COMUNE DI SESTU PROVINCIA DI CAGLIARI

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1 COMUNE DI SESTU PROVINCIA DI CAGLIARI BANDO DI GARA AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA ANNI SCOLASTICI DAL 2015/2016 (PARTE) AL 2018/2019 C.I.G.: Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: COMUNE DI SESTU Indirizzo postale: Via Scipione n. 1 Città: Sestu C.A.P.: Paese:Italia Punti di contatto: Comune di Sestu - Settore servizi al cittadino Ufficio pubblica istruzione Telefono: All attenzione di: Dr Ignazio Caboni e della D.ssa Sabrina Stara Posta elettronica: pubblica.istruzione@comune.sestu.ca.it Fax: Indirizzo Internet Amministrazione aggiudicatrice (URL): Profilo di committente (URL): Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Comune di Sestu Indirizzo postale: via Scipione, 1 Città: Sestu Codice postale:09028 Paese: Italia Presso: Ufficio protocollo Telefono: Posta elettronica: protocollo@comune.sestu.ca.it Fax: I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività Autorità regionale o locale I.3) Principali settori di attività Servizi generali delle amministrazioni pubbliche I.4) L amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:no Sezione II: Oggetto dell appalto II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: Affidamento del servizio di mensa scolastica - anni scolastici dal 2015/2016 (parte) al 2018/2019 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi; Categoria di servizi: N. 17 Numero di riferimento CPC 64. Luogo principale di esecuzione: Comune di Sestu - Codice NUTS ITG27 II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell appalto o degli acquisti: L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio di mensa scolastica del comune di Sestu. Le informazioni dettagliate su modalità e termini di espletamento del servizio sono contenute nel capitolato speciale d'appalto e nei suoi allegati che costituiscono parte integrante del presente bando. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti) Vocabolario principale - Oggetto principale servizi di mensa scolastica 1

2 II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) : L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: NO II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: NO II.2) Quantitativo o entità dell'appalto : II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato per l'intero periodo (da gennaio 2016 alla conclusione dell'anno scolastico 2018/2019): ,67 oltre l'iva al 4%, comprensivi degli oneri per la sicurezza valutati in 4.140,00 oltre l'iva. Numero di pasti presumibilmente erogabili per l intero periodo: ( per ogni intero anno scolastico) Valore stimato, IVA esclusa: ,67 Valuta: EUR II.2.2) Opzioni: Opzioni: NO II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: NO II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: inizio: 01/01/2016 conclusione: 30/06/2019 Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia provvisoria e cauzione definitiva e assicurazioni come previste nel Disciplinare di Gara e nel Capitolato. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento con fondi ordinari di bilancio del Comune e con fondi della Regione Sardegna L.R. 31/1984. I pagamenti avverranno secondo le modalità previste dall art. 9 del Capitolato. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Art. 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm. III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: SI In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari: Divieto del subappalto e di cessione del servizio. III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Vedi Disciplinare di Gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Vedi Disciplinare di Gara. III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Vedi Disciplinare di Gara. III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: L appalto è riservato ai laboratori protetti: NO 2

3 L'esecuzione dell appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti: NO III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi: III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: NO III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: SI Sezione IV : Procedura IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel Disciplinare di gara. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica NO IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice: CIG: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti Data: 24/11/2015 Ora: 13:00 Documenti a pagamento NO IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: 04/12/2015 Ora: 13:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'ue: IT IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni : 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data : 09/12/2015 Ora: 9:00 Luogo: Sede Municipale, Via Scipione, 1 Sestu. L'apertura dei plichi avrà luogo in seduta pubblica, per l esame della documentazione presentata ai fini dell ammissione alle successive fasi. La valutazione dell'offerta tecnica sarà operata da apposita commissione in seduta riservata. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Chiunque ne abbia interesse. Solo i titolari/legali rappresentanti o soggetti muniti di procura speciale delle ditte concorrenti possono formulare richieste e/o osservazioni da inserire a verbale. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla periodicità: Si tratta di un appalto periodico : NO VI.2) Informazioni sui fondi dell'unione europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea : NO 3

4 VI.3) Informazioni complementari: L appalto avrà durata per circa quattro anni scolastici, dal 2015/2016 (parte) al 2018/2019. Il servizio avrà avvio durante il corso dell'anno scolastico 2015/2016 presumibilmente dal 1 gennaio 2016 e cesserà con la conclusione dell'anno scolastico 2018/2019. L appalto ha come oggetto un CPV compreso nell allegato II B del D.Lgs. n. 163/2006, pertanto il medesimo decreto si applica solo per gli articoli 68, 65 e 225 e per le altre norme espressamente richiamate nel presente Bando e nel Disciplinare di Gara. Le modalità e le condizioni di partecipazione alla gara e di presentazione delle offerte, le dichiarazioni e la documentazione da presentare anche ai fini dell'attribuzione del punteggio sono indicate nel Disciplinare di Gara. L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà valutata ai sensi dell art. 83 del D. Lgs.163/2006, in base ai criteri indicati nel Disciplinare di Gara, con l'attribuzione di un massimo di 100 punti di cui Punti 30 per l'offerta economica e Punti 70 per l'offerta tecnico-qualitativa. La stazione appaltante si riserva: - il diritto di procedere alla aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ai sensi dell'art. 69 del R.D n. 827, se ritenuta congrua e conveniente o di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti tale e/o per ragioni di pubblico interesse, senza che alcuno possa vantare pretese o diritti di sorta; - di non aggiudicare o stipulare il contratto qualora dovesse intervenire una convenzione stipulata da Consip per la refezione scolastica con parametri più favorevoli per L'Amministrazione. Nel contratto sarà apposta la condizione risolutiva in caso di intervenuta disponibilità di convenzione Consip più favorevole. Per le controversie che non dovessero essere risolte in via bonaria competente è il Tribunale di Cagliari. Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente bando si rinvia agli atti di gara e in particolare al Disciplinare di gara e al Capitolato Speciale d'appalto che, insieme con il D.U.V.R.I. fanno parte sostanziale ed integrante del Bando di gara. Tutta la documentazione inerente l'appalto è scaricabile gratuitamente presso il portale del committente Ai sensi del D.Lgs n. 196 del 30/06/2003 si informa che i dati trasmessi dai concorrenti saranno utilizzati esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni istituzionali connesse al presente procedimento. Ai sensi dell'articolo 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012, convertito in legge n. 221/2012, le spese sostenute per la pubblicazione per estratto sui quotidiani del bando di gara e dell'avviso di aggiudicazione saranno a carico dell'aggiudicatario. Tali spese vengono stimate, a mero titolo indicativo, in euro 4.000,00. Il pagamento dovrà avvenire entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione a seguito di specifica richiesta e secondo le modalità precisate dall'amministrazione. Contributo ANAC - Autorità Nazionale Anticorruzione: i concorrenti sono tenuti, in sede di offerta, a versare un contributo di Euro 140,00 con le modalità e i termini di cui all articolo 3 della Deliberazione dell Autorità del 9 dicembre RUP: dott. Ignazio Caboni, responsabile del settore servizi al cittadino del Comune di Sestu. VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: TAR Sardegna Indirizzo postale: via Sassari, 17 Città: Cagliari Codice postale: Paese: Italia (IT) Telefono: Fax: VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Avverso il presente bando è proponibile ricorso, ai sensi dell'articolo 120 del D.Lgs. n. 104/2010, al TAR Sardegna entro 30 (trenta) giorni decorrenti dalla data di pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. VI.5) Data di spedizione dell'avviso per la pubblicazione nella GUCE: 05/10/2015 Sestu, 12 ottobre 2015 Il responsabile del procedimento Dott. Ignazio Caboni 4

5 COMUNE DI SESTU SETTORE SERVIZI AL CITTADINO Ufficio Pubblica Istruzione DISCIPLINARE DI GARA AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA ANNI SCOLASTICI DAL 2015/2016 (PARTE) AL 2018/2019 C.I.G.: Articolo 1 Oggetto dell'appalto Il Comune di Sestu, in esecuzione della deliberazione di indirizzo della Giunta comunale n. 106 del 15/09/2015 e della determinazione n del 02/10/2015 (determina a contrarre ai sensi dell articolo 11, comma 2, del D.Lgs. 163/2006), ha indetto una procedura aperta per l'affidamento dell'appalto avente ad oggetto Affidamento del servizio di mensa scolastica - anni scolastici dal 2015/2016 (parte) al 2018/2019 C.I.G Il Comune di Sestu affida in appalto a terzi, per circa quattro anni scolastici dal 2015/2016 (parte) al 2018/2019, il servizio mensa - fornitura dei pasti comprendente l'approvvigionamento dei viveri e tutte le fasi di preparazione, confezionamento, trasporto, distribuzione e somministrazione oltre alla pulizia dei refettori, degli arredi e delle stoviglie e quant'altro previsto nel capitolato speciale d'appalto - per gli alunni delle scuole statali dell infanzia e delle scuole primarie, per il personale docente e non docente avente diritto alla mensa secondo le normative vigenti e per altro personale autorizzato dall'amministrazione comunale. Il presente Disciplinare di gara costituisce integrazione al Bando di gara relativamente ai requisiti e modalità di partecipazione alla gara, alla documentazione da presentare, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta e, più in generale, a tutte le condizioni regolanti la procedura di aggiudicazione dell appalto. Articolo 2 Normativa di riferimento Normativa di riferimento per la procedura di gara è il D.Lgs n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i. Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, d'ora in avanti chiamato anche Codice, e il relativo Regolamento d'attuazione D.P.R. n. 207 del 05/10/2010. Essendo l'appalto riferito ad un servizio elencato nell''allegato II B del Codice, il medesimo Codice viene applicato limitatamente agli articoli 68, 65 e 225 e alle altre norme espressamente richiamate nel Bando di gara e nel presente Disciplinare. Articolo 3 Atti di gara 1) Bando di gara; 2) Disciplinare di gara; 3) Capitolato speciale d'appalto; 4) D.U.V.R.I. Articolo 4 MODELLI DI GARA Modello 1 Domanda Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti ; Modello 3 DICH: Consorzi cooperative o imprese artigiane - Consorzi stabili ; Modello 4 DICH: Consorziate esecutrici ; Modello 5 DICH: A.T.I. - Consorzi ordinari - GEIE ; Modello 6 DICH/2 per la dichiarazione dei requisiti di ordine generale; Modello 7 Offerta economica per la formulazione dell'offerta economica. I moduli sono predisposti al fine di semplificare la predisposizione delle dichiarazioni richieste dall Amministrazione; nel caso emergessero incongruenze tra quanto ivi riportato e quanto stabilito nel Disciplinare di gara, farà fede quanto riportato nel Disciplinare. Modello 1 Domanda : contiene la domanda di partecipazione alla gara e deve essere presentato da tutti i concorrenti: imprese singole o Consorzi di Cooperative e tra Imprese Artigiane o Consorzi Stabili o concorrenti in A.T.I. o Consorzi ordinari o concorrenti in GEIE. Nel caso di concorrenti in A.T.I. o Consorzi 1

6 ordinari o concorrenti in GEIE il modello di domanda deve essere sottoscritto dai rappresentanti di tutte le imprese raggruppate o consociate (capogruppo o consorziata equivalente e mandanti o esecutrici). Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti : contiene le dichiarazioni richieste per l'ammissione alla gara e deve essere presentato da tutti i concorrenti: imprese singole o Consorzi di Cooperative e tra Imprese Artigiane o Consorzi Stabili nonché da ciascuna impresa componente l'a.t.i. o il Consorzio ordinario o il GEIE. Il Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti deve essere accompagnato dal Modello 6 DICH/2 che è relativo al possesso dei requisiti di ordine generale (assenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di gara previste dall articolo 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del Codice). Modello 3 DICH: Consorzi cooperative o imprese artigiane - Consorzi stabili : deve essere presentato dal concorrente Consorzio fra cooperative o fra imprese artigiane o Consorzio stabile. Nel modello dovranno essere indicate le ditte esecutrici delle prestazioni. Modello 4 DICH: Consorziate esecutrici : Il modello deve essere presentato dalle imprese consorziate di Consorzio fra cooperative o fra imprese artigiane o Consorzio stabile indicate come esecutrici. Nel modello dovrà essere dichiarato il possesso dei requisiti di ordine generale necessari per partecipare alla gara. Modello 5 DICH: A.T.I. - Consorzi ordinari - GEIE : deve essere presentato dai raggruppamenti temporanei di concorrenti (concorrenti in A.T.I.), dai Consorzi ordinari e dai soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE). Nel modello dovranno essere indicate tutte le imprese che costituiscono l'a.t.i. o il Consorzio o il GEIE e dovrà essere sottoscritto dai rappresentanti di tutte le imprese: capogruppo o consorziata equivalente e mandanti o esecutrici. Modello 6 DICH/2 : accompagna il Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti ed è relativo al possesso dei requisiti di ordine generale (assenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di gara previste dall articolo 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del Codice). Il modello deve essere presentato, ad eccezione del compilatore del Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti, dal titolare e dal direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dai soci e del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza e dal direttore tecnico o dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Il Modello 6 DICH/2 dovrà anche accompagnare le dichiarazioni rese, utilizzando il Modello 4 DICH: Consorziate esecutrici, dalle imprese esecutrici nel caso in cui il Consorzio f r a c o operative o f r a i mprese artigiane o il Consorzio stabile non intendano svolgere direttamente la prestazione. Modello 7 Offerta economica : serve per formulare l'offerta economica. Articolo 5 Modalità di acquisizione degli atti e dei modelli di gara Gli atti e la modulistica di gara potranno essere visionati e scaricati gratuitamente all'indirizzo internet: - sezione bandi di gara. I concorrenti, partecipando alla gara, accettano che tali pubblicazioni abbiano valore di comunicazione a tutti gli effetti di legge, impegnandosi a consultare periodicamente il predetto sito. Articolo 6 Soggetti ammessi alla gara Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati nell articolo 34 del D.Lgs 163/2006, purché in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica indicati nel successivo articolo. Articolo 7 Requisiti di ammissione alla gara Per essere ammessi a partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti: A) Requisiti di ordine generale: E escluso dalla partecipazione alla procedura di affidamento dell appalto l operatore economico per il quale sussistono: a) le cause di esclusione di cui all articolo 38, comma 1, del Codice; b) le situazioni contemplate dall articolo 37, comma 7, del D.Lgs.163/2006 in cui si fa divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettera 2

7 b), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale; c) le cause di esclusione dalla partecipazione alle gare d appalto previste dalla legge 18 ottobre 2001, n. 383; d) le sanzioni interdittive di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo del 8 giugno 2001, n. 231, o altre sanzioni che comportano comunque il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese i requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutte le imprese raggruppate B) Requisiti di idoneità professionale: Sono ammessi a partecipare i soggetti iscritti presso il Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. (o registro equivalente dello Stato dell Unione Europea di appartenenza) per attività attinente con quella del presente appalto. Per le società cooperative per i consorzi di cooperative è richiesta l iscrizione agli albi nazionali e regionali obbligatori. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese i requisiti di idoneità professionale devono essere posseduti da tutte le imprese raggruppate. C) Requisiti di capacità economica e finanziaria I concorrenti dovranno aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data del termine di presentazione delle offerte, con carattere continuativo, per servizi di ristorazione collettiva non commerciale, prestazioni per un corrispettivo complessivo, IVA esclusa, non inferiore al valore stimato del presente appalto. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE, il requisito dovrà essere posseduto complessivamente dalle imprese riunite o consorziate e nella misura di almeno il 60% dalla mandataria capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 20%. Il possesso del requisito potrà essere comprovata attraverso l'esibizione dei bilanci degli ultimi tre esercizi finanziari da cui si evincano chiaramente i valori attribuibili ai servizi di ristorazione collettiva non commerciale. Il possesso del requisito potrà anche essere dimostrato attraverso la presentazione di attestazioni, in originale o copia autenticata, rilasciate da pubbliche amministrazioni o soggetti privati che certifichino i valori dei servizi di ristorazione collettiva non commerciale effettuati. La dimostrazione della capacità finanziaria ed economica delle imprese concorrenti dovrà essere inoltre fornita mediante la presentazione di apposita dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi la certificazione dovrà essere fornita per tutte le imprese partecipanti. D) Requisiti di capacità tecnico-organizzativa I concorrenti dovranno possedere esperienza nel settore della ristorazione scolastica pubblica per servizi regolarmente effettuati per almeno un triennio negli ultimi cinque anni (dal 2010 al 2014) per un numero annuale di pasti non inferiore Il possesso del requisito potrà essere comprovato attraverso la presentazione di attestazioni, in originale o copia autenticata, rilasciate da pubbliche amministrazioni che certifichino il numero annuale dei pasti nel periodo considerato. I concorrenti dovranno esser in possesso della Certificazione del Sistema Qualità Aziendale secondo lo standard UNI EN ISO 9001:2000, rilasciata da Ente accreditato, per il servizio di ristorazione collettiva. I concorrenti dovranno inoltre aver attivato il sistema di autocontrollo preventivo basato sui principi dell'haccp (Hazard Analysis Critical Control Point) ai sensi del regolamento CE 852/2004 concernente l igiene dei prodotti alimentari. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE, il requisito attinente il numero annuale di pasti deve essere posseduto nella misura di almeno il 60% dalla mandataria capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 20%. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE, l'attivazione del sistema di autocontrollo preventivo basato sui principi dell'haccp deve essere effettuato da tutte le imprese raggruppate o consorziate, così come il requisito della certificazione UNI EN ISO 9001:2000 deve essere posseduto da tutte le imprese raggruppate o consorziate. Ai sensi dell articolo 49 del D. Lgs. 163/2006 i concorrenti, singoli o consorziati o raggruppati, in relazione alla gara, possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia 3

8 l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell appaltante in relazione alle prestazioni oggetto dell'appalto. In caso di avvalimento dovrà essere prodotta sia dal concorrente che dall'impresa ausiliaria la documentazione indicata all articolo 49, comma 2, del D. Lgs. 163/2006. I requisiti devono essere posseduti dall'operatore economico partecipante alla gara al momento della scadenza del termine di presentazione delle offerte e devono perdurare per tutto lo svolgimento della procedura di affidamento fino alla stipula del contratto. I concorrenti dovranno avere possesso o disponibilità, al momento della sottoscrizione del contratto o, comunque, alla data, se precedente, fissata per l'avvio del servizio, di uno o più centri di cottura, situati ad una distanza non superiore ai 25 Km. dalla sede municipale di Sestu, idonei per la preparazione di almeno 1000 pasti giornalieri da asporto nel turno produttivo meridiano (pranzo) e in ogni caso adeguati, anche in considerazione dell'esistenza in capo alla ditta di altri contratti di fornitura, alla preparazione del numero presunto dei pasti giornalieri oggetto del presente appalto. Nel caso in cui i locali del centro di cottura non siano di sua proprietà, il concorrente dovrà dimostrare di averne la piena disponibilità per la durata dell intero periodo contrattuale. In ogni caso, la disponibilità di centri di cottura idonei dovrà essere comprovata almeno dieci giorni prima della data fissata per l'avvio del servizio di somministrazione dei pasti. Il centro cottura dovrà possedere regolare autorizzazione sanitaria ovvero per il medesimo dovrà essere stata effettuata regolare notifica autocertificativa ai sensi del regolamento CE 852/2004. Per i centri di cottura utilizzati dovranno essere state rilasciate le certificazioni UNI EN ISO 9001:2008. Articolo 8 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai sensi dell articolo 6-bis del Codice, attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato articolo 6-bis. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura di gara devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS, accedendo all apposito link sul portale dell Autorità (ora A.N.A.C) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il PASSOE da produrre in sede di partecipazione alla gara. I concorrenti devono inserire le informazioni relative ai requisiti di ordine generale, nonché i documenti relativi ai requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-organizzativo mediante il sistema AVCPASS, secondo quanto previsto dalla deliberazione AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012 e dal relativo manuale utente. Fermo restando l obbligo per l operatore economico di presentare le dichiarazioni sostitutive richieste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura di affidamento, il PASSOE rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti stessi da parte della stazione appaltante. In caso di raggruppamenti o consorzi, il PASSOE da comunicare alla stazione appaltante è quello generato dalla mandataria/capogruppo/consorzio stabile/consorzio ordinario. Per tutti i profili tecnici ed operativi dell accesso al sistema AVCPASS si fa rinvio alla deliberazione dell AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012, alla quale gli operatori economici che intendono partecipare alla gara devono attenersi. Si precisa che, qualora nel corso della verifica dei PASSOE e/o in qualsiasi altra fase della procedura di aggiudicazione, si verifichino interruzioni nelle funzionalità del sistema AVCPASS, al fine di non aggravare i tempi procedurali si procederà alla verifica dei requisiti con modalità tradizionali. Articolo 9 Criteri di valutazione delle offerte All'affidamento in appalto del servizio si provvederà tramite procedura aperta ai sensi dell'articolo 55, comma 5, del Codice, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell articolo 83 del medesimo decreto in base ai criteri indicati nel presente articolo. L offerta economicamente più vantaggiosa sarà valutata, con l attribuzione di un massimo di punti 100, sulla base dei seguenti elementi: A) Offerta economica: massimo punti 30 A.a) Prezzo del pasto: massimo punti 30, si attribuisce all offerta più bassa (più vantaggiosa per l amministrazione comunale) il punteggio massimo e, successivamente, si calcolano proporzionalmente i punteggi delle altre offerte secondo la formula: Punteggio da attribuire = Offerta più bassa x 30 Offerta in esame 4

9 Il prezzo del pasto e il corrispondente punteggio è determinato in base al ribasso proposto sui pressi unitari dei pasti posti a base di gara: 4,20 prezzo unitario del pasto scuole dell infanzia, di cui 4,19 soggetti a ribasso e 0,01 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; 4,65 prezzo unitario del pasto scuole primarie, di cui 4,64 soggetti a ribasso e 0,01 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; 5,50 prezzo unitario del pasto per personale docente e non docente, di cui 5,49 soggetti a ribasso e 0,01 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. Per uniformità nell attribuzione dei punteggi si prende a riferimento l offerta che scaturisce dall applicazione del ribasso al prezzo unitario dei pasti per la scuola dell infanzia. B) Offerta tecnico-qualitativa: massimo punti 70 Il concorrente dovrà presentare un progetto tecnico scritto in lingua italiana, in fogli formato A4, composto al massimo da n. 20 pagine numerate, con carattere non inferiore ad arial 11 o equivalente. Il progetto potrà contenere, sempre all'interno delle 20 pagine previste, tabelle, grafici, schemi illustrativi, ecc.. Il progetto deve illustrare in modo dettagliato e dare esauriente descrizione di tutti gli elementi qualitativi previsti nella successiva tabella. Gli elementi e le descrizioni della tabella devono essere riportati nel medesimo ordine e con l'indicazione del codice attribuito. La mancata indicazione di elementi comporterà la non attribuzione di punteggio per quello specifico punto. A corredo del progetto il concorrente potrà allegare, anche per quanto non previsto espressamente nella successiva tabella, documentazione tecnica strettamente attinente e idonea a comprovare quanto dichiarato in progetto. Per documentazione tecnica si intendono esclusivamente atti rilasciati da terzi: titoli di studio, qualifiche, attestati, dichiarazioni, ecc.. La documentazione dovrà essere prodotta in originale o copia autenticata, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. Il concorrente curerà di elencare in progetto i documenti allegati e i relativi riferimenti. L'elaborato progettuale dovrà essere sottoscritto in ogni pagina dal titolare o legale rappresentante della ditta. Nel caso di imprese che intendano presentare offerta in associazione o raggruppamento temporaneo il progetto dovrà essere sottoscritto da ciascun componente il raggruppamento. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi l attribuzione del punteggio per quanto attiene il possesso di esperienza o titoli è effettuato seguendo le stesse linee di indirizzo previste per l accertamento dei requisiti. Per la valutazione dell offerta tecnica-qualitativa si prenderanno in considerazione i parametri di seguito riportati: B.1) - Organizzazione del personale Massimo punti 20 B.1.a) - Numero operatori destinato al servizio con relativo monte ore lavorativo, ruoli e responsabilità, titoli di studio e qualifiche. Il personale va distinto tra quello impiegato presso il centro di cottura, nel trasporto e nei distinti plessi scolastici. B.1.b) - Presenza, quali titolari, rappresentanti o dipendenti della ditta, della figura professionale di cuochi diplomati. La valutazione è effettuata in base al curriculum (titoli e attestati) e alla presenza ininterrotta in sevizio presso la ditta. B.1.c) - Presenza, anche come collaboratore esterno, di un nutrizionista diplomato. La valutazione è effettuata in base al curriculum (titoli e attestati), alla presenza ininterrotta nella ditta e in particolar modo in relazione ai tempi di impiego nel servizio. B.1.d) - Piano di formazione e aggiornamento del personale impiegato nel servizio valutato in termini di completezza delle materie e monte ore complessivo di formazione Massimo punti 10 Massimo punti 4 Massimo punti 4 Massimo punti 2 Ai fini della valutazione sarà preso in considerazione solamente il personale operativo che sarà effettivamente impiegato nel servizio e il monte ore esposto è vincolante per l impresa aggiudicataria. B.2) - Organizzazione del servizio Massimo punti 35 B.2.a) - Modalità di approvvigionamento delle materie prime selezione fornitori degli alimenti valutata in termini di migliori procedure di scelta e in termini di fornitori in possesso di certificazioni di qualità. B.2.b) - Qualità delle materie prime utilizzate valutata in base al privilegio rivolto ai prodotti sardi e tipici del territorio e a filiera corta o Km. zero e all'utilizzo di prodotti biologici, DOP e IGP e comunque di qualità superiore sul piano igienico, nutrizionale Massimo punti 8 Massimo punti 10 5

10 e organolettico. B.2.c) - Modello organizzativo di produzione dei pasti e delle fasi immediatamente successive. B.2.d) - Modalità di gestione delle diete speciali o di menù in occasioni particolari (gite scolastiche, scioperi, ecc.). B.2.e) - Modalità di effettuazione del trasporto pasti, mezzi e attrezzature utilizzate, tempi di consegna. B.2.f) - Modalità di gestione della distribuzione e della somministrazione dei pasti e di tutta l'attività svolta dal proprio personale presso i refettori scolastici. B.2.g) - Piano operativo di autocontrollo delle fasi di produzione e delle misure adottate per garantire la qualità del servizio. Il piano sarà valutato tenendo conto della qualità e quantità degli interventi posti in essere per la suddetta attività B.2.h - Piano di destinazione del cibo non somministrato e degli avanzi di preparazione/post consumo. Massimo punti 3 Massimo punti 4 Massimo punti 3 Massimo punti 3 Massimo punti 2 Massimo punti 2 B.3) - Proposte aggiuntive di miglioramento del servizio Massimo punti 10 B.3.a) - Iniziative di promozione, informazione e di educazione alimentare per alunni, genitori e personale scolastico e relativo programma Massimo punti 2 B.3.b) - Iniziative volte alla verifica della soddisfazione dell utenza Massimo punti 2 B.3.c) - Misure atte a ridurre impatti ambientali e consumi energetici connessi all attività di ristorazione Massimo punti 3 B.3.d) - Ulteriori migliorie che l Azienda intende apportare sul servizio. Massimo punti 3 Ogni miglioria dovrà essere concreta, con precise indicazioni temporali, qualitative e quantitative di ogni elemento offerto, realizzabile autonomamente, previo accordo con l Amministrazione Comunale, a completo carico dell appaltatore, sia dal punto di vista economico che organizzativo. La valutazione sarà effettuata sulla base del valore e dell effettivo miglioramento del servizio sia in relazione agli ambienti che al rapporto con l utenza. B.4) - Curriculum aziendale Massimo punti 5 B.4.a) - Possesso di esperienza nel settore della ristorazione scolastica pubblica per servizi regolarmente effettuati continuativamente almeno negli ultimi otto anni (dal 2007 al 2014) per un numero annuale di pasti non inferiore a Quanto dichiarato deve essere corredato da idonea certificazione, in originale o copia autenticata, rilasciata da pubbliche amministrazioni. B.4.b) - Altre esperienze acquisite e certificazioni di qualità possedute corredate da idonea documentazione, in originale o copia autenticata, atta a comprovare quanto dichiarato. Massimo punti 2 Massimo punti 3 L'offerta tecnica-qualitativa verrà esaminata dalla Commissione attribuendo a ciascun elemento una percentuale sul punteggio massimo derivante dalla seguente valutazione: valutazione ottima: 100% del punteggio massimo attribuibile valutazione buona: 75% del punteggio massimo attribuibile valutazione sufficiente: 50% del punteggio massimo attribuibile valutazione scarsa: 25% del punteggio massimo attribuibile valutazione insufficiente 0% del punteggio massimo attribuibile. Il punteggio per l'offerta tecnica-qualitativa sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti dalla Commissione per ciascuno dei parametri sopra indicati. Per essere ammesse alla fase di apertura dell offerta economica le imprese concorrenti dovranno conseguire un punteggio minimo di almeno 42 punti. Le imprese che non raggiungeranno tale punteggio saranno escluse dalla gara non risultando l offerta prodotta congrua rispetto agli elementi tecnico-qualitativi minimi richiesti dall Amministrazione appaltante, pari al 60% del punteggio massimo disponibile di 70 punti. Rimarrà aggiudicataria la ditta che avrà ottenuto complessivamente il punteggio più alto dato dalla somma dei punteggi dell'offerta economica e dell'offerta tecnica-qualitativa. A parità di punteggio prevarrà l offerta 6

11 che ha ottenuto il punteggio più elevato nel criterio di valutazione riferito al costo del servizio (offerta economica). In caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio. Articolo 10 - Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità dell offerta Per partecipare alla gara, le ditte dovranno far pervenire, sotto pena di esclusione, il plico contenente l offerta e le documentazioni richieste all'ufficio protocollo del Comune, anche a mano, entro il termine perentorio indicato nel Bando di gara. Il plico, pena l esclusione dalla gara, deve essere idoneamente sigillato (con ceralacca o altro e controfirmato sui lembi di chiusura) con modalità di chiusura ermetica che ne assicurino l integrità e ne impediscano l apertura senza lasciare manomissioni e deve recare all esterno - oltre al mittente ed all indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all oggetto della gara. All'esterno del plico devono essere inoltre riportati il giorno e all ora dell espletamento della gara. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Il plico deve contenere al suo interno tre buste, a loro volta idoneamente sigillate, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A Documentazione, B Offerta tecnico-qualitativa e C - Offerta economica., Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE, nella busta A Documentazione deve essere contenuta tutta la documentazione riferita a tutte le imprese raggruppate o consociate. Articolo 11 - Busta A - Documentazione Nella busta A - Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione fatto salvo quanto previsto dal comma 2-bis, dell'articolo 38 e dal comma 1-ter dell'articolo 46 del Codice, i seguenti documenti: 1. domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della ditta concorrente o da un procuratore ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. La domanda deve essere presentata da tutti i concorrenti: imprese singole o Consorzi di Cooperative e tra Imprese Artigiane o Consorzi Stabili anche da ciascuna impresa componente l'a.t.i. o il Consorzio ordinario o il GEIE. Alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza; 2. dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della ditta concorrente o da un procuratore. La dichiarazione deve essere presentata da tutti i concorrenti: imprese singole o Consorzi di Cooperative e tra Imprese Artigiane o Consorzi Stabili anche da ciascuna impresa componente l'a.t.i. o il Consorzio ordinario o il GEIE. Alla dichiarazione, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. Il sottoscrittore, assumendosene la piena responsabilità, dichiara: A) requisiti di ordine generale e di idoneità professionale a) dati anagrafici e di residenza di: titolare e direttore tecnico per le imprese individuali; tutti i soci e il direttore tecnico per le società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico per le società in accomandita semplice; tutti li amministratori muniti di poteri di rappresentanza e direttore tecnico e il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, per gli altri tipi di società o consorzio. NB: tutti i soggetti sopra indicati, ad eccezione del titolare o legale rappresentante della ditta che presentano le dichiarazioni richieste per l'ammissione alla gara (Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti ), dovranno redarre e sottoscrivere l apposito Modello 6 DICH/2 attestante l inesistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di cui alle lettere b), c) ed m-ter), comma 1, dell articolo 38 del Codice, con anche l'indicazione delle eventuali condanne subite, comprese quelle per le quali si sia beneficiato della non menzione. b) il Tribunale Civile, Sezione Fallimentare, territorialmente competente in relazione alla sede del concorrente; c) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di gara previste dall articolo 38, comma 1, del Codice; d) tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali si sia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma 1, lettera c) dell articolo 38 del Codice, il concorrente non è tenuto ad indicare le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione. 7

12 e) le eventuali che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ci sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate alla lettera c), comma 1, dell articolo 38 del Codice, oppure elenca gli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e dichiara che per detti soggetti non sussistono le cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di cui alla lettera c), comma 1, dell articolo 38 del Codice. Qualora, nei confronti di detti soggetti, siano state pronunciate le sentenze o emessi i decreti di cui alla lettera c), comma 1, dell articolo 38 del Codice, il concorrente dovrà dimostrare, con documentazione allegata alla dichiarazione, che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata. L'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima; f) i riferimenti INPS e INAIL, con numero di matricola, competenti in ordine alle posizioni contributivoprevidenziali - assistenziali dell impresa ovvero, in ragione della natura giuridica del soggetto concorrente, di essere iscritto al altro ente previdenziale/istituto assicurativo ovvero di non essere iscritto a nessun Ente indicandone le motivazioni; g) i riferimenti dell'agenzia delle Entrate competente; h) i riferimenti dell Ufficio Provinciale del Lavoro competente in ordine alle posizioni connesse alla L. 68/99 del concorrente; i) ai fini del comma 1, lettera m-quater) dell'articolo 38 del Codice si dichiara, alternativamente: di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente; oppure - di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente; oppure - di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente. j) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge 18 ottobre 2001, n. 383 e s.m.i.; oppure di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla legge 18 ottobre 2001, n. 383 e s.m.i., ma che il periodo di emersione si è concluso; k) non sono state emesse nei confronti dell'impresa sanzioni interdittive di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo del 8 giugno 2001, n. 231, o altre sanzioni che comportano comunque il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione. l) di essere iscritto presso il Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura della provincia in cui l impresa ha sede, o registro equivalente dello Stato dell Unione Europea di appartenenza, e che l attività esercitata dall impresa, riscontrabile dal certificato di iscrizione, risulta attinente con quella del presente appalto; m) (per le società cooperative e per i consorzi di cooperative) di essere regolarmente iscritti negli albi nazionali e regionali obbligatori. B) requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnico-organizzativa a) di aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data del termine di presentazione delle offerte, con carattere continuativo, per servizi di ristorazione collettiva non commerciale, prestazioni per un corrispettivo complessivo, IVA esclusa, non inferiore al valore stimato del presente appalto. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE, il possesso del requisito dovrà essere dichiarato complessivamente dalle imprese riunite o consorziate e nella misura di almeno il 60% dalla mandataria capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 20%; b) di possedere esperienza nel settore della ristorazione scolastica pubblica per servizi regolarmente effettuati per almeno un triennio negli ultimi cinque anni (dal 2010 al 2014) per un numero annuale di pasti non inferiore Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE, il possesso del requisito attinente il numero annuale di pasti dovrà essere dichiarato nella misura di almeno il 60% dalla mandataria capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 20%; c) di esser in possesso della Certificazione del Sistema Qualità Aziendale secondo lo standard UNI EN ISO 9001:2000, rilasciata da Ente accreditato, per il servizio di ristorazione collettiva; 8

13 d) di aver attivato il sistema di autocontrollo preventivo basato sui principi dell'haccp (Hazard Analysis Critical Control Point) ai sensi del regolamento CE 852/2004 concernente l igiene dei prodotti alimentari. C) altre dichiarazioni nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi o GEIE, le dichiarazioni attestanti i requisiti posseduti si intendono riferite, cumulativamente, al raggruppamento o consorzio che concorre alla gara secondo le indicazioni contenute negli atti di gara. a) dichiara di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad avere il possesso o disponibilità, al momento della sottoscrizione del contratto o, comunque, alla data, se precedente, fissata per l'avvio del servizio, di uno o più centri di cottura, situati ad una distanza non superiore ai 25 Km. dalla sede municipale di Sestu, idonei per la preparazione di almeno 1000 pasti giornalieri da asporto nel turno produttivo meridiano (pranzo) e in ogni caso adeguati, anche in considerazione dell'esistenza in capo alla ditta di altri contratti di fornitura, alla preparazione del numero presunto dei pasti giornalieri oggetto del presente appalto. (Nel caso in cui i locali del centro di cottura non siano di sua proprietà) dichiara di averne la piena disponibilità per la durata dell intero periodo contrattuale. b) attesta di avere piena ed integrale conoscenza del bando di gara, del disciplinare di gara e dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme, condizioni e disposizioni contenute nei medesimi; c) attesta di aver preso visione del capitolato speciale d'appalto, di ritenere il servizio offerto conforme alle prescrizioni del medesimo e di impegnarsi ad effettuarlo con le modalità nello stesso indicate, accettando integralmente e incondizionatamente tutte le prescrizioni ivi contenute; d) dichiara che l offerta presentata ha validità di mesi 180 giorni a decorrere dalla data di presentazione; e) dichiara di impegnasi ad effettuare l immediata esecuzione dell appalto, anche in pendenza della stipula del contratto; f) attesta di avere nel complesso preso conoscenza della ubicazione dei locali scolastici interessati dal presente appalto, delle condizioni dei refettori, nonché di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sul servizio, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; g) dichiara di possedere le attrezzature tecniche, la strumentazione, i mezzi ed i materiali necessari per il corretto espletamento del servizio; h) dichiara di possedere le autorizzazioni e abilitazioni - sanitarie-amministrative, ecc. - necessarie per l esercizio dell attività e il regolare funzionamento del servizio; i) dichiara che l offerta presentata tiene conto degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché delle condizioni di lavoro; j) dichiara di essere a conoscenza che gli oneri relativi alla pubblicazione sui quotidiani nazionali e del bando di gara sono a carico della ditta aggiudicataria; k) dichiara di essere a conoscenza che gli oneri relativi alla stipula del contratto sono a totale carico della ditta aggiudicataria; l) dichiara di essere a conoscenza che in caso di aggiudicazione dovrà presentare una garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, di cui all articolo 13 del capitolato speciale d'appalto. 3. dichiarazioni, in originale o copia autenticata, di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, dalle quali risulti che l impresa possiede le capacità economico finanziarie necessarie per fronteggiare gli impegni derivanti dalla partecipazione alla presente gara. 4. mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE (nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito). 5. garanzia a corredo dell'offerta (cauzione provvisoria). L'offerta è corredata da una garanzia, pari al due per cento del valore stimato dell'appalto indicato nel Bando di gara ( ,67), sotto forma di cauzione o di fideiussione resa in favore del Comune di Sestu ed intestate al concorrente, a scelta dell'offerente nelle modalità previste dall'articolo 75 del Codice. Le fideiussioni e le polizze relative alla cauzione provvisoria dovranno essere corredate da idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del D.P.R. 445/2000, circa l'identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. Si intendono per soggetti firmatari agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell'istituto di Credito o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia. Tale dichiarazione dovrà essere accompagnata, 9

14 da documento d'identità dei suddetti soggetti. In caso di costituendo raggruppamento di imprese o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE dovrà essere costituita una sola cauzione provvisoria. In caso la garanzia venga prodotta a mezzo di fideiussione/polizza la stessa dovrà essere intestata, a pena di esclusione, a ciascun componente il costituendo raggruppamento di imprese o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta. La cauzione sarà svincolata ai concorrenti non aggiudicatari entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva della gara. La cauzione dell'aggiudicataria resterà vincolata fino alla stipula del contratto con durata automaticamente prorogata fino alla sottoscrizione. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici in possesso dei requisiti di qualità previsti dal comma 7 dell'articolo 75 del Codice. N.B. Qualora la cauzione venga parzialmente escussa per il pagamento della sanzione pecuniaria di cui al comma 2-bis, dell'articolo 38 del Codice; permane in capo al concorrente l'obbligo di reintegrare la medesima. La mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla gara. 6. impegno di un fideiussore. Dovrà essere presentata una dichiarazione in originale fornita da un istituto di credito e/o compagnia di assicurazione, con la quale i medesimi si impegnano a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto,, di cui all articolo 13 del capitolato speciale d'appalto, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario dell'appalto. Tale dichiarazione dovrà essere correlata dalla fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore. L'impegno non dovrà contenere alcun riferimento economico al valore contrattuale. In caso di costituendo raggruppamento di imprese o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE l'impegno dovrà essere cointestato, a pena di esclusione, a tutti i componenti. 7. ricevuta del versamento, in originale o copia conforme, della somma di 140,00 a titolo di contributo a favore dell Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) con le modalità e i termini di cui all articolo 3 della Deliberazione dell Autorità del 9 dicembre 2014 adottata dalla medesima Autorità. Nella ricevuta dove essere riportato il codice identificativo gara (CIG) attribuito al presente appalto. La ricevuta è unica anche in caso di raggruppamento di imprese o consorzio ordinario o GEIE. 8. Passoe acquisito tramite il sistema AVCPASS per effettuare la verifica dei requisiti di carattere generale, nonché di capacità economico-finanziaria e tecnica attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS. 9. documentazione, indicata all articolo 49, comma 2, del D. Lgs. 163/2006, nel caso in cui i concorrenti, singoli o consorziati o raggruppati, in relazione alla gara, soddisfino la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto: a) una sua dichiarazione attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria; b) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del Codice espressa secondo le modalità indicate ai punti 3. e 4. dell'articolo 3 del presente disciplinare; c) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del Codice; e in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto; f) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera e) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discende che i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara. La domanda di partecipazione alla gara (punto 1) è formulabile utilizzando il Modello 1 Domanda mentre le dichiarazioni di cui al punto 2 sono contenute nel Modello 2 DICH: per tutti i partecipanti e nel Modello 6 DICH/2. Tali modelli vanno compilati secondo quanto precisato all'articolo 4 del presente 10

15 disciplinare e seguendo le indicazioni contenute negli stessi modelli. I raggruppamenti temporanei di concorrenti (A.T.I.), i Consorzi ordinari, i concorrenti in GEIE, i Consorzi fra cooperative o fra imprese artigiane e i Consorzi stabili, nonché le imprese consociate, dovranno anche compilare e presentare, secondo i casi, il Modello 5 DICH: A.T.I. - Consorzi ordinari - GEIE, il Modello 3 DICH: Consorzi cooperative o imprese artigiane - Consorzi stabili e il Modello 4 DICH: Consorziate esecutrici : Anche tali modelli vanno compilati secondo quanto precisato all'articolo 4 del presente disciplinare e seguendo le indicazioni contenute negli stessi modelli. Le dichiarazioni di cui al punto 3 devono essere prodotte, nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi o GEIE, da tutte le imprese raggruppate o consorziate. Le documentazioni di cui ai punti 5 e 6. devono essere uniche e in originale, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. Anche le documentazioni di cui al punti 7 e 8 sono uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. N.B. non costituisce motivo di esclusione il fatto che la documentazione di cui sopra non risulti inserita in apposita busta separata. Articolo 12 - Busta B Offerta tecnico-qualitativa Nella busta B Offerta tecnico-qualitativa deve essere contenuta la documentazione necessaria ai fini dell attribuzione del punteggio. N.B. costituisce motivo di esclusione il fatto che la documentazione sottoelencata non risulti inserita in apposita busta separata idoneamente sigillata. La busta deve riportare all esterno l intestazione del mittente e la dicitura B Offerta tecnico-qualitativa. Documentazione da inserire nella busta B Offerta tecnico-qualitativa : 1. Progetto tecnico. Il concorrente dovrà presentare un progetto tecnico scritto in lingua italiana, in fogli formato A4, composto al massimo da n. 20 pagine numerate, con carattere non inferiore ad arial 11 o equivalente. Il progetto potrà contenere, sempre all'interno delle 20 pagine previste, tabelle, grafici, schemi illustrativi, ecc.. Il progetto deve illustrare in modo dettagliato e dare esauriente descrizione di tutti gli elementi qualitativi previsti nella tabella contenente i parametri di valutazione inserita nel bando di gara. Gli elementi e le descrizioni della tabella devono essere riportati nel medesimo ordine e con l'indicazione del codice attribuito. La mancata indicazione di elementi comporterà la non attribuzione del punteggio corrispondente per quello specifico punto. In caso in cui il concorrente richieda l'esclusione del diritto all accesso o divulgazione di parti del Progetto tecnico, dovranno essere fornite specifiche motivazioni da allegare allo stesso Progetto. 2. Attestazioni, certificazioni e dichiarazioni. A corredo del progetto il concorrente potrà allegare, anche per quanto non previsto espressamente nella nella tabella contenente i parametri di valutazione inserita nel bando di gara, documentazione tecnica strettamente attinente e idonea a comprovare quanto dichiarato in progetto. Per documentazione tecnica si intendono esclusivamente atti rilasciati da terzi: titoli di studio, qualifiche, attestati, dichiarazioni, ecc.. La documentazione dovrà essere prodotta in originale o copia autenticata, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, da documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. Il concorrente curerà di elencare in progetto i documenti allegati e i relativi riferimenti. L'elaborato progettuale dovrà essere sottoscritto in ogni pagina dal titolare o legale rappresentante della ditta o procuratore. Nel caso di imprese che intendano presentare offerta in associazione temporanea o GEIE il progetto dovrà essere sottoscritto da ciascun componente il raggruppamento. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi ordinari o GEIE l attribuzione del punteggio per quanto attiene il possesso di esperienza o titoli è effettuato seguendo le stesse linee di indirizzo previste per l accertamento dei requisiti. Articolo 13 - Busta C - Offerta economica Nella busta C - Offerta economica dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, dichiarazione, redatta in lingua italiana su carta da bollo da 16,00, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, o da suo procuratore, indicante l offerta espressa, in cifre e in lettere, con una percentuale di ribasso sugli importi a base di gara. Dovrà essere indicata un unica percentuale di ribasso valida per tutti i prezzi unitari messi a base di gara. L indicazione di più di una percentuale di ribasso comporta l automatica esclusione dalla gara. 11

16 Qualora il concorrente sia costituito da associazione temporanea, o consorzio o GEIE non ancora costituiti l offerta succitata deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiscono il raggruppamento. Nel caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifre e quello indicato in lettere sarà preso in considerazione quello indicato in lettere. N.B. costituisce motivo di esclusione il fatto che l offerta economica di cui sopra non risulti inserita in apposita busta separata, idoneamente sigillata. La busta deve riportare all esterno l intestazione del mittente e la dicitura C Offerta economica. Articolo 14 - Procedura e modalità di aggiudicazione L offerta economicamente più vantaggiosa sarà valutata, con l attribuzione di un massimo di punti 100, secondo i dettami contenuti nell'articolo 9 del presente disciplinare. Rimarrà aggiudicataria la ditta che avrà ottenuto complessivamente il punteggio più alto dato dalla somma dei punteggi dell'offerta economica e dell'offerta tecnica-qualitativa. A parità di punteggio prevarrà l offerta che ha ottenuto il punteggio più elevato nel criterio di valutazione riferito al costo del servizio (offerta economica). In caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio. La Commissione di gara procederà, in seduta pubblica, nel giorno ed ora stabiliti per l esperimento della gara, all apertura dei plichi pervenuti previo accertamento della loro regolarità. La Commissione procederà all'esame della documentazione presentata ai fini dell ammissione alle successive fasi e pertanto: a) all'apertura dei plichi A Documentazione ; b) alla verifica della correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara; c) a verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all articolo 36 del Codice hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara; d) a verificare che partecipanti ai raggruppamenti temporanei e ai consorzi ordinari di concorrenti che partecipano ai sensi dell articolo 37 del Codice - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere i medesimi dalla gara. Ai sensi del comma 2-bis, dell'articolo 38 e del comma 1-ter dell'articolo 46 del Codice, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al all'articolo 11 del presente disciplinare obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria in misura pari all'uno per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine il concorrente è escluso dalla gara. Nell ipotesi in cui la mancata integrazione dipenda da una carenza del requisito dichiarato,.si proceda, altresì, all incameramento della cauzione. Qualora la cauzione venga parzialmente escussa per il pagamento della sanzione pecuniaria di cui al comma 2-bis, dell'articolo 38 del Codice; permane in capo al concorrente l'obbligo di reintegrare la medesima. La mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla gara. Resta ferma la possibilità che lo stesso concorrente opti per il pagamento diretto della sanzione. Per irregolarità o carenze non essenziali e nell'ipotesi di completamento o chiarimento delle dichiarazioni e dei documenti presentati l'amministrazione potrà attivare il soccorso istruttorio, senza irrogare alcuna sanzione pecuniaria. Completata la prima fase la Commissione passerà, in seduta riservata, all'esame della documentazione presentata dai concorrenti non esclusi dalla gara per la valutazione tecnico-qualitativa dell'offerta e pertanto: a) all apertura del plico B Offerta tecnica-qualitativa ; b) alla valutazione della stessa e all'attribuzione del punteggio in base ai criteri definiti nel bando di gara. Successivamente, in seduta pubblica, previa comunicazione via fax o /pec ai concorrenti, la Commissione procederà: a) a dare lettura dei punteggi attribuiti all'offerta tecnico-qualitativa dei concorrenti; b) all'apertura del plico C - Offerta economica ; c) all'esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; d) all'attribuzione del punteggio per l'offerta economica in base ai criteri definiti nel bando di gara; e) all'attribuzione del punteggio finale per l'offerta dato dalla somma dei punteggi dell'offerta economica e dell'offerta tecnica-qualitativa; f) all aggiudicazione provvisoria dell appalto. La stazione appaltante, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta 12

17 A e B, attestanti il possesso dei requisiti generali o utilizzate per l'attribuzione di punteggio. La stazione appaltante procederà alla verifica, nei confronti dell'aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria, dei requisiti dichiarati mediante l acquisizione dei certificati attestanti il possesso di stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti. Eventuali verifiche dalle quali risulti che la ditta concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara o nel caso in cui non vengano comprovate le dichiarazioni effettuate in sede di gara, comporteranno la decadenza dall aggiudicazione che, fino a quel momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa. I concorrenti, ad eccezione dell aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine di partecipare alla gara. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. Sono a carico della ditta appaltatrice le spese di bollo, scritturazione, copie e registrazioni e ogni altro onere necessario alla stipulazione del contratto. Ai sensi dell'articolo 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012, convertito in legge n. 221/2012, le spese sostenute per la pubblicazione per estratto sui quotidiani del bando di gara e dell'avviso di aggiudicazione saranno a carico dell'aggiudicatario. Tali spese vengono stimate, a mero titolo indicativo, in euro 4.000,00. Il pagamento dovrà avvenire entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione a seguito di specifica richiesta e secondo le modalità precisate dall'amministrazione. Articolo 15 - Offerte anomale Trova integrale applicazione la normativa prevista dagli articoli 86, 87 e 88 del Codice in tema di congruità delle offerte. Ai fini della valutazione della congruità dell offerta, i concorrenti possono presentare, a corredo della stessa, giustificazioni relative al prezzo proposto. Qualora tali giustificazioni non risultassero sufficienti ad escludere l incongruità dell offerta, il Comune provvederà a richiedere per iscritto le precisazioni in merito agli elementi costitutivi della stessa ritenuti pertinenti e li verificherà tenendo conto di tutte le spiegazioni ricevute. Nel caso in cui tali precisazioni non pervenissero entro i termini assegnati oppure non venissero ritenute esaurienti e valide, il Comune avrà la facoltà di rigettare l offerta con provvedimento motivato. Articolo 16 - Disposizioni finali Si informa che: ai sensi del combinato disposto degli articoli 7, 11, comma 1, e 13, comma 1, del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, si forniscono le informazioni di seguito: I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura, disciplinata dalla legge, per l affidamento di appalti di servizi. Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. A tale riguardo, si precisa che: per i documenti e le dichiarazioni da presentare ai fini dell ammissione alla gara, la Ditta concorrente è tenuta a rendere i dati e la documentazione richiesta, a pena di esclusione dalla gara medesima; per i documenti da presentare ai fini dell eventuale aggiudicazione e conclusione del contratto, la Ditta che non presenterà i documenti o non fornirà i dati richiesti, sarà sanzionata con la decadenza dall aggiudicazione e con l incameramento della cauzione; I dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione: al personale dipendente dell Amministrazione, responsabile del procedimento o, comunque, in esso coinvolto per ragioni di servizio; a tutti i soggetti aventi titolo, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni e del T.U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, D.Lgs. n. 267/2000; ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità previste dalla legge in materia di servizi. Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza. I diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all articolo 7 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196; I dati ed i documenti saranno rilasciati agli organi dell autorità giudiziaria che ne facciano richiesta nell ambito di procedimenti a carico delle ditte concorrenti. Il responsabile del trattamento dei dati è il funzionario firmatario del presente disciplinare responsabile unico del procedimento. Sestu, 12 ottobre 2015 Il responsabile unico del procedimento Dott. Ignazio Caboni 13

18 COMUNE DI SESTU SETTORE SERVIZI AL CITTADINO Ufficio Pubblica Istruzione CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA ANNI SCOLASTICI DAL 2015/2016 (PARTE) AL 2018/2019 C.I.G.: Art. 1 - Oggetto dell appalto 1. Il Comune di Sestu affida in appalto a terzi, per circa quattro anni scolastici dal 2015/2016 (parte) al 2018/2019, il servizio mensa - fornitura dei pasti comprendente l'approvvigionamento dei viveri e tutte le fasi di preparazione, confezionamento, trasporto, distribuzione e somministrazione oltre alla pulizia dei refettori, degli arredi e delle stoviglie e quant'altro previsto nel presente capitolato - per gli alunni delle scuole statali dell infanzia e delle scuole primarie, per il personale docente e non docente avente diritto alla mensa secondo le normative vigenti e per altro personale autorizzato dall'amministrazione comunale. 2. I plessi scolastici e i dati del servizio mensa sono i seguenti: Scuola dell infanzia 1 circolo - via Laconi 4 sezioni via Verdi via Ottaviano Augusto 7 sezioni 4 sezioni Istituto comprensivo via Piave 2 sezioni Scuola primaria via Gagarin 4 sezioni 1 circolo - via Repubblica 10 classi Istituto comprensivo via Galilei 5 classi 3. Ogni sezione o classe è composta da circa 20/25 alunni. Del servizio mensa usufruiscono mediamente 2 docenti per ogni sezione o classe e 1 o 2 collaboratori per ogni plesso scolastico. 4. La somministrazione dei pasti avviene durante il periodo di attività scolastica compreso tra il 15 settembre e il 30 giugno dell'anno successivo per la scuola dell'infanzia e tra il 15 settembre e il 10 giugno per la scuola primaria. La data di inizio sarà comunicata alla ditta aggiudicataria con preavviso di 5 giorni. La ditta dovrà accettare incondizionatamente di iniziare e concludere il servizio alle date indicate dall Amministrazione comunale. 5. Il servizio di refezione dovrà svolgersi tutti i giorni del calendario scolastico escluso il sabato. Potrà comunque essere richiesto, durante il corso dell'appalto, che per determinate classi o sezioni, la fornitura dei pasti debba essere effettuata in un numero limitato di giorni della settimana. Nel caso di fruizione del pasto non per l'intera settimana il Comune si riserva di richiedere la somministrazione in modo diversificato (menù previsti in giorni diversi). 6. Nel corso di un anno scolastico la somministrazione dei pasti è prevista nella scuola dell'infanzia per circa 170 giorni effettivi, nella scuola primaria per circa 150 giorni effettivi. 7. Il numero dei pasti complessivamente da erogare nell anno scolastico viene pertanto stimato in così suddivisi: n pasti agli alunni della scuola dell infanzia (circa 350 pasti giornalieri per 170 giorni); n pasti agli alunni della scuola primaria (circa 280 pasti giornalieri per 150 giorni); n pasti al personale docente e non docente delle scuole dell infanzia, della scuola primaria (65 pasti giornalieri per 160 giorni); 8. Il numero dei pasti, delle sezioni o classi e il numero degli alunni e del personale docente e non docente 1

19 o di altro personale autorizzato che usufruisce dei pasti è fornito a titolo puramente indicativo e può variare, in più o in meno, durante il corso dell'appalto, senza che ciò comporti modifiche nell applicazione del presente capitolato. 9. Il servizio mensa potrà inoltre estendersi, durante il periodo dell appalto, a plessi scolastici o a nuove sezioni o classi non inserite nel precedente elenco comprese quelle riguardanti la scuola secondaria di prima grado e la ditta appaltatrice dovrà garantire, dietro semplice richiesta e minimo preavviso da parte dell Amministrazione comunale, l erogazione del servizio senza che ciò comporti modifiche nell applicazione del presente capitolato. 10.Per altro personale autorizzato a fruire del servizio mensa si intende quello chiamato in alcune occasioni a prestare la propria attività presso i plessi scolastici solitamente per l assistenza, in collaborazione con il personale docente della scuola, agli alunni che versano in particolari difficoltà di ordine sociale o didattico. Potrà parimenti usufruire della mensa il personale amministrativo e ausiliario della scuola. La fruizione della mensa da parte di questo personale, quando non espressamente previsto da normative vigenti, dovrà essere preventivamente autorizzato dal Comune e verrà esplicata con le medesime modalità previste per i docenti. 11.Prima dell inizio dell appalto l Amministrazione comunale fornirà alla ditta l elenco del personale docente, non docente e altro personale autorizzato a fruire del servizio mensa. Art. 2 Durata dell appalto 1. L appalto avrà durata per circa quattro anni scolastici dal 2015/2016 (parte) al 2018/2019. Il servizio avrà avvio durante il corso dell'anno scolastico 2015/2016 presumibilmente dal 1 gennaio 2016 e cesserà con la conclusione dell'anno scolastico 2018/2019. Art. 3 Modalità di espletamento del servizio. 1. La preparazione dei pasti, in legame fresco-caldo multiporzione, con produzione nella stessa giornata di consumo, dovrà essere effettuata presso uno o più centri di cottura di cui l appaltatore abbia il possesso o disponibilità al momento della sottoscrizione del contratto o, comunque, alla data, se precedente, fissata per l'avvio del servizio, con canoni e utenze e ogni altro onere gestionale a suo carico. Nel caso in cui i locali del centro di cottura non siano di sua proprietà, la ditta dovrà dimostrare di averne la piena disponibilità disponibilità per la durata dell intero periodo contrattuale. Il centro o i centri di cottura dovranno essere situati ad una distanza non superiore ai 25 Km. dalla sede municipale di Sestu e idonei per la preparazione di almeno 1000 pasti giornalieri da asporto nel turno produttivo meridiano (pranzo) e in ogni caso adeguati, anche in considerazione dell'esistenza in capo alla ditta di altri contratti di fornitura, alla preparazione del numero presunto dei pasti giornalieri oggetto del presente appalto. Per i centri di cottura utilizzati dovranno essere state rilasciate le certificazioni UNI EN ISO 9001: Il centro di cottura dovrà possedere le autorizzazioni e/o abilitazioni - sanitarie - amministrative, ecc. - necessarie per l esercizio dell attività e il regolare funzionamento del servizio. Devono essere osservate inoltre dalla ditta le norme contenute nelle linee guida per l'attività di ristorazione collettiva predisposte dal Servizio Igiene degli Alimenti e della Nutrizione dell'asl di Cagliari e allegate al presente capitolato che descrivono le regole alle quali devono attenersi le strutture che si occupano della somministrazione dei pasti, quali i requisiti igienico-sanitari dei locali adibiti (cucina, zona lavaggio, dispensa, sala ristorazione, deposito per i prodotti non alimentari e servizi igienici) e le modalità di smaltimento dei rifiuti. 3. Le materie prime utilizzate dovranno essere di prima qualità e in ottimo stato di conservazione, curando di privilegiare i prodotti sardi e tipici del territorio e a filiera corta o Km. zero. La ditta aggiudicataria dovrà fare in modo che il suo operato - acquisto, conservazione, lavorazione e distribuzione delle vivande, igiene e sanità delle stesse e delle materie prime da impiegare - sia rispondente e conforme alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari nonché a tutte le prescrizioni che fossero impartite dalle competenti autorità. E vietato l uso di cibi precotti e di alimenti surgelati ad eccezione, per questi ultimi, di quelli espressamente previsti dalle tabelle dietetiche. E' tassativamente vietato il riciclo dei cibi preparati nei giorni precedenti. Non dovranno essere utilizzate derrate alimentari contenenti organismi geneticamente modificati. La ditta è obbligata al rispetto di quanto previsto dai regolamenti CE 852/2004, 853/2004 e 2073/2005 in materia di preparazione, trasformazione, fabbricazione, confezionamento, trasporto, distribuzione, manipolazione degli alimenti nella ristorazione collettiva. La ditta si assume tutti gli oneri derivanti dalla procedura prevista dal sistema di autocontrollo HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) e il personale della ditta dovrà essere informato ed istruito sul piano HACCP adottato per lo svolgimento del servizio. 4. La ditta dovrà tenere a disposizione del Comune la documentazione attestante la conformità delle materie prime a quanto previsto nel capitolato e nelle tabelle dietetiche e alla qualità dichiarata. Il Comune si riserva di richiedere, per determinate materie prime, che vengano prodotte dichiarazioni di 2

20 conformità relative a specifiche consegne. 5. I pasti appena cucinati devono essere confezionati, nell'ambito del punto di cottura, in contenitori multiporzione termici atti al mantenimento del cibo caldo a temperatura non inferiore ai 65 C. L'amministrazione comunale si riserva di poter chiedere, in via eccezionale per singoli plessi scolastici o per determinati periodi di tempo, il confezionamento dei pasti in contenitori monoporzione atossici e termici da utilizzare una sola volta (sistema a perdere), appositamente sigillati. In tal caso il primo piatto, il secondo e il contorno, se aventi diverse temperature di utilizzo, dovranno essere inseriti in contenitori separati. I singoli contenitori monoporzione dovranno essere, a loro volta, inseriti in altro contenitore termico atto a garantire il mantenimento della temperatura ottimale fino al momento della consumazione presso i singoli plessi scolastici. 6. I pasti appena confezionati devono essere trasportati presso le singole scuole a mezzo di autofurgonati, che dovranno possedere sia i requisiti tecnico-costruttivi prescritti dalle apposite leggi in materia sia le autorizzazioni sanitarie, e consegnati alle scuole fino all'ingresso del punto di consumazione (refettorio). Il numero degli autofurgonati deve risultare sufficiente in rapporto al numero dei pasti da distribuire, onde consentire la tempestiva consegna degli stessi per la somministrazione, agli orari stabiliti, presso tutte le scuole interessate al servizio. l requisiti dei veicoli e dei contenitori utilizzati per il trasporto devono rispondere alle prescrizioni sviluppate nel Regolamento CE 852/2004 e a quanto previsto dall'art. 43 del D.P.R. 327/ La ditta dovrà curare con proprio personale, presso i refettori ubicati in ogni plesso scolastico, l'allestimento dei tavoli con stoviglie tradizionali non usa e getta (piatti in ceramica o porcellana, bicchieri in vetro e posate in acciaio) messe a disposizione dalla ditta medesima e provvedere allo scodellamento e sporzionamento degli alimenti agli utenti, all'assistenza agli alunni e alla collaborazione con il personale scolastico nell azione di vigilanza. 8. Alla conclusione del pasto la ditta dovrà provvedere alla pulizia dei tavoli e dei locali e al conferimento dei rifiuti secondo secondo le tipologie differenziate adottate dal Comune nel proprio territorio. 9. I refettori previsti per i servizi di distribuzione pasti presso le diverse scuole del Comune vengono consegnati in comodato alla ditta affidataria per tutta la durata dell appalto nelle condizioni in cui si trovano alla data di attivazione del servizio. La ditta potrà dotare i refettori, a proprie cure e spese, di arredi o attrezzature ritenute idonee allo svolgimento del servizio. La ditta dovrà in ogni caso curare la manutenzione ordinaria di arredi, macchinari ed attrezzature concessi in uso dal Comune presso i vari punti di distribuzione pasti, assicurandone la migliore conservazione. Restano a carico del Comune unicamente le spese per consumi idrici ed elettrici dei refettori scolastici e dei locali annessi. 10.Potrà essere concordato tra la ditta e il Comune l'utilizzo di stoviglie non monouso in materiali diversi da quelli indicati ai punti precedenti. La sostituzione del materiale è finalizzato unicamente a garantire una migliore funzionalità nell'erogazione del servizio. Art. 4 Menu, tabelle dietetiche e merceologiche e diete speciali 1. La preparazione dei pasti deve avvenire nel rispetto delle Linee di indirizzo nazionale sulla ristorazione scolastica del Ministero della Salute (Conferenza Unificata Provvedimento 29 aprile G.U. n. 134 del 11/06/2010) e in conformità alle Linee guida per l'attività di ristorazione collettiva ed assistenziale predisposte dal Servizio Igiene degli Alimenti e della Nutrizione dell'asl di Cagliari e alle linee guida per l'attività di ristorazione scolastica trasmesse al Comune di Sestu dal Servizio Igiene degli Alimenti e della Nutrizione dell'asl di Cagliari con nota prot. n del 15/09/2010 allegate al presente capitolato. Le linee guida per il servizio di ristorazione scolastica della ASL comprendono: tabelle merceologiche per individuare gli standard di qualità delle materie prime, secondo le leggi vigenti in materia; grammature consigliate, suddivise per fascia d età; tipologia di cottura delle pietanze consigliate per l utenza considerata; tabella dietetica con menù per le stagioni autunno inverno e primavera estate articolati su cinque settimane. 2. Eventuali modifiche delle linee guida o delle tabelle dietetiche durante il periodo di svolgimento del servizio non comporteranno variazioni nell applicazione del presente capitolato e viene esclusa qualsiasi maggiorazione di oneri a carico dell Amministrazione. Alle stesse linee guida, sia del Ministero della Salute che della ASL di Cagliari, si fa riferimento per la tipologia delle materie prime, per la grammature degli alimenti e per i metodi di cottura delle pietanze. Dovranno essere in particolar modo rispettate dalla ditta le grammatura degli alimenti previste dalla ASL in relazione all età degli alunni. Il peso degli alimenti si intende a crudo e al netto degli scarti di lavorazione. Il rispetto delle grammature dovrà essere garantito anche nel caso in cui le medesime siano diversificate a seconda degli alunni della stessa 3