OGGETTO: RAGIONERIA APPROVAZIONE CONTO DEL BILANCIO, STATO PATRIMONIALE E CONTO ECONOMICO DELL ESERCIZIO FINANZIARIO 2016

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1 C I T T À DI B I E L L A ORIGINALE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 024 DEL 02 MAGGIO 2017 OGGETTO: RAGIONERIA APPROVAZIONE CONTO DEL BILANCIO, STATO PATRIMONIALE E CONTO ECONOMICO DELL ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 L anno duemiladiciassette il giorno due del mese di maggio alle ore 17,00 nella sala consiliare presso Palazzo Oropa si è riunito il Consiglio Comunale in seduta ordinaria di prima convocazione. Presiede la seduta il Presidente del Consiglio Comunale Dott. Fabrizio MERLO. All atto della discussione dell argomento in oggetto risultano presenti n. 26 consiglieri e assenti n. 06. AZAOUI Fatima Assente MENEGON Francesca BARRASSO Pietro MERLO Fabrizio BRESCIANI Riccardo MOSCAROLA Giacomo BUSCAGLIA Antonella PARAGGIO Amedeo COGOTTI Greta POSSEMATO Benito D ANGELO Claudia RAISE Doriano DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea RAMELLA GAL Antonio FOGLIO BONDA Andrea RASOLO Giuseppe FURIA Paolo REGIS Filippo GAGGINO Massimiliano Assente RINALDI Giovanni Assente GALUPPI Paolo RIZZO Paolo GENTILE Donato Assente ROBAZZA Paolo IACOBELLI Cinzia ROSSO Simone MAIO Federico Assente SACCA Antonio MANFRINATO Anna Assente ZANELLATO Lucio MARTON Gianluca ZUCCOLO Alessandro È presente il Sindaco Marco CAVICCHIOLI. Sono altresì presenti alla seduta, senza diritto di voto, gli assessori sigg.ri: PRESA, LEONE, GAIDO, ZAGO, BARRESI, LA MALFA. Partecipa il Segretario Generale Dott. Gianfranco COTUGNO incaricato della redazione del verbale. Assiste il Vice Segretario Generale Dott. Mauro Donini. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.

2 N. 024 DEL RAGIONERIA APPROVAZIONE CONTO DEL BILANCIO, STATO PATRIMONIALE E CONTO ECONOMICO DELL ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 Il sig. Presidente apre la discussione sull argomento in oggetto. Intervengono il sig. Sindaco, gli Assessori sigg.ri Zago, Presa, Barresi, La Malfa, Leone, Gaido e i Consiglieri sigg.ri: Foglio Bonda, Robazza, Bresciani, Rizzo, Ramella Gal, Rasolo, Rosso, Possemato, Delmastro delle Vedove. Per i relativi interventi si fa riferimento alla registrazione su supporto digitale, ai sensi dell art. 40 del Regolamento del Consiglio Comunale e delle Commissioni Consiliari Permanenti. Quindi, Preso atto: IL CONSIGLIO COMUNALE (in seduta pubblica) che il Bilancio di Previsione per l'esercizio finanziario 2016, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del , è stato redatto ai sensi del D.Lgs.vo 267/2000 così come novellato dal D.Lgs. 118/2011; che la rilevazione e la dimostrazione dei risultati di gestione è regolata dal D.Lgs.vo 267/2000 con le disposizioni di cui al Titolo VI e dal art. 9 c.1 e c. 3 del DPCM 28/12/2011; che ai sensi dell'art. 228, comma 3, D.Lgs.vo 267/2000, secondo il quale "Prima dell'inserimento nel conto del bilancio dei residui attivi e passivi l'ente locale provvede all'operazione di riaccertamento degli stessi, consistente nella revisione delle ragioni del mantenimento in tutto od in parte dei residui e della corretta imputazione in bilancio, secondo le modalità di cui all'art. 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni la Giunta Comunale con propria deliberazione n. 67 del 16 marzo scorso ha predisposto la revisione ordinaria dei residui; Dato atto che l Ente ha applicato i nuovi principi di contabilità finanziaria propri dell armonizzazione contabile introdotta con il D.Lgs. 118/2011 ivi integrato dal D.Lgs. 126/2014; Visto lo schema del rendiconto del tesoriere per esercizio finanziario 2016, predisposto per quanto di competenza, dal Tesoriere Comunale - Biverbanca SpA e dal Tesoriere Comunale Unicredt S.p.a.; Ritenuto di seguire le procedure di approvazione del Rendiconto previste dal D.Lgs.vo , n. 267 e dal vigente Regolamento di Contabilità; Atteso che con il rendiconto dell esercizio 2016 il Comune di Biella ha allineato le proprie grandezze patrimoniali attive e passive ai nuovi valori propri della contabilità

3 economico patrimoniale armonizzata con la contestuale riclassificazione delle poste di bilancio nel nuovo prospetto di sintesi costituente lo stato patrimoniale iniziale per l annualità 2016 così riconciliabile con lo stato patrimoniale chiuso al 31 dicembre 2015: STATO PATRIMONIALE 2015 Riclass. Variazione per adeguamento a principi contabili 2016 Immobilizzazioni Immateriali , , ,84 Immobilizzazioni materiali , , , , , ,73 Immobilizzazioni finanziarie , ,39 Rilevato che le risultanze dello stato patrimoniale al 01/01/2016 sono così di seguito esplicitabili: STATO PATRIMONIALE (ATTIVO) 31/12/ /01/2016 A) CREDITI vs.lo STATO ED ALTRE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PER LA PARTECIPAZIONE AL FONDO DI DOTAZIONE - - B) IMMOBILIZZAZIONI , ,12 C) ATTIVO CIRCOLANTE , ,76 D) RATEI E RISCONTI , ,88 STATO PATRIMONIALE (PASSIVO) 31/12/ /01/2016 A) PATRIMONIO NETTO , ,13 B) FONDI PER RISCHI ED ONERI , ,36 C) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO TOTALE T.F.R. - - D) DEBITI , ,39 E) RATEI E RISCONTI , ,88 CONTI D'ORDINE , ,87 Oltre a quanto presentato le immobilizzazioni materiali ed immateriale, hanno subito il seguente andamento dettato dai fatti gestionali registrati nel corso dell esercizio 2016: STATO PATRIMONIALE 01/01/2016 Da gestione finanziaria Da variazione a riserva di capitale Fatture da ricevere Q. ammort 31/12/2016 Immobilizzazioni Immateriali Immobilizzazioni materiali , , , , , , , , , , , , , , ,25 Atteso che: la riduzione cospicua che ha interessato le immobilizzazioni in corso è legata alla diversa modalità di contabilizzazione di detta posta che oggi rappresenta solo gli stati di avanzamento liquidati di cantieri aperti e null altro;

4 la varianza delle immobilizzazioni ha necessariamente esposto il patrimonio netto ad una nuova quantificazione come di seguito evidenziato: A) PATRIMONIO NETTO 2015 Apertura bilancio a nuovi principi patrimoniali Rivalutazione con fondo a riserve di capitale Svalutazione a riserve di capitale Fondo di dotazione , Riserve , , , ,00 da risultato economico di esercizi precedenti , da capitale , , , ,00 da permessi di costruire , ,35 - Risultato economico dell'esercizio , , , , ,00 A) PATRIMONIO NETTO Rettifica rivalutazione Partecipate Rettifica Adeguamento Totali Debiti Crediti con Residui Attivi e Passivi Utile portato a nuovo Utile di esercizio 2016 Fondo di dotazione ,67 Riserve , , , ,18 da risultato economico di esercizi precedenti , ,93 da capitale , , ,61 da permessi di costruire ,50 Risultato economico dell'esercizio , , , , , , ,36 Visto che lo schema del Rendiconto della gestione 2016, che comprende il Conto del Bilancio, il Conto Economico e lo Stato Patrimoniale, redatti ai sensi del D.Lgs. 118/2011, presenta le seguenti risultanze finali così riassunte: CONTO DEL BILANCIO GESTIONE RESIDUI COMPETENZA TOTALE Fondo cassa al 1 gennaio ,24 RISCOSSIONI (+) , , ,06 PAGAMENTI (-) , , ,82 SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 0,00 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-) 0,00 FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 0,00 RESIDUI ATTIVI (+) , , ,89 di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze RESIDUI PASSIVI (-) , , ,56

5 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (-) ,04 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (-) ,43 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2016 (A) (=) ,86 PROSPETTO DI UTILIZZO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE: Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2016 Parte accantonata Distinta allegata ,09 Totale parte accantonata (B) ,09 Parte vincolata Distinta allegata ,79 Totale parte vincolata ( C) ,79 Parte destinata Distinta allegata ,29 Totale parte destinata(d) ,29 Totale parte disponibile (D=A-B-C) ,31 Se D è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione dell'esercizio successivo Preso altresì atto che la situazione patrimoniale si conclude con il seguente risultato: PATRIMONIO NETTO: Euro ,00; ed è così rappresentabile per saldi: Attivo 31/12/ /12/2015 Immobilizzazioni immateriali Immobilizzazioni materiali Immobilizzazioni finanziarie Totale immobilizzazioni Rimanenze - - Crediti Altre attività finanziarie Disponibilità liquide Totale attivo circolante Ratei e risconti - - Totale dell'attivo Passivo 31/12/ /12/2015 Patrimonio netto e conferimenti Debiti di finanziamento Debiti di funzionamento Altri debiti e fondi Totale debiti e fondi Ratei e risconti Totale del passivo Conti d'ordine Preso atto che il risultato economico di esercizio è stato determinato in complessivi Euro ed il conto economico è così rappresentabile in sintesi:

6 A Proventi della gestione B Costi della gestione Risultato della gestione C Proventi (+) ed oneri (-) finanziari Risultato della gestione operativa D Rettifiche di valore attività finanziarie E Proventi (+) ed oneri (-) straordinari Imposte Risultato economico di esercizio Vista l attestazione di regolarità tecnica a contabile resa ai sensi del decreto legislativo n.267/2000; Vista la nota sulla gestione per l esercizio finanziario 2016 resa dalla Giunta Comunale con atto n. 98 in data ; Accertata la regolarità della formazione del Rendiconto dell'esercizio finanziario 2015 e dei documenti ad esso allegati; Vista la relazione resa dal Collegio di Revisione; Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs n. 267/2000; Dato atto che nel corso del dibattito sono usciti dall aula i Consiglieri sigg.ri: Moscarola, Buscaglia, Raise, Paraggio; Con voti favorevoli n. 18 (Partito Democratico, Biella in Comune, I Love Biella)), contrari n. 05 (Lista Civica Biellese, Fratelli d Italia, Buongiorno Biella), astenuti n. /, risultato accertato dagli scrutatori sigg.ri Barrasso, Cogotti, Iacobelli DELIBERA 1. di approvare le risultanze dello stato patrimoniale iniziale al di seguito riportato per saldi: STATO PATRIMONIALE (ATTIVO) 31/12/ /01/2016 A) CREDITI vs.lo STATO ED ALTRE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PER LA PARTECIPAZIONE AL FONDO DI DOTAZIONE - - B) IMMOBILIZZAZIONI , ,12 C) ATTIVO CIRCOLANTE , ,76 D) RATEI E RISCONTI , ,88 STATO PATRIMONIALE (PASSIVO) 31/12/ /01/2016 A) PATRIMONIO NETTO , ,13 B) FONDI PER RISCHI ED ONERI , ,36 C) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO TOTALE T.F.R. - -

7 D) DEBITI , ,39 E) RATEI E RISCONTI , ,88 CONTI D'ORDINE , ,87 2. di approvare il Conto del Bilancio dell esercizio finanziario 2016 nelle seguenti risultanze finali: GESTIONE RESIDUI COMPETENZA TOTALE Fondo cassa al 1 gennaio ,24 RISCOSSIONI (+) , , ,06 PAGAMENTI (-) , , ,82 SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 0,00 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-) 0,00 FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 0,00 RESIDUI ATTIVI (+) , , ,89 di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze RESIDUI PASSIVI (-) , , ,56 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (-) ,04 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (-) ,43 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2016 (A) (=) ,86 Con la seguente modalità di utilizzo: Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2016 Parte accantonata Distinta allegata ,09 Parte vincolata Distinta allegata ,79 Totale parte accantonata (B) ,09 Totale parte vincolata ( C) ,79 Parte destinata Distinta allegata ,29 Totale parte destinata(d) ,29 Totale parte disponibile (D=A-B-C) ,31 Se D è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione dell'esercizio successivo 3. di approvare l'allegata nota sulla gestione per l esercizio finanziario 2016 redatta ai sensi dell'art. 151 D.Lgs.vo 267/2000 così come prescritto all'art. 231 dello stesso decreto opportunamente integrato con il dettato del DLGS 118/2011 e ss.mm.ii.e resa dalla Giunta Comunale con atto n. 98 in data ;

8 4. di approvare le risultanze dello stato patrimoniale e conto economico al così come risulta negli allegati elaborati e sinteticamente così riassunti: STATO PATRIMONIALE PATRIMONIO NETTO AL Euro: ,36 CONTO ECONOMICO UTILE DI ESERCIZIO Euro: ,00 5. di dare atto della corrispondenza dei dati contabili con gli atti e le deliberazioni; 6. di dare atto della corrispondenza delle scritture di competenza del Tesoriere Comunale - Biverbanca S.p.A. ed Unicredit SPA - con quelle dell'ente; 7. di dare atto dell'inesistenza di debiti fuori bilancio e di passività pregresse ad oggi palesati e non riconosciuti.