COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia

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1 COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia Determinazione Dirigenziale n del 03/10/2017 Proposta di Determinazione Dirigenziale n. 164 del 03/10/ SERVIZIO STRADE, TRAFFICO E VERDE PUBBLICO OGGETTO: Piano emergenza neve - stagione invernale Avvio procedure di gara. Proposta di Determinazione al Dirigente Area Lavori Pubblici RICHIAMATE: - la deliberazione n. 19 del 28/03/2017 con cui il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2017; - la deliberazione di G.C. n. 29 del 27/01/2010 avente ad oggetto: Art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito nella Legge 102/2009 (decreto anticrisi 2009) Definizione delle misure organizzative finalizzate al rispetto della tempestività dei pagamenti dell Ente ; RICHIAMATA, inoltre, la deliberazione n. 359 del 17/08/2017, immediatamente eseguibile, con cui la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.), il Piano Dettagliato degli Obiettivi (P.D.O.) e il Piano della Performance (P.P.) per l Anno 2017 e pluriennale ; Premessa Come tutti gli anni il Servizio Strade Traffico e Verde pubblico deve provvedere ad individuare personale e mezzi necessari per le attività di sgombero neve e spargimento sale sulle strade di competenza del Comune di Foligno. Le attività di sgombero neve sono state suddivise, ai fini dell affidamento, per lotti come segue: n. lotto Descrizione sommaria percorso Tipologia Mezzo previsto Attrezzatura sgombraneve / spargisale min. richiesta 1 verchiano - colle di verchiano (anche villaggio) - camino + tratto fino a S.P. + abitati e villaggi di: crescenti - vionica - cerritello - collazzolo - rasiglia - morro - castello di morro 2 strade interne e zona artigianale di verchiano - curasci - roccafranca - caposomogiale - croce di roccafranca - strada per civitella (fino al confine comunale) 3 Fraia - Popola - Volperino - cimitero volperino (compresi abitati e villaggi) Casali della Macchia Motopala (>70kw ) Vomere Vomere

2 4 Colfiorito - Forcatura (anche villaggio) Arvello - Polveragna - Casette di cupigliolo (anche villaggio) - Cupigliolo 5 seggio bivio per Rio - coste di arvello - arvello - forcatura - fondi - cariè - cassignano (fino confine comunale) - cimitero di annifo Annifo - casali di annifo (fino confine comunale) 6 seggio - piani di ricciano - villette fino villaggio la franca e abitato la franca Leggiana 7 pieve fanonica - capodacqua - orchi - colle di capodacqua Fiorenzuola - afrile - rio - bivio seggio S. Matteo Pisenti Tesina Collelungo e Cimitero medesimo 8 colle di san giovanni profiamma - la valle - casa pacico - madonna del bistocco - cupacci P. Centesimo - poggiarello - collattoni - ravignano 9 scanzano - belfiore - corta di belfiore - liè - ravignano - sostino - ponte s. lucia - villaggio e abitato di sostino 10 uppello - fonte sassovivo - sassovivo - casale - scopoli - cimitero scopoli - p.s. Lucia - Sostino 11 santo stefano dei piccioni - colle scandolaro - Cancellara - roviglieto - cupoli - cancelli - verso scopoli fino bivio casale Casale - fino abitato di Scopoli compreso Barri - civitella - vallupo 12 Ascolano - casenove - la spiazza - serrone - ex strada statale - cifo - acqua santo stefano Autocarro (fino a 35 q. 4x4) 13 Abitati di colfiorito / annifo Minipala / lama 14 viabilità interna colfiorito + strada cimitero colfiorito chiesa plestia Motopala (50-69kw) / lama 15 Abitati di verchiano / croce di verchiano / Minipala crescenti / vionica / cerritello / collazzolo / rasiglia 16 Abitati di colle san lorenzo / pale / ponte santa Minipala lucia / sostino / scopoli / casenove / serrone 17 Abitati di Seggio / Fondi / Cariè / Arvello / Minipala Casignano - Forcatura 18 territorio comunale secondo necessità Autocarro ( q.) Autocarro ( q.) Spargisale min. mc 3 19 territorio comunale secondo necessità Autocarro ( q.) Spargisale min. mc 2 20 territorio comunale secondo necessità Autocarro (fino a 35 q. 4x4) Spargisale min. mc 1 Per l individuazione delle ditte private che potessero svolgere il servizio di sgombero neve era stata avviata, dal servizio Strade, Traffico e Verde Pubblico, la procedura tramite il mercato elettronico Mepa. Al momento della scelta delle ditte da invitare, che devono essere iscritte al Mepa con la dicitura sgombero neve e devono avere domicilio e/o eleggerlo nel Comune di Foligno e/o nelle immediate vicinanze di esso per un motivo di tempistica di intervento, non è stato possibile individuarle in quanto, a differenza degli anni scorsi, tutte le imprese sono inglobate sotto una unica

3 categoria di servizi e quelle con domicilio in Umbria sono oltre 700. Preso atto quindi che non era possibile effettuare a livello informatico una ricerca di impresa idonea, per la specificità del servizio, alle esigenze di questa amministrazione, sulla base poi delle esperienze negative degli anni scorsi in cui la procedura sul Mepa è andata deserta per vari anni consecutivi, è stata avviata, ai sensi dell art. 36 D.Lgs 50/2016, la procedura mediante pubblicazione di avviso pubblico per l individuazione delle ditte e dei mezzi disponibili per interventi di sgombero neve su strade di competenza del Comune di Foligno per la stagione invernale Si procederà inoltre, sulla base della convenzione con il Comune di Foligno, a chiedere la collaborazione e la disponibilità di mezzi sgombraneve all Agenzia Regionale Forestale dell Umbria ex Comunità Montana. Sono stati prodotti, per la procedura, i seguenti elaborati tecnici e/o modelli da compilare per produrre le varie offerte: Allegato Sub 1; Allegato Sub. 2; Allegato Sub 3; Allegato Sub 4; Mod. scheda offerta; Avviso di disponibilità; Richiesta Offerta; Schema di contratto e disciplinare prestazionale; A ciascuno dei percorsi ipotizzati, che saranno parte integrante del Piano Emergenza neve , sono stati associati i relativi Cig: n. lotto CIG Descrizione sommaria percorso Tipologia Mezzo previsto Attrezzatura sgombraneve / spargisale min. richiesta 1 Z752016FD7 verchiano - colle di verchiano (anche villaggio) - camino + tratto fino a S.P. + abitati e villaggi di: crescenti - vionica - cerritello - collazzolo - rasiglia - morro - castello di morro 2 Z A strade interne e zona artigianale di verchiano - curasci - roccafranca - caposomogiale - croce di roccafranca - strada per civitella (fino al confine comunale) 3 Z E fraia - popola - volperino - cimitero volperino (compresi abitati e villaggi) casali della macchia 4 Z7A colfiorito - forcatura (anche villaggio) Arvello - Polveragna - casette di cupigliolo (anche villaggio) - Cupigliolo 5 ZA D seggio bivio per Rio - coste di arvello - arvello - fondi - cariè - cassignano (fino confine comunale) - cimitero di annifo - Annifo - casali di annifo (fino confine comunale) 6 ZD seggio - piani di ricciano - villette fino villaggio la franca e abitato la franca Leggiana Motopala (>70kw ) Vomere Vomere 7 Z pieve fanonica - capodacqua - orchi - colle di capodacqua Fiorenzuola - Afrile - rio - bivio

4 seggio Seggio- S.Matteo-Pisenti-Tesina- Collelungo e Cimitero medesimo 8 ZB colle di san giovanni profiamma - la valle - casa pacico - madonna del bistocco - cupacci P. Centesimo - Poggiarello - collattoni - ravignano 9 ZF420170BC scanzano - belfiore - corta di belfiore - liè - ravignano - sostino - ponte s. lucia - villaggio e abitato di sostino 10 Z D4 uppello - fonte sassovivo - sassovivo - casale - scopoli - cimitero scopoli - P S Lucia - Sostino 11 Z D santo stefano dei piccioni - colle scandolaro Cancellara - Roviglieto - cupoli - cancelli - verso scopoli fino bivio casale Casale - fino abitato di Scopoli compreso Barri - civitella - vallupo 12 ZAE Ascolano - casenove - la spiazza - serrone - ex strada statale - cifo - acqua santo stefano. Autocarro (fino a 35 q. 4x4) 13 ZA Abitati di colfiorito / annifo Minipala / lama 14 Z5B20172A3 viabilità interna colfiorito + strada cimitero colfiorito chiesa plestia Motopala (50-69kw) / lama 15 ZAF20172BA Abitati di verchiano / croce di verchiano / Camino / crescenti / vionica / cerritello / collazzolo / rasiglia Minipala 16 Z6E20172DB Abitati di colle san lorenzo / pale / ponte santa Minipala lucia / sostino / scopoli / casenove / serrone 17 Z9A20172F3 Abitati di Seggio / Fondi / Cariè / Arvello / Minipala Casignano - Forcatura 18 ZEE201730A territorio comunale secondo necessità Autocarro ( q.) Autocarro ( q.) Spargisale min. mc 3 19 ZBF201731E territorio comunale secondo necessità Autocarro ( q.) Spargisale min. mc 2 20 ZCE201733D territorio comunale secondo necessità Autocarro (fino a 35 q. 4x4) Spargisale min. mc 1 Per poter aderire, dare la disponibilità ed effettuare l offerta per il servizio di sgombero neve con il Comune di Foligno, la ditta potrà formulare la migliore proposta sulla base dei prezzi posti a base di gara di seguito elencati: Tipologia mezzo Nolo ( /h) Minipala (potenza minima 26 kw) 60,00 Motopala gommata (no cingolata) (potenza min. 50 kw e fino a 69 kw) 60,00 Motopala gommata (no cingolata) (potenza min. 70 kw) 70,00 Trattore agricolo (min. 59 kw fino a 90 kw) 70,00 Trattore agricolo (oltre 90 kw) 70,00 Autocarro (fino a 35 q. - 4x4) 70,00 Autocarro (min. 80 q. fino 120 q.) 70,00 Autocarro (oltre 120 q.) 70,00

5 Contestualmente è previsto, ma non è considerato ai fini dell affidamento, per le eventuali ditte che aderiranno, fare un offerta preventivo (ribasso percentuale) per ricevere l indennità del fermo macchina. A tal proposito è stata generata una scheda prezzi base di seguito elencata: Tipologia mezzo Fermo macchina prezzo base ( /giorno) Minipala 10 Motopala 15 Trattore agricolo 20 Autocarro 20 Atteso che il PIANO EMERGENZA NEVE interesserà la stagione invernale e specificamente: il periodo che va dal 15/11/ /04/2018, per la disponibilità allo sgombero neve; il periodo che va dal 01/12/ /03/2018, per le eventuali ditte che intendono aderire al fermo macchina; la copertura finanziaria per gli oneri fissi (fermo macchine, pasti operai, ecc) di cui sopra sarà assicurata, per l anno 2017, al Cap per il Bilancio 2017 ed in quanto non divisibile, per l anno 2018, al del prossimo bilancio 2018; tali impegni verranno effettuati successivamente in occasione dell approvazione del Piano Emergenza Neve stagione invernale Ai fini dell'espletamento delle attività previste nel PIANO EMERGENZA NEVE occorre tenere conto delle ulteriori eventuali necessità finanziarie quali: - Spese per il nolo a caldo per i mezzi chiamati ad intervenire; - Spese per l'acquisto di sale ed altri beni di consumo; - Spese per le reperibilità del personale dipendente; - Spese per le reperibilità, noli ed eventuali operatori Fils nonché dell Agenzia Forestale ex Comunità Montana; per le quali si provvederà a consuntivo ad effettuare ulteriori impegni di spesa. VISTO lo Statuto Comunale; VISTO l art.107 D.Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO di aver accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Dato atto che la proposta è tecnicamente regolare; si propone quanto segue: 1) Di prendere atto che per l individuazione delle ditte che dovranno effettuare il Servizio di sgombero neve previsto nel prossimo Piano Emergenza Neve stagione invernale , non è stato possibile intraprendere la procedura attraverso il Mepa a causa dell avvenuto accorpamento nel sistema stesso di tutte le ditte in un unica categoria di servizi e senza la possibilità di poter effettuare una ricerca per la specificità del servizio interessato;

6 2) Di prendere atto inoltre che, sulla base della convenzione in essere tra il Comune di Foligno e l Agenzia Forestale Regionale Umbria, si procederà a chiedere la loro disponibilità di mezzi sgombraneve per la stagione invernale ; 3) Di indire procedura, ai sensi dell art. 36 D.Lgs 50/2016, attraverso pubblicazione di avviso pubblico di disponibilità invitando tutte le eventuali ditte interessate al servizio di sgombero neve a formulare offerta di ribasso percentuale; 4) Di approvare i seguenti elaborati tecnici e/o modelli da compilare per produrre le varie offerte: Allegato Sub 1; Allegato Sub. 2; Allegato Sub 3; Allegato Sub 4; Mod. scheda offerta; Avviso di disponibilità; Richiesta Offerta; Schema di contratto e disciplinare prestazionale; 5) Di stabilire che la copertura finanziaria per i costi fissi (fermo macchina, pasti operai, ecc ) sarà impegnata successivamente in sede di approvazione del piano emergenza neve stagione invernale ed è disponibile come segue: Per l anno 2017 al cap del bilancio 2017; Per l anno 2018, in quanto non divisibile, al del prossimo bilancio comunale ) Di prendere atto che per le seguenti ulteriori eventuali necessità di seguito elencate: Spese per il nolo a caldo per i mezzi chiamati ad intervenire; Spese per l'acquisto di sale ed altri beni di consumo; Spese per le reperibilità del personale dipendente; Spese per le reperibilità, noli ed eventuali operatori Fils nonché dell Agenzia Forestale ex Comunità Montana si provvederà a consuntivo ad effettuare ulteriori impegni di spesa. 03/10/2017 Il Responsabile del Procedimento Ing. Gian Antonio Cicioni

7 Determinazione Dirigenziale n del 03/10/2017 IL DIRIGENTE VISTO il documento istruttorio redatto dal Servizio 11.7 SERVIZIO STRADE, TRAFFICO E VERDE PUBBLICO e che qui si intende integralmente trascritto; RITENUTO di condividere il documento per le motivazioni indicate e pertanto di far propria la proposta; VISTO che la stessa riporta la regolarità tecnica del Responsabile del Procedimento; VISTO l art.107 D.lgs 267/2000; VISTO lo Statuto Comunale; DETERMINA 1) Di prendere atto che per l individuazione delle ditte che dovranno effettuare il Servizio di sgombero neve previsto nel prossimo Piano Emergenza Neve stagione invernale , non è stato possibile intraprendere la procedura attraverso il Mepa a causa dell avvenuto accorpamento nel sistema stesso di tutte le ditte in un unica categoria di servizi e senza la possibilità di poter effettuare una ricerca per la specificità del servizio interessato; 2) Di prendere atto inoltre che, sulla base della convenzione in essere tra il Comune di Foligno e l Agenzia Forestale Regionale Umbria, si procederà a chiedere la loro disponibilità di mezzi sgombraneve per la stagione invernale ; 3) Di indire procedura, ai sensi dell art. 36 D.Lgs 50/2016, attraverso pubblicazione di avviso pubblico di disponibilità invitando tutte le eventuali ditte interessate al servizio di sgombero neve a formulare offerta di ribasso percentuale; 4) Di approvare i seguenti elaborati tecnici e/o modelli da compilare per produrre le varie offerte: Allegato Sub 1; Allegato Sub. 2; Allegato Sub 3; Allegato Sub 4; Mod. scheda offerta; Avviso di disponibilità; Richiesta Offerta; Schema di contratto e disciplinare prestazionale; 5) Di stabilire che la copertura finanziaria per i costi fissi (fermo macchina, pasti operai, ecc ) sarà impegnata successivamente in sede di approvazione del piano emergenza neve stagione invernale ed è disponibile come segue: Per l anno 2017 al cap del bilancio 2017; Per l anno 2018, in quanto non divisibile, al del prossimo bilancio comunale 2018.

8 6) Di prendere atto che per le seguenti ulteriori eventuali necessità di seguito elencate: Spese per il nolo a caldo per i mezzi chiamati ad intervenire; Spese per l'acquisto di sale ed altri beni di consumo; Spese per le reperibilità del personale dipendente; Spese per le reperibilità, noli ed eventuali operatori Fils nonché dell Agenzia Forestale ex Comunità Montana si provvederà a consuntivo ad effettuare ulteriori impegni di spesa. Il Dirigente 03/10/2017 FRANCESCO MARIA CASTELLANI FIRMATO DIGITALMENTE

9 OGGETTO: Piano emergenza neve - stagione invernale Avvio procedure di gara. VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Art. 151 comma 4 T.U. n. 267/2000) Visto: si dichiara la regolarità contabile e la registrazione degli impegni della presente spesa e la relativa copertura finanziaria della Determinazione Dirigenziale n del 03/10/ /10/2017 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI FINANZIARI Dott. Sandro ROSSIGNOLI FIRMATO DIGITALMENTE

10 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ROSSIGNOLI SANDRO CODICE FISCALE: IT:RSSSDR67C03I888M DATA FIRMA: 13/10/ :22:33 IMPRONTA: