SZ70V6W95.pdf 1/8 Commissione - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura ristretta 1/8

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1 SZ70V6W95.pdf 1/8 1/8 Avviso nel sito web TED: Italia-Ispra: Servizi di supporto ingegneristico al programma di smantellamento nucleare&gestione dei rifiuti 2014/S Bando di gara Servizi Direttiva 2004/18/CE Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Commissione europea, JRC Ispra, unità di smantellamento nucleare, direzione Risorse unità B5 via E. Fermi 2749, TP 800 Punti di contatto: JRC.B5 unità Finanze e appalti All'attenzione di: Chiara Anglesio Ispra VA ITALIA Telefono: Posta elettronica: jrc-b5-sinad-c01-procurement@ec.europa.eu Fax: Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati I.2) I.3) I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale Principali settori di attività Altro: ricerca, smantellamento nucleare. Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no Sezione II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1) II.1.2) II.1.3) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Servizi di supporto ingegneristico al programma di smantellamento nucleare&gestione dei rifiuti. Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi Categoria di servizi n. 27: Altri servizi Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: sito di Ispra del JRC, Ispra VA, Italia. Codice NUTS ITC41 Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) 1/8

2 2/8 II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.3) L avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro Informazioni relative all'accordo quadro Accordo quadro con un unico operatore Durata dell'accordo quadro Durata in anni: 8 Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore a quattro anni: continuità dei servizi. Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti Il sito di Ispra del Centro comune di ricerca della Commissione europea (JRC Ispra) ha avviato un programma di smantellamento nucleare e gestione dei rifiuti. Tale programma comprende la fornitura e il rinnovo di vari impianti per la gestione dei rifiuti radioattivi, il (ri)trattamento dei rifiuti esistenti e la gestione dei materiali nucleari e, infine, lo smantellamento degli impianti nucleari in disuso (da conservare precedentemente in modo sicuro). La maggior parte dei progetti che compongono la struttura per la suddivisione del lavoro del programma di smantellamento iniziano con una fase ingegneristica, generalmente uno studio di fattibilità o uno studio di opinioni qualora la strategia non possa essere completamente decisa all'avvio del progetto, e proseguono poi con una fase di progettazione (progettazione di base e dettagliata per una nuova struttura, «piani operativi», capitolato d'oneri o piani di smantellamento per progetti di smantellamento o gestione dei rifiuti). Le attività ingegneristiche potranno anche proseguire durante la fase operativa, ad es. con un ruolo di «direttore di lavori» per le nuove strutture, di supervisione o anche con un ruolo di contraente generale per le attività di smantellamento). Tali attività ingegneristiche nell'insieme costituiscono l'oggetto della presente procedura. Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no Lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: no Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: no Quantitativo o entità dell'appalto Quantitativo o entità totale: Valore stimato, IVA esclusa: Valore: tra e EUR Opzioni Opzioni: no Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: no Durata dell'appalto o termine di esecuzione Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) III.1.2) Cauzioni e garanzie richieste: Verranno specificate negli inviti a presentare offerte e nel contratto provvisorio. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: 2/8

3 3/8 III.1.3) III.1.4) Verranno specificate negli inviti a presentare offerte e nel contratto provvisorio. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili o consorzi di tali persone («offerta congiunta»). In caso di aggiudicazione ogni entità giuridica sarà tenuta a firmare il contratto e sarà congiuntamente e solidalmente responsabile nei confronti dell'ente appaltante per l'adempimento dei termini e delle condizioni del contratto. Qualsiasi cambiamento nella composizione del consorzio nel corso della procedura d'appalto può condurre alla reiezione dell'offerta corrispondente. Qualsiasi cambiamento nella composizione del consorzio dopo la firma del contratto può condurre alla cessazione del contratto. Il consorzio dovrà nominare 1 entità giuridica («il capofila») che avrà il pieno potere di impegnarsi a nome del consorzio e di ciascuno dei suoi membri, e che sarà responsabile della gestione amministrativa del contratto (fatturazione, ricezione dei pagamenti ecc.) per conto di tutte le altre entità. Il subappalto è ammesso ma il contraente rimarrà pienamente responsabile nei confronti dell'ente appaltante per l'esecuzione del contratto. Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. In tal caso dovrà dimostrare all'ente appaltante di avere a sua disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, ad esempio mediante la presentazione di un impegno da parte di quei soggetti di mettere a sua disposizione le risorse suindicate. Qualsiasi cambiamento del subappalto nel corso della procedura d'appalto può condurre alla reiezione dell'offerta corrispondente. Qualsiasi cambiamento del subappalto dopo la firma del contratto può condurre alla cessazione del contratto. I consorzi dovranno fornire i documenti e le informazioni richiesti ai punti III.1.4), lettere d) ed e), e III.2.1) per ciascun singolo membro e per i subcontraenti. Nel caso di un'offerta congiunta da parte di un consorzio: il criterio di cui al punto III.2.3), lettera c) deve essere soddisfatto almeno dal capofila, che deve assicurare che le prestazioni fornite dagli altri membri del raggruppamento siano conformi a uno standard di qualità equivalente, in relazione al criterio di cui al punto III.2.2), lettera b), il capofila del consorzio dovrà superare con successo almeno 3 indici finanziari su 4, tra cui gli indici FS1 e FI1 dovranno essere soddisfatti obbligatoriamente. Tutti i membri del consorzio dovranno superare l'indice finanziario FS1, i criteri di cui ai punti III.2.2), lettera a) e III.2.3), lettere a) e b) si applicano al consorzio nel suo insieme. La partecipazione di una persona fisica o giuridica non ammissibile ne comporterà automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile ai sensi delle condizioni stabilite al punto III.2.1) appartenga a un raggruppamento, sarà escluso l'intero raggruppamento nel caso in cui questo non soddisfi tutti i criteri di selezione senza il membro escluso. Altre condizioni particolari La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: sì Descrizione delle condizioni particolari: a) per ogni dato gruppo industriale e/o commerciale può essere presentata solo 1 domanda di partecipazione, o da parte di 1 membro del gruppo o da parte di un insieme di membri del gruppo. Ai fini della chiarezza, 2 società sono considerate parte dello stesso gruppo od organizzazione industriale e/o commerciale qualora 1 delle 2 controlli l'altra, per esempio possiede più del 50 % delle azioni dell'altra, o se più del 50 % delle loro azioni appartengono a un azionista diretto o indiretto comune, salvo diversamente dimostrato con prove adeguate; 3/8

4 4/8 b) numero di domande di partecipazione per candidato: una persona fisica o giuridica non può presentare più di 1 domanda di partecipazione, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualità di singola entità giuridica o di capofila o membro di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti più di 1 domanda di partecipazione, tutte le domande alle quali tale persona ha partecipato saranno escluse, a meno che non dimostri che in tal modo non vengano violati i principi di concorrenza leale, conflitto di interesse commerciale e riservatezza; c) divieto di associazione tra i candidati prescelti: le offerte ricevute da offerenti aventi nella fase di gara una diversa composizione rispetto a quella descritta nella domanda di partecipazione nella fase di candidatura saranno escluse dalla presente procedura di gara negoziata, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante; d) conflitto di interessi: gli operatori economici devono dimostrare di non trovarsi in una situazione di conflitto di interessi nel prendere parte a questo bando di gara, in particolare coloro che hanno assistito il JRC di Ispra nella preparazione della documentazione relativa al presente progetto; nessuno degli operatori che si è aggiudicato 1 dei seguenti appalti (o che saranno aggiudicati nel quadro della procedura in corso rif. JRC/IPR/2013/C.1/0040/RC) può aggiudicarsi l'appalto oggetto della presente procedura: appalto n A27 ISP GB: assistenza per l'attuazione di progetti, appalto n A27 ISP IT: operazioni di laboratorio in loco (OSLO). Procedura JRC/IPR/2013/C.1/0040/RC: lotto 1: servizi esterni relativi ad analisi chimiche e radiochimiche (OSCAR); lotto 2: servizi di assistenza alla protezione dalle radiazioni (RPA); lotto 3: funzionamento & manutenzione delle strutture per la gestione dei rifiuti radioattivi (RaMa); lotto 4: servizi di supporto alle operazioni & smantellamento degli impianti nucleari (NFD&SO); e) i candidati (il contraente principale e i partner, nel caso di un consorzio, e i subcontraenti) devono includere nelle loro domande di partecipazione una dichiarazione di riservatezza in conformità ai modelli di documenti di cui alla sezione VI.3), lettera b); f) presso il sito JRC di Ispra si applica la legislazione italiana in materia di sicurezza sanitaria & nucleare. In particolare, i contratti dovranno essere eseguiti in conformità al decreto legislativo n. 230/95 «Attuazione delle direttive Euratom 80/836, 84/467, 84/466, 89/618, 90/641, e 92/3 in materia di radiazioni ionizzanti» e alle successive modifiche e/o integrazioni, al decreto legislativo n. 241/00 «Controllo della radioattività ambientale e naturale tramite rilevamento in atmosfera, nelle acque, nel suolo», e al decreto legislativo n. 81/08 «Attuazione dell'articolo 1 della Legge , n. 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro» e alle successive modifiche e/o integrazioni; g) in caso di subappalto, dovrà essere fornita una lettera di impegno, nella quale il futuro subcontraente dichiara il suo inequivocabile impegno a cooperare con il candidato per gli scopi specifici dell'oggetto della presente procedura d'appalto. Nel caso un subcontraente venga proposto durante la fase di gara, la Commissione si riserva il diritto di applicare i criteri di esclusione e selezione tenendo in considerazione il valore degli incarichi da subappaltare e la loro natura. Ai sensi dell'articolo 148, paragrafo 7 del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione del recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'unione (GU L 362 del ), l'amministrazione aggiudicatrice può richiedere che alcuni incarichi critici siano eseguiti direttamente dallo stesso offerente o, qualora un'offerta sia presentata da un consorzio di operatori economici come riferito nell'articolo 121, paragrafo 5 del regolamento 1268/2012, da un partecipante al consorzio. 4/8

5 5/8 III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) Condizioni di partecipazione Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: per poter partecipare alla procedura di aggiudicazione del presente appalto, gli offerenti non devono trovarsi in nessuno dei casi di esclusione di cui agli articoli 106 e 107 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Consiglio, del (GU L 298 del ). In conformità a tale disposizione, gli offerenti sono tenuti a presentare una dichiarazione sull'onore. Il modello è disponibile al contatto fornito nella sezione VI.3), lettera b). In caso di aggiudicazione dell'appalto, il contraente dovrà presentare i documenti giustificativi richiesti all'articolo 143, paragrafo 3, del regolamento n. 1268/2012 della Commissione. Nel caso di consorzi, questi devono fornire i documenti e le informazioni richieste in tale paragrafo per ogni singolo membro e per i subcontraenti. Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a) una dichiarazione relativa al fatturato totale annuo, realizzato durante gli ultimi 3 esercizi finanziari (per i quali siano disponibili i dati), insieme con i bilanci o relativi estratti. b) 4 indici finanziari relativi a prestazioni passate (PP1 e PP2), sostenibilità finanziaria (FS) e impatto finanziario del contratto d'appalto (FI) calcolati sulla base delle definizioni fornite al paragrafo 1.2 dell'allegato amministrativo disponibile online [cfr. articolo VI.3.a)]. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: a) il fatturato medio per gli ultimi 3 anni non deve essere inferiore a EUR; b) dovranno essere soddisfatti almeno 3 indici su 4, tra cui gli indici FS1 e FI1 dovranno essere soddisfatti obbligatoriamente. Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A. a) gli offerenti dovranno fornire un elenco dei titoli accademici e delle qualifiche professionali (CV) delle persone responsabili per la prestazione del servizio per ciascun settore. Verranno eseguiti colloqui con fino a 5 persone selezionate nell'ambito dell'elenco presentato per verificare i CV. Qualora 1 dei colloqui riveli che tale persona non soddisfa i criteri definiti al punto B qui di seguito, verrà effettuato 1 e solamente 1 ulteriore colloquio. Qualora il risultato di tale ulteriore colloquio riveli che tale persona non soddisfa i criteri definiti al punto B qui di seguito, la società non sarà qualificata. b) Gli offerenti dovranno fornire le schede di progetto a dimostrazione del fatto che hanno prestato, in veste di datore di lavoro o contraente generale, un numero minimo di servizi nel corso degli ultimi 5 anni simili a quelli richiesti, fornendo informazioni relative agli importi ovvero alla partecipazione dell'offerente al servizio, alle date e ai destinatari pubblici o privati. c) Gli offerenti dovranno fornire una certificazione DIN-EN-ISO 9001:2000 o equivalente. B. Valutazione dei criteri per i colloqui: conoscenza e/o esperienza richiesta: capacità tecniche principali pertinenti (ovvero sicurezza, gestione dei rifiuti, smantellamento, programmazione ecc.), titoli di studio, lingua inglese e/o italiana. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: a) un prospetto elencante i seguenti requisiti è fornito al paragrafo 1.3 dell'allegato amministrativo disponibile online [cfr. articolo VI.3.a)]. 5/8

6 6/8 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) Controllo della costruzione e progettazione di nuove strutture nucleari: almeno 3 direttori di progetto con almeno 12 anni di esperienza, 1 esperto con almeno 15 anni di esperienza, 3 ingegneri senior con almeno 12 anni di esperienza e 5 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza, ingegneria civile: almeno 1 esperto con almeno 15 anni di esperienza, 2 ingegneri senior con almeno 12 anni di esperienza e 2 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza, strumentazione e controlli/elettricità: almeno 1 esperto con almeno 15 anni di esperienza, 2 ingegneri senior con almeno 12 anni di esperienza e 2 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza, gestione di rifiuti radioattivi: almeno 1 esperto con almeno 15 anni di esperienza, 5 ingegneri senior con almeno 12 anni di esperienza e 10 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza, smantellamento di impianti nucleari: almeno 1 esperto con almeno 15 anni di esperienza, 5 ingegneri senior con almeno 12 anni di esperienza e 10 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza, sicurezza nucleare: almeno 1 esperto con almeno 15 anni di esperienza, 2 ingegneri senior con almeno 12 anni di esperienza e 3 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza, programmazione: almeno 1 ingegnere senior con 12 anni di esperienza e 2 ingegneri con almeno 6 anni di esperienza; b) almeno 2 progetti relativi a nuove strutture per la gestione di rifiuti radioattivi per una valore totale di EUR durante gli ultimi 5 anni, almeno 3 progetti nel settore dello smantellamento di reattori nucleari per un valore totale di EUR durante gli ultimi 5 anni, almeno 2 progetti nel settore dello smantellamento di laboratori di ricerca sul nucleare per un valore totale di EUR durante gli ultimi 5 anni, almeno 2 progetti nel settore dello smantellamento di strutture per la gestione di rifiuti nucleari per un valore totale di EUR durante gli ultimi 5 anni; c) La certificazione dovrà essere valida al momento del termine stabilito per la presentazione delle domande di partecipazione e dovrà essere pertinente allo scopo dei servizi per i quali si presenta una candidatura. Informazioni concernenti appalti riservati Condizioni relative agli appalti di servizi Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no Personale responsabile dell'esecuzione del servizio Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: sì Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) Tipo di procedura Ristretta Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo Criteri di aggiudicazione Criteri di aggiudicazione 6/8

7 7/8 IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica: no Informazioni di carattere amministrativo Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice: JRC/IPR/2014/C.1/0043/RC. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione Qualsiasi lingua ufficiale dell'ue Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Modalità di apertura delle offerte Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto periodico: no VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) Informazioni sui fondi dell'unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'unione europea: sì Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: programma di smantellamento nucleare. Informazioni complementari a) Con riferimento alle sezioni III.1) e III.2), tutte le condizioni e i requisiti per la partecipazione alla presente procedura di gara ristretta sono stabiliti nei documenti e nelle comunicazioni disponibili gratuitamente al seguente sito web con il riferimento JRC/IPR/2014/C.1/0043/RC ( I candidati devono seguire le «istruzioni ai candidati per la presentazione delle domande di partecipazione» ivi pubblicate. Qualunque informazione aggiuntiva e le risposte alle domande di chiarimento verranno pubblicate su tale sito web. Sarà quindi responsabilità dei candidati controllare tale sito web regolarmente. b) Con riferimento alla sezione IV.3.4) «Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione», le domande di partecipazione devono essere inviate non oltre il (data del servizio postale) o mediante consegna brevi manu non oltre il (16:00) all'indirizzo indicato nella sezione I.1). In caso di consegna brevi manu, deve essere fornita come prova della presentazione una ricevuta datata e firmata dal servizio postale centrale della Commissione. c) Ai sensi dell'articolo 134, paragrafo 1, lettera f), del regolamento delegato n. 1268/2012 della Commissione del recante le modalità di applicazione del regolamento n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'unione, la Commissione ha la facoltà di avviare procedure negoziate con i rispettivi aggiudicatari del presente bando di gara per servizi affini a quelli del presente avviso. Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso 7/8

8 8/8 VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Tribunale rue du Fort Niedergrünewald 2925 Lussemburgo LUSSEMBURGO Posta elettronica: Telefono: Indirizzo internet: Fax: Presentazione di ricorsi Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: entro 2 mesi dalla notifica al ricorrente o, in assenza, dal giorno in cui ne è venuto a conoscenza. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi Come al punto VI.4.1) Data di spedizione del presente avviso: /8