall Ente; Visti: l allegato 1 al presente atto (Elenco delle Unità organizzative), parte integrante e sostanziale dello stesso; il Piano esecutivo di gestione (PEG) anno 2015 che è stato elaborato dal settore finanziario in coerenza con il bilancio di previsione 2015, allegato alla presente deliberazione come allegato 2, quale parte integrante e sostanziale dello stesso; Viste: - la deliberazione del Consiglio comunale n. 70 del avente ad oggetto l approvazione dei criteri generali per l adeguamento del Regolamento comunale sull ordinamento degli Uffici e dei servizi al dlgs. N. 150 del 2009; - la deliberazione della Giunta comunale n. 76 del con la quale si proceduto ad adeguare il Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi in base ai criteri della deliberazione n. 70 sopra citata; - della deliberazione della Giunta comunale n. 9 del con la quale è stato costituito il nucleo di valutazione in forma associata ed approvato il sistema di misurazione e valutazione delle performance; il Piano dettagliato degli obiettivi 2015 (PDO 2015), di natura descrittiva, allegato al presente atto come allegato 3 quale parte integrante e sostanziale dello stesso; Considerato che: ai responsabili delle Unità organizzative vengono assegnate le risorse e le disponibilità finanziarie di entrata e di spesa rappresentate nell allegato 2 (Piano esecutivo di gestione 2015); il Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) 2015 e gli altri documenti di programmazione sono stati redatti in conformità ai principi contenuti negli articoli 4 e 5 del decreto legislativo n. 150/2009 e sono coerenti con le fasi del ciclo di gestione della performance; gli obiettivi contenuti nel PDO predetto sono stati concordati con i responsabili di Area; gli obiettivi sopra indicati sono strutturati nel Piano degli obiettivi e delle performance per Unità organizzative di riferimento; Visti: il dlgs. n. 267 del 2000 e ss.mm.ii; lo Statuto comunale; Il vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; il Regolamento di contabilità dell Ente; la legge n. 190 del 2012 e le disposizioni di attuazione della medesima; il dlgs. n. 33 del 2013; il dlgs. n. 165 del 2001; Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile resi dai responsabili dei servizi interessati ai sensi e per le finalità di cui agli articoli 49 e 147-bis del decreto legislativo n. 267/2000; Con voti unanimi e favorevoli resi nei modi e nelle forme di legge D E L I B E R A 1) le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto;

5 2) di approvare la struttura delle Unità organizzative e dei relativi responsabili, rappresentata nell allegato 1 al presente atto quale parte integrante ed essenziale dello stesso; 3) di approvare il Piano esecutivo di gestione (PEG) per l anno 2015 di cui all allegato 2, il quale costituisce parte integrante ed essenziale della presente deliberazione; 4) di approvare il Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) per l anno 2015, rappresentato nell allegato 3, quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, affidando ai responsabili delle Unità organizzative l attuazione degli obiettivi medesimi; 5) di dare atto che i suddetti obiettivi sono stati concordati con i responsabili di Area; 6) di pubblicare il presente atto all albo pretorio on line e nella sezione del sito web Amministrazione trasparente ai sensi del dlgs. n, 33 del 2013 e delle disposizioni vigenti in materia; 7) di trasmettere il presente atto ai capigruppo consiliari; Con separata votazione che ottiene il medesimo risultato DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del dlgs. N. 267 del 2000.

6 OGGETTO: Approvazione del Piano esecutivo di gestione (PEG) e del Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) per l'anno Proposta di deliberazione della Giunta comunale n 52...del 07/10/2015 Deliberazione della Giunta comunale n. 51 del Sul presente atto, ai sensi e per le finalità di cui agli articoli 49 e 147-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii., il Responsabile dell Area di Segreteria, personale, tributi, economato, esprime: il PARERE DI REGOLARITA TECNICA FAVOREVOLE Monteleone d'orvieto Lì FIRMA Il Responsabile dell'area di segreteria e del servizio del personale Sig. Angelo Larocca

7 OGGETTO: Approvazione del Piano esecutivo di gestione (PEG) e del Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) per l'anno Proposta di deliberazione della Giunta comunale n 52...del 07/10/2015 Deliberazione della Giunta comunale n. 51 del Sul presente atto, ai sensi e per le finalità di cui agli articoli 49 e 147-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii., il Responsabile dell area contabile esprime: il PARERE DI REGOLARITA TECNICA FAVOREVOLE Monteleone d'orvieto Lì FIRMA Il Responsabile dell'area contabile Roncella Patrizia

8 OGGETTO: Approvazione del Piano esecutivo di gestione (PEG) e del Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) per l'anno Proposta di deliberazione della Giunta comunale n 52 del.7/10/ Deliberazione della Giunta comunale n. 51 del Sul presente atto, ai sensi e per le finalità di cui agli articoli 49 e 147-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii., il Responsabile dell area contabile esprime: il PARERE DI REGOLARITA CONTABILE FAVOREVOLE Monteleone d'orvieto Lì FIRMA Il Responsabile dell'area contabile Roncella Patrizia

9 Deliberazione della Giunta comunale n. 51 del OGGETTO: Approvazione del Piano esecutivo di gestione (PEG) e del Piano dettagliato degli obiettivi (PDO) per l'anno Letto confermato e sottoscritto IL SINDACO PRESIDENTE SIG. ANGELO LAROCCA IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA VENERA DIAMANTE IL VICESINDACO ASSESSORE SIG. PAOLO GAROFANI CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione VIENE affissata in data odierna all Albo Pretorio on line per rimanervi quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124 del Decreto Legislativo n 267 e viene contestualmente trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell art. 125 del dlgs. N. 267 del Monteleone d Orvieto Lì IL SEGRETARIO COMUNALE DR.SSA VENERA DIAMANTE CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA Il Segretario comunale VISTI gli atti di ufficio VISTO il Decreto Legislativo n 267 e ss.mm.ii. certifica che la presente deliberazione: è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 comma 4 del Decreto Legislativo n 267 Monteleone d Orvieto Lì IL SEGRETARIO COMUNALE DR.SSA VENERA DIAMANTE