ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi

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1 ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi Determinazione dirigenziale n. DET-AMB del 16/09/2016 Oggetto DPR n. 327/2001 e smi, L.R. 26/04 e s.m.i., L.241/90 e smi. - Autorizzazione alla realizzazione ed esercizio del metanodotto denominato "All.comune di Fontanellato 1^ presa DN200 (8") pressione 12 BAR, 490 m di lunghezza totale in Comune di Fontanellato (PR)" Proposta n. PDET-AMB del 16/09/2016 Struttura adottante Struttura Autorizzazioni e Concessioni di Parma Dirigente adottante PAOLO MAROLI Questo giorno sedici SETTEMBRE 2016 presso la sede di P.le della Pace n 1, Parma, il Responsabile della Struttura Autorizzazioni e Concessioni di Parma, PAOLO MAROLI, determina quanto segue.

2 IL DIRIGENTE PREMESSO che Snam Rete Gas S.p.A. svolge attività di trasporto di gas naturale dichiarata di interesse pubblico ai sensi del D.Lgs. n. 164 del 23/05/2004; che dal giorno 1 gennaio 2016 l Autorità competente al rilascio dell Autorizzazione ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. c), della L.R. 23/12/2004, n 26 e dell art. 52 quater/sexies del DPR 08/06/2001 n 327 è ARPAE Emilia-Romagna, Struttura Autorizzazioni e Concessioni di Parma, subentrata alla Provincia di Parma, secondo quanto stabilito dalla L.R. Emilia-Romagna n. 13 del 30 luglio 2015; che Snam Rete Gas S.p.A. Distretto Centro Orientale ha presentato ad ARPAE SAC di Parma, istanza per l autorizzazione alla costruzione del metanodotto denominato All. Com. di Fontanellato 1^ presa DN 200 (8 ) pressione 12 bar, lunghezza totale 490 m in Comune di Fontanellato (PR) (trasmissione prot. CHI-225 del 11/03/2016), dichiarando nella relazione tecnica allegata all istanza di aver progettato l opera in conformità al D.M. 17 Aprile 2008 ed al relativo Allegato A Regola tecnica per la progettazione, costruzione, collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di gas naturale con densità non superiore a 0,8 ; che Snam Rete Gas S.p.A. ha inoltre chiesto la verifica di conformità delle opere e l autorizzazione urbanistica, la dichiarazione di pubblica utilità e l apposizione del vincolo preordinato all esproprio sulle aree interessate dal progettato intervento; che l opera interessa quattro particelle catastali riferibili a due proprietari in Comune di Fontanellato (PR) ; CONSIDERATO: che il progetto definitivo e la documentazione tecnica e amministrativa allegata sono stati trasmessi ad ARPAE SAC di Parma unitamente all'istanza di autorizzazione; che ARPAE SAC di Parma ha provveduto alla pubblicazione dell'avviso di deposito su: - Albo Pretorio del Comune di Fontanellato dal 6/04/2016 al 6/05/2016 al n. 238 di registro; - B.U.R.. della Regione Emilia-Romagna n 92 del 6/04/2016; - quotidiano Gazzetta di Parma in data 6/04/2016, secondo quanto disposto dall art. 16, comma 2, della L.R. 37/2002 e smi; 1

3 che con lettera protocollo PGPR 4191 del 24/03/2016 ARPAE SAC di Parma ha avviato il procedimento e convocato la Conferenza dei Servizi decisoria ai sensi dell art. 14 della Legge 7 agosto 1990, n 241 e smi ; che all'atto della convocazione ARPAE SAC di Parma ha provveduto all'inoltro del progetto e della documentazione tecnica e amministrativa ad esso allegata alle amministrazioni interessate; che la Conferenza dei Servizi si è svolta regolarmente nei giorni 27/05/2016 e 12/09/2016, come da verbali allegati al presente atto quale parte integrante (all. 1); che nel corso dei lavori della Conferenza sono stati acquisiti i seguenti documenti, comunicazioni, pareri/nulla osta espliciti allegati parte integrante al presente atto (all. 2): 1. Ministero per lo Sviluppo Economico, Direzione Generale per le Attività Territoriali, Ispettorato territoriale dell Emilia-Romagna (prot. 8162/2016): Non si rilevano interferenze tra il cavo aereo segnalato dal proponente e il metanodotto sotterraneo in progetto Nulla Osta subordinato all osservanza delle condizioni indicate ovvero: a. rispetto delle condizioni di legge vigenti in materia; b. realizzazione di tutte le opere conformemente alla documentazione progettuale presentata; 2. Soprintendenza Paesaggistica (prot.7887 del 20/05/2016): l UTC di Fontanellato dovrà verificare, dandone notizia alla Soprintendenza in premesse, lo stato vincolistico delle aree interessate dal progetto e sottoporre quest ultimo all eventuale procedimento di autorizzazione paesaggistica; 3. Comune di Fontanellato (III settore Area Tecnica prot 8181 del 26/05/2016) - Parere di competenza in cui : a) si attesta la conformità urbanistica del progetto che ricade in fasce di rispetto già ricomprese negli strumenti urbanistici comunali; b) si stabilisce che l attraversamento di strada comunale delle Berettine dovrà essere eseguito mediante trivellazione TOC e si prescrive che preliminarmente all inizio lavori l esecutore degli stessi dovrà prendere contatto con l ufficio comunale preposto per concordare la segnaletica di sicurezza stradale da apporre lungo la viabilità esistente; c) si prescrive che la SCIA (segnalazione certificata di inizio attività) e l Asseverazione prevista ai fini della sicurezza antiincendio ai sensi dell art. 4 del D.P.R. 151 del 1/08/2011 siano presentate al SUAP dl Comune di Fontanellato per il successivo loro inoltro ai VV.FF di Parma prima della messa in esercizio dell impianto; 4. Comando Militare Esercito Emilia-Romagna Nulla Osta n 102/16 del 27 aprile 2016 (ARPAE PGPR 6364/2016); 5. Soprintendenza Archeologica dell Emilia-Romagna (prot del 22/04/2016): l Ufficio ritiene di applicare l art. 96 del DLgs 163/2006 prevedendo l esecuzione di verifiche archeologiche preliminari all esecuzione dei lavori. Le verifiche consisteranno nell esecuzione, con mezzo meccanico e personale specializzato e sotto la direzione scientifica della Soprintendenza archeologica, di trincee nell area prevista per la posa della 2

4 condotta e delle opere annesse. Al termine delle indagini preliminari la Soprintendenza ne esaminerà gli esiti comunicando di seguito le valutazioni di competenza; 6. Segretariato Regionale per l Emilia-Romagna del Ministero dei Beni delle Attività Culturali e del Turismo (prot 8064 del 24/05/2016): comunica che il parere del Segretariato sarà comunicato in CDS a seguito del recepimento dei pareri istruttori endoprocedimentali resi dalle Soprintendenze (Archeologica e Paesaggistica); 7. Snam (PGPR 8212 del 26/05/2016): comunica che per l'impianto in oggetto non è previsto esame di progetto da parte dei VV.FF. In quanto trattasi di attività classificata 6.1.A; 8. Comune di Fontanellato (PGPR 8950 del 8/06/2016): comunica che ha provveduto alla verifica richiesta dalla Soprintendenza Paesaggistica di cui al precedente punto 2 e in comunicazione indirizzata ad ARPAE SAC di Parma e p.c. a Soprintendenza per i Beni Architettonici e il Paesaggio di Parma e Piacenza specifica che le aree interessate dal progetto non ricadono in fascia di tutela e per tanto non si è ritenuta necessaria l'attivazione del procedimento per il rilascio di Autorizzazione Paesaggistica; 9. Comando dei Vigili del fuoco di Parma (PGPR 9019/2016): comunica che vista la comunicazione Snam del 26/05/2016 nella quale si evidenziava che l attività classificata 6.1.A ai sensi dell Allegato I del DPR 151/11 non necessita di parere preventivo ai fini antincendio, prende atto di quanto proposto dalla ditta richiedente. Al termine dei lavori e prima dell esercizio dell impianto dovranno essere avviate, a cura del titolare dell attività, le procedure di cui all Art. 4 del DPR 151/11; 10. Segretariato del Ministero dei Beni Culturali di Bologna (PGPR del 5 luglio 2016): comunica con che a seguito dell'attuazione del DM 44 del 23/01/2016 recante : Riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo il parere del Segretariato sarà per il seguito espresso dalla competente Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio ; 11. Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio (prot. ARPAE PGPR del 4/08/2016) comunica che a seguito dell'avvenuta esecuzione dei sondaggi preventivi richiesti non si sono rilevati elementi ostativi alla realizzazione dell'opera, fermo l'obbligo di segnalare e non distruggere o danneggiare ogni eventuale ritrovamento Parere favorevole; che nel corso della seconda seduta (conclusiva) della conferenza del 12 settembre 2016 SNAM spa ha dichiarato, come da allegato verbale, che SCIA e asseverazione ai fini della sicurezza antiincendio che il Comune di Fontanellato ha richiesto venissero consegnate prima della messa in esercizio dell'impianto a proprio SUAP saranno invece consegnate da SNAM direttamente ai VV.FF. di Parma poiché verificata la norma di riferimento (DPR 160/2010 art. 2 c.4) si è rilevato che dall'attività di competenza SUAP sono esplicitamente escluse le infrastrutture energetiche; che con Raccomandate ARPAE_SAC del 4/03/2016 e del 7/03/2016 è stata data comunicazione di avvio del procedimento ai fini dell apposizione del vincolo preordinato all esproprio ai proprietari delle aree interessate dal progetto, S.ri Marcora Luca Piero e Peselli Maddalena rispettivamente; che né in corso di deposito né successivamente alcuna osservazione è pervenuta riguardo l esecuzione delle opere in questione; 3

5 che durante i lavori della Conferenza SNAM ha comunicato che con tutte le proprietà coinvolte dall opera è in corso di sottoscrizione l accordo bonario per la costituzione di servitù di metanodotto; che la Conferenza dei Servizi nella seduta conclusiva del 12/09/2016 ha espresso parere favorevole all intervento, nel rispetto delle prescrizioni formulate dai vari Enti partecipanti alla CDS DETERMINA di autorizzare Snam Rete Gas Distretto Centro Orientale alla realizzazione ed esercizio del metanodotto: All. Com. di Fontanellato 1^ presa DN 200 (8 ) pressione 12 bar, lunghezza totale 490 m in Comune di Fontanellato (PR) ; di dare atto che il presente provvedimento di autorizzazione definitiva ha efficacia di apposizione del vincolo preordinato all esproprio e di dichiarazione di pubblica utilità dell opera, ai sensi dell art. 52 quater/sexies del DPR 08/06/2001, n 327 e smi; di trasmettere, pertanto, il presente atto a SNAM RETE GAS S.p.A., al Comune di Fontanellato e agli altri Enti convocati in Conferenza dei Servizi per ogni ulteriore adempimento; di confermare che l impianto dovrà essere costruito secondo le modalità tecniche previste nel piano tecnico allegato all istanza in premessa richiamata; di precisare che l autorizzazione si intende accordata fatti salvi i diritti dei terzi e con l obbligo dell osservanza di tutte le disposizioni vigenti per la progettazione, costruzione, collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di gas naturale contenute nel D.M. 17 Aprile 2008 e nel relativo Allegato A Regola tecnica, nonché delle speciali prescrizioni e condizioni dettate dagli Enti interessati nei pareri richiamati in premessa, per cui il Titolare del presente provvedimento viene ad assumere piena responsabilità nei confronti dei terzi e dei danni eventuali che comunque potessero essere causati dalla realizzazione del metanodotto in oggetto, sollevando questa Amministrazione da ogni pretesa molestia di chi si ritenesse danneggiato; di stabilire che gli eventuali asservimenti/espropriazioni ed i lavori dovranno iniziarsi entro 18 (diciotto) mesi e compiersi entro 48 (quarantotto) mesi dalla data della notifica del presente provvedimento. di dare atto che sono allegati, quali parte integrante al presente atto, i seguenti documenti: Allegato 1: verbali degli incontri della C.d.S. del 27/05/2016 e 12/09/2016; Allegato 2: documenti, comunicazioni, pareri/nulla osta pervenuti in modo esplicito; 4

6 Comunica che ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge n 241 del 7 Agosto 1990 e s.m.i., contro il presente provvedimento la Ditta sopra indicata può presentare ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dalla data del ricevimento, ovvero ricorso ordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dallo stesso termine; il Responsabile del procedimento è Massimiliano Miselli, Funzionario P.O. dell Agenzia Prevenzione Ambiente Energia Struttura Autorizzazioni e Concessioni di Parma Il Dirigente Paolo Maroli firmato digitalmente 5

7 SI ATTESTA CHE IL PRESENTE DOCUMENTO È COPIA CONFORME DELL ATTO ORIGINALE FIRMATO DIGITALMENTE.