Istituto Superiore di Sanità

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1 Istituto Superiore di Sanità Roma, Viale Regina Elena, R O M A AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALL AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI ATTREZZATURE UTILIZZATE PER LA STABULAZIONE DEGLI ANIMALI DA LABORATORIO PREMESSE Si rende noto che l Istituto Superiore di Sanità ha stabilito di espletare ai sensi dell art. 216, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 (in seguito Codice ) un indagine di mercato per l individuazione di non meno di cinque Operatori Economici (in seguito O.E. ), ove disponibili, per il successivo affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del Codice, della fornitura delle attrezzature utilizzate per la stabulazione degli animali da laboratorio, necessarie nell ambito dello svolgimento delle attività di mantenimento e sperimentali condotte sugli animali da laboratorio svolte dal Centro Nazionale per la Sperimentazione e il Benessere animale (CNBSA). Con il presente avviso l Amministrazione intende recepire le manifestazioni di interesse dei soggetti che valutano di poter concorrere per l affidamento della fornitura in parola. Tutti coloro che manifesteranno tale interesse e che possederanno i requisiti indicati nel prosieguo del presente documento saranno invitati a presentare offerta. Si precisa che il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo, senza l instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali nei confronti dell Istituto Superiore di Sanità, che si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento con atto motivato, nonché di procedere con l invio della Lettera di invito alla presentazione dell offerta purché in presenza di un numero di manifestazioni di interesse non inferiore a cinque. Gli O.E. che presenteranno Manifestazione di interesse, e che dichiareranno di essere in possesso dei prescritti requisiti di ordine generale e speciale, saranno successivamente invitati dalla Stazione Appaltante, da un minimo di n. 5, ove disponibili, fino ad un massimo di n. 30, a presentare offerta per l affidamento della fornitura in opera in parola. Le modalità di svolgimento della gara e di presentazione delle offerte saranno riportate nelle Lettere di invito, che verranno inviate tramite PEC. Con riferimento alla procedura di affidamento di che trattasi, sarà assegnato per presentare offerta un termine non inferiore a giorni 10 (dieci), decorrenti dalla data di ricevimento della Lettera di Invito, in considerazione del fatto che la documentazione progettuale riferita all appalto in parola viene pubblicata unitamente al presente Avviso, nella sezione Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Indagini di mercato del sito internet ( dell Istituto Superiore di Sanità. Pertanto, all indirizzo sarà pubblicato e reso disponibile il Capitolato Speciale d Appalto (in seguito CSA ) al fine di consentire a tutti 1

2 gli O.E. interessati di conoscere e valutare le caratteristiche delle prestazioni richieste e degli interventi da realizzare. Si precisa che il presente Avviso è finalizzato esclusivamente ad acquisire le manifestazioni di interesse con le quali gli O.E. comunicano alla Stazione Appaltante la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta. La Stazione Appaltante si riserva di non dar seguito alle successive procedure negoziate relative al presente Avviso o di sospendere o modificare o annullare le stesse per superiori motivi di interesse pubblico. Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell art. 31 del Codice, è il Dott. Mauro Valeri ( mauro.valeri@iss.it). ART. 1 OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto la fornitura delle attrezzature utilizzate per la stabulazione degli animali da laboratorio, necessarie nell ambito dello svolgimento delle attività di mantenimento e sperimentali condotte sugli animali da laboratorio svolte dal Centro Nazionale per la Sperimentazione e il Benessere animale (CNBSA). Nello specifico si tratta di gabbie per la stabulazione degli animali da laboratorio, cavie e conigli, di scaffali o rack in acciaio inox per l alloggiamento delle gabbie suddette e di tutti gli accessori necessari, come le bottiglie biberon per l abbeverazione con i relativi cappucci in acciaio inox, delle mangiatoie, dei vassoi per la raccolta delle feci e dei piani rialzati per l arricchimento degli animali. Si precisa che tale fornitura deve rispettare i requisiti richiesti dal D.lgs. 26/2014 del 4 marzo, Attuazione della direttiva 2010/63/UE, in particolare le dimensione delle gabbie, ovvero le dimensioni minime di alloggiamento (cm 2 ), come richiesto dall Art. 22 ed allegato III. ART. 2 ELENCO DELLE ATTREZZATURE RICHIESTE I quantitativi richiesti di seguito riportati sono riferiti a scaffali completi e sono comprensivi anche degli accessori di ricambio in più. Dettagli e quantitativi delle attrezzature con i relativi accessori per l assemblaggio di tre scaffali per conigli più accessori di ricambio Descrizione PER CONIGLI Struttura scaffale 2 Bacinella in materiale plastico Nylon con fori sul fondo 18 Vassoio inferiore in Nylon per raccolta escrementi 24 Mangiatoia in acciaio inox con coperchio incernierato 12 Ripiano interno forato e ribaltabile per arricchimento animali 12 2 Q.tà

3 Abbeveratoio da 750ml 24 Beccuccio (con sfere) per abbeveratoio, piegato con angolo di 30 Supporto abbeveratoio da 750ml in acciaio inox Dettagli e quantitativi delle attrezzature con i relativi accessori per l assemblaggio di quattro scaffali per cavie più accessori di ricambio Descrizione PER CAVIE Struttura scaffale 4 Bacinella in materiale plastico Nylon con fori sul fondo 32 Vassoio inferiore in Nylon per raccolta escrementi 48 Cancello in filo di acciaio inox 32 Mangiatoia in acciaio inox 32 Abbeveratoio da 700ml 64 Beccuccio (con sfere) per abbeveratoio 64 Supporto abbeveratoio da 700ml in acciaio inox 64 Ripiano interno forato per arricchimento animali 32 Rampa di accesso a ripiano interno forato per arricchimento animali Q.tà 64 ART. 3 CARATTERISTICHI MINIME ESSENZIALI Vengono di seguito elencate le caratteristiche tecniche minime essenziali richieste a pena di esclusione. L affidatario dovrà fornire adeguato materiale (depliant, brochure, schede tecniche, etc.) che dimostri il possesso delle caratteristiche medesime richieste di seguito indicate. a) Realizzazione delle gabbie/bacinelle in materiale plastico Nylon con sistema di stampaggio ad iniezione e non in termoformatura per una qualità migliore e costanti spessori delle pareti e del fondo; b) Il fondo delle gabbie/bacinelle in materiale plastico Nylon deve avere nervature idonee ad irrigidire il pavimento forato della gabbia/bacinella; 3

4 c) il materiale deve essere autoclavabile completamente a 121 C (scaffali, gabbie/bacinelle, vassoi, abbeveratoi, ripiani interni ed accessori in acciaio inox); d) gli scaffali devono essere dotati di base con spigoli arrotondati allo scopo di evitare punti di rottura sulle pareti delle stanze di stabulazione durante la movimentazione. e) scaffale per conigli a 6 posti completo di gabbie Scaffale a 3 livelli per 2 file per un totale di 6 posti per gabbia conigli, ciascun scaffale deve avere le dimensioni che non superino le seguenti misure (180x90x200, rispettivamente LxPxH), esigenza giustificata dalla dimensioni delle stanze dove verranno alloggiati due scaffali, uno accanto all altro. Deve essere realizzato in: profilato tubolare di acciaio inox AISI 304 saldato a tenuta; base scaffale con spigoli arrotondati allo scopo di evitare punti di rottura sulle pareti delle stanze di stabulazione durante la movimentazione; dotato di guide a scorrimento per il corretto posizionamento delle gabbie, con fermi anteriori e posteriori; montato su quattro ruote rivestite con gomma poliuretanica, con supporto girevole in acciaio inox AISI 304 di cui almeno due dotate di freno; Autoclavabile completamente a 121 C (scaffale, gabbie, vassoi, abbeveratoi, ripiani interni ed accessori in acciaio inox); Deve essere agganciabile ad altri scaffali al fine di poter mettere in comunicazione le gabbie; Le gabbie devono avere pareti laterali eseguite in pannelli trasparenti in policarbonato scorrevoli, allo scopo di consentire la visione tra un animale e l altro e nel contempo, a seguito di rimozione del pannello, consentire la comunicazione tra due gabbie attigue; Deve contenere 6 gabbie in Nylon con fondo perforato; 6 Cancelli in filo di acciaio inox AISI 304 con dispositivo, in materiale platico, anti apertura; 6 Mangiatoie con coperchio incernierato; 6 Abbeveratoi da almeno 750 ml con beccuccio (con sfere), piegato con angolo di 30 e relativo supporto verticale; 6 Vassoi inferiori in Nylon per raccolta escrementi; 6 Ripiani interni forati e ribaltabili per arricchimento animali. 4

5 f) 6 gabbie con superficie di almeno 4200 cm 2 per alloggiare singolarmente, conigli da 3 a 5 Kg. di peso corporeo. Devono avere le seguenti caratteristiche: Bacinella in materiale plastico Nylon con fori sul fondo; Realizzata con sistema di stampaggio ad iniezione e non in termoformatura per una qualità migliore e costanti spessori delle pareti e del fondo (produrre documentazione a supporto); Il fondo deve avere nervature idonee ad irrigidire il pavimento forato della gabbia. g) scaffale per cavie a 8 posti completo di gabbie Scaffale a 4 livelli per 2 file per un totale di 8 posti per gabbia cavie, ciascun scaffale deve avere le dimensioni che non superino le seguenti misure (180x90x200, rispettivamente LxPxH), esigenza giustificata dalla dimensioni delle stanze dove verranno alloggiati due scaffali, uno accanto all altro. Deve essere realizzato in: profilato tubolare di acciaio inox AISI 304 saldato a tenuta; base scaffale con spigoli arrotondati allo scopo di evitare punti di rottura sulle pareti delle stanze di stabulazione durante la movimentazione; dotato di guide a scorrimento per il corretto posizionamento delle gabbie, con fermi anteriori e posteriori; montato su quattro ruote rivestite con gomma poliuretanica, con supporto girevole in acciaio inox AISI 304 di cui almeno due dotate di freno; Autoclavabile completamente a 121 C (scaffale, gabbie, vassoi, abbeveratoi, ripiani interni ed accessori in acciaio inox); Deve contenere 8 gabbie in Nylon con fondo perforato; 8 Vassoi inferiori in Nylon per raccolta escrementi; Ripiano interno forato e ribaltabile per arricchimento animali dotato di 1 o 2 rampe di accesso. h) 8 gabbie con superficie di almeno 3500 cm 2 per alloggiare 5 cavie da 450 a 700 gr. di peso corporeo, per ciascuna gabbia. Deve avere le seguenti caratteristiche: 5

6 Bacinella in materiale plastico Nylon con fori sul fondo; Il fondo deve avere nervature idonee ad irrigidire il pavimento forato della gabbia; Realizzata con sistema di stampaggio ad iniezione e non in termoformatura per una qualità migliore e costanti spessori delle pareti e del fondo (produrre documentazione a supporto); 8 Cancelli in filo di acciaio inox AISI 304 con dispositivo, in materiale platico, anti apertura; 8 Mangiatoie; 16 abbeveratoi da 700 ml con beccuccio, con sfere, e relativo supporto. ART. 4 MODALITÀ DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE Al termine dell Indagine di mercato verranno selezionati e invitati a presentare offerta, per l affidamento della fornitura in opera in parola, da un minimo di n. 5, ove disponibili, fino ad un massimo di n. 30 O.E. in possesso dei requisiti richiesti che avranno manifestato il proprio interesse a partecipare. Qualora pervengano richieste di partecipazione in numero superiore a n. 30 (trenta), si procederà ad individuare le Ditte da invitare tramite sorteggio. Sarà cura della stazione appaltante rendere noto l esito dell indagine di mercato mediante pubblicazione di idoneo avviso sul sito ( dell Istituto Superiore di Sanità nella sezione dedicata alla presente procedura: Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Indagini di mercato, all indirizzo ART. 5 IMPORTO A BASE DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L importo a base di gara è pari ad ,00 ed è stato valutato in base ai prezzi di mercato praticati. Non saranno accettate offerte in aumento. L appalto concernente la fornitura in opera in parola verrà affidato tramite procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del Codice e verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ex art. 95, comma 4, lettera b), del D. Lgs. 50/2016 in quanto la fornitura richiesta presenta caratteristiche standardizzate le cui condizioni sono definite dal mercato e non includono significativi elementi innovativi. La fornitura oggetto dell appalto deve intendersi quale lotto unico ed indivisibile per cui l aggiudicazione avrà carattere unitario. Si procederà con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi di quanto previsto dall art. 97, comma 8 del Codice. La procedura di esclusione automatica non è esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci. Laddove non fosse possibile ricorrere all esclusione automatica di cui al sopra citato comma 8 dell art. 97 del Codice, si procederà eventualmente alla valutazione della congruità delle offerte ai sensi del comma 2 dell art. 97 del Codice, e con le modalità di cui al medesimo art

7 Si fa altresì presente che, nel caso in cui non sia possibile ricorrere ad uno dei metodi elencati al comma 2 dell art. 97 del Codice, la Stazione appaltante potrà, in ogni caso, valutare ai sensi del comma 6, ultimo periodo del sopra citata art. 97, la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. L appalto è costituito da un lotto unico, giacché non può essere suddiviso in più lotti funzionali, ai sensi dell art. 51 del Codice, in quanto, per ciò che concerne la prestazione ricompresa nel suo ambito, trattasi di una fornitura di attrezzature con caratteristiche omogenee. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente e idonea in relazione all oggetto del contratto. Verranno escluse le offerte incomplete, plurime, condizionate, tardive, espresse in modo generico o indeterminato o espresse in aumento rispetto all importo posto a base di gara. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti presentino lo stesso prezzo, si procederà mediante sorteggio. L offerta vincolerà l O.E. concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell offerta. ART. 6 GARANZIE PER LA PARTECIPAZIONE PROCEDURA NEGOZIATA Con la Lettera di Invito agli O.E. invitati verrà richiesto di presentare a corredo dell offerta, ai sensi dell art. 93 del Codice, una garanzia fideiussoria, denominata Garanzia provvisoria, pari al 2% dell importo posto a base di gara. ART. 7 SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Sono ammessi a partecipare alla presente procedura negoziata gli O.E. di cui all art. 45 del Codice invitati dalla Stazione appaltante a presentare offerta. In sede di manifestazione di interesse gli O.E. dovranno dichiarare con quali modalità presentano la loro candidatura (Singolo concorrente, R.T.I./Consorzio ordinario, Consorzi art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice): gli O.E. verranno, pertanto, invitati a partecipare alla procedura negoziata sulla base di quanto dichiarato in sede di manifestazione di interesse. ART. 8 CHIARIMENTI, RETTIFICHE, INTEGRAZIONI. COMUNICAZIONI A) Potranno essere chiesti per iscritto chiarimenti al seguente indirizzo mauro.valeri@iss.it e marco.castorino@iss.it Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le richieste di chiarimento dovranno essere presentate entro il giorno Le risposte a tutte le richieste di chiarimento, sempre che le stesse risultino pertinenti alla fase relativa alla gara di appalto, verranno fornite sotto forma di FAQ fino al giorno antecedente la data di scadenza del termine fissato per la presentazione delle manifestazioni di interesse e saranno rese esclusivamente mediante pubblicazione in forma anonima al seguente indirizzo internet: 7

8 (nella stessa sezione in cui è pubblicato il presente Avviso ed il CSA Vedi il capitolo Premesse del presente avviso). B) Al medesimo indirizzo internet sopra indicato verranno pubblicate le eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura e/o le eventuali rettifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara Il sito internet suddetto dovrà, in ogni caso, essere consultato fino alla scadenza del termine ultimo di presentazione dell offerta. Il contenuto delle suddette informazioni sostanziali, integrazioni, chiarimenti, rettifiche, avrà valore di notifica agli effetti di legge. C) Salvo quanto disposto nei precedenti punti A) e B) del presente art. 6 dell Avviso, tutte le altre comunicazioni e tutti gli altri scambi di informazioni tra l Istituto e gli O.E. si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) indicata dall O.E. concorrente e, per ciò che riguarda l Istituto, al seguente indirizzo PEC: contratti@pec.iss.it Eventuali modifiche dell indirizzo PEC, o problemi temporanei nell utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all indirizzo mauro.valeri@iss.it e marco.castorino@iss.it; diversamente l Istituto declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. ART. 9 REQUISITI RICHIESTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Sono ammessi a manifestare l interesse all affidamento della fornitura in opera in parola, gli O.E. che dichiareranno di essere in possesso dei seguenti requisiti: a) Requisiti di ordine generale Non è ammessa la partecipazione degli O.E. quando sussistono una o più cause di esclusione tra quelle elencate dall art. 80 del Codice; le condizioni di cui all art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 o quando gli O.E. siano incorsi in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. Relativamente ai suddetti motivi di esclusione, in sede di procedura negoziata, verrà richiesta apposita specifica dichiarazione al legale rappresentante dell O.E. ed ai soggetti elencati al comma 3 dell art. 80 del Codice. Gli O.E. concorrenti dovranno dichiarare di attuare, nei confronti dei dipendenti e dei soci lavoratori, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro della categoria, impegnandosi a rispettare le condizioni risultanti dalle successive integrazioni degli stessi. (per le società cooperative) Dovranno impegnarsi a garantire ai soci lavoratori un compenso non inferiore alla complessiva retribuzione netta come determinata per i lavoratori dipendenti. b) Requisiti di idoneità professionale Ai sensi di quanto previsto dall art. 83, comma 3 del Codice gli O.E. devono essere iscritti nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per le medesime attività oggetto di affidamento della presente procedura. 8

9 Nel caso di cooperative, oltre all iscrizione alla CCIAA, è necessaria l iscrizione nell apposito Albo. c) Requisiti minimi di capacità tecniche e professionali L O.E. concorrente dovrà avere effettuato forniture analoghe a quelle oggetto della presente indagine di mercato, presso strutture pubbliche o private negli ultimi tre anni ( ). Ai fini della dimostrazione della propria capacità tecnica, gli O.E. concorrenti, in sede di procedura negoziata, dovranno produrre un elenco delle principali forniture e posa in opera, analoghe a quelle della presente procedura, effettuate negli ultimi tre anni ( ), con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari (Pubbliche Amministrazioni/Enti pubblici/privati). Si fa presente che, nel caso di R.T.I. i requisiti di cui alle lettere a), b) dovranno essere posseduti da tutti i partecipanti al raggruppamento, ed il requisito di cui alla lettera c) dal raggruppamento nel suo insieme (ciascun partecipante al raggruppamento per la sua parte di competenza). Nel caso di Consorzi di cui al comma 2, lettere b) e c) dell art. 45 del Codice i requisiti di cui alle lettere a), b) e c) dovranno essere posseduti dal Consorzio e dalle consorziate per cui partecipa. ART. 10 MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA E DELL OFFERTA La Manifestazione di interesse e le dichiarazioni richieste dovranno essere rese utilizzando l allegato Fac-simile Modulo A, da compilarsi secondo le istruzioni in esso contenute. Gli O.E. interessati dovranno comunicare il proprio interesse a partecipare alla successiva procedura negoziata a mezzo di Posta Elettronica Certificata da inoltrare: - all indirizzo: contratti@pec.iss.it - indicando come destinatario: Istituto Superiore di Sanità - Ufficio Contratti - indicando come oggetto: Manifestazione di interesse alla procedura negoziata per la FORNITURA DI ATTREZZATURE UTILIZZATE PER LA STABULAZIONE DEGLI ANIMALI DA LABORATORIO. Il Modulo dovrà essere firmato digitalmente, oppure in modalità elettronica (firmata, scansionata ed accompagnata da un documento di identità) dal legale rappresentante dell O.E., o da altra persona dotata di poteri di firma. Nel caso di sottoscrizione da parte di un procuratore dovrà essere trasmessa copia della procura. Si precisa che la candidatura non verrà presa in considerazione: - in caso di richiesta non firmata digitalmente o non firmata in modalità elettronica; - in caso di mancanza della dichiarazione circa il possesso dei requisiti di cui al precedente art. 7; - in caso di indicazioni generiche, ambigue o incomplete; - in caso di richiesta pervenuta oltre il termine perentorio di seguito indicato. La richiesta effettuata con il Fac-simile Modulo A (manifestazione di interesse) deve pervenire, a pena di non ammissione alla successiva procedura negoziata, entro e non oltre il termine perentorio del giorno

10 A norma del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., i dati personali dei candidati saranno acquisiti e trattati esclusivamente per le finalità connesse alla selezione, nonché per gli obblighi informativi e di trasparenza imposti dall ordinamento. ART. 11 ALTRE INFORMAZIONI Sul sito internet dell Istituto Superiore di Sanità, all indirizzo: sono disponibili, oltre al presente Avviso, il Fac-simile Modulo A e il Capitolato Speciale d Appalto (CSA). Agli O.E. selezionati con le modalità sopra indicate, oltre alla richiesta di offerta e della cauzione di cui al precedente art. 6, con la lettera di invito verrà richiesta: - una dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui al precedente art. 9; - l accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e delle disposizioni contenute nel CSA. Il DIRETTORE DELL Ufficio III R.E. (Dott. Alessandro Valente) 10