COMUNE DI TRECASTAGNI Provincia di Catania

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1 COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE Numero 111 DEL REG. DEL Oggetto: MODIFICA DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA. DIRETTIVE DELL'AMMINISTRAZIONE L'anno duemilaquindici il giorno quattro del mese di settembre alle ore 13:00 e seguenti nella casa Comunale e nella consueta sala delle adunanze, in seguito ad invito di convocazione, si é riunita la Giunta Municipale con l'intervento dei Signori : ON. DR. BARBAGALLO GIOVANNI SINDACO P DOTT. TORRISI SALVATORE VICE SINDACO P DOTT.SSA DONZUSO MARIA ELENA ASSESSORE P SIG. CAVALLARO FABIO ASSESSORE P SIG. VECCHIO MIRKO ALESSIO ASSESSORE A ne risultano presenti n. 4 e assenti n. 1. Presiede il ON. DR. BARBAGALLO GIOVANNI in qualità di SINDACO e partecipa il SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA GRASSO DOROTEA. Il Presidente constatato il numero legale degli intervenuti invita la Giunta Municipale a deliberare sull'argomento in oggetto. Pagina 1

2 LA GIUNTA MUNICIPALE ESAMINATA l'allegata proposta di deliberazione inerente l'oggetto; CONSIDERATO che sulla stessa è stato reso parere favorevole di regolarità tecnica di cui all'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 e che la presente proposta non ha rilievi sotto il profilo contabile; LA GIUNTA COMUNALE all unanimità approva; VISTA la L. 142/90 come introdotta dalla L.R. n. 48/91; VISTA la L.R. n. 30/2000 ; Visto il vigente O.R.E.L. Con voto unanime espresso nelle forme di legge; D E L I B E R A 1) Approvare l'allegata proposta di deliberazione inerente l'oggetto. ********************************************************************** PROPOSTA PREMESSO: che la Giunta Comunale, con propria deliberazione n. 123/2013, esecutiva ai sensi di legge, ha approvato, il nuovo regolamento degli uffici e servizi con l articolazione della struttura amministrativa in sette aree di posizione organizzativa e, precisamente, settore affari generali, settore polizia municipale, settore LL. e manutenzioni, settore urbanistica, ufficio espropri, settore servizi finanziari e sociali, settore tributi e commercio; Richiamate le note n /2013 e 17281/2014 con le quali il segretario comunale manifestava l esigenza di razionalizzare la spesa del personale attraverso una revisione delle posizioni organizzative; Richiamata la proposta di riorganizzazione predisposta dal Segretario in data e 20/052015; Ritenuto che occorre modificare la struttura organizzativa al fine di renderla adeguata al conseguimento degli obiettivi di performance ed adeguarla alle esigenze di mutamento connesse ad una sempre più cogente esigenza di razionalizzazione nell ottica del raggiungimento delle finalità di efficienza ed efficacia dell azione amministrativa; che a seguito di quanto sopra, é opportuno, anche in considerazione della necessità di contenere e ridurre le spese di personale come previsto dalle vigenti disposizioni normative in materia, procedere ad una revisione della struttura organizzativa dell'ente; Pagina 2

3 VISTO l art. 5 del regolamento sull ordinamento degli uffici e servizi ai sensi del quale la struttura organizzativa permanente è articolata in Settori, Servizi ed Uffici ; Ritenuto, altresì di procedere gradualmente alla revisione della struttura organizzativa a partire dalla funzionalità del settore lavori pubblici; DATO ATTO che tale modifica non comporta la creazione di nuovi settori; RITENUTO necessario costituire l ufficio contratti all interno dell area Affari generali al fine di semplificare le procedure a carico dei capi settore e far convergere in unico ufficio la predisposizione dei contratti, secondo le indicazioni del Segretario e la richiesta della documentazione necessaria agli enti competenti, con riduzione dei tempi per alcuni settori dei tempi necessari alla stipula dei contratti; RITENUTO necessario costituire l ufficio CED ed innovazione tecnologica all interno dell area Affari generali al fine di semplificare le procedure a carico dei capi settore nell ottica dell informatizzazione delle procedure e semplificazione delle stesse, con aggiornamento costante alle prescrizione del CAD ed ai sui aggiornamenti; ATTESO CHE la struttura organizzativa è necessariamente flessibile e dinamica nell orizzonte temporale anche del medesimo mandato amministrativo, in quanto il processo di innovazione e riorganizzazione è un processo sempre in itinere, per cui, anche in sede di predisposizione del bilancio annuale, si può provvedere al suo adeguamento in quanto si sono manifestate esigenze organizzative che rendono necessarie modifiche degli assetti organizzativi; EVIDENZIATO che in tal modo vengono resi più funzionali i servizi, nell ottica di una razionalizzazione degli stessi; VISTO L O.A.EE..LL. propone 1. approvare le indicazioni di principio espresse in premessa; 2. approvare le modifiche come indicate nell allegato A, relative al settore tecnico; 3. di istituire l ufficio contratti e l ufficio CED ed innovazione tecnologica all interno del settore Affari generali e personale; 4. Di stabilire che ciascun capo settore assegni ad ogni dipendente i procedimenti amministrativi di competenza, entro il 30 settembre 2015, qualora l adempimento richiesto non sia stato già effettuato. 5. Di disporre che il presente provvedimento esecutivo venga pubblicato sul sito istituzionale dell Ente, consegnato ai Responsabili di posizione organizzativa e comunicato alle OO.SS.. 6. DI COMUNICARE il presente atto ai capigruppo consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 267/2000; 7. ALLEGATO A Pagina 3

4 SETTORE IV AFFARI DEL TERRITORIO ED URBANISTICA SERVIZIO 1 - URBANISTICA Gestione progettazione interna di strumenti urbanistici Gestione redazione di regolamenti in campo edilizio e urbanistico Gestione analisi e ricerca stato dell'edilizia e sue problematiche Gestione assegnazione incarichi di progettazione urbanistica Gestione adempimenti successivi presentazione di un progetto urbanistico da parte di progettista esterno Gestione assegnazione incarico professionale per indagini, ricerche, perizie, etc. Gestione adempimenti successivi presentazione dei risultati dell'incarico per indagini, ricerche, etc. Gestione assegnazione incarico di supporto alla progettazione urbanistica interna Gestione adempimenti successivi presentazione dei risultati dell'incarico di supporto a un piano urbanistico elaborato internamente Gestione assegnazione incarico per la valutazione giuridica di soluzioni adottate in progetti urbanistici realizzati internamente Gestione adempimenti successivi alla assegnazione incarichi per la valutazione giuridica di soluzioni adottate in progetti urbanistici realizzati internamente Lottizzazioni: fase pre-istruttoria, fase istruttoria, fase dell'approvazione Approvazione piani di recupero: fase pre-istruttoria, fase istruttoria, fase dell'approvazione Piano territoriale di coordinamento Piano paesistico P.E.E.P. P.I.P. Piani attuativi Piano del colore Pagina 4

5 Programmi pluriennali d attuazione Regolamento edilizio Piani di lottizzazione Piani particolareggiati in genere Accertamenti catastali Sistema informativo territoriale Gestione delle carte tematiche Certificazioni di destinazione urbanistica Piani di recupero urbano Programmazione, progettazione e gestione strumenti di pianificazione generale e particolareggiata Barriere architettoniche Gestione archivi catastali Atti, concessioni, certificati e statistiche Autorizzazioni Esame denuncie inizio attività edilizie Esame pratiche relative a richieste di autorizzazioni paesaggistici Corrispondenza con Enti, privati, professionisti, ecc. Deposito tipo frazionamento Ordinanze Licenze di abitabilità ed agibilità Edilizia residenziale pubblica Edilizia convenzionata Rilascio concessione edilizia: fase di pre-istruttoria, fase istruttoria Rilascio autorizzazione edilizia: fase pre-istruttoria, fase istruttoria Collaudo tecnico lottizzazioni e opere di urbanizzazioni cedute da privati Pagina 5

6 Recepimento di comunicazioni per manutenzioni ordinari, etc. Denuncia inizio attività: pre-istruttoria, istruttoria Certificati agibilità/abitabilità: pre-istruttoria, istruttoria Censimento Impianti Pubblicitari e Pubbliche Affissioni Redazione e gestione del Piano Generale Impianti e Pubbliche Affissioni Coordinamento con Ufficio Tributi per la gestione delle tariffe delle pubbliche affissioni Autorizzazione Passi carrabili Autorizzazione agli scarichi attività produttive Coordinamento con Ufficio Tributi per la gestione delle anagrafi dei contribuenti Redazione Piano dell Arredo Urbano e Piano del Colore dell arredo urbano (con l Assistenza frl V Settore LL.PP.) SERVIZIO 2 - SANATORIE EDILIZIE 1. Abusivismo edilizio 2. Condono edilizio 3. Accertamenti abusi edilizi 4. Sorveglianza territoriale, di concerto con il VI Settore Polizia Amministrativa e Vigilanza SERVIZIO 3 - CIMITERO 1. Redazione e gestione del Piano Regolatore Comunale dei Cimiteri 2. Concessioni cimiteriali e autorizzazioni varie 3. Controllo e gestione cimitero comunale. 4. SERVIZIO 4 PATRIMONIO Pagina 6

7 Patrimonio: Sorveglianza territoriale, Censimenti, indagini, ; Programmazione e coordinamento interventi speciali e ordinari sul centro storico ; Procedure di alienazioni e e valorizzazione del patrimonio; Coordinamento, convenzioni con associazioni e volontariato per interventi sulle materie di competenza; controlli polizza r.c. relativa al patrimonio; Inventario dei beni comunali; Accatastamento degli immobili di proprietà comunale; Censimento delle reti (fognante, impianto pubblica illuminazione, rete stradale, ecc,).. SERVIZIO 5 - PROTEZIONE CIVILE 1. Redazione, organizzazione e aggiornamento del piano comunale di protezione civile 2. Coordinamento protezione civile con associazioni di volontariato e ditte 3. Coordinamento protezione civile comunale con protezione civile sovracomunale Pubblica e privata incolumità collettiva SERVIZIO 6 Gestione utenze e servizi a rete Servizi Assicurativi Servizi a rete utenze Settore V LAVORI PUBBLICI E SERVIZI TECNO-MANUTENTIVI Servizio 1 - Lavori Pubblici 1. Coordinamento e programmazione lavoro e responsabilità dell'intero ufficio 2. Coordinamento e programmazione sorveglianza territoriale Pagina 7

8 3. Coordinamento e programmazione progettazioni 4. Coordinamento e programmazione appalti 5. Coordinamento e programmazione direzioni lavori 6. Coordinamento e programmazione lavori in economia 7. Coordinamento e programmazione degli acquisti di materiali 8. Controllo di qualità dei lavori e dei servizi e dei materiali acquistati 9. Gestioni interventi di rettifica alla programmazione per fatti di causa maggiore 10. Gestione assegnazioni incarichi esterni ed interni di competenza della struttura 11. Verifica dei progetti e delle perizie redatti da professionisti esterni 12. Progettazione opere pubbliche 13. Direzione lavori 14. Redazione perizie, relazioni tecniche, collaudi di opere pubbliche 15. Statistiche a contenuto tecnico 16. Consulenza tecnica per la struttura urbanistica e programmazione 17. Istruttorie per progetti tecnologici ed urbanizzazioni 18. Coordinamento e gestione personale dipendente esterno 19. Coordinamento LL.PP. 20. Impianti sportivi 21. Progettazioni di opere pubbliche relative a strade e servizi tecnologici 22. Gestione completa lavori e funzionamento depuratore e fognature 23. Gestione completa lavori e funzionamento acquedotto 24. Gestione completa lavori e funzionamento pubblica illuminazione 25. Gestione completa lavori e sicurezza stradale 26. Controllo qualità dei lavori e dei servizi e dei materiali acquistati 27. Toponomastica e Segnaletica stradale orizzontale e verticale 28. Gestione lavori sgomberi e pulizie stradali eccezionali Pagina 8

9 29. Redazione dei programmi delle OO.PP. 30. Redazione progettazioni preliminari 31. Redazione deliberazioni, determinazioni ed atti di liquidazione 32. Disposizioni di servizio 33. Indizione e svolgimento gare di appalto 34. Redazione contratti 35. Corrispondenza con Enti Associazioni, Professionisti, Ditte, ecc. 36. Formulazione richieste di contributi 37. Controllo esecuzione lavori 38. Controllo contabilità lavori 39. Ordinanze 40. ISTAT OO.PP. 41. Comunicazioni OO.PP. all Autorità di vigilanza ed Osservatorio Lavori pubblici 42. Gestione progettazione interventi di arredo urbano 43. Collaborazione alla programmazione e coordinamento interventi speciali e ordinari sull'arredo urbano 44. Gestione completa lavori e manutenzione arredo urbano 45. Manutenzione e valorizzazione patrimonio arredo urbano 46. Gestione inventario dei Beni immobili SERVIZIO 2 - MANUTENZIONI 1. Coordinamento e programmazione interventi di manutenzione 2. Programmazione e coordinamento interventi speciali e ordinari sul centro storico 3. Collaborazione alla programmazione e coordinamento interventi speciali e ordinari sui cimiteri 4. Gestione completa manutenzione patrimonio immobiliare Pagina 9

10 5. Programmazione e progettazione 6. Atti, certificati e statistiche del servizio 7. Servizi di custodia e manutentivi 8. Redazione progetti di manutenzione strade, immobili, illuminazione pubblica, rete idrica e fognante 9. Direzione Lavori e contabilità delle opere di manutenzione 10. Rilascio autorizzazione per allacci a rete idrica e fognante 11. Gestione Autoparco 12. Manutenzione automezzi comunali 13. Sopralluoghi, relazioni ecc. dietro richiesta dei cittadini 14. Manutenzione e pulizia serbatoi idrici di proprietà comunale 15. Redazione progetti preliminari per realizzazione rete fognante 16. Redazione determinazioni e atti di liquidazioni inerenti l Ufficio Manutenzione ordinaria e straordinaria illuminazione votiva Tenuta e aggiornamento Registro allaccio utenze illuminazione votiva Gestione Autoparco. Gestione completa lavori e manutenzione verde pubblico Corrispondenza con enti, privati, professionisti ecc. Agenda 21 SERVIZIO 3 - AMBIENTE 1. Politiche di risparmio energetico 2. Istruttoria pareri inquinamento acustico 3. Raccolta differenziata 4. Servizi ecologici 5. Programmazione, gestione e coordinamento interventi speciali e ordinari sul verde pubblico (incluso cimiteriale) Pagina 10

11 6. Redazione progettazioni preliminari alla raccolta R.S.U., raccolta differenziata 7. Controllo territoriale sulla qualità degli scarichi 8. Redazione deliberazioni, determinazioni e atti di liquidazioni inerenti l Ufficio 9. Provvedimenti relativi alla cura e salvaguardia del territorio 10. Ordinanze SERVIZIO 4 - SICUREZZA SUL LAVORO 1. Definizione delle procedure di sicurezza e dispositivi individuali e collettivi in relazione alle diverse attività; 2. Coordinamento delle funzioni in materia di evacuazione antincendio; 3. Formazione ed informazione del personale, degli addetti e dei rappresentanti per la sicurezza dei lavoratori; Pagina 11

12 Il presente verbale, dopo la lettura, si sottoscrive per conferma. Il Presidente L Assessore Anziano f.to DOTT. TORRISI SALVATORE f.to ON. DR. BARBAGALLO GIOVANNI Il Segretario Comunale f.to Dr. GRASSO DOROTEA Il Sottoscritto Messo Comunale attesta che la presente deliberazione é stata pubblicata dal al TRECASTAGNI, IL MESSO COMUNALE f.to CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale, su conforme attestazione del Messo comunale, certifica che la presente deliberazione é stata pubblicata all'albo Pretorio dal al a norma dell'art comma L.R. 44/1991 e che contro la stessa non sono stati presentati reclami. TRECASTAGNI, IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dr. GRASSO DOROTEA LA PRESENTE DELIBERAZIONE E' DIVENUTA ESECUTIVA AI SENSI DELL'ART. 12 N. 44/91 COMMA 1. L.R. TRECASTAGNI, IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dr. GRASSO DOROTEA Pagina 12