DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 149 DEL 02/11/2017

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1 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 149 DEL 02/11/2017 Oggetto: CONCESSIONE DI AREA ALL'INTERNO DELLA BANCHINA PORTUALE PER LA CANTIERIZZAZIONE DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DEL PONTE SUL FIUME PO ALLA DITTA AGGIUDICATRICE DELL'APPALTO IMPRESA TOTO COSTRUZIONI GENERALI S.P.A ED APPROVAZIONE DEL RELATIVO SCHEMA DI DISCIPLINARE. L anno 2017 addì 02 del mese di novembre alle ore 17:30 nella sala delle adunanze, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, sono stati oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale. La trattazione dei punti all'ordine del giorno ha inizio alle ore 19:30 All appello risultano: LASAGNA ROBERTO BONDAVALLI VANNA BERNARDELLI ANTONIO TORRESANI CRISTIANO MORANDI VANESSA Presente Presente Presente Assente Assente Presenti: 3 Assenti: 2 Assiste alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE MAGALINI RENATO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il signor LASAGNA ROBERTO in qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: con deliberazione della Giunta Provinciale n.1 del 13/02/2004 e del Consiglio Comunale n.21 del 19/02/2004 si approvava lo schema di protocollo d'intesa tra la Provincia di Mantova ed il Comune di San Benedetto Po per la realizzazione e la gestione di una banchina commerciale in destra fiume Po nel Comune di San Benedetto Po; nel corso degli anni l'opera veniva realizzata e regolarmente collaudata e a partire dall'anno 2006 l'infrastruttura diveniva operativa; con deliberazione di G.C. n. 48/2005 e successive deliberazioni di G.C. n. 145/2007 e n.38/2008 si approva ed aggiornava il sistema tariffario base per l uso della banchina in oggetto; con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 19/04/2006 si approvava il Regolamento per l utilizzo, le operazioni, i servizi portuali e le concessioni dell infrastruttura portuale denominata Banchina Portuale di San Benedetto Po; con deliberazione di G.C. n. 189 del 13/12/2007, si attivava e costituiva l Autorità Portuale per l utilizzo nonché la gestione delle operazioni e dei servizi portuali connessi, dell infrastruttura portuale denominata Banchina Portuale di San Benedetto Po, sita in strada Argine Po Nord a San Benedetto Po; con deliberazione della Giunta Provinciale n.23 del 30/04/2008 e del Consiglio Comunale n.17 del 30/04/2008 si approvava lo schema di convenzione tra la Provincia di Mantova ed il Comune di San Benedetto Po per la gestione e la promozione della banchina portuale; Considerato che: a seguito degli eventi sismici del maggio 2012 che hanno colpito il territorio comunale, il Ponte sul fiume Po ha subito gravi danni tali da richiedere il rifacimento completo dell'infrastruttura posta nell'alveo del fiume Po; il ponte sul fiume Po si trova nelle immediate vicinanza della banchina portuale; per l'esecuzione dei lavori si rende necessario utilizzare la banchina portuale per operazioni di carico e scarico materiali ed occupare alcune aree retrostanti la banchina con le aree di cantiere; l'ente attuatore dell'intervento è la Provincia di Mantova, ente proprietario del ponte sul Fiume Po; in sede di Conferenza dei Servizi tenutasi in data 26/05/2016 e in data 25/07/2016 per l approvazione del progetto definitivo dell intervento, la Provincia di Mantova e il Comune di San Benedetto Po, stabilivano di aggiornare il sistema tariffario per l'uso della banchina portuale, prevedendo l'uso gratuito della banchina e la concessione gratuita delle aree retrostanti, per le imprese esecutrici di opere di pubblica utilità affidatarie di appalti della provincia di Mantova e del comune di San Benedetto Po, enti finanziatori della Banchina portuale; nell'ambito delle medesime conferenze dei servizi il comune individuava già alcune prescrizioni in merito alle modalità di utilizzo della banchina portuale da parte della ditta esecutrice dei lavori; Dato atto che: in data 28/04/2017 con verbale di pari data la provincia di Mantova consegnava i lavori alla

3 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: ditta affidataria dell'appalto, R.T.I. TOTO Costruzioni - Vezzola spa; in data 20/07/2017 agli atti con prot , è pervenuta la richiesta dalla ditta capogruppo dell'r.t.i. esecutrice dei lavori, Toto Costruzioni Generali, s.p.a. con sede legale a Chieti in Viale Abruzzo n. 410 C.P. 101 P.I. e C.F.: ,, con la quale richiede l'uso della banchina portuale e la concessione di un'area retrostante per la cantierizzazione dei lavori come da progetto definitivo approvato; Ritenuto di accogliere la richiesta presentata dalla ditta esecutrice dei lavori come previsto dal progetto definitivo approvato e secondo le prescrizioni già impartite in sede di conferenza dei servizi; Richiamata in proposito la deliberazione di G.C. n. 141 del 21/10/2017 con la quale è stato aggiornato il sistema tariffario per l'uso della banchina portuale sul fiume Po e per la concessione delle aree retrostanti, con riferimento all'utilizzo dell'infrastruttura da parte di ditte esecutrici di opere di pubblica utilità affidatarie di appalti della provincia di Mantova e del comune di San Benedetto Po, enti finanziatori della Banchina portuale; Visto il disciplinare di concessione dell area da assegnare alla ditta Toto Costruzioni Generali, s.p.a, allegato alla presente e ritenuto lo stesso meritevole di approvazione; Visti i pareri favorevoli resi dal Responsabile del Settore Tecnico in ordine alla regolarità tecnica e dal Responsabile del Settore Economico-Finanziario in ordine alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione; Con voti unanimi legalmente espressi; D E L I B E R A 1) di concedere l'uso della banchina portuale e la concessione dell'area retrostante per la cantierizzazione dei lavori di ristrutturazione del Ponte sul fiume Po alla ditta esecutrice dei lavori di ristrutturazione del ponte sul fiume Po, Impresa Toto Costruzioni Generali, s.p.a. con sede legale a Chieti in Viale Abruzzo n. 410 C.P. 101 P.I. e C.F.: , come previsto dal progetto definitivo approvato e secondo le prescrizioni già impartite in sede di conferenza dei servizi di approvazione del progetto; 2) di approvare l allegata bozza di disciplinare di concessione e di autorizzazione all'esercizio di operazione e servizi portuali all'interno della banchina portuale di San Benedetto Po; 3) di dare atto che la presente deliberazione sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line per 15 giorni consecutivi e nella sezione Amministrazione Trasparente - sottosezione Provvedimenti - Provvedimenti Dirigenti, ai sensi dell'art.23, c.1, 2 del D.Lgs.n.33/2013.

4 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: Con separata ed unanime votazione la presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile. Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D. Lgs. n. 82/2005 e s.m.i. Il SINDACO LASAGNA ROBERTO Il SEGRETARIO COMUNALE MAGALINI RENATO

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8 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO COPIA REP.N. Provincia di Mantova DISCIPLINARE DI CONCESSIONE DI AREA E DI AUTORIZZAZIONE ALL'ESERCIZIO DI OPERAZIONI E SERVIZI PORTUALI ALL'INTERNO DELLA BANCHINA PORTUALE DI SAN BENEDETTO PO. TRA Il Comune di San Benedetto Po (partita IVA ), con sede in San Benedetto Po (MN), Via E. Ferri n. 79, in persona del Responsabile del Settore Tecnico - di seguito per brevità denominato Comune; E Impresa TOTO COSTRUZIONI GENERALI S.P.A. (partita IVA ), con sede in Chieti, Viale Abruzzo, 410 C.P. 101, in persona del Direttore Tecnico e Procuratore Speciale Ing. Massimo Pietrantoni di seguito per brevità denominato concessionario; Premesso che: - con deliberazione della Giunta Provinciale n.1 del 13/02/2004 e del Consiglio Comunale n.21 del 19/02/2004 si approvava lo schema di protocollo d'intesa tra la Provincia di Mantova ed il Comune di San Benedetto Po per la realizzazione e la gestione di una banchina commerciale in destra fiume Po nel Comune di San Benedetto Po; - nel corso degli anni l'opera veniva realizzata e regolarmente collaudata e a partire dall'anno 2006 l'infrastruttura diveniva operativa; - con deliberazione di G.C. n. 48/2005 e successive deliberazioni di G.C. n. 145/2007 e n.38/2008 si approva ed aggiornava il sistema tariffario base per

9 l uso della banchina in oggetto; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 19/04/2006 si approvava il Regolamento per l utilizzo, le operazioni, i servizi portuali e le concessioni dell infrastruttura portuale denominata Banchina Portuale di San Benedetto Po; - con deliberazione di G.C. n. 189 del 13/12/2007, si attivava e costituiva l Autorità Portuale per l utilizzo nonché la gestione delle operazioni e dei servizi portuali connessi, dell infrastruttura portuale denominata Banchina Portuale di San Benedetto Po, sita in strada Argine Po Nord a San Benedetto Po; - con deliberazione della Giunta Provinciale n.23 del 30/04/2008 e del Consiglio Comunale n.17 del 30/04/2008 si approvava lo schema di convenzione tra la Provincia di Mantova ed il Comune di San Benedetto Po per la gestione e la promozione della banchina portuale; Considerato che: - a seguito degli eventi sismici del maggio 2012 che hanno colpito il territorio comunale, il Ponte sul fiume Po ha subito gravi danni tali da richiedere il rifacimento completo dell'infrastruttura posta nell'alveo del fiume Po; - il ponte sul fiume Po si trova nelle immediate vicinanza della banchina portuale; - per l'esecuzione dei lavori si rende necessario utilizzare la banchina portuale per operazioni di carico e scarico materiali ed occupare alcune aree retrostanti la banchina con le aree di cantiere; - l'ente attuatore dell'intervento è la Provincia di Mantova, ente proprietario del ponte sul Fiume Po;

10 - in sede di Conferenza dei Servizi tenutasi in data 26/05/2016 e in data 25/07/2016 per l approvazione del progetto definitivo dell intervento, la Provincia di Mantova e il Comune di San Benedetto Po, stabilivano di aggiornare il sistema tariffario per l'uso della banchina portuale, prevedendo l'uso gratuito della banchina e la concessione gratuita delle aree retrostanti, per le imprese esecutrici di opere di pubblica utilità affidatarie di appalti della provincia di Mantova e del comune di San Benedetto Po, enti finanziatori della Banchina portuale; - nell'ambito delle medesime conferenze dei servizi il comune individuava già alcune prescrizioni in merito alle modalità di utilizzo della banchina portuale da parte della ditta esecutrice dei lavori; Dato atto che: - con Atto del rep a rogito del Dott. Giuseppe Tragnone, Notaio in Chieti, iscritto nel Collegio dei Distretti Notarili Riuniti di Chieti, Lanciano e Vasto, è stata costituita tra le società TOTO S.p.A. Costruzioni Generali e VEZZOLA S.p.A., ai sensi del combinato disposto degli articoli 2602 c.c. e art ter c.c. e art. 93 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, ai fini dell esecuzione dei lavori cui in oggetto, una società consortile a responsabilità limitata sotto la denominazione PONTEPO - SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA, con Sede Legale a Chieti in Viale Abruzzo n. 410, Partita Iva e Iscrizione al Registro Imprese presso la CCIAA di Chieti: ; - in data 28/04/2017 con verbale di pari data la provincia di Mantova consegnava i lavori alla ditta affidataria dell'appalto, R.T.I. TOTO Costruzioni - Vezzola spa;

11 - in data 20/07/2017 agli atti con prot , è pervenuta la richiesta dalla ditta capogruppo dell'r.t.i. esecutrice dei lavori, Toto Costruzioni Generali, s.p.a. con sede legale a Chieti in Viale Abruzzo n. 410 C.P. 101 P.I. e C.F.: ,, con la quale richiede l'uso della banchina portuale e la concessione di un'area retrostante per la cantierizzazione dei lavori come da progetto definitivo approvato; Viste: - la deliberazione di G.C. n. 141 del 21/10/2017 con la quale è stato aggiornato il sistema tariffario per l'uso della banchina portuale sul fiume Po e per la concessione delle aree retrostanti, con riferimento all'utilizzo dell'infrastruttura da parte di ditte esecutrici di opere di pubblica utilità affidatarie di appalti della provincia di Mantova e del comune di San Benedetto Po, enti finanziatori della Banchina portuale; - la deliberazione di G.C. n.... del... con la quale è stata accolta la richiesta pervenuta dalla ditta capogruppo dell'r.t.i. esecutrice dei lavori di ristrutturazione del ponte sul Fiume Po, ditta Toto Costruzioni Generali, s.p.a. ed è stato approvato lo schema del presente disciplinare di concessione di area ed uso della banchina portuale: SI STIPULA E SI CONVIENE QUANTO SEGUE: 1) Il Comune concede al concessionario e per quanto occorre possa anche alla società consortile Pontepo S.c.a.r.l. (quale società costituita dal concessionario per l esecuzione dei lavori di ristrutturazione del ponte), un area per la cantierizzazione dei lavori di ristrutturazione del ponte sul fiume Po, sita nell ambito della banchina portuale di San Benedetto Po, della superficie di circa mq individuata catastalmente al foglio n. 3 del

12 Comune di San Benedetto Po mappali n. 46, 53, 54 e porzione del mapp. 62. L' area viene evidenziata nell allegata planimetria. La durata dalla concessione viene fissata in 2 anni con decorrenza dal 15 NOVEMBRE Alla scadenza, la concessione cesserà senza necessità di disdetta o diffida alcuna, fatta salva la volontà del concessionario di provvedere al rinnovo della presente concessione qualora i lavori di ristrutturazione del ponte non siano ancora terminati. In tal caso il concessionario dovrà inoltrare nuova istanza al comune prima della scadenza del termine della presente concessione. Con apposito verbale redatto in contradditorio si provvederà alla consegna delle aree date in concessione. 2) Il Comune autorizza il concessionario ad effettuare tutte le operazioni e i servizi portuali presso la banchina portuale che si rendessero necessari durante l'esecuzione dei lavori, ai sensi del vigente Regolamento per l'utilizzo della banchina portuale approvato con deliberazione di C.C. n.23 del 19/04/2006. Durante lo svolgimento delle operazioni e dei servizi portuali, il concessionario si obbliga ad adeguarsi alle eventuali prescrizioni inerenti la sicurezza emanate dall autorità portuale in funzione delle concessioni e delle operazioni/servizi portuali, che via via, verranno autorizzate dalla stessa nei confronto di altri operatori. 3) Il concessionario durante l'uso della banchina portuale dovrà garantire la funzionalità e l'uso della banchina anche da parte di eventuali altri operatori autorizzati dal comune. 4) Il concessionario dovrà presentare un piano operativo della sicurezza prima dell'uso della banchina portuale che dovrà essere preliminarmente

13 approvato dalla autorità portuale e che potrà essere oggetto di eventuali richieste di adeguamenti/aggiornamenti sulla base delle esigenze di utilizzo, anche future, della banchina portuale. 5) Il concessionario dovrà attenersi a quanto previsto dal vigente Regolamento per l'utilizzo della banchina portuale approvato con deliberazione di C.C. n.23 del 19/04/2006 e dichiara di aver preso visione del documento di valutazione dei rischi consegnato dal comune. 6) Il canone annuale per la concessione dell'area e per lo svolgimento delle operazioni e dei servizi portuali, è gratuito in quanto il concessionario risulta essere la ditta esecutrice di opera di pubblica utilità commissionata dalla provincia di Mantova. 7) Il concessionario dichiara di aver preso visione dello stato delle aree prima della loro consegna e dichiara di aver accertato la loro idoneità all'uso che ne farà durante il periodo di concessione. Il concessionario si obbliga a provvedere, a sue cure e spese, per tutta la durata della concessione, alla manutenzione ordinaria delle opere e delle opere oggetto di concessione. Le eventuali opere di manutenzione straordinaria che si rendessero necessarie per necessità del concessionario, saranno da realizzarsi a cura e spese del concessionario previa autorizzazione dell'amministrazione comunale. In caso di inadempienza a tali obblighi, qualora il concessionario non venga dichiarato decaduto dalla concessione, l'esecuzione dei lavori verrà condotta direttamente d'ufficio dal Comune a spese del concessionario, ferma restando in ogni caso la responsabilità del concessionario stesso per

14 eventuali maggiori spese. 8) Il Comune può dichiarare la decadenza della presente concessione per: a) mutamento sostanziale non autorizzato dello scopo per cui é stata rilasciata; b) abusiva sostituzione di altri nel godimento della concessione; c) danni provocati e non riparati; 9) Il concessionario si obbliga a tenere indenne il Comune per qualunque danno avesse a verificarsi alle pubbliche e private proprietà e/o alle persone, per fatto proprio o de suoi dipendenti e, comunque per effetto della presente concessione, manlevando il Comune stesso da qualunque reclamo od azione che potesse a tale riguardo intentata. 10) Il concessionario sarà ritenuto sempre unico responsabile dell esecuzione delle opere e degli impianti eretti, sotto ogni aspetto e, particolarmente, nei riguardi della loro stabilità e delle eventuali azioni dei terzi anche per danni che avessero a verificarsi nei confronti di persone o cose. 11) Alla scadenza della presente concessione e anche nei casi in cui Il Comune, dichiari il concessionario decaduto dalla concessione per inadempienza degli obblighi assunti col presente atto, come pure qualora il concessionario rinunci alla concessione e prima della riconsegna dell'area data in concessione, il concessionario dovrà provvedere al ripristino dello stato dei luoghi provvedendo a rimuovere a propria cura e spesa tutte le opere realizzate sulle aree date in concessione ripristinando il preesistente piano viabile e le varie quote esistenti; Con apposito verbale redatto in contradditorio si provvederà a prendere atto

15 dello stato dei luoghi riconsegnati. 12) Il concessionario si obbliga ad adempiere a tutte le prescrizioni e norme emanande dalle competenti autorità in materia di polizia portuale e sicurezza della navigazione. 13) Il concessionario non potrà trasferire la presente concessione, senza averne ottenuta l autorizzazione da parte del comune. 14) Le spese relative e conseguenti alla stipulazione del presente atto sono a carico del concessionario. San Benedetto Po, lì IL COMUNE IL CONCESSIONARIO

16 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: SETTORE TECNICO PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Sulla proposta n. 687/2017 del SETTORE TECNICO ad oggetto: CONCESSIONE DI AREA ALL'INTERNO DELLA BANCHINA PORTUALE PER LA CANTIERIZZAZIONE DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DEL PONTE SUL FIUME PO ALLA DITTA AGGIUDICATRICE DELL'APPALTO IMPRESA TOTO COSTRUZIONI GENERALI S.P.A ED APPROVAZIONE DEL RELATIVO SCHEMA DI DISCIPLINARE. si esprime ai sensi dell art. 49, 1 comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica. San Benedetto Po li, 02/11/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE (LANFREDI FLORINDO) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)

17 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Sulla proposta n. 687/2017 ad oggetto: CONCESSIONE DI AREA ALL'INTERNO DELLA BANCHINA PORTUALE PER LA CANTIERIZZAZIONE DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DEL PONTE SUL FIUME PO ALLA DITTA AGGIUDICATRICE DELL'APPALTO IMPRESA TOTO COSTRUZIONI GENERALI S.P.A ED APPROVAZIONE DEL RELATIVO SCHEMA DI DISCIPLINARE. si esprime ai sensi dell art. 49, 1 comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarita' contabile. San Benedetto Po li, 02/11/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO (MAGALINI RENATO) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)

18 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: Attestazione di Pubblicazione Deliberazione di Giunta Comunale N. 149 del 02/11/2017 Oggetto: CONCESSIONE DI AREA ALL'INTERNO DELLA BANCHINA PORTUALE PER LA CANTIERIZZAZIONE DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DEL PONTE SUL FIUME PO ALLA DITTA AGGIUDICATRICE DELL'APPALTO IMPRESA TOTO COSTRUZIONI GENERALI S.P.A ED APPROVAZIONE DEL RELATIVO SCHEMA DI DISCIPLINARE.. Si dichiara la regolare pubblicazione della presente deliberazione all'albo Pretorio on line di questo Comune a partire dal 11/11/2017 e sino al 26/11/2017 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell'art. 124 del D. Lgs n. 267 San Benedetto Po lì, 11/11/2017 IL MESSO NOTIFICATORE (FANGAREGGI MONICA) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)

19 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova tel. 0376/ fax 0376/ sito internet: Certificato di Esecutività Deliberazione di Giunta Comunale N. 149 del 02/11/2017 Oggetto: CONCESSIONE DI AREA ALL'INTERNO DELLA BANCHINA PORTUALE PER LA CANTIERIZZAZIONE DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DEL PONTE SUL FIUME PO ALLA DITTA AGGIUDICATRICE DELL'APPALTO IMPRESA TOTO COSTRUZIONI GENERALI S.P.A ED APPROVAZIONE DEL RELATIVO SCHEMA DI DISCIPLINARE.. Visto l'art. 134 III comma del D. Lgs , n. 267 la presente deliberazione pubblicata all'albo Pretorio on-line in data 11/11/2017 é divenuta esecutiva per decorrenza dei termini il 22/11/2017 San Benedetto Po li, 23/11/2017 IL SEGRETARIO COMUNALE (MAGALINI RENATO) (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)