VERBALE DI DELIBERAZIONE del CONSIGLIO COMUNALE. n. 39 del 26 SETTEMBRE 2016

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1 COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE del CONGLIO COMUNALE n. 39 del 26 SETTEMBRE 2016 Oggetto: SDEMANIALIZZAZIONE DI TERRENI CENTI A C.T. AL FOGLIO 9 MAPPALI ; ALIENAZIONE DEGLI STES E DI QUELLI DELLA EX VIA S. CROCE CON COSTITUZIONE DI DIRITTO D'USO PUBBLICO E REGOLAMENTAZIONE DI AREE A PARCHEGGIO DI USO PUBBLICO IN AMBITO EX TORCITURA. L'anno DUEMILASEDICI addì VENTISEI del mese di SETTEMBRE alle ore DICIOTTO E MINUTI OTTO, nella sala delle adunanze. Previa osservanza di tutte le formalità prescritte dal D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, si e' riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica, di prima convocazione, con la presenza, ad inizio seduta, dei signori: Cognome e Nome Carica Pres. Cognome e Nome Carica Pres. TINIVELLA Anna CERUTTI Franco ZANETTI Andrea Piergiuseppe VEZZOLA Giancarlo Giuseppe VALSEA Francesco Carlo ZANETTA Elisa Lucia BOBICE Enzo GODIO Gianluca VICARIO Diego NDACO NO MORA Andrea CERUTTI Angelo PASTORE Pier Luigi PAGANO Hassan BRIGONZI Margherita Maria BARCELLINI Giovanni NONNIS Roberto LOT Diego NO Totale Presenti: 15 Totali Assenti: 2 Sono altresì presenti gli Assessori Bossi Sergio, Borgna Maria Emilia, Zanetta Ignazio Stefano. Assiste il Segretario Generale Dott.ssa Maria Luisa Perucchini Essendo legale il numero degli intervenuti, il Dott. Diego Vicario nella sua qualità di Presidente del Consiglio Comunale ha assunto la presidenza e dichiarata aperta la seduta per la trattazione degli argomenti posti all'ordine del giorno tra i quali risulta la deliberazione in oggetto e di cui trattasi nel presente verbale, con rinvio, per quanto concerne la discussione, al relativo verbale di seduta.

2 Si dà atto che, rispetto ai presenti all appello di inizio seduta, all atto della trattazione del presente punto all ordine del giorno risulta essere presente in più in aula il consigliere Valsesia Francesco Carlo. Pertanto 16 sono i presenti. Inoltre risultano essere assenti in più dall aula il vicesindaco Bossi Sergio e l assessore Zanetta Ignazio Stefano mentre risulta essere presente in più in aula l assessore Mirizio Pierfranco. L assessore Pierfranco Mirizio relaziona come segue sulla proposta di deliberazione in oggetto. Premesso: - che il Comune di Borgomanero è proprietario di terreni prospicienti il viale Kennedy ed individuati a C.T. al foglio 9, mappali 989, 3457, oltre a quelli della ex via S. Croce, ormai soppressa e sdemanializzata, per una superficie complessiva di circa mq ,00; - che i terreni di cui sopra sono utilizzati quali aree verdi e pedonali integrati nel complesso commerciale della Società Esselunga S.p.A. che li ha realizzati in attuazione della convezione quadro repertorio n /17561, di cui al Piano Particolareggiato unità 2 di intervento; - che la società Esselunga S.p.A., con sede legale in via Pisani 30 a Milano, proprietaria dell insediamento commerciale sito in viale Kennedy 4 e censito a C.T. al foglio 9, mappali e 3531, ha chiesto di poter acquistare le aree di proprietà comunale sopra citate, come indicate nella planimetria allegata con colorazione rossa, garantendo l utilizzo ad uso pubblico delle stesse; - che la società ha altresì richiesto di potere regolamentare le aree a parcheggio di uso pubblico dalla stessa realizzate attraverso l applicazione di una tariffa oraria per la sosta, dietro riconoscimento all Amministrazione di un contributo annuo forfettario, garantendo la sosta gratuita di 90 minuti per i clienti dell attività commerciale. Considerato : - che negli ultimi anni lo scenario dei parcheggi a servizio dell ambito territoriale è mutato: l area comunale ex Tarditi è stata posta a disposizione della collettività incrementando il numero degli stalli di sosta, il parcheggio di proprietà dell Ospedale è stato in parte destinato ai dipendenti ed in parte ai cittadini; - che la richiesta di regolamentazione del parcheggio di uso pubblico non ne compromette l utilizzo per la collettività, ma anzi garantisce la rotazione dell utenza e, pertanto, favorisce anche i fruitori delle strutture ospedaliere poste nelle vicinanze. Ritenuto che la cessione dei terreni comunali ad Esselunga S.p.A., con contestuale assoggettamento ad uso pubblico, consente il mantenimento della fruibilità da parte della collettività e la garanzia della loro manutenzione e che, al fine di garantire omogeneità territoriale, è opportuno costituire l uso pubblico in luogo di cessione all Amministrazione comunale, come consentito dalla convenzione quadro sopra richiamata, delle aree a verde, percorsi pedonali e di distribuzione interna dell ambito. Ritenuto altresì che è interesse dell Ente cedere le aree di che trattasi alla società Esselunga S.p.A. al prezzo a misura di /mq. 18,50, come da valutazione dell ufficio urbanistica, con contestuale costituzione sulle stesse di diritto di uso pubblico a favore del Comune ed approvare le condizioni proposte per la regolamentazione delle aree destinate a parcheggio verso la corresponsione di un contributo forfettario annuo di ,00 a favore del Comune. 1

3 Considerato che i mappali possiedono la natura di bene demaniale per cui occorre procedere alla sdemanializzazione ed inserimento tra i beni immobili del patrimonio disponibile - parte C - dell'inventario dei beni immobili comunali. Il Presidente invita alla discussione. Segue discussione per la quale si rinvia al verbale di seduta in cui intervengono il consigliere Barcellini Giovanni, l assessore Mirizio Pierfranco, il sindaco Tinivella Anna, i consiglieri Godio Gianluca, Brigonzi Margherita Maria, Lot Diego, Pagano Hassan, il dirigente Manuelli Antonella, il consigliere Cerutti Franco. Segue dichiarazione di voto del consigliere Barcellini Giovanni. Esaurita la votazione il Presidente pone in votazione la presente proposta di deliberazione. Quindi Vista la proposta di deliberazione in oggetto. IL CONGLIO COMUNALE Sentita la relazione dell assessore che costituisce preambolo della proposta di deliberazione sottoposta al Consiglio Comunale per l approvazione. Uditi gli interventi del consigliere Barcellini Giovanni, dell assessore Mirizio Pierfranco, del sindaco Tinivella Anna, dei consiglieri Godio Gianluca, Brigonzi Margherita Maria, Lot Diego, Pagano Hassan, del dirigente Manuelli Antonella, del consigliere Cerutti Franco nonché la dichiarazione di voto del consigliere Barcellini Giovanni, per i cui contenuti integrali si rinvia al verbale di seduta. Informata la Commissione consiliare n. 3 nella seduta del 26 ottobre 2015 e del 18 aprile Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto Visto l'art. 822 del codice civile. Vista la L.R. n. 86 del 21 novembre Visto il D.Lgs. n. 285 del 30 aprile 1992 e relativo regolamento di esecuzione ed attuazione approvato con D.P.R. n. 495 del 16 dicembre Si dà atto che, rispetto ai presenti all appello di inizio seduta, all atto delle seguenti votazioni del presente punto all ordine del giorno risulta essere presente in più in aula il consigliere Valsesia Francesco Carlo. Pertanto 16 sono i presenti. Inoltre risultano essere presenti in più in aula gli assessori Mirizio Pierfranco e Mora Filippo. Con votazione espressa in forma palese dagli aventi diritto, che ha dato il seguente risultato accertato e proclamato dal Presidente: PRESENTI N. 16 ASTENUTI N. 0 VOTANTI N. 16 VOTI A FAVORE N. 12 VOTI CONTRARI N. 4 (Sigg. Pagano Hassan, Brigonzi Margherita Maria, Barcellini Giovanni, Lot Diego) 2

4 D E L I B E R A Per le motivazioni indicate nella sopra riportata relazione dell assessore Pierfranco Mirizio che costituisce altresì preambolo della presente deliberazione e che qui si intende riportata e trascritta per formarne parte integrante e sostanziale, di: 1) dichiarare la sdemanializzazione, ai sensi dell'art. 829 del codice civile, delle porzioni di terreno adiacenti al sedime stradale di viale Kennedy di cui a C.T. al foglio 9, mappali 989, 3457; 2) disporre l'annotazione della presente sdemanializzazione nell'inventario dei beni immobili comunali ed inserire tali aree nella - parte C - "Beni immobili del patrimonio disponibile"; 3) dare atto che sarà predisposto il decreto di sdemanializzazione delle aree individuate in C.T. al foglio 9 mappali ; 4) pubblicare il precitato decreto di sdemanializzazione all'albo pretorio per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art. 3, comma 1, della L.R. n. 86 del 21 novembre 1996 e dare avviso di detta pubblicazione; 5) trasmettere il decreto alla Regione per la pubblicazione sul Bollettino ufficiale regionale, dando atto che lo stesso acquisirà efficacia dall'inizio del secondo mese successivo a quello nel quale verrà pubblicato sul B.U.R.; 6) trasmettere il decreto entro un mese dalla pubblicazione all'ispettorato generale della circolazione e della sicurezza stradale per la sua registrazione nell'archivio nazionale delle strade; 7) approvare l'alienazione a favore della società Esselunga S.p.A., con sede a Milano in via Pisani n. 20, dell'area ubicata in adiacenza a viale Kennedy, individuata in planimetria con colorazione rossa, consistente nei mappali 989, 3457 del foglio 9, oltre al terreno della ex via S. Croce, per una superficie complessiva di circa mq ,00, salvo esatta identificazione della stessa che avverrà solo dopo il tipo di frazionamento, con contestuale costituzione di diritto di uso pubblico a favore del Comune di Borgomanero; 8) dare atto che le aree di proprietà Esselunga S.p.A. di cui al foglio 9 mappali verranno assoggettate ad uso pubblico, in luogo della loro cessione, in riferimento a quanto consentito dalla convenzione quadro; 9) di disporre la vendita dei lotti a misura verso il corrispettivo di 18,50/mq che dovrà essere versato da Esselunga S.p.A. in sede di formalizzazione dell atto di trasferimento della proprietà successivamente alla individuazione della esatta superficie interessata a seguito di frazionamento; 10) dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio comunale poichè le spese necessarie per la redazione del tipo di frazionamento dell'area e tutti i costi inerenti e conseguenti l'atto notarile, ivi comprese le imposte, sono a carico dell acquirente; 11) stabilire che la regolamentazione proposta dalla società Esselunga S.p.A. per le aree destinate a parcheggio debba avvenire nei seguenti termini: - installazione, a cura e spese della società, di impianto di controllo degli accessi che saranno consentiti nei soli orari di apertura dell'attività commerciale, al fine di favorire la rotazione degli utenti; - sosta gratuita per i clienti dell'esercizio commerciale per i primi 90 minuti; - sosta a pagamento per gli ulteriori fruitori con tariffa di 2,00 /ora per i primi 90 minuti e di 2,50 /ora per le ore successive; - riconoscimento all'amministrazione di un contributo annuo di ,00; 3

5 - formalizzazione dell'accordo che preveda la possibilità di recesso delle parti previo preavviso di mesi sei; - la società dovrà custodire e mantenere costantemente in perfetta efficienza e funzionalità le aree di sosta e tutte le altre aree asservite all uso pubblico; - la società si impegna a mettere a disposizione il parcheggio a raso assoggettato ad uso pubblico, con modalità da concordarsi, in caso di calamità e manifestazioni pubbliche che vedano un rilevante afflusso di utenza, a semplice richiesta del Comune; 12) stabilire, altresì, che qualora Esselunga S.p.A decidesse di cedere a terzi la proprietà del fabbricato commerciale o la gestione del parcheggio dovrà trasferire ai nuovi proprietari e/o gestori gli oneri relativi alla manutenzione e gestione del parcheggio di uso pubblico ed area verde circostante; 13) demandare al Dirigente della divisione urbanistica edilizia pubblica gli adempimenti conseguenti compresa la sottoscrizione dell atto di compravendita, di quello di costituzione d uso pubblico e dell atto che regolamenterà l uso pubblico delle aree destinate a parcheggio ed a verde che si approva e si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 14) autorizzare il Dirigente della divisione urbanistica edilizia pubblica, in qualità di rappresentante del Comune di Borgomanero, nonché l ufficiale rogante, ad apportare, ove occorra, al momento della sottoscrizione del contratto, tutte quelle modifiche di carattere non essenziale ritenute necessarie e/o opportune nella specifica funzione di adeguamento alle norme di legge e comunque dirette ad una migliore redazione dell atto. SUCCESVAMENTE IL CONGLIO COMUNALE Con separata votazione espressa in forma palese dagli aventi diritto, che ha dato il seguente risultato accertato e proclamato dal Presidente: PRESENTI N. 16 ASTENUTI N. 0 VOTANTI N. 16 VOTI A FAVORE N. 12 VOTI CONTRARI N. 4 (Sigg. Pagano Hassan, Brigonzi Margherita Maria, Barcellini Giovanni, Lot Diego) stante l urgenza, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell articolo 134, comma 4 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n (Degli interventi di cui si fa menzione nel presente verbale è stata effettuata fonoriproduzione su supporto magnetico, così come sono stati registrati su nastro tutti gli interventi dell'intera seduta consiliare. La trascrizione integrale della fonoriproduzione costituisce il separato verbale di seduta che sottoscritto dal Presidente del Consiglio Comunale e dal Segretario Generale verrà pubblicato all'albo Pretorio e conservato agli atti a documentazione della seduta e a disposizione dei consiglieri e degli aventi titolo). 4

6 Si fa espressamente presente: - che il Responsabile del procedimento è la dipendente Dott.ssa Iside Medina (Istruttore - categoria D, Ufficio Urbanistica; - che il procedimento ha inizio il con atto n./prot del ; - che il termine previsto del procedimento è il (salvo cause di forza maggiore); - che l Arch. Antonella Manuelli, Dirigente divisione urbanistica - edilizia pubblica, dovrà avere la responsabilità del controllo dei risultati e del coordinamento del lavoro. 5

7 DELIBERAZIONE DEL CONGLIO COMUNALE NR. 39 DEL 26/09/2016 Letto, approvato e sottoscritto. ÐÑÐÑ ÐÑÐÑ IL PREDENTE DEL CONGLIO COMUNALE F.to Dott. Diego Vicario IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Luisa Perucchini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE (Art. 124 del T.U.E.L , n. 267) Il Segretario Generale attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata dal 03/10/2016 all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi. Borgomanero, lì 03/10/2016 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Luisa Perucchini Si attesta che la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.lgs. 267/2000. Borgomanero, lì 03/10/2016 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Luisa Perucchini